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【628568.com--演講稿】

　　市委書記在招商引資座談會上的講話全文

　　一、關于對總部經(jīng)濟概念和意義

　　我們有些同志認識比較全面，有些還比較模糊?？偛拷?jīng)濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設計、研發(fā)、銷售管理、財物管理、培訓采購、售后服務等等這些業(yè)務、這些工作放在一個區(qū)域，比如說放在某一個城市，而把生產(chǎn)外放，把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式，比如adidas、ｎike，這些大型企業(yè)公司都是這樣，包括我縣天虹集團也是這樣，它把它的管理中心放在上海，但它的工廠沒有一家在上海，全部都在外地。更進一步講，還是以adidas、ｎike為例，包括很多我們縣的企業(yè)都承擔著adidas生產(chǎn)訂單，我們到上?；蚱渌胤饺⒂^類似企業(yè)，有些是來料加工，對這個企業(yè)而言，作為公司總部，把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求，包括地點，交給你之后，我只要付加工費就可以了，那么銷售是由我公司負責的，我讓你做一件adidas襯衣、運動衣，賣多少錢與你沒關系，我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承擔的其它產(chǎn)品一臺收50塊加工費，比如美的，美的并沒有這里建生產(chǎn)線，它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品，并不在這里開票、銷售，它的開票銷售在廣東，在這里付50塊錢的加工費，也就是說，星星集團只按50塊錢加工費來交稅收，這對大公司它是一種普遍現(xiàn)象，那么在一些大的發(fā)達城市，特別是城市，現(xiàn)在把發(fā)展總部經(jīng)濟作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展重中之重的舉措。那么我們作為一個小縣城，為什么提出這個口號呢？

　　在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅，我認為這個概念不準確，所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司，不是這個概念，如果你認為我們定位這個總部經(jīng)濟概念太大，你可以叫分部經(jīng)濟，也就是說把一部分業(yè)務比如說分銷中心、包裝中心、財務中心，把它的一部分放在這里，這是完全可行的，利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它，它把它一部分業(yè)務放在這里是完全可行的，像分銷中心這個概念我就不給大家講了，那么設立小的財務中心，就是說分公司，設立一個包裝車間，這都是可行的，對一些大公司也是可以運作的，像這些不是等同于純粹的開票公司，也不能等同于招稅引稅，它就是總部經(jīng)濟概念的一種，也就是比總部經(jīng)濟小一點的。

　　如果非要定義的話，也可叫分部經(jīng)濟，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什么呢？不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這里來以后，他們公司將來只要擴大再生產(chǎn)，只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只要企業(yè)搬遷，必然首選我們這里，他們在這里設立分公司之后，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這里包括很多商務信息，它的意義絕不僅僅限于給我們增加稅收，絕不是這一個概念，對于總部經(jīng)濟大家要有全面的、科學的認識定位，不要一談這個問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務，也不是這個概念，另外還有一層意思，我們提出這個概念，也是要求我們有招商任務的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局，你到外邊進行招商引資活動時，不能引進它到這里投資，辦企業(yè)，但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后，引導他到這里辦分公司，這要比引他到這里投資容易得多。

　　二、對于發(fā)展總部經(jīng)濟運作的主要途徑

　　主要有以下幾個方面：一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè)，它有供應鏈，有銷售客戶，你可以通過它找它的銷售公司、供應上游企業(yè)到這里設立分部。舉個例子，比如說天虹，它銷售給多少若干個企業(yè)、產(chǎn)品，你可以把這個企業(yè)給介紹過來。前幾天，我和李部長在一起討論時，我曾經(jīng)說過一個簡單例子，梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總，他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶，你通過他完全可以把那些客商引過來，設立分公司。同樣，對它的供貨商也是這樣，它也能把一批供貨商引過來，所以說一定要利用本地企業(yè)，這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶，通過他們來廣泛聯(lián)系，讓他的供應商和銷售客戶到我們這里設立分公司。

