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【628568.com--述職報告】

退役軍人，指退出現(xiàn)役的軍人（轉(zhuǎn)業(yè)軍人，復(fù)員軍人，退伍軍人等）。2016年12月報道，自新中國成立以來，共有5700萬軍隊人員退出現(xiàn)役，并以每年幾十萬的速度遞增。2018年4月16日，中華人民共和國退役軍人事務(wù)部正式掛牌成立，退役軍人工作邁入新的發(fā)展階段。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021關(guān)于退役軍人事務(wù)局工作自查報告，希望對大家有所幫助!

　　2021關(guān)于退役軍人事務(wù)局工作自查報告

　　按照《榆林市退役軍人事務(wù)局關(guān)于縣級局2020年度工作考評的通知》（榆退役軍人發(fā)〔2020〕50號）要求，我局圍繞工作考評內(nèi)容，就完成年度目標(biāo)任務(wù)等情況匯報如下：

　　一年來，神木市退役軍人事務(wù)局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的一系列重要論述和指示批示精神，堅持“四個導(dǎo)向”，圍繞“三個目標(biāo)”（團(tuán)結(jié)管理好、服務(wù)保障好、作用發(fā)揮好），著力構(gòu)建“533工作體系”（“五級書記”主抓退役軍人工作統(tǒng)籌聯(lián)動的工作運行體系、“三駕馬車”共同驅(qū)動的組織管理體系、“兩站一中心”協(xié)同運轉(zhuǎn)的三級服務(wù)保障體系），創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以搞好“兩項活動”、抓住“一個關(guān)鍵”、做實“五項工作”為重點，探索形成具有神木特色的“八一”工作法，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。神木市榮獲全省、全國“雙擁模范城”榮譽稱號。

　　一、圍繞“一個統(tǒng)領(lǐng)”加快推進(jìn)體系建設(shè)

　　市退役軍人事務(wù)局始終把思想政治工作和黨的建設(shè)放在突出地位，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，所有工作都從政治上考量、在大局下行動。

　　一是“五級書記”主抓退役軍人工作運行體系統(tǒng)籌聯(lián)動。2019年3月7日，市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組率先成立，市委書記擔(dān)任第一組長，市長擔(dān)任組長。12月，全市20個鎮(zhèn)（街）黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相繼成立，并由黨委政府一把手擔(dān)任組長。市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌召開市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委議軍會議、市委常委會議、軍政座談會議、軍地聯(lián)席會議、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議10余次，整合各方力量研究部署退役軍人事務(wù)工作。形成軍地協(xié)同、部門協(xié)同、上下協(xié)同，統(tǒng)籌聯(lián)動的工作格局。

　　二是“三駕馬車”共同驅(qū)動的組織管理體系同向發(fā)力。2019年1月，市退役軍人事務(wù)局組建成立后，迅速推進(jìn)“兩站一中心”建設(shè)。5月底，全市1個服務(wù)中心、20個鎮(zhèn)（街）、364個村（社區(qū)）服務(wù)站全部組建成立。年底實現(xiàn)機構(gòu)健全、人員編制配備齊整、經(jīng)費足額保障的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。今年市退役軍人事務(wù)局統(tǒng)籌融合社會力量參與退役軍人工作。聘請退役軍人“老班長”擔(dān)任思想政治工作輔導(dǎo)員，組織社會力量建設(shè)“四支隊伍”（輿情員、網(wǎng)評員、接訪員、紅宣員），組建退役軍人志愿服務(wù)隊，補齊了“三駕馬車”的最后一環(huán)，健全了退役軍人工作的組織管理體系。

