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【628568.com--演講稿】

　　在全縣托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè)，積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務(wù)，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講三方面內(nèi)容：

　　一、明確農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

　　加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責(zé)任感，開拓進取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預(yù)防為主，把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設(shè)，實施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

　　總體目標(biāo)是：到20-年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制。基本建立具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到20-年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善，主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。

　　根據(jù)上述目標(biāo)，我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，共分三大類十二項。

　　（一）第一類是保證農(nóng)民享有衛(wèi)生服務(wù)，包括健康教育、健康管理、基本醫(yī)療惠民服務(wù)、合作醫(yī)療便民服務(wù)4個項目。為農(nóng)民家庭提供健康宣教、健康隨訪，社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務(wù)。大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改進醫(yī)療服務(wù)水平，穩(wěn)定農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參保率。加強對健康體檢工作的領(lǐng)導(dǎo)為參加新農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民免費提供兩年一次的健康體檢，并逐步建立家庭和個人健康檔案

　　（二）第二類是保證重點人群享有重點服務(wù)，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實行動態(tài)管理；為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

　?。ㄈ┑谌愂潜ＷC農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。

　　二、強化各部門、單位工作責(zé)任的落實

　　農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的責(zé)任，建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下：

　　（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施，將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設(shè)立四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個組，在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。

　?。ǘ╂?zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)

　　衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

　　2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

　　3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作；在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急處置。

　　4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

　?。ㄈ┐澹ň樱┞氊?zé)

　　村（居）是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。

　　三、突出抓好當(dāng)前幾項重點工作

　　（一）加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此，要加強村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。

　　（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

　?。ㄈ┙M織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為20-年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制，把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從20-年起，將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中，我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”；未領(lǐng)取的村（居）可以到社會事務(wù)辦領(lǐng)取。

　　農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

　?。ㄋ模┙⑥r(nóng)村家庭健康檔案。

　　家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎(chǔ)性工作，為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢，如實細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認(rèn)真抓好該項工作的落實。

　　在全縣托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作會議上的講話

　　今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作，主要有兩方面的考慮，一是計生工作10月份就要進行年度考核，現(xiàn)在半年過去了，被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進展如何？上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會，敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識，進一步摸清情況，作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩點意見。

　　今天，實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況，聽取了相關(guān)情況匯報。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動局面，扎實做好人口計生工作，我認(rèn)為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題，導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的，這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進一步搞清楚工作中存在的突出問題，對推動計生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實際，找準(zhǔn)了問題，為下步有針對性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求，并給予積極幫助，經(jīng)過大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果，這是高度重視的結(jié)果，也是對我們工作的肯定。

　　就xx自治縣人口計生工作，我提四點要求。一是夯基礎(chǔ)、強基層?；A(chǔ)要抓實抓牢，基層要做強做實，人口計生工作重點在基層基礎(chǔ)，尤其是村組一級，直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題，當(dāng)然這八個方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導(dǎo)向，對查找出來的問題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎(chǔ)性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風(fēng)建設(shè)，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵，必須要抓實抓牢。四是嚴(yán)考評、強領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評，兌現(xiàn)獎懲，敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計生委要加強指導(dǎo)，加強調(diào)度；縣委、縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保預(yù)警要解除，水平要提升，切實扭轉(zhuǎn)被動局面。

　　關(guān)于全市衛(wèi)生計生工作，我講三點意見。

　?。ㄒ唬┤行l(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關(guān)系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來，全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，這些上級是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后，力量凝聚了，服務(wù)面拓寬了，服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進，雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題，但不能不改革，要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢，做好這一民生工程。

　?。ǘ┬l(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作，多為衛(wèi)生計生工作說話，多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平參差不齊，管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖，要進一步提升。三是項目建設(shè)也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。

　?。ㄈ┫乱徊焦ぷ饕?。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動；對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決，時間不能拖長，不能把小問題拖成大問題，更不能不了了之。二是強化管理，落實責(zé)任，提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要，要進一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢，解決好面臨的困難和問題，進一步提高工作水平。三是攻堅克難，負(fù)重拼搏，增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎(chǔ)要夯實，硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實現(xiàn)在全省爭先進的目標(biāo)，特別是整體水平要提升，單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。

　　衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感，樹立不等不靠的意識，一步一個腳印，努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。

　　在全縣托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作會議上的講話

　　同志們:

　　正當(dāng)懷化創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市在城區(qū)各單位和廣大市民中深入推進之際。今天，我們又召開創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位工作會議。這充分說明了創(chuàng)建工作深入人心。今天的會議非常緊急，請同志們務(wù)必高度重視。會上，區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人宣讀了有關(guān)創(chuàng)建文件，市愛衛(wèi)辦主任全民同志作了重要指示，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。

　　一、把握形勢，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和壓力感

　　近年來，鶴城轄區(qū)各單位響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的號召，積極開展省級文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，先后創(chuàng)建了省級文明衛(wèi)生單位76個，成為懷化城區(qū)環(huán)境面貌的一個個亮點。根據(jù)省愛衛(wèi)會和省愛衛(wèi)辦的有關(guān)文件要求，今年，省愛衛(wèi)辦將按照新印發(fā)《湖南省文明衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》，對原省級文明衛(wèi)生單位全面進行復(fù)查，重新命名。從目前的情況看，我們的創(chuàng)建工作形勢不容樂觀。

