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【628568.com--工作總結(jié)】

民族（nation），指在文化、語言、歷史與其他人群在客觀上有所區(qū)分的一群人，是近代以來通過研究人類進化史及種族所形成的概念?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了學(xué)校民族宗教工作總結(jié)匯報材料，希望對大家有所幫助!

　　學(xué)校民族宗教工作總結(jié)匯報材料

　　根據(jù)市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排，受市政府委托，我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報告，請予審議。

　　一、基本情況

　　十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)，外來少數(shù)民族流動頻繁，跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生，是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。

　　全市共有36個少數(shù)民族，總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人，占83%;城區(qū)7000人，占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外，其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住，人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人，其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人，季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選十八大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中，鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一，市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司，作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。

　　全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動場所62處，其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認定備案宗教教職人員209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團體20個，其中市級宗教團體5個，縣級宗教團體15個。

　　二、主要工作開展情況

　　近年來，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下，市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標(biāo)，認真貫徹落實民族宗教政策法規(guī)，依法加強民族宗教事務(wù)管理，不斷改善民族宗教部門工作條件，努力維護民族宗教領(lǐng)域團結(jié)穩(wěn)定，為推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，作出了積極貢獻，營造了良好環(huán)境。

　　(一)高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔2012〕14號)，成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo)，將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核，建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度，堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作，定期開展民族宗教工作檢查考核，推進了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所，調(diào)研指導(dǎo)工作，切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題，增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容，竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容，鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容，張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視，為民族宗教工作提供了堅強保障。

　　(二)加強宣傳，認真落實民族政策。

　　《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份，各級黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次，利用工作會議開展專題學(xué)習(xí)活動10多次，重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。

　　為全面貫徹落實《條例》，市政府專門發(fā)文，對《條例》實施提出了具體要求，在市、縣兩級政府的共同努力下，《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員，組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用，民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金，并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中，對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦，落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼，按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》，分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。

　　(三)全力幫扶，加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公，市政府先后兩次召開專題會議，研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展，市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶，建立市直單位對口幫扶機制，明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托，帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負責(zé)人，專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會，落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際，紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式，推進民族村發(fā)展，新建了一批發(fā)展項目，改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止2012年底，全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進步，各項經(jīng)濟指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?，呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。

　　(四)依法管理，促進宗教事務(wù)規(guī)范。

　　各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點，依法加強宗教事務(wù)管理，促進了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)，順利完成了全市209名教職人員認定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動，認真排查、及時消除安全隱患，確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理，督促整改存在問題，全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員、會計憑證賬簿、財務(wù)收支報告)。同時，嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動，扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作，拆除違規(guī)修建宗教場所21處，制止基督教非法傳教活動3起，查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人，依法規(guī)范了宗教秩序。

　　全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外，其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織，6名宗教界人士進入省級相關(guān)宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè)，先后籌集資金70多萬元，支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建，扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名，凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會，通過將道教文化和地方資源的有機融合，在促進文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

　　(五)抓好協(xié)調(diào)，妥善化解矛盾糾紛。

　　近年來，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，民族宗教領(lǐng)域的`矛盾糾紛日益增多，維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，各級按照“分級負責(zé)，屬地管理”原則，制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度，高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題，堅持把維護合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合，積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合，面對矛盾不回避，靠前指揮、爭取主動，先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，確保了民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定。

　　(六)健全機構(gòu)，強化部門工作保障。

　　為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ)，市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu)，其中機構(gòu)單設(shè)6個，掛靠或與其它部門合署辦公5個，絕大多數(shù)達到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機構(gòu)改革中，在各級黨委、政府的重視關(guān)心下，全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并，反而得到加強，基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負責(zé)、有經(jīng)費保障的目標(biāo)，工作條件得到了進一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助，將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容，為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。

　　雖然我市民族宗教工作取得了一定成績，獲得了省民宗委和市委的充分肯定，但也還存在一些不足：一是認識有待進一步提高。少數(shù)地方和部門認為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊，不是一線部門，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出臺了文件，形成了紀(jì)要，但在落實過程中，缺乏行之有效的過硬機制，影響了民族宗教工作的順利推進。三是方法有待進一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不斷創(chuàng)新。