　　三是“兩站一中心”三級服務(wù)保障體系協(xié)同運轉(zhuǎn)。按照“五有”和“全覆蓋”要求，“兩站一中心”已于去年5月底全部組建成立。今年，市退役軍人事務(wù)局按照《退役軍人工作機構(gòu)政治文化建設(shè)規(guī)范》和《陜西省高質(zhì)量創(chuàng)建基層退役軍人服務(wù)中心（站）工作實施方案》要求，統(tǒng)一制度職責(zé)流程，統(tǒng)一上墻內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)計裝修，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化一體推進(jìn)中心（站）建設(shè)工作。將1000多平方米的服務(wù)中心辦公場所進(jìn)行裝修改造，設(shè)有服務(wù)大廳、“一站式”辦理窗口、軍人之家、老兵驛站、老班長談心室、思想政治工作室（黨員活動室）、志愿服務(wù)隊工作室、法律援助工作站、政治文化展示區(qū)、榮譽物品軍旅物品展陳區(qū)等區(qū)域。目前已按“標(biāo)桿型”服務(wù)中心定位，將其打造成集“五個陣地”（教育管理陣地、基層服務(wù)陣地、幫扶援助陣地、宣傳文化陣地、權(quán)益保障陣地）、九大功能（政治文化宣傳、信息動態(tài)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、生活困難幫扶、合法權(quán)益維護(hù)、心理調(diào)適慰藉、醫(yī)療康養(yǎng)咨詢、司法援助服務(wù)、志愿組織活動）于一體的“退役軍人之家”。對20個鎮(zhèn)（街）、364個村（社區(qū)）服務(wù)站分別按照標(biāo)桿型、示范型、規(guī)范型要求分類打造。按照“標(biāo)桿型”服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先期打造的3個鎮(zhèn)、2個社區(qū)服務(wù)站已完成裝修改造。剩余17個鎮(zhèn)（街）、362個村（社區(qū)）服務(wù)站分別按照示范型和規(guī)范型要求加緊裝修改造。

　　二、主抓“八個方面”全面提升服務(wù)保障

　　市退役軍人事務(wù)局堅持一手抓思想政治工作，一手抓服務(wù)保障工作，從搞好“兩項活動”、抓住“一個關(guān)鍵”、做實“五項工作”八個方面不斷提升服務(wù)保障水平，用心用情用力服務(wù)退役軍人。

　?。ㄒ唬└愫?ldquo;兩項活動”，構(gòu)建“五三五矩陣”。一是打造“五個陣地”。設(shè)置“一站式”窗口、兩廳（2個服務(wù)大廳）、三區(qū)（1個政治文化展示區(qū)、1個榮譽物品軍旅物品展陳區(qū)、1個退役軍人服務(wù)區(qū)），形成負(fù)責(zé)退役軍人信息采集、集中報到登記、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接以及教育培訓(xùn)的教育管理陣地；為退役軍人提供多主體供給、多渠道保障的幫扶援助陣地；主動正面發(fā)聲、宣傳退役軍人工作成效的文化宣傳陣地；守護(hù)退役軍人利益的權(quán)益維護(hù)陣地；集“九大功能”于一體的基層服務(wù)陣地。二是搭建“三網(wǎng)平臺”。以服務(wù)中心，高家堡鎮(zhèn)、花石崖鎮(zhèn)、爾林兔鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)級服務(wù)站，人民路社區(qū)、陵園路社區(qū)兩個社區(qū)服務(wù)站為首批標(biāo)桿，建設(shè)一張服務(wù)陣地示范網(wǎng)。以“網(wǎng)格化”為載體，“常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)”為抓手，打造全覆蓋網(wǎng)格體系（5個大網(wǎng)格、20個中網(wǎng)格、364個小網(wǎng)格和N個微網(wǎng)格），建立由“大中小微四個網(wǎng)格長”協(xié)同“網(wǎng)格員”組成的常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)“四長多員”工作隊伍。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任大網(wǎng)格長，每人重點聯(lián)系3名退役軍人，工作人員每人重點聯(lián)系2名退役軍人，每半年聯(lián)系服務(wù)至少1次。鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）服務(wù)站實行聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，每季度聯(lián)系服務(wù)至少1次，精準(zhǔn)對接服務(wù)退役軍人，建設(shè)一張每一名退役軍人都有人服務(wù)的結(jié)對連心網(wǎng)。依托8個系統(tǒng)（OA系統(tǒng)/綜合辦公系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障系統(tǒng)、退役士兵信息管理系統(tǒng)、信訪系統(tǒng)、烈士褒揚管理信息系統(tǒng)、軍休安置服務(wù)管理信息系統(tǒng)）、1個App（退役軍人），建成集退役軍人“大數(shù)據(jù)、服務(wù)、管理”于一體的云端平臺，建設(shè)一張信息共享智慧網(wǎng)。三是組建“五支隊伍”。組建退役軍人志愿服務(wù)隊，圍繞開展黨建宣教、搶險救災(zāi)、醫(yī)療健康、扶貧幫困、疫情防控、秩序維護(hù)等不同類型的志愿服務(wù)活動，構(gòu)建退役軍人服務(wù)工作與社會公共事務(wù)工作良性互動、同頻共振的工作格局。建設(shè)“輿情員、網(wǎng)評員、接訪員、紅宣員”隊伍，主動、正面發(fā)聲，宣傳退役軍人工作成效。隊伍成立后，核實統(tǒng)計三等功以上英模人物信息443人，搜集整理三等功以上英模事跡40篇；通過市局微信公眾號發(fā)布宣傳報道50篇，神木市以上媒體發(fā)布報道22篇，其中省級以上媒體發(fā)布12篇；向上級推選“陜西最美退役軍人”1人，“兵支書”2人，退役軍人講黨課“微課堂”1人；推薦的退役軍人企業(yè)家李維軍榮獲“優(yōu)秀退役軍人企業(yè)家”榮譽稱號。

