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【628568.com--述職報(bào)告】

　　市委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

　　根據(jù)安排，我就抓基層黨建工作述職如下：

　　一、履行抓基層黨建工作責(zé)任情況

　　一是抓好思想教育這個(gè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終把堅(jiān)定理想信念作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為必修課，作為學(xué)習(xí)教育活動和組織生活的主題主線，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育活動，先后主持召開理論中心組學(xué)習(xí)、常委(擴(kuò)大)會、干部大會XX次，帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大和XX省委X屆X次全體會議精神，認(rèn)真領(lǐng)會XXX書記對XX市提出的“XXXXXX”要求，帶領(lǐng)全市各級組織開展覆蓋市縣鄉(xiāng)村的示范培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為投身鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐。抽調(diào)骨干力量組成抗疫先鋒隊(duì)，服務(wù)群眾XXX萬人次，引導(dǎo)黨員干部自覺把黨員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各自崗位上、體現(xiàn)在具體行動上，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。

　　二是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。牢牢把握農(nóng)村基層黨組織的政治屬性，從規(guī)范和創(chuàng)新黨組織設(shè)置入手，以行政村為基本單元成立黨組織，織密織牢“村黨支部(黨委、總支)—村民小組(網(wǎng)格)黨小組(支部)—黨員聯(lián)系戶”這張網(wǎng)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的治理機(jī)制，推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，普遍落實(shí)村級各類組織負(fù)責(zé)人向黨組織述職制度，完善“四議兩公開”、村務(wù)監(jiān)督、基層民主協(xié)商等制度機(jī)制，確保各類組織在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下形成治理合力。加強(qiáng)易地搬遷村黨組織建設(shè)，推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，群眾搬遷到哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就做到哪里。

　　三是優(yōu)化提升農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。著眼打造一支能夠擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興使命的過硬隊(duì)伍，把村“兩委”換屆作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一件大事來抓，選優(yōu)配強(qiáng)基層骨干，一批在疫情防控、抗洪救災(zāi)等大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員成為帶頭人。換屆后，村黨組織書記大專以上、村“兩委”成員高中中專以上學(xué)歷的比換屆前有明顯提高，平均年齡較換屆前有所下降，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)明顯優(yōu)化提升。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織XXX個(gè)，XX名優(yōu)秀村黨組織書記選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，采取定向招錄，吸引XXX名大中專畢業(yè)生到村任職，通過開展鄉(xiāng)土人才回歸等方式，為每村儲備2名以上后備力量。

　　四是搞好村黨組織建設(shè)各項(xiàng)保障。著眼夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的基層基礎(chǔ)，健全縣級黨委“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任制，推動各級黨委特別是縣級黨委更好擔(dān)負(fù)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)直接責(zé)任。將農(nóng)村基層組織建設(shè)情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。統(tǒng)籌市財(cái)政資金XXX萬元，扶持XXX個(gè)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，XX%的村達(dá)到XX萬元以上，XX%的村超過XX萬元，村級自我保障能力明顯增強(qiáng)。建立健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，目前全市村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年達(dá)XX萬元，村黨組織書記平均報(bào)酬每年達(dá)X萬元。落實(shí)村干部基本報(bào)酬、正常離任村干部生活補(bǔ)貼、村級組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加大對農(nóng)村黨員干部的關(guān)心關(guān)愛力度，一批扎根農(nóng)村、矢志奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型受到宣傳表彰，極大激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　四是持續(xù)整頓干部作風(fēng)。認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”，先后召開問責(zé)追責(zé)警示會和整頓干部作風(fēng)再動員部署會，印發(fā)《XX市委關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的實(shí)施意見》，對各部門各單位開展全方位督導(dǎo)檢查，以嚴(yán)的問責(zé)推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。督查單位及重點(diǎn)部位XXXX個(gè)(次)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)、村(社區(qū))XXX個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題XXXX條，立案XX人，黨政紀(jì)處分XX人，組織處理XXXX人。特別是配合XX省紀(jì)委對抓黨建“虛空飄”的XX縣原縣委書記XXX采取留置措施，堅(jiān)持教育和問責(zé)相結(jié)合，推動全市黨員干部的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、存在的問題