　　三、下一步工作打算

　　“民族宗教無小事”。我們將認真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢，進一步創(chuàng)新舉措，切實解決當(dāng)前我市民族宗教工作中存在的突出問題，努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面，為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　(一)深化認識，努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年，市政府將以貫徹落實《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》為著力點，切實加強民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識的學(xué)習(xí)宣傳，適時在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班，對政府和相關(guān)部門負責(zé)人進行專題輔導(dǎo)，進一步提高各級各部門的思想認識。加大民族宗教工作督查力度，對各級各部門學(xué)習(xí)、自查情況進行檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和典型，對落實不力、影響工作的，堅決通報批評、嚴(yán)肅處理，不斷增強各級各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實的自覺性，進一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。

　　(二)強化保障，切實推動我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題，市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究，積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障機制。制定民族鄉(xiāng)村對口幫扶工作考核驗收辦法，由各級政府牽頭，每年組織一次考評，考評結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負責(zé)人年度考核相掛鉤，促進幫扶工作取得實效。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費、市級宗教團體建設(shè)等問題，市政府將專門聽取匯報，認真研究解決，努力為民族宗教工作提供更加有力的保障，創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。

　　(三)整合資源，不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項社會性的工作，單靠民宗部門確實有難度，只有整合資源，才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新實施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機制，構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò)，加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動人員服務(wù)站建設(shè)，加強流出地與流入地的溝通協(xié)作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局，努力在流動少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動過熱過亂治理方面取得實效。

　　以上報告，請予審議。

　　學(xué)校民族宗教工作總結(jié)匯報材料

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。

　　校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，加強民族團結(jié)教育，推動學(xué)校快速發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，在貫徹執(zhí)行黨的民族政策和加強民族團結(jié)方面的情況，認真開展批評與自我批評。在圍繞發(fā)展穩(wěn)定的大局，采取教職工大會、專題講座、座談交流、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)方式，使全體教職工正確認識民族團結(jié)進步是國策。學(xué)校各學(xué)習(xí)小組認真負責(zé)，密切配合，把民族團結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事，積極抓好各項措施的落實。

　　二、加強德育工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實民族團結(jié)教育。

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，德育先行，加快學(xué)校發(fā)展步伐。學(xué)校擁有40年的建校歷史，2018年順利入遷新校址辦學(xué)。要使學(xué)校在快速、穩(wěn)健中發(fā)展，辦出特色來，團結(jié)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是關(guān)鍵。奉行這一思路，在學(xué)校管理工作中，都將德育管理放于首位，讓思想教育工作先行，以清晰的管理思路推出德育先行的管理原則，為學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展，各項工作有序運行創(chuàng)設(shè)了良好的氛圍。

　?。ǘ┮婪ㄖ涡?，加大德育工作力度，創(chuàng)建規(guī)范、民主和諧的文明校園。學(xué)校采取多種形式開展民族精神教育、理想信念教育、誠信教育、愛國主義教育、中華美德教育、法制紀(jì)律教育、公共道德教育、環(huán)境保護教育、心理健康教育以及行為習(xí)慣教育等，不斷提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)；學(xué)校不斷向教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的民主和諧的規(guī)范化校園邁進。學(xué)校在總結(jié)中積累，將德育管理融入到師生的日常生活行為習(xí)慣中。三重一大制度、教代會制度、校務(wù)教務(wù)公開制度等逐漸步入科學(xué)化、制度化軌道。

　　三、開拓創(chuàng)新，民族團結(jié)教育形式多樣、內(nèi)容豐富。

　　學(xué)校積極探索加強民族團結(jié)的新思路、新方法，堅持不懈地開展民族團結(jié)教育活動，學(xué)校各族師生互相支持，親如一家，保持了學(xué)校穩(wěn)定團結(jié)的大好局面，促進了學(xué)校各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法有∶

　?。ㄒ唬┳ポ浾撔麄?，充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語、手抄報、黑板報、微信公眾號等宣傳工具，在校園內(nèi)加大宣傳力度，廣泛宣傳黨的民族政策，宣傳民族團結(jié)教育的重要性，營造和諧民族氛圍。