　?。ǘ┳プ?ldquo;一個關(guān)鍵”，推進(jìn)“五用心工程”。一“用心”分析調(diào)研我市退役軍人就業(yè)現(xiàn)狀。我市自主就業(yè)退役軍人3030人，其中未就業(yè)人數(shù)793人，下崗失業(yè)人員占比18.56%，非下崗失業(yè)人員占比81.44%。未就業(yè)人數(shù)按照年齡結(jié)構(gòu)和文化水平劃分，45周歲以上318人，占比40.1%，45周歲以下人數(shù)為475人，占比為59.9%；小學(xué)文化水平占比10.1%，初中文化水平占比50.5%，高中或中專文化水平占比39.4%。二“用心”根據(jù)不同年齡制定不同就業(yè)方式。針對45周歲以上未就業(yè)退役軍人采取方式一：1.人力資源公司直接推薦就業(yè)。2.通過微信群及公眾號獲取崗位信息，選擇適合的工作。3.參加退役軍人專場招聘會。針對45周歲以下未就業(yè)退役軍人采取方式二：1.人力資源公司直接推薦就業(yè)。2.通過微信群及公眾號獲取崗位信息，選擇適合的工作。3.參加退役軍人專場招聘會。4.通過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力。5.為符合條件的神木籍大學(xué)生退役士兵提供崗位，解決就業(yè)問題。三“用心”開展線上線下退役軍人專場招聘會。一是開展“退役軍人就業(yè)服務(wù)季”線上招聘會。通過在神木論壇微信公眾號頭條發(fā)布、神木論壇APP首頁置頂宣傳，信息總瀏覽量達(dá)18萬+，個人求職數(shù)757人，達(dá)成就業(yè)意向461人，簽訂就業(yè)協(xié)議213人。二是開展“金秋招聘月退役軍人專場線下招聘會”。前期在神木新聞網(wǎng)、神木電視臺、愛上神木微信公眾號、神木市退役軍人事務(wù)局官方微信公眾號進(jìn)行廣泛宣傳。11月9日-11月14日招聘日個人求職數(shù)達(dá)700人，達(dá)成就業(yè)意向325人，簽訂就業(yè)協(xié)議223人。四“用心”運用大數(shù)據(jù)+人工智能創(chuàng)新服務(wù)就業(yè)模式。鼓勵自主就業(yè)退役軍人通過“神木市退役軍人就業(yè)系統(tǒng)”填寫個人信息與就業(yè)需求，系統(tǒng)將自動分析數(shù)據(jù)，推送崗位，第一時間實現(xiàn)企業(yè)崗位與就業(yè)需求的精準(zhǔn)匹配。五“用心”抓好退役軍人教育培訓(xùn)及學(xué)歷提升工作，完成大學(xué)生退役士兵委派工作。一是組織130名大學(xué)生退役士兵參加崗前培訓(xùn)會。二是開展訂單式、定崗式、定向式培訓(xùn)，推薦27名退役士兵參加技能培訓(xùn)，推薦16名退役軍人到錦界富油能源集團(tuán)等企業(yè)就業(yè)。三是推送140名退役士兵進(jìn)入高校參加學(xué)歷提升教育。