　　第二個要充分利用好中介機構(gòu)。比如說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務中心（中小企業(yè)服務中心是政府機構(gòu)，是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設的，掛靠在那里）、商會、行業(yè)協(xié)會以及工業(yè)園區(qū)、管委會等等中介機構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系，因為他們手里有大批大量資源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總，除了項目，我和他談的就是這一塊，他非常感興趣，他甚至想他其它不投了，他就干這個事了，他注冊一個企業(yè)、包裝一個公司，在這里辦一個分公司，實現(xiàn)銷售，享受我們的優(yōu)惠政策，也就是說各種行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會、投資公司，為什么找投資公司呢，因為投資公司主要面向企業(yè)投資的，當然也有面對政府基礎設施建設投資的，但是很多面向中小企業(yè)投資的，風投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系，這些中介機構(gòu)有大把的資源，大把的客戶，由于這是一個互利行為，成功機率是比較大的。

　　第三個要針對民營企業(yè)，尤其是納稅大戶，國企、央企最好不要給它叨叨這事，他也不給你叨叨這個事，但是民營企業(yè)是有吸引力的，尤其發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)，區(qū)域上重點考慮蘇南、廣東、深圳、福建，為什么呢，像蘇南地區(qū)，稅務局基本上對中小企業(yè)主要以申報為主，它沒有時間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務局的同志講，他要跑一遍企業(yè)要15年的時間才能跑一遍，主要以自動納稅為主，企業(yè)少繳多繳，地方感覺不到，不會有什么影響，不像落后地區(qū)，它就靠這一個民營企業(yè)當納稅大戶，你把他拉走，他有顧慮，雖然是合法的，但他個人、企業(yè)有顧慮，等會我還要講，這種做法是完全合法的，我們稅務局領導也來了，我再次強調(diào)包括上次我講這個概念，就是我們這一套都是合法的，所以說一定要針對民營企業(yè)，尤其民營企業(yè)納稅大戶來進行工作，途徑主要有以上幾個方面。

　　三、關于談判的政策兌現(xiàn)如何把握

　　這個政策的兌現(xiàn)，我剛才講了，這是我個人意見，最后以兩位主要領導定的意見為準，如果你要談年底一次性兌現(xiàn)，我估計他們不干，這肯定是即時兌現(xiàn)，但這即時兌現(xiàn)是什么概念，按照稅務局的管理規(guī)定，每月15號前，繳上個月稅收，比如說2月15號交元月份的稅收，我說的是以增值稅為算，那么2月15號交過稅，稅務局這些數(shù)據(jù)才能出來，資金才能結(jié)轉(zhuǎn)，財政才能把數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，才能報給我們招商引資考核辦、分管領導、主要領導，再進行審批，這樣就得拖到2月底，那么再給兌現(xiàn)，那就要到3月份，也就是說元月份事情，3月底才能兌現(xiàn)，這才能完成一個操作周期，你要說當月兌現(xiàn)，你做不到，你說年底兌現(xiàn)，你招不來。因此我建議大家談的時候把握3個月，也就是相當于，準確講入庫稅收到庫的次月月底之前就可以，你說你到年底，我估計這個就懸了，人家就不來了，當然這個怎么定，由領導定。

　　四、運作原則

　　這個原則，本地企業(yè)在這里強調(diào)一下，不準再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業(yè)，優(yōu)惠政策到期的企業(yè)，你給他改包裝，說是我引來的，設立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個辦公樓、一層樓，作為優(yōu)惠政策提供給這些公司，都來這里集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進行集中操作。再一個，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領導要求退稅，那不行，你這個公司在操作的時候，你談的是哪個公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什么時間到這里設立分公司、分部經(jīng)濟，這個月交了多少稅，一套手續(xù)要按程序來進行履行，也要有登記在先原則。

　　五、關于政策服務

　　也就是說兌現(xiàn)政策流程，這里面優(yōu)惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補充意見，大家具體看文件就行了，那里邊有完整的描述。這要求相關部門要協(xié)調(diào)配合，這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊門檻，他到這里注冊，他原來已經(jīng)在另外一個地方有公司了，在這種情況下注冊、設立分公司，要盡可能提供便利。稅務局在納稅統(tǒng)計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接，及時按文件要求進行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定，不去核算，不去履行報批手續(xù)，這個不行，這些前提手續(xù)都辦好了，及時辦理領導簽批、支付手續(xù)，按照這樣流程來進行操作。同時建議也要成立由工商局、稅務局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制，按月、季度開會，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題，確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實施。

