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【628568.com--述職報告】

　　市國資委主任2022年度述職述廉報告

　　今年以來，在市委市政府的堅強領導下，我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、習近平總書記視察XXX重要講話重要指示精神和黨的十九屆五中、六中全會精神，圍繞國有企業(yè)高質量發(fā)展目標要求，聚焦深化改革和轉型發(fā)展兩大主題，牢記初心使命，忠誠履職盡責，推動國資國企改革發(fā)展和國資委全面建設邁上新的臺階?，F(xiàn)將2021年度學習、工作和廉政情況匯報如下。

　　一、始終堅定理想信念，以忠誠之心做到“兩個維護”

　　我始終把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務，并同黨的十九大、習近平總書記視察XXX重要講話重要指示精神及黨的十九屆五中、六中全會精神結合起來，帶著感情學、帶著責任學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，不斷深化對理論的認知認同和學習運用。注重深學細研。積極參加黨史學習教育，參加市委黨校干部輪訓班和國資委黨委中心組理論學習，原原本本研讀了中央指定的四本黨史學習教材，認真撰寫體會文章，從黨的奮斗歷程中汲取精神偉力，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。注重學以致用。堅持理論聯(lián)系實際，努力把學習過程轉化為促進企業(yè)改革發(fā)展的過程，把學習成果轉化為助力鄉(xiāng)村振興的具體行動。XX余次深入企業(yè)和“三供一業(yè)”維修改造現(xiàn)場調查研究，以實際舉措解決制約企業(yè)改革發(fā)展和企業(yè)辦社會職能分離的瓶頸問題。為監(jiān)管企業(yè)XXX名靈活就業(yè)人員協(xié)調補貼資金XXX萬元，為破產改制企業(yè)協(xié)調專項資金、困難補助XXX余萬元，專題解決破產企業(yè)集中供熱入網、土地回款等問題。投資XX萬元幫助對口幫扶點婁煩縣姚羅村實現(xiàn)全村集中供熱，因地制宜發(fā)展馬鈴薯特色產業(yè)，幫助銷售XX萬斤，實現(xiàn)銷售收益XX萬元，不斷提升職工群眾的獲得感和幸福感。注重以上率下。認真履行主體責任和“一崗雙責”，堅持以上率下、以上促下，先學一步、深學一層，組織理論研討，講授專題黨課，開展“時代新人說”大型講述活動，示范帶動國資委系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想工作往深里走、往實里抓，不斷掀起學習貫徹熱潮，系統(tǒng)黨員干部對黨絕對忠誠的思想政治根基進一步夯實筑牢。

　　二、始終堅持攻堅克難，以擔當之心推動改革發(fā)展

　　自覺從講政治的高度肩負起國企改革“補考”和“趕考”重任，貫徹落實各級黨委決策部署，圍繞國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管中心工作，敢闖敢試，敢為人先，決心前所未有，力度前所未有，成效前所未有。

　　(一)國企國資改革發(fā)展取得實質性突破。不斷完善國企改革政策體系，以項目為載體推動企業(yè)發(fā)展向新產業(yè)、新動能聚焦。

　　一是頂層設計基本完成。緊緊圍繞深化國企改革、推進統(tǒng)一監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)活力、加強黨的建設、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺了《XXX市深化國企國資改革的實施意見》《XXX市2021年深化國企國資改革行動方案》《關于市屬國有企業(yè)加強黨的領導和完善法人治理結構的實施辦法》等14個政策性文件，構建了完備的“1+27”國企改革政策體系。

　　二是經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管格局初步形成。摸清市屬國有企業(yè)基本情況，建立數(shù)據(jù)庫，出臺《XXX市黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革實施方案》，召開市黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革工作動員大會，完成XXX省焦炭集團XXX市焦炭公司的脫鉤移交，將國有資產已全部退出的XX戶改制企業(yè)黨組織關系移交屬地管理，本月底還將召開XX余家市直單位、約XXX戶市屬企業(yè)參加的脫鉤移交對接大會。