　?。ㄈ┳鰧?ldquo;五項工作”，優(yōu)化“楓橋式服務(wù)”。

　　“雙擁”創(chuàng)建工作成效顯著。一是組織實施春節(jié)、八一擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問5個駐軍部隊、重點優(yōu)撫對象等，發(fā)放慰問信、年畫、春聯(lián)。二是每年為駐神部隊提供長效保障經(jīng)費332萬元，為駐神部隊搞好現(xiàn)代化建設(shè)。三是解決了2名隨軍家屬就業(yè)問題。四是將駐神部隊官兵就醫(yī)、子女入學(xué)入托納入本市全民免費醫(yī)療和15年免費教育范圍。五是疫情防控期間，專武干部和退役軍人紛紛走上疫情防控一線，向湖北武漢捐款捐物50余萬元，人武部利用庫存戰(zhàn)備物資搭建疑似病人預(yù)檢中心。六是開展“退役士兵返鄉(xiāng)接站”活動，為退役士兵舉行“回家”歡迎儀式。七是組織退役軍人黨員赴紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，與駐神武警中隊在碧麟灣景區(qū)開展義務(wù)植樹、戶外拓展訓(xùn)練過“軍事日”活動，承辦“八一”雙擁聯(lián)歡晚會，追憶軍旅情等一系列活動。八是邀請駐神部隊官兵走進(jìn)校園普及國防知識，聯(lián)合神木市司法局走進(jìn)神木市武警中隊為即將退役官兵現(xiàn)場講解政策法規(guī)，贈送《退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)手冊》、《七五普法讀本》等書籍100余冊。九是圓滿完成迎檢任務(wù)，神木榮獲全國、全省“雙擁模范城”榮譽稱號。

　　優(yōu)撫優(yōu)待工作同步推進(jìn)。一是用好關(guān)愛基金。市退役軍人關(guān)愛基金總規(guī)模2200萬，今年“99公益日”共募集資金72.78萬元。發(fā)放榆林市退役軍人關(guān)愛基金一批次4戶1.9萬元。發(fā)放神木市退役軍人關(guān)愛基金三批次204戶102.2萬元。二是常態(tài)化走訪慰問退役軍人。利用春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日，對功臣模范、烈軍屬和困難退役軍人進(jìn)行走訪慰問12次，幫扶資金118萬元。三是義務(wù)兵家庭優(yōu)待金均已發(fā)放。四是全年按時足額發(fā)放優(yōu)撫金。第一季度為1833名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金434.1萬元；第二季度為1900名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金463.8萬元；第三季度為1882名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金394.8萬元；第四季度為1850名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金459萬元。五是為46名退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補助金209.6萬元。六是對88名2020年度退役優(yōu)秀士兵（士官）進(jìn)行集中慰問，發(fā)放慰問金4.4萬元。七是協(xié)調(diào)市住房保障中心為抗美援朝老戰(zhàn)士喬蛇義申請廉租住房。由單位出資，將老八路焦狗兒安排到敬老院生活。八是依據(jù)《神木縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細(xì)則》，進(jìn)一步提高重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療報銷比例。九是實行“陽光安置”，以服役期間量化評分為依據(jù)，按照雙向選擇安置方式，完成5名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作。按程序做好2名轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作。委派131名退役大學(xué)生士兵到事業(yè)單位工作。十是為符合條件的1286名退役軍人全部辦理了社保接續(xù)。

