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【628568.com--述職報(bào)告】

　　 公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告一篇

　　XX局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、主要工作及成績(jī)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

　　我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表XX形象的觀念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

　?。ǘ┮婪ㄆ降缺Ｗo(hù)各類(lèi)市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

　　1.嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù)，外商投資者與中國(guó)企業(yè)同等待遇。截至2020年X月X日，今年共新設(shè)外資企業(yè)X家。

　　2.全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年X月X日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市商務(wù)局印發(fā)《XX市開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案》（X市監(jiān)發(fā)〔2020〕X號(hào)），X月X日,組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重要性，部署全年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。X月X日，召開(kāi)XX市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20XX年X月X日前出臺(tái)的政策措施，共對(duì)下發(fā)的X份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章X件，廢止政策性文件X件，修訂規(guī)章X部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施X件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件X件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市工信局牽頭制發(fā)的《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)；對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《XX市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《XX市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果把關(guān)。

　　3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類(lèi)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本X余萬(wàn)元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節(jié)約電費(fèi)約X萬(wàn)元。

　　4.全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。上半年，共組織指導(dǎo)X家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2020年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口），匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用X1類(lèi)X個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報(bào)省局。XX爭(zhēng)取資金總計(jì)X萬(wàn)元，超額完成XX萬(wàn)元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

　　5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與XX企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來(lái)X年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與XX企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為X億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。X月X日，XX市X家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計(jì)X萬(wàn)元。今年來(lái)，全市共有X家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計(jì)X萬(wàn)元，質(zhì)押專(zhuān)利X件。

　　6.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市XX有限公司、XX科技有限公司等X家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。XX科技有限公司，XX科技有限公司等X家電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、XX市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《XXX知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào)，積極對(duì)接“口審?fù)?rdquo;場(chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

　　（三）積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

　　1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過(guò)XX省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記X戶(hù)、變更登記X戶(hù)、注銷(xiāo)登記X戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機(jī)，企業(yè)申請(qǐng)人通過(guò)身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后，可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。

　　2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至X個(gè)工作日內(nèi)，比省、市要求的X天縮短了X天。今年X月下旬，開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票X個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)X個(gè)工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記X個(gè)工作日、印章刻制X個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)X個(gè)工作日）。2020年X月至X月X日，全市新增市場(chǎng)主體X戶(hù),其中企業(yè)X戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社X戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)X戶(hù)。

　　3.著力推動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)《XX市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對(duì)第一批X項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年X月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為X件，其中實(shí)行告知承諾累計(jì)辦件總量為X件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為X件。

　　4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助X筆，其中股權(quán)凍結(jié)X筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行X筆、股權(quán)凍結(jié)解凍X筆、股東變更X筆。

　　5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批X項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行XX市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡(jiǎn)流程。

　　6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng)；取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年X月X日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審（焊接項(xiàng)目除外）下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實(shí)施。

　　7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊(cè)局（審批服務(wù)科）,將審批職能整合到位，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。

　　8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批X項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，從去年X月X日起在XXX街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。

　　9.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請(qǐng)后即可審批發(fā)證?，F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng)，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報(bào)并承諾符合開(kāi)辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間，通過(guò)容錯(cuò)審批機(jī)制辦理了XX戶(hù)，延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的X戶(hù)。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，幫助XXX有限公司拿到XXX首張醫(yī)用一次XXX注冊(cè)證，填補(bǔ)了XXX生產(chǎn)的空白。

　　10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了X條投訴舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了“12315”一條熱線對(duì)外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)X起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失X萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┮?guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

　　1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專(zhuān)業(yè)和規(guī)范。牽頭組織X個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫(kù)共錄入市場(chǎng)主體X戶(hù)。X個(gè)市直部門(mén)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)X個(gè)，共錄入執(zhí)法人員X人,公示抽查檢查信息X條。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批X人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《XX市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（X政辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）出臺(tái)后，將文件精神及時(shí)傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執(zhí)法檢查報(bào)告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對(duì)社會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。

　　3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在我局出臺(tái)《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì)，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格堅(jiān)守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)

　　1.推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力，2020年以來(lái)，共檢查各類(lèi)市場(chǎng)X場(chǎng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，檢查和走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)X戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭(zhēng)政策、摸排問(wèn)題線索,共摸排線索X條,X條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類(lèi)違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件X起，特種設(shè)備安全案件X起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共X余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)X個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)X個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)X個(gè)，立案查處共X余起，涉刑移送案件X起。“鐵拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，查辦案件X起，涉刑移送案件X起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的通知》《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，走訪經(jīng)營(yíng)戶(hù)X戶(hù)次，發(fā)放宣傳資料X份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，更有效地開(kāi)展XX市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，我局成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè)場(chǎng)所X家。出動(dòng)執(zhí)法人員X人次，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所X家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無(wú)證經(jīng)營(yíng)）X家，下達(dá)責(zé)令整改X次，抄送相關(guān)情況給XX示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部X家。

　　2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件X個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的X個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查工作。

　　3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)萖個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對(duì)符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽(tīng)取當(dāng)事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了X起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對(duì)醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告二篇

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全機(jī)構(gòu)人員為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他人員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。

　　二、自查情況

　　(一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家相抵觸的現(xiàn)象。

　　(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、執(zhí)行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。

　　(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。

　　(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo),鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。

　　(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃,不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

　　(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。

　公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告三篇

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

　　二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

　　四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告

　　按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不夠。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。

　　三、效率低下、工作不實(shí)方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告

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