　　六、關于一些政策的答疑

　　可能我們在談判的過程中，一些老板會提出一些問題，也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題，我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時候大家都問過我：一個是合法性問題，在這里，再一次給大家強調(diào)，我們講的`是合法的，而且我們講的以增值稅為主，當然也有營業(yè)稅，這是沒有問題的。增值稅大家知道，你比如說以一個產(chǎn)品銷售價格100塊錢為算，100塊除1.17再乘以0.17，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價格是85塊4毛7，每一個企業(yè)都是用銷項稅減所有進項稅，差額部分為增值稅納稅額，是這樣計算的。如果這個企業(yè)到這里設立分公司，把訂單放在原有企業(yè)，他只要給原來的企業(yè)簽一個加工合同，付給對方加工費，然后進項、銷項，都在這里反映，財物、資金流都在這里運行，完全合法，也就是說ｎike、adidas也都是這樣的運行模式，沒有一點違法，這不叫開票公司。你不能片面理解這叫開票公司，不是這樣，它就是標標準準的總部經(jīng)濟、分部經(jīng)濟，前提我剛才講了，進項、銷項都必須在這里反映，資金流在這里反映，銷售是在這里反映，給原來的企業(yè)只要簽一個加工協(xié)議書就行了，加工協(xié)議書的加工費只要按一般營業(yè)稅的5%交納就可以了。

　　我們以一個民營企業(yè)納稅1000萬來算，它在這里獲得的收益也是可觀的，我們按政策承諾，一般是地方留成部分全額返還，增值稅繳納稅額的25%，所得稅全額返還（地方留成部分），所得稅按25%交納，其中地方留成40%，也就是總額部分10%，是這樣一個概念。如果一個企業(yè)年納稅1000萬，它的1000萬都在我們這里反映，它所獲得收益將達300萬以上，同志們可以算個帳，如果你是企業(yè)老板，你愿意這樣干，我敢說這是合法的，我們稅務局的同志來了，你們?nèi)缬胁煌庖?，會后可以蹉商，但是從稅法講，這是絕對合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，這沒有任何問題。

　　第二個呢，客商可能會提出來，你縣里為什么這樣做，你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們，你不白忙活了嗎，不是這樣，原來王書記在這里，包括其它會議都給大家講過，我們的財政已經(jīng)屬于省管的，按照省管縣的體制走的，按照一定的納稅基數(shù)、財政收入基數(shù)是給我們獎點的，是超過這個水平的，具體獎多少，你沒必要給客商講這個比例水平。只要講省委、省政府對我們的傾斜政策就夠了，我們財政屬省管縣財政體制，稅收是獎點的，是有優(yōu)惠政策的，我們之所以做，希望你們能夠在這里長期堅持下去，帶動各界客商關注，能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實立足長遠的，這決不是短期行為，對我縣長遠經(jīng)濟發(fā)展一定會有好處。借這個機會，我就說這么多，不對的地方，請大家批評指正。

　　市委書記在招商引資座談會上的講話全文

　　各位領導、同志們：

　　今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實市委三屆八次全體會議精神，緊緊圍繞項目建設這個中心，舉全鎮(zhèn)之力推進招商引資，實行全員招商與專業(yè)隊伍招商并舉，全方位、多層次開展招商引資活動，取得了突破性進展。1-4月份，共落實招商引資項目6個，已到帳鎮(zhèn)外資金3200萬元。

　　一、官會鎮(zhèn)1-4月份招商引資情況

　　已在我鎮(zhèn)落戶的項目3個：

　　(1)引資1500萬元的新合商貿(mào)城項目;

　　(2)引資1000萬元的大型購物中心項目;

　　(3)投資2000萬元的飛翔紡織廠項目。

　　正在洽商項目3個：

　　(1)山東壽光投資1000萬元的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)(日光溫室)項目

　　(2)福建客商投資1000萬元創(chuàng)辦裘皮制衣生產(chǎn)線;