　　權(quán)益維護(hù)工作落實有力。一是加強學(xué)習(xí)宣傳《退役士兵安置條例》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)，聯(lián)合司法部門開設(shè)“法制大講堂”，開展法制進(jìn)軍營等活動。二是注重發(fā)揮“老班長、老黨員、老干部”作用，積極與駐軍部隊等武裝部門溝通協(xié)作，聘請退役軍人老領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)役部隊政委擔(dān)任思想政治工作輔導(dǎo)員，利用他們與退役軍人的天然聯(lián)系優(yōu)勢，推動矛盾及時就地化解。三是充分利用“全覆蓋網(wǎng)格體系”作用，全面推行信訪事項首辦責(zé)任，今年各鎮(zhèn)（街）退役軍人服務(wù)站共化解矛盾44起，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺項、發(fā)揮作用不缺位”。四是堅持全面排查與重點排查、定期排查和滾動排查相結(jié)合，對退役軍人矛盾問題進(jìn)行全方位排查，不留死角。對疑難復(fù)雜、時間跨度大、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案，強力推動化解。截至目前，我局共接待來訪退役軍人81人次，群訪4批18人次，個訪63人次，現(xiàn)場答復(fù)化解54宗，調(diào)查回復(fù)15宗。其中省退役軍人事務(wù)廳網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦3宗，“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺1宗，神木市委辦督辦單1宗，神木市信訪局網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦1宗，我局自辦9宗，到期辦件率100%?；貜?fù)百信問政單9件，滿意度100%。同時，我們重點在“兩會”“國慶”期間做好矛盾排查、動態(tài)研判、應(yīng)急值守、信息報送和問題化解工作，全國“兩會”“國慶”等重要時間節(jié)點，神木市退役軍人進(jìn)京赴省“零非訪”。

　　褒揚紀(jì)念工作示范引領(lǐng)。一是建立工作機制。積極探索常態(tài)化祭奠祭掃工作機制，擬定《神木市常態(tài)化祭奠祭掃英烈工作實施方案》，充分發(fā)揮神府革命紀(jì)念館作為國防教育基地、黨史教育基地、愛國主義教育基地、廉政教育基地作用，與鎮(zhèn)（街）黨委、政府，企事業(yè)單位、學(xué)校社團(tuán)聯(lián)合互動。截至目前，共接待祭奠祭掃120批次。其中，研學(xué)10批次、烈士家屬7批次、個人12批次、企事業(yè)單位76批次，共計2.9萬人。二是加強隊伍建設(shè)。新招入4名協(xié)管員加入講解員隊伍，組織為期15天的紅色講解員培訓(xùn)班，對全市12名講解員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升講解員隊伍素質(zhì)。三是突出主題內(nèi)容。清明節(jié)期間開展“致敬•2020清明祭英烈”主題祭掃活動，共計9377人參加祭掃活動。9•30公祭日，共計700余人參加活動。接待親屬祭掃3批次27人，其他社會組織祭掃3批次60余人。四是宣傳挖掘故事。通過烈屬、革命老兵、知情者挖掘烈士遺物、革命文物，廣泛向全市征集革命烈士遺物。五是打造特色亮點。疫情防控期間，利用“互聯(lián)網(wǎng)+、VR”等新技術(shù)、新手段，搭建神木英烈網(wǎng)、建設(shè)神府革命紀(jì)念館3D-VR全景系統(tǒng)網(wǎng)祭平臺。截至目前，共計2.2萬人進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)祭奠祭掃活動。