　　一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。到新興組織、網(wǎng)信等領(lǐng)域調(diào)研指導(dǎo)少，這些領(lǐng)域黨組織單獨(dú)組建率不高、工作覆蓋不夠。推動解決部分黨委、黨組書記抓黨建責(zé)任不強(qiáng)、能力不足等問題還不力，引領(lǐng)黨員干部增強(qiáng)黨的意識效果還不好。去年市旅游系統(tǒng)腐敗案件，說明我對部分單位黨建重視不夠、黨員教育管理缺位。被上級督導(dǎo)通報(bào)有些街道黨工委龍頭作用發(fā)揮不到位,基層黨建不扎實(shí)等問題還沒有從根本上解決好。 二是抓群眾工作還不深不細(xì)。群眾工作的思路、機(jī)制還沒有跟上XX省委工作步伐。部分黨員干部群眾工作能力仍然不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)解決問題能力弱，對上級文件了解不到位，政策講不清、法律講不透、黨恩講不好，甚至個(gè)別還發(fā)牢騷搞變通。在黨員發(fā)動群眾參與群防群治的實(shí)踐中，部分基層黨組織組織、宣傳、凝聚和服務(wù)群眾的能力不足，部分群眾參與積極性不高。一些社區(qū)黨組織引領(lǐng)、居民黨員示范、群眾參與的群防群治常態(tài)化機(jī)制還未完全健全。三是對新形勢下基層黨建工作規(guī)律系統(tǒng)性地思考和分類指導(dǎo)還不夠充分，對如何解決有的基層黨組織作用發(fā)揮不明顯、群眾工作不實(shí)不細(xì)、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱等難點(diǎn)重點(diǎn)問題進(jìn)行研究謀劃還需要更加深入精準(zhǔn)。四是對基層干部隊(duì)伍情況掌握還不夠全面深入，在選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)和村隊(duì)(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子方面還有欠缺;對基層干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性還不夠，一些基層干部能力素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前新形勢新要求。五是干部作風(fēng)與嚴(yán)深細(xì)實(shí)快還有差距。抓干部作風(fēng)失之于寬，嚴(yán)格問責(zé)力度不夠，部分干部思想松懈麻痹，

　　在推動基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上雖然采取了一些措施，但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有一定差距。少數(shù)黨員干部仍然對“干部作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”的認(rèn)識不深刻、理解不透徹，庸懶無為、失職瀆職的問題時(shí)有發(fā)生。

　　以上問題反映出我對黨建工作督促指導(dǎo)力度不夠，究其原因：一是統(tǒng)籌兼顧尚有不足。雖然能時(shí)刻緊繃黨建這根弦，逢會必講、逢場合必強(qiáng)調(diào)，牽住了“牛鼻子”，但“黨建+”理念樹立還不夠牢固，對新形勢下從嚴(yán)治黨和抓基層黨建的系統(tǒng)性、規(guī)律性、復(fù)雜性思考還不深，在推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作與中心工作的深度融合方面調(diào)查研究、解剖麻雀還不夠，沒能很好地做到統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展，共同提升。二是壓力傳導(dǎo)不夠有力。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)的跟進(jìn)措施仍沒有完全到位，導(dǎo)致基層黨建工作壓力和動力還不夠足。主要原因還是壓實(shí)責(zé)任不夠嚴(yán)、跟蹤督辦不夠緊、追責(zé)問責(zé)不夠狠，還沒有真正用好嚴(yán)肅“執(zhí)紀(jì)”這根鞭子，特別是對一些因作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致工作開展不到位、措施成效打折扣的干部，“打板子”還不夠。三是“釘釘子”精神堅(jiān)持不夠好。工作中能找準(zhǔn)癥結(jié)，盡力將各類資源向基層一線傾斜、補(bǔ)齊工作短板，但在強(qiáng)化工作措施執(zhí)行與實(shí)際結(jié)合落實(shí)上還沒有完全做到位，導(dǎo)致基層黨組織落實(shí)力逐級遞減。對一些突出問題、傾向性問題，一抓到底破解的招法還不多。同時(shí)受財(cái)力物力緊張等一些客觀因素掣肘，投入方面還不能滿足當(dāng)前工作需要，成效還不夠明顯，還需要在身先士卒謀全局、聚精會神抓落實(shí)、多措并舉強(qiáng)保障方面加大力度。

　　三、今后打算

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，統(tǒng)籌用力抓黨建，立查立改補(bǔ)短板，親力親為促落實(shí)，全力以赴推動地區(qū)基層黨建工作再上新臺階。一是始終堅(jiān)持“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持從我做起、四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范帶動各級黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，不斷提升總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力。支持紀(jì)委充分履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)定不移將嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為重點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，教育、引導(dǎo)和監(jiān)督各級黨組織和廣大黨員干部自覺做到“四個(gè)服從”“四個(gè)看齊”，一切行動服從黨中央的指揮、一切行動聽從自治區(qū)黨委的命令。二是始終堅(jiān)持“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”，不斷增強(qiáng)思想引領(lǐng)力。完善、細(xì)化建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的措施方法，指導(dǎo)各級黨組織常態(tài)化加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，精心組織，持續(xù)推進(jìn)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦。三是始終堅(jiān)持“以人民為中心”，不斷增強(qiáng)群眾組織力。分類施策、分類指導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等各領(lǐng)域黨建工作，著力把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。認(rèn)真研究抓黨建促鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，堅(jiān)決打贏疫情防控硬仗，最大限度地凝聚人心、爭取人心。四是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)社會號召力。堅(jiān)持以自我革命的勇氣和決心，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，推進(jìn)監(jiān)察體制改革，全方位扎緊制度籠子，堅(jiān)持鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。持續(xù)下大力氣整治“四風(fēng)”“四氣”，緊盯不落實(shí)的事、嚴(yán)查不落實(shí)的人，堅(jiān)決清除黨員干部隊(duì)伍中的“兩面人”，以黨風(fēng)持續(xù)向好帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。

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