　　三是項目建設成效顯著。制定出臺了《XXX市國資委2021企業(yè)轉型項目發(fā)展年行動方案》，XX個重點項目中，開工建設X個，XX集團新建生產配送中心項目、XX集團第三代超低排放循環(huán)流化床技術開發(fā)項目、XX集團XXXXXX項目、XX公司款箱寄存庫項目、XXX集團“XXXXXXXXXXXX”等5個項目已經完成，新增產值X億元。

　　四是經濟布局結構進一步優(yōu)化。堅持市場化導向，推進橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，扎實推動國有資本優(yōu)化配置。成立國有資本投資運營公司，以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導，持續(xù)推動水泥、機床等領域資源整合。穩(wěn)步推進商貿、物業(yè)等領域戰(zhàn)略性重組，深化企業(yè)內部改革和機制創(chuàng)新，不斷放大重組效能，凸顯1+1大于2效應。

　　五是混合所有制改革取得積極進展。積極推進商業(yè)類國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟，加快同央企、省企合作步伐，積極引入民營資本，有效促進企業(yè)經營機制轉換。東山煤電集團引入北京四季大通集團投資30億元人民幣，建設“中國·XXX煤炭影視旅游生態(tài)小鎮(zhèn)”;XXX獅頭集團創(chuàng)一混凝土公司同宏源泰公司進行整合資源戰(zhàn)略合作，XXX田和集團通過吸收市場經營大戶及國內同類專業(yè)市場投資人入股整合重組食品市場，各種所有制資本共同發(fā)展取得實際成效。

　　(二)國資監(jiān)管效能實現(xiàn)新的提升。著力完善監(jiān)管體制機制，不斷改進監(jiān)管方式，“管資產”向“管資本”轉變取得明顯效果。

　　一是國資監(jiān)管體制機制不斷完善。以管資本為主，進一步轉變監(jiān)管職能，增強監(jiān)管效能。梳理國資監(jiān)管職能和各項規(guī)章制度，出臺了《XXX市國資委監(jiān)管權力清單和責任清單》，明確了國資委監(jiān)管職責邊界，確保了監(jiān)管職能定位更加準確清晰、監(jiān)督管理更加規(guī)范高效;賦予企業(yè)更多自主權，確保企業(yè)依法自主經營，激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)新力和內生動力。

　　二是監(jiān)管方式不斷改進。深入推進分類監(jiān)管，按照分類改革、分類發(fā)展、分類考核的要求，試行“一企一策”經營業(yè)績考核，與監(jiān)管企業(yè)逐戶簽訂了《2021年度經營業(yè)績責任書》，把經營業(yè)績與考核分配相掛鉤，有效提高企業(yè)領導人員的積極性。出臺《XXX市市屬企業(yè)在崗職工工資統(tǒng)計管理辦法》，進一步深化市屬企業(yè)薪酬制度改革，規(guī)范市屬企業(yè)收入分配秩序。

　　三是法制化監(jiān)管體系初見芻形。加強業(yè)務監(jiān)督，進一步加強對投資、產權、財務、選人用人等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。充分運用2020年對外投資專項清查結果，以《XXX市國資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《XXX市國資委監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究試行辦法》為基礎，建立長效監(jiān)督機制，嚴控企業(yè)非主業(yè)投資，防止和避免企業(yè)盲目擴張、盲目做大。推動落實《XXX市國資委監(jiān)管企業(yè)資產租賃工作指引》，規(guī)范企業(yè)資產租賃行為，防止發(fā)生重大國有資產流失。開展企業(yè)股權、債務、債權確認工作，完成XXXXX等4家企業(yè)產權變動登記、XXXX等5家企業(yè)產權交易、XXX等X家企業(yè)資產處置，推動已改制重組國企欠繳的XXX億元地方稅費轉增國有資本金。出臺《市屬國有企業(yè)加強黨的領導和完善法人治理結構的實施辦法》《市屬國有企業(yè)領導人員管理規(guī)定》，進一步完善適應現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。