　　隊伍建設(shè)工作繼續(xù)加強。一是持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二是嚴(yán)格“三會一課”，落實民主集中制、重大事項集體決策制度，過好民主生活會。三是制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、警示教育等多種形式，廣泛開展黨風(fēng)廉政教育。四是開展胡志強、辛耀峰案以案促改，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，公開經(jīng)費預(yù)算，辦理好百姓問政，緊盯官僚主義、形式主義新表現(xiàn)，認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”。五是開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動，采取“業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)與邀請專家講座”相結(jié)合、“理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場觀摩”相結(jié)合的方式，立足崗位、貼近實戰(zhàn)，制定具體科目，邀請專家、退役軍人思想政治工作輔導(dǎo)員，安排系統(tǒng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和工作方法技巧等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，每周一、周三常態(tài)化開展業(yè)務(wù)知識交流學(xué)習(xí)；組織為期五天的全系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)班。赴延安革命紀(jì)念館、延安新城學(xué)習(xí)書院、延安梁家河、佳縣神泉堡、米脂楊家溝、溫家川紅色教育基地現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)黨的紅色革命史，提升干部職工學(xué)習(xí)能力、履職能力、攻堅能力和服務(wù)能力。

　　三、下一步工作打算

　　做好新時代退役軍人事務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大。市退役軍人事務(wù)局將堅決貫徹落實上級黨委政府、省廳和榆林市局的各項安排部署，把做好退役軍人服務(wù)保障工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗和實際行動，始終不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)，奮力譜寫神木退役軍人事務(wù)工作新篇章。

　　一是深入推進(jìn)“兩項活動”。進(jìn)一步提升全市服務(wù)保障體系建設(shè)水平，結(jié)合《陜西省高質(zhì)量創(chuàng)建基層退役軍人服務(wù)中心（站）工作實施方案》要求，充分發(fā)揮“五三五矩陣”效應(yīng)，面向全系統(tǒng)，全面推進(jìn)標(biāo)桿型、示范型、規(guī)范型服務(wù)站創(chuàng)建工作，力爭2年內(nèi)形成一批特色鮮明、退役軍人滿意的服務(wù)站。

　　二是創(chuàng)新提升工作方法。“八一”工作法是市退役軍人事務(wù)局創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有力落實退役軍人事務(wù)工作過程中總結(jié)出來的行之有效的工作方法。我們將進(jìn)一步創(chuàng)新提升“八一”工作法，融合更多的好思路、好經(jīng)驗、好做法，堅持政治引領(lǐng)，強化服務(wù)保障，夯實工作根基，促進(jìn)基層建設(shè)過硬、基礎(chǔ)工作過硬、基本能力過硬，為我市退役軍人工作健康長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　三是宣傳解讀《退役軍人保障法》?！锻艘圮娙吮Ｕ戏ā罚?020年11月11日，十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議表決通過，自2021年1月1日起施行）是我國第一部專門規(guī)范退役軍人服務(wù)、保障、管理工作的法律，它的出臺充分體現(xiàn)了黨和國家做好退役軍人工作的堅定決心，給退役軍人工作定性、定位、定向，為退役軍人事務(wù)工作者提供了抓手，指明了方向。我們將充分利用多種媒介平臺，采取多種傳播形式，聯(lián)合多個部門讓公眾和退役軍人了解相關(guān)法律內(nèi)容和特色亮點。在全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)中組織好學(xué)習(xí)貫徹工作，通過自學(xué)、集體學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)等多種方式，讓所有人員學(xué)精弄懂這部法律的精神要義，以便在貫徹落實上不打折扣，切實把好事辦好，努力“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，為做好退役軍人服務(wù)保障工作夯實基礎(chǔ)。