　?。ǘ┙Y(jié)合學(xué)校實際工作，開展多種形式的民族團結(jié)教育活動。周一國旗下的誓言，宣傳民族英雄事跡，進行民族團結(jié)教育；在學(xué)生中間廣泛開展“民族團結(jié)一家親，同心共筑中國夢”主題演講比賽，幫助廣大師生深入了解各族人民為了家鄉(xiāng)的解放事業(yè)作出的英勇犧牲，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感；2020年國慶期間開展“鄂爾多斯市打卡游”活動，廣泛動員學(xué)生赴“鄂爾多斯草原”、“青銅器博物館”、“鄂爾多市博物館”、“成陵”等地感受草原文化、激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感，以實踐行動開展民族團結(jié)教育。

　　學(xué)校民族宗教工作總結(jié)匯報材料

　　按照市委在全市開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動的要求，結(jié)合我局的實際工作，全局上下認真討論，努力在思維方式上實現(xiàn)跨越，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：從無所作為向積極進取、創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)變，從滿足于不出事向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多干事干成事轉(zhuǎn)變，從自我封閉向借力造勢、活躍局面轉(zhuǎn)變；樹立“五種理念”：以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新的理念，以少數(shù)民族和信教群眾為本的理念，發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬的理念，管理與服務(wù)相結(jié)合的理念，抓住大事、建設(shè)亮點的理念。按照新的理念確定新的思路，民族工作“抓發(fā)展、創(chuàng)特色、育亮點、促團結(jié)”；宗教工作“抓管理、搞服務(wù)、促適應(yīng)、保穩(wěn)定”，全市民族宗教工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面我向市委的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我市的民族和宗教工作情況，并對今后工作提出一些意見和建議，供市委領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　一、民族工作

　　我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。

　　幾年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全

　　市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。

　　(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。

　　1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　呼和和兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。

　　首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導(dǎo)作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。

　　二是以市場為導(dǎo)向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。

　　2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊

　　的發(fā)展前景。、兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從XX年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┘涌彀l(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。

　　1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，XX年以來先后投資1000萬元，修通了到35公理柏油路，到東升的20公理柏油路。從XX年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中，到今年年底，村

　　村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，和兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶

　　持。幾年來為打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。XX年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。

　　3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機一幕，音體美各種教學(xué)器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費、住宿費、管理費；二是蒙古族學(xué)生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標(biāo)生；三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。

　　(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。

　　1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。

　　2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我

　　市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。

　　3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

　?。ㄋ模﹩栴}與建議。

　　1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴(yán)重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。

　　2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。

　　3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對

　　民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。

　　二、宗教工作

　　我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。

　　近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

　?。ㄒ唬┱J真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。

　　1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班，對全市宗教干部進行專門培訓(xùn)，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。

　　2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。XX年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)，XX年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。

　　3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所（均為基督教），大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。

　　4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人（釋妙法）。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。

　　5、加強對宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。

　　（二）抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。

　　幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。

　　1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自XX年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責(zé)人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓(xùn)，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。

　　2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。

　　4、對宗教教職人員實行“三定”管理（定人、定片、定點）。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。

　　5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴(yán)厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。

　　6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落（文革期間）土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴(yán)重，立即向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當(dāng)事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導(dǎo)的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標(biāo)準(zhǔn)基督教堂在我市如期建成。

　?。ㄈ┓e極引導(dǎo)，鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

　　一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導(dǎo)宗教界開展以為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導(dǎo)各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。

　　二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等活動，引導(dǎo)信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。

　　三是引導(dǎo)宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。

　　四是引導(dǎo)宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導(dǎo)各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。一是近幾年來，宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元；二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。

　?。ㄋ模┐嬖诘膯栴}

　　一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔(dān)的任務(wù)要求差距很大，無法適應(yīng)當(dāng)前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。

　　二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學(xué)識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。

　　三是由于市財政宗教團體預(yù)算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當(dāng)建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。

　　雖然我們在工作中困難重重，但是我們會從大局出發(fā)，盡我們最大的努力，爭取確保我市宗教界的基本穩(wěn)定.

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