　　(三)解決歷史遺留問題取得階段性成效。積極解決國有企業(yè)改制、改革、發(fā)展的遺留問題，有效減輕國有企業(yè)負擔，增強企業(yè)核心競爭力，集中精力發(fā)展主營業(yè)務。

　　一是剝離國有企業(yè)辦社會職能取得積極成效。推動“三供一業(yè)”剝離和改造往深里做，正式協(xié)議簽訂、管理職能移交、資產移交工作均100%完成。10多次現(xiàn)場督導改造施工，督促資金已到位的維修改造項目開工建設60%，施工改造完成30%;推動中央下放企業(yè)全部完成“三供一業(yè)”維修改造，中央財政補助資金清算基本完成，國有企業(yè)職工家屬區(qū)基礎設施、居住環(huán)境明顯改善。

　　二是廠辦大集體改革穩(wěn)步推進。出臺《XXX市屬國有企業(yè)廠辦大集體改革工作實施意見》，對涉及XX個主辦國企的XX戶廠辦大集體企業(yè)，擬實施改制X戶，實施關閉XX戶，X億元中央財政補助資金已撥付到企業(yè)專戶。XXXX等X戶已完成關閉，年底前XXX市通途市政工程處等X戶完成改制，X戶已制定整體改革方案，越來越突出的廠辦大集體體制機制性矛盾正得以逐步解決。

　　三是“處僵治困”持續(xù)深化。深化供給側結構性改革，加大處置低效無效資產的力度，“一企一策”抓好XX戶“僵尸企業(yè)”處置治理工作，XXX等4戶完成市場化法制化出清，XXX、XXX年底前完成處置，職工得到妥善安置，合法權益得到切實維護。

　　(四)重點領域風險防控成效突出。堅持底線思維，采取過硬措施，提高盈利能力，降低企業(yè)負債率，及時防范、有效化解XXX等企業(yè)債務風險和XXXX港交所退市風險;區(qū)分工業(yè)制造、煤炭生產、食品加工、人員密集企業(yè)，“一企一標準”排查、整治安全隱患，嚴防重大安全事故發(fā)生;突出公益崗職工、復退轉軍人、改制企業(yè)職工等重點群體，嚴格落實“四包”措施，以實際、管用的舉措解決好國企改革過程中職工的切身利益問題，及時化解中央、省、市交辦的XXX件信訪案件，有效維護了和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。

　　三、始終堅守清正廉潔，以律己之心做到勤政廉政

　　始終嚴守紀律規(guī)矩之戒不含糊，始終保持清正廉潔之本不偏離，始終夯實執(zhí)政用權之基不懈怠，始終牢記共產黨人的初心使命，保持共產黨人的政治本色。

　　一是堅持民主集中制。作為黨委副書記，始終重視維護黨委的權威和領導班子的團結，堅決落實黨委的決策部署，積極參與重大決策，堅持“三重一大”議事原則，最大限度地協(xié)助書記發(fā)揮黨委的把關定向作用。

　　二是堅持秉公用權。始終堅持正確的權力觀，始終牢記權力是黨和人民賦予的，是用來為黨工作、為人民服務的，勤勉敬業(yè)，甘于奉獻。不斷強化法治思維，始終堅持依法辦事，以身作則發(fā)揮好引領和示范作用。

　　三是堅持廉潔自律。認真學習貫徹《準則》《條例》，擰緊總開關，常打免疫針，時刻做到心有所戒、行有所止，廉潔修身、廉潔齊家。嚴格落實“一崗雙責”，心存敬畏，手持戒尺，堅決抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　回顧一年來的工作，對照市委市政府的部署要求，對照人民群眾的期盼，深感自己在很多方面還存在不足，主要表現(xiàn)在：對偉大建黨精神等重大精神的學習領會還不夠深刻，創(chuàng)造性開展工作的能力還有欠缺，推動國企改革發(fā)展的舉措還不夠有力，這些都需要認真對待，不斷加以整改。下一步，我將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、擔當作為，為XXX的改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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