　　2021關(guān)于退役軍人事務(wù)局工作自查報告

　　中共文昌市委全面依法治市委員會辦公室：

　　    一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實黨的十九大歷次全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合退役軍人工作實際，依法辦事，著力加強制度建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)，不斷強化行政權(quán)力監(jiān)督和依法行政保障，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為推動全市退役軍人事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)中共文昌市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于召開黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人及法治政府建設(shè)督察工作動員電視電話會議精神和《文昌市法治政府建設(shè)實施方案》的有關(guān)要求，經(jīng)開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　   一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作

　　    成立由局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，崗室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，把推進(jìn)單位法治建設(shè)作為重要的任務(wù)來抓，積極落實法治政府建設(shè)工作一把手負(fù)責(zé)制，將法治政府建設(shè)工作與黨建工作統(tǒng)籌考慮，納入全局重要議事議程，結(jié)合單位工作實際，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合，辦公會集體商討對策，著力解決在法治政府建設(shè)中遇到的問題難點，不斷促進(jìn)法治政府建設(shè)工作落到實處。

　　    二、規(guī)范法治建設(shè)機制，健全依法化解矛盾機制及信訪制度

　　    一是健全決策機制。完善行政決策程序，確定對重要事務(wù)、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項審查，執(zhí)行集體決策。認(rèn)真做好本部門重大決策的檔案記錄和管理工作，并對可公開的決策在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式給予公開。二是完善依法行政機制。健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實重大事項報告制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。規(guī)范工作流程，建立陽光審批機制，將優(yōu)撫金的審批發(fā)放工作納入公開監(jiān)督項目。三是做好政務(wù)公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準(zhǔn)確公開政務(wù)信息，高度重視重大突發(fā)事件和退役軍人關(guān)注熱點問題的信息公開。拓展公開內(nèi)容和公開范圍，認(rèn)真做好涉及政務(wù)信息公開的舉報投訴等工作,主動在市政府門戶網(wǎng)站專欄公開單位財務(wù)預(yù)（決）算公開6條、工作動態(tài)信息47條、機構(gòu)信息介紹2條。四是積極推進(jìn)實行清單管理制度。按照省政府辦公廳印發(fā)《海南省一體化政務(wù)平臺領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展市縣政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南推廣應(yīng)用工作的通知》（瓊政平組辦〔2020〕23號）和市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，在2019年以來省政府牽頭組織各市縣對市縣級“6+1”政務(wù)服務(wù)事項（行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)力、公共服務(wù)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理的基礎(chǔ)上，已形成我局政務(wù)服務(wù)事項目錄清單。依托“全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”（即海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、審批網(wǎng)），在審批網(wǎng)后臺完成認(rèn)領(lǐng)、完善事項47項，其中行政給付27項，行政確認(rèn)4項，行政獎勵1項，其他行政權(quán)力15項，配合落實好政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作，并在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上顯示。五是建立規(guī)范性文件并向社會公布，經(jīng)十五屆市政府第55次常務(wù)會議審議通過，于今年3月13日印發(fā)了《文昌市現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵辦法》，認(rèn)真配合有關(guān)部門做好規(guī)范性文件定期清理工作。六是構(gòu)建“下訪”、“走訪”等工作常態(tài)化、規(guī)范化。通過“下訪”、“走訪”等多種方式，組織人員力量全方位關(guān)注本地退役軍人切身利益的問題，認(rèn)真梳理突出矛盾和幫扶需求，有效保障退役軍人軍屬合法權(quán)益，防范化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。對排查出的矛盾問題、重點人員包案落實化解，并組成工作專班、分片包點。下訪到有訴求退役軍人家中認(rèn)真傾聽他們訴求和意見，了解其實際需求。并做好政策解釋、教育轉(zhuǎn)化、思想疏導(dǎo)等工作。確保每個矛盾問題工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。經(jīng)統(tǒng)計，我局領(lǐng)導(dǎo)共接訪退役軍人20余批次，下訪退役軍人6批次。七是推動歷史遺留問題攻堅化解工作，切實為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。我局認(rèn)真開展好我市退役軍人領(lǐng)域風(fēng)險防范和矛盾化解工作，制定《化解涉軍突發(fā)事件應(yīng)急方案》等文件，加強突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測處理能力。并通過接訪及召開矛盾糾紛摸底排查分析會等多種方式，組織人員全方位排查本地退役軍人切身利益的問題，認(rèn)真梳理突出矛盾和幫扶需求，對摸排出的矛盾問題登記造冊，分類梳理上訪訴求，建立臺賬。及時掌握思想動態(tài)和重點人員去向，講明信訪條例和撫恤優(yōu)待政策，進(jìn)行正面思想疏導(dǎo)、推動矛盾化解。