　　(3)投資500萬元的塑料杯、碗生產(chǎn)項目。

　　具體做法

　　1、加強領導，強化責任。為使我鎮(zhèn)的招商引資工作落到實處，實現(xiàn)新突破，鎮(zhèn)黨委專門成立鎮(zhèn)招商工作領導小組，由我任組長，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長任副組長，國土、派出所、城建、地稅、工商、供電以及相關村的負責人為成員，明確服務分工，責任到人，嚴格制定獎懲措施，為強化我鎮(zhèn)招商引資工作提供了有力的保證。

　　2、組建招商專業(yè)分隊，實施叩門招商。年初，成立了由鎮(zhèn)長楊世杰任隊長的專業(yè)招商小分隊。依托官會勞動力資源優(yōu)勢，瞄準南方勞動密集型缺工企業(yè)，重點招商。3月底招商小分隊南下廣州、武漢、福建等地招商，在當?shù)亟?jīng)商老鄉(xiāng)的幫助下，深入當?shù)仄髽I(yè)30余家，向當?shù)乩峡偝浞终故玖宋沂械漠a(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢和重點項目，在此期間，洽商項目6個、與福建圣海裘皮制衣廠和廣東長榮玩具廠達成合作意向。

　　3、身體力行，腳踏實地，務真求實抓招商。鎮(zhèn)長楊世杰親自帶隊往山東等地招商，通過落地客商的引見，具體向當?shù)乜蜕探榻B了我市招商引資的優(yōu)惠政策和官會鎮(zhèn)優(yōu)勢條件，達成了投資800萬元占地150畝的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)投資意向。

　　4、建立合作單位、聘請招商顧問，構(gòu)建招商平臺。我鎮(zhèn)與市騰龍勞務輸出基地建立了友好單位。并聘請了基地老總韓向東、以及我鎮(zhèn)在廣州發(fā)展的皮革企業(yè)老總王克功等一批官會籍在外知名人士為我鎮(zhèn)的招商顧問，向他們頒發(fā)了招商顧問聘書。

　　二、幾點建議

　　1、真正為客商營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境。要在努力營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍的同時，真正為客商營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，在招商過程中，環(huán)境和服務題目是我們聽到反映最為強烈、談論最多的題目。招來一個客商一個項目可能需要很多人一年甚至幾年的努力，但環(huán)境方面一個小小的題目、一個工作職員一小點失誤就可能使得前功盡棄。政府要真正為企業(yè)提供保姆式服務，靠優(yōu)惠政策為企業(yè)贏得投資，為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　2、要不斷創(chuàng)新招商方式，組織專業(yè)化招商隊伍。招商引資作為各地謀求地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，特別是近年來招商引資的力度越來越大，方式也越來越多。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作千頭萬緒，無法抽專人，專職專業(yè)的招商，招商效益不高。

　　三、下一步打算

　　下一步，我們將努力抓好以下工作：

　　1、跟蹤項目抓招商。對己落戶的企業(yè)抓好服務，對正在洽商的企業(yè)，不失時機，抓緊落實，對意向項目努力加強聯(lián)系、定崗定人，決不放棄一個有效項目和客戶。

　　2、進一步科學規(guī)劃招商政策，加大治理力度，完善招商硬件設施;進一步改善軟環(huán)境建設，打造新的招商平臺，為官會的崛起、振興而努力。

　　市委書記在招商引資座談會上的講話全文

　　同志們：

　　今天下午的招商引資座談會，各位同志都站在經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識招商引資工作，談得很透徹，很深刻，觀點很新穎，為××年以至今后較長一段時期的工作提出了寶貴意見。××年我縣招商引資工作雖然取得了較大成績，但也還有不少問題值得認真總結(jié)，認真反思。在此，我就抓好××年的招商引資工作講幾點意見。

