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【628568.com--演講稿】

　　在全市縣委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天，我們專門花半天時(shí)間，召開全市縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，主要目的是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究部署下一階段黨建工作，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，深入推進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

　　剛才，聽了x個(gè)縣(市、區(qū))委書記述職報(bào)告，與會(huì)的市委常委同志分別對(duì)掛鉤縣域進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，匯報(bào)曬成績(jī)有新意，點(diǎn)評(píng)見真章有辣味，大家都講的很好，聽了很受啟發(fā)，達(dá)到了預(yù)期的目的。從大家得述職和全市的實(shí)際情況看，今年以來，全市黨建工作取得了扎實(shí)的成效：圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”活動(dòng)，深入開展黨建典型選樹，深入開展黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展黨建“兩個(gè)覆蓋”等，全市基層黨建水平得到大幅度的提升，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)?？偟膩砜?，我市基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力，基層黨建工作取得了一系列扎實(shí)的成效，但是面對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求，還存在一些突出的問題和不足之處。比如，有的黨組織黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，存在“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，黨內(nèi)組織生活記錄不規(guī)范、不齊全等問題;有的黨組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)組織純理論學(xué)習(xí)居多，結(jié)合實(shí)際開展深度研討較少，抓意識(shí)形態(tài)工作力度不足;有的黨組織基層黨建存在不規(guī)范問題，如對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠、材料整理歸檔不及時(shí)、“雙重預(yù)審”制度沒有落實(shí)等問題;有的黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不夠，黨組織參與決策與保證監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不夠充分，黨建工作和改革發(fā)展融合得不夠緊密;有的黨組織黨建整體謀劃推進(jìn)上用力不均，特別是在園區(qū)黨建提升上缺乏發(fā)展思路，重視程度和投入力度不夠等問題。這些問題有個(gè)性，也有共性，希望各級(jí)各部門在今后的工作中要認(rèn)真研究，加以解決。下面，我就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓好全市基層黨建工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見。

　　一、旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)抓基層黨建工作的責(zé)任感、使命感。全市各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建重要講話和重要指示精神，提高站位、強(qiáng)化責(zé)任，站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，全面提升基層黨建工作。

　　一要切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”和“抓不好基層黨建就是嚴(yán)重失職失位”的理念，樹立正確的政績(jī)觀。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治要求植入靈魂，建立健全制度機(jī)制，不斷提高政治判斷力、政治執(zhí)行力、政治領(lǐng)悟力。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)把黨建抓在手上、把責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持黨建工作同中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好。

　　二要切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握住“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”，把握全市高質(zhì)量發(fā)展，聚焦市第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力提升基層黨組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。特別是在收官之際，要持續(xù)引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)履職，確保各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

　　三要切實(shí)強(qiáng)化路徑探索。黨建工作貫徹基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，黨建引領(lǐng)基層治理是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在方方面面和各項(xiàng)工作中。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給基層黨建工作帶來了很多挑戰(zhàn)，比如新的社會(huì)階層不斷出現(xiàn)、黨員流動(dòng)性不斷加大、城市化的推動(dòng)等等，面對(duì)這些新問題新情況，黨的基層黨組織只能建強(qiáng)，不能弱化，要充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑。

　　四要切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)必須要加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)，要堅(jiān)持抓基層強(qiáng)堡壘、抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、抓治理強(qiáng)效能，把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部、每一名黨員身上，切實(shí)提高全面從嚴(yán)治黨的成效。

　　二、聚焦重點(diǎn)求實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)基層黨建工作早落地、見實(shí)效。城市基層黨建涉及面廣、情況復(fù)雜，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，更多運(yùn)用求解性思維、創(chuàng)造性思維，創(chuàng)新抓落實(shí)的方式方法，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　一要突出理論武裝。全市各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下更大功夫，自覺運(yùn)用新思想武裝頭腦，做到內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性錘煉，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，把理論的力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的力量，指導(dǎo)實(shí)踐，真正做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　二要突出隊(duì)伍建設(shè)。基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的“帶頭人”。要圍繞事業(yè)發(fā)展需要配強(qiáng)班子、用好干部，進(jìn)一步樹立選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，堅(jiān)持好中選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，確保選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一、約束和激勵(lì)并重，健全干部從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系，完善干部“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制，讓干部干有甜頭、苦有盼頭、奔有勁頭，引導(dǎo)廣大干部把想干事能干事干成事作為自覺追求，鼓足比學(xué)趕超精氣神、感觸不負(fù)時(shí)代新業(yè)績(jī)。