　　一是時間緊迫。根據(jù)省愛衛(wèi)辦要求，5月底以前，各縣市區(qū)要對原省級文明衛(wèi)生單位進行初查。6月底以前，各市州愛衛(wèi)辦要組織人員，采取魚咬尾方式對初查合格單位進行復(fù)查。7月底以前，省愛衛(wèi)辦將組織專家對復(fù)查合格單位進行復(fù)核?，F(xiàn)在離各縣市區(qū)最后初查時間只有半個月，時間非常緊迫。各單位一定要高度重視，深入了解創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位的具體要求和相關(guān)情況，科學(xué)安排時間表，把各項工作一項一項落實好、完成好。

　　二是任務(wù)繁重。根據(jù)我們了解掌握的情況，這次復(fù)查驗收，主要采取材料審核、實地考察、聽取匯報、整體觀察以及現(xiàn)場抽查等五種具體方法。檢查內(nèi)容嚴(yán)格按新《湖南省文明衛(wèi)單位標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》執(zhí)行，涉及4大項35小項，許多硬指標(biāo)需要我們投入大量的人力、物力和財力，許多軟指標(biāo)需要我們及時加強突擊，短期提高。這些都給我們的工作帶來了很大的難度和壓力。需要集中精力，精心研究，扎實工作，才能無一遺漏的完成好。

　　三是形勢嚴(yán)峻。過來，一部分單位存在“重創(chuàng)建，輕鞏固”的現(xiàn)象，現(xiàn)在創(chuàng)建驗收達(dá)標(biāo)時的許多基礎(chǔ)工作指標(biāo)出現(xiàn)反彈。而今年執(zhí)行的新驗收標(biāo)準(zhǔn)要求較往年又有所提高，如增加了兩個必備條件，其中之一就是省級文明衛(wèi)生單位占地面積必須達(dá)到10畝以上，院內(nèi)工作和居住人數(shù)必須達(dá)到100人以上等。此外，路面硬化率、可綠化面積綠化率等指標(biāo)率非常高。這次復(fù)查，還非常重視軟件方面，要抽查測試各單位20余名職工的衛(wèi)生知識掌握情況，要求健康知識知曉率和健康行為形成率分別80和70以上?？傊@次創(chuàng)建工作無論從軟件方面還是硬件方面都還存在一定的差距，創(chuàng)建工作難度不小。

　　二、營造氛圍，迅速掀起創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位活動的熱潮

　　各單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，借鑒以往創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，精心策劃，抓緊行動，迅速掀起省級文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建高潮。

　　一要明確內(nèi)容，制定切實可行的創(chuàng)建方案。在這次會議上，區(qū)愛衛(wèi)辦將下發(fā)《湖南省文明衛(wèi)單位標(biāo)準(zhǔn)》和《省級文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》。各單位會后要結(jié)合本單位實際情況，制定具體的工作方案。盡可能量化工作任務(wù)，落實到科室、班組，責(zé)任到人；工作措施要切實可行，便于操作。要通過制定一個好的方案，使創(chuàng)建工作有章可循，有條不紊地扎實展開。

　　二是要廣泛宣傳發(fā)動，形成全員參與的創(chuàng)建局面。搞好創(chuàng)建工作，必須把全體干部職工發(fā)動起來、組織起來，使大家自覺地投入到創(chuàng)建活動中來。各單位要利用多種形式、多種渠道進行廣泛深入地動員部署，向大家講清楚省級文明衛(wèi)生單位復(fù)查的目標(biāo)要求，把創(chuàng)建工作與本單位的形象和效益聯(lián)系起來，與每個干部職工的切身利益聯(lián)系起來，激活大家投入創(chuàng)建的內(nèi)在動力，真正形成人人關(guān)心、人人參與、人人盡力的生動局面。

　　三要注重建立檔案和積累經(jīng)驗，使創(chuàng)建工作制度化。在創(chuàng)建工作中積累資料，建立檔案，既是總結(jié)經(jīng)驗，加強創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的需要，也是今后文明衛(wèi)生城市檢查驗收的重要內(nèi)容。因此，各單位要安排專人，注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作，形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動取得實效

　　過來各單位省級文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的實踐證明，創(chuàng)建工作能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”。因此，各單位要把省級文明單位復(fù)查作為當(dāng)前一項十分重要的任務(wù)，擺上重要位置，認(rèn)真組織實施。

　　一是要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本單位創(chuàng)建活動的開展。要為復(fù)查工作創(chuàng)造條件，提供必要辦公場所和必需的經(jīng)費保障。主要負(fù)責(zé)人要處理好創(chuàng)建與正常工作的關(guān)系，保證有足夠的精力抓好創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的重點、難點問題要靠前指揮，親自解決，為群眾當(dāng)好表率。

　　二是要堅持標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格根據(jù)《湖南省文明衛(wèi)單位標(biāo)準(zhǔn)》和《省級文明衛(wèi)生單位考核命名管理辦法》，對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，做到哪里有問題就重點治理哪里，做到項項達(dá)標(biāo)，確保不失分，得高分。

　　三是要加強督促指導(dǎo)。各單位要定期對本單位創(chuàng)建情況進行自查，查漏補缺，保證創(chuàng)建工作進度和質(zhì)量。區(qū)愛衛(wèi)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，把握進度，及時指導(dǎo)。要建立有效的激勵機制，對創(chuàng)建成效突出的單位，給予通報表揚，并組織有關(guān)新聞媒體進行形象展示。

　　同志們，創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位任務(wù)艱巨，時間緊迫。希望和單位迅速行動起來，全面動員，人人動手，集中力量打好省級文明衛(wèi)生單位復(fù)查攻堅戰(zhàn)，為懷化創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，構(gòu)建和諧鶴城、和諧懷化再立新功。

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