　　一、解放思想，更新觀念

　　剛才，許多同志講到我們的觀念不夠新，思想不夠解放。我認為主要表現(xiàn)在三個方面。一是因循守舊，循規(guī)蹈矩，自我陶醉。這種現(xiàn)象和意識比較嚴重，由于這種思想的存在，導致我們的工作缺乏活力和創(chuàng)造性。二是眼紅怕富，奴隸思想嚴重。我們有些同志只要上級表了態(tài)、上級有文件，就拿著當圣旨，不去研究政策、創(chuàng)造性執(zhí)行政策，而是囫圇吞棗、生吞活剝。比方說鑫潤型鋼廠去上年迎接檢查的時候，有些同志不敢說真話，我當時闡明了這樣一個觀點，科學的發(fā)展觀對蓬溪來講應該是先發(fā)展、后科學。宏觀調(diào)控不是調(diào)蓬溪，蓬溪發(fā)展是嚴重不足，是過冷，不是過熱。對此，大家要有清醒的認識。三是精神萎靡不振，畏難情緒嚴重。個別同志認為招商引資是招商部門的事，與自己無關。經(jīng)濟發(fā)展與不發(fā)展，也與己無關，反正工資照拿，使命感、責任感不強。針對上述現(xiàn)象，要堅持用發(fā)展的辦法和改革創(chuàng)新的精神審視我們的思想和工作，堅決沖破一切防礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的規(guī)定和做法，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，要真正樹立創(chuàng)新意識，要在解放思想中與時俱進，用先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念指導蓬溪招商引資工作。要學習溫州的“敢為人先，敢為天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。只有解放思想，更新觀念，才能明晰思路，找準出路，找準蓬溪經(jīng)濟發(fā)展的切入點。

　　二、治理環(huán)境，樹立形象

　　許多同志講到了當前蓬溪環(huán)境還不夠?qū)捤?，說的主要是我們的軟環(huán)境不寬松。硬環(huán)境不是秘一朝一夕就能改善的，軟環(huán)境的改善通過努力很快就能實現(xiàn)的。蓬溪的硬環(huán)境在全市區(qū)縣中是比較好的，地處成渝兩地之間，交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯，超過射洪，蓬溪最早通鐵路和高速公路，國道線、鄰遂路貫穿全境，交通四通八達，形成網(wǎng)絡。把蓬溪的發(fā)展放在全省、全市比較，差距是明顯的，我們必須切實營造良好的招商引資軟環(huán)境，增強蓬溪招商引資吸引力。按照“人人都是投資環(huán)境，個個都是蓬溪形象”的要求，當務之急是整治軟環(huán)境，整治部門“吃拿卡要”，整治法治環(huán)境，整治辦事環(huán)境，整治市場環(huán)境，對在公務活動中違法違紀的行為，要嚴格按照省、市紀委《關于損害投資軟環(huán)境責任追究制的通知》堅決查處。通過嚴厲整治，真正樹立蓬溪新形象。

　　三、壯大隊伍，構(gòu)筑平臺

　　我縣招商局、外經(jīng)旅游局是兩塊牌子一套人馬，只有人，人員確實太少，力量太薄弱，實為“小馬拉大車”。首先應該壯大招商引資隊伍。一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，學習借鑒外地經(jīng)驗，公開選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，充實和壯大招商引資隊伍。二是縣上下達招商引資目標任務后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要選擇確定攻關能力強、熟悉各類經(jīng)濟政策的綜合性人才來抓招商引資工作，并形成網(wǎng)絡。由縣委、縣政府督查室、縣招商局負責收集部門抓招商引資工作的領導和聯(lián)絡員名單，疏通信息渠道。三是抽調(diào)擬提拔的干部到招商旅游局掛職鍛煉兩年，以提高其綜合能力，增長才干，熟悉和掌握經(jīng)濟政策。

　　構(gòu)筑平臺方面。招商引資成功的關鍵是要有實實在在的載體，而載體內(nèi)應與其他區(qū)域的政策有所區(qū)別，要像保稅區(qū)、保稅倉庫那樣配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引資的成功率。因此，要重點發(fā)展好紅江工業(yè)重鎮(zhèn)和火車站工業(yè)聚集區(qū)，進一步完善基礎設施和配套工程建設，構(gòu)筑好招商引資平臺，使之成為招商引資的主戰(zhàn)場和中小企業(yè)聚集的載體，成為全縣經(jīng)濟最活躍、發(fā)展速度最快的新的經(jīng)濟增長點。