　　三要突出組織建設(shè)?；鶎狱h組織是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘，要牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持有形覆蓋、有效覆蓋一同發(fā)力，橫向縱向貫通一體推進(jìn)，打造一批拿得出手、叫得響、有特色的基層黨建品牌。一要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，要用改革創(chuàng)新的精神去推動(dòng)、去落實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展變化，研究基層黨組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，用新辦法來解決新問題。二要確保組織覆蓋，要堅(jiān)持人在哪里、黨員在哪里、黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里，推動(dòng)黨組織設(shè)置和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，在園區(qū)、商圈、樓宇、市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域，建立黨組織，著力推進(jìn)黨的組織全面覆蓋和黨的工作有效覆蓋，真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，哪里有群眾哪里就有黨的工作。三要切實(shí)發(fā)揮功能。強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要以建設(shè)服務(wù)型黨組織為抓手，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾。一些地方推行“一站式”服務(wù)、代辦服務(wù)，解決群眾辦事難問題。

　　四要突出強(qiáng)基固本。我經(jīng)常講，黨員干部要時(shí)刻樹立本領(lǐng)“恐慌意識(shí)”，基層黨建也一樣，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出強(qiáng)基固本，針對(duì)“缺項(xiàng)”補(bǔ)課、“短板”提高、“長(zhǎng)板”拉長(zhǎng)。要持續(xù)常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，把農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)習(xí)、醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新組織設(shè)置形式，持續(xù)擴(kuò)大全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織黨建“兩個(gè)覆蓋”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。要持續(xù)實(shí)施基層黨員教育培訓(xùn)“百千萬”工程，著力在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、知識(shí)分子等群體中發(fā)展黨員，打造一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。要深化健全完善聯(lián)席會(huì)議制度和上下聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建黨建“大聯(lián)盟”，組織機(jī)關(guān)單位與社區(qū)黨組織開展“聯(lián)手共建”活動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)互動(dòng)、融合發(fā)展 。

　　五要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好基層黨建，全面從嚴(yán)管黨治黨，必須持之以恒、久久為功，絕不能緊一陣、松一陣。要始終堅(jiān)持保持“趕考”的清醒，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市實(shí)施辦法，堅(jiān)持遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，引導(dǎo)黨員干部在新時(shí)代新征程中行正道、揚(yáng)正氣，進(jìn)一步鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，切實(shí)保障基層黨建工作有組織、有格局。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，最重要的就是從嚴(yán)從實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。

　　一要從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要自覺把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上、扛在肩上，自覺當(dāng)好落實(shí)的排頭兵。要把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨的大局中區(qū)謀劃、思考，堅(jiān)持黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同推進(jìn)、同把握，做到兩手抓，兩手都要硬。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立“第一責(zé)任人”責(zé)任，自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任，保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力，把責(zé)任落在平常、把工作抓在日常、把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常，真正把管黨治黨抓到位、落到實(shí)處。

　　二要從嚴(yán)整改問題。要緊緊圍繞 本次述職評(píng)議會(huì)議中查擺的問題和常委點(diǎn)評(píng)指出的問題，逐條逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真分析，制定方案，細(xì)化措施，定人定責(zé)定時(shí)間，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好問題整改，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位，對(duì)流于形式、效果不好的，要及時(shí)指導(dǎo)糾偏，以良好的整改效果體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的成效。

　　三要從嚴(yán)考核問效。進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門要強(qiáng)化督促檢查，采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤整改落實(shí)。要用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手，并加大問責(zé)力度，對(duì)履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的，敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)揮問責(zé)警示效應(yīng)，有力推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　同志們，抓好基層黨建工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，希望大家埋頭苦干、勇毅前行，凝心聚力抓黨建、一心一意謀發(fā)展，推動(dòng)全市基層黨建工作不斷取得新的成效新的進(jìn)展，為推動(dòng)“十四五”開好局起好步，全市全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

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