　　四、配套政策，建立機制

　　招商引資要取得成功，必須建立一套獎勵政策和配套措施。政研室、計委、經(jīng)貿(mào)委、招商局、財政局等部門首先要專題研究爭取上級的無償資金的獎勵政策;有償資金低息部分的獎勵政策;融資利息節(jié)約的獎勵政策。其次是要認真研究招商的獎勵政策，要本著可操作的原則制定，以固定資產(chǎn)投入為準，研究核定總投資額度，獎勵標準要按幾級累進的百分率確定，投入越大，獎勵金額可按幾何級數(shù)增長。要大張旗鼓地進行獎勵、進行引導。再次要研究兌現(xiàn)辦法。××年一定要把具體操作辦法拿出來，到一個獎勵一個，讓全縣人民看得見，摸得著。

　　同時，建立科學的機制。首先建立招商引資經(jīng)費保障機制，建議從財政收入的總預備金中提作為招商引資獎勵基金和招商工作經(jīng)費。其次是建立領導保障機制。把招商引資作為“一把手”工程來抓，著眼于整體推進招商引資工作，實行“一個簽約項目、一位領導督查、一個企業(yè)負責、一套考核獎懲辦法”的招商工作責任制。堅決杜絕多頭管理結(jié)果大家都不做事的現(xiàn)象發(fā)生。要建立項目跟蹤服務、責任追究制，隨時掌握進度，對阻繞項目進程、造成項目流失、丟失的要追究領導責任的經(jīng)辦人員責任。再次，研究考核機制。招商引資考核機制，要盡可能做到科學、合理，考核方式與考核依據(jù)要進一步研究，真正建立起一個合理的、科學的考核機制。

　　五、包裝項目，疏理渠道

　　縱觀蓬溪近幾年項目的儲備、篩選、整理包裝工作。我們的項目遠遠不能適應招商形勢發(fā)展的需要，在加快現(xiàn)有項目庫建設的同時，要抓緊做好項目儲備篩選工作。充實項目庫，做到論證一批，啟動一批，儲備一批。蓬溪的歷史文化底蘊非常深厚，仁人志士非常多，要組織專家學者、社會賢達結(jié)合蓬溪縣情實際，認真研究一批概念項目、前瞻性項目、投資者感興趣的項目，隆重推出一批與農(nóng)業(yè)關聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)化項目，有計劃培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要疏理好招商引資渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息庫，招商信息網(wǎng)絡已初步形成，各種渠道基本暢通，××年要建立有效的激勵機制，充分調(diào)動招商人員的積極性，努力形成領導干部帶頭招商、確定任務招商、小分隊常年出擊招商、辦事處定點招商、招商部門網(wǎng)絡招商、動員鄉(xiāng)友協(xié)助招商、企業(yè)以商招商和委托招商等全方位招商的格局。

　　六、加大宣傳，合力助推

　　招商引資工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須整體配合，協(xié)同作戰(zhàn)。需要全民動員，全社會的共同努力，才能成功。首先，要掀起一個了解蓬溪、理解蓬溪、熱愛蓬溪、宣傳蓬溪、包裝蓬溪、推銷蓬溪的新高潮，要大力宣傳“親商、富商、以富為榮、以富為能、以富為強”的典型，隆重表彰各類創(chuàng)業(yè)先進個人，大張旗鼓地獎勵招商引資有功人員，在全社會形成強烈的思發(fā)展、爭發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)氛圍。蓬溪人要發(fā)揚七、八十年代爭取項目的精神。我認為羅戈鄉(xiāng)的做法值得肯定。××年羅戈鄉(xiāng)在中、省、市跑了個項目，爭取到基礎設施、希望小學、衛(wèi)生院扶貧項目資金多萬元，推動了全鄉(xiāng)社會事業(yè)的發(fā)展。

　　當前，蓬溪正處在改革發(fā)展的關鍵時期，迫切需要凝聚人心，鼓舞斗志的進軍號角，迫切需要團結(jié)和諧的政治氛圍;迫切需要超常規(guī)思維、超常規(guī)運轉(zhuǎn)的創(chuàng)業(yè)氣氛，迫切需要弘揚過去，你追我趕，奮發(fā)圖強的蓬溪精神。因此，各部門要形成合力，不能各自為陣，各行其事，必須站在蓬溪發(fā)展的全局高度來認識問題，看待新生事物。要力爭通過—年的奮斗，使蓬溪人的精神來一個大的振奮，使蓬溪的經(jīng)濟發(fā)展上一個新的臺階。

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