　　    三、強化法治宣傳教育，提高法治意識

　　    以“弘揚憲法精神、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題，認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，用一個個具體事例，以案釋法，以法論事，深入淺出地講解，增強了全體干部職工學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性。充分發(fā)揮政府法律顧問作用,今年6月我局與海南國島律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)和常年法律顧問等協(xié)議，旨在為轄區(qū)內(nèi)退役軍人及其他優(yōu)撫對象等免費提供普法宣傳、法律咨詢、法律援助指引等服務(wù)。為深入貫徹思想政治工作年活動關(guān)于“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求，落實“一轉(zhuǎn)變兩提高”專項活動精神，實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升，切實維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益，我局聘請律師每月為退役軍人、優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人及隨軍家屬開展免費法律咨詢服務(wù)活動，今年來共開展2期法律咨詢活動，為30多名退役軍人提供了法律咨詢服務(wù)，并給予相應(yīng)法律指導(dǎo)意見和建議，為維護(hù)他們的合法權(quán)益指明了方向。協(xié)同文昌市司法局組織“1+1”法律援助志愿律師深入到武警海警總隊第四支隊開展送法進(jìn)軍營活動，法律援助志愿律師重點講解了法律的概念、婚姻家庭常見法律問題、黨和政府及軍隊對現(xiàn)役軍人及軍屬法律援助的保障規(guī)定等。通過開展普法宣傳教育，進(jìn)一步提高了退役軍人法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

　　    四、依法依規(guī)落實政策，扎實推進(jìn)職能工作

　　    一是加強退役軍人事務(wù)法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。積極協(xié)調(diào)市司法局在退役軍人服務(wù)中心設(shè)置了退役軍人法律援助工作站，為退役軍人提供法律援助和咨詢服務(wù),有效加強了我市退役軍人部門公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)一支懂政策規(guī)定、鉆業(yè)務(wù)技能、知冷暖疾苦、善熱情服務(wù)、會教育疏導(dǎo)的退役軍人事務(wù)干部隊伍，要求鎮(zhèn)級服務(wù)站不但要落實編制人員到位，還必須配齊1至2名工作人員，工作人員必須集中精力做好退役軍人工作。

　　    二是扎實開展退役軍人職業(yè)培訓(xùn)工作。按照省退役軍人事務(wù)廳《海南省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于鼓勵自主就業(yè)退役士兵參加“百日免費線上技能培訓(xùn)行動”的通知》文件要求，我局認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)退役軍人參加線上培訓(xùn)，共有200多名退役士兵積極參與線上培訓(xùn)活動，著力提升退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。為做好我市2020年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，2020年8月12日，我局組織103名退役士兵通過線上學(xué)習(xí)參加海南省退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)。并于8月14日制定《2020年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案》，開展2020年度退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象為我市接收的103名2019年秋冬季退出現(xiàn)役自主就業(yè)退役士兵，實行自愿參加、免費培訓(xùn)，采取定點機構(gòu)培訓(xùn)形式。

　　    三是扎實開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作，為進(jìn)一步密切聯(lián)系退役軍人、暢通退役軍人表達(dá)意見渠道、及時了解退役軍人思想動態(tài)、增強服務(wù)效能，我局實行重點聯(lián)系和普遍聯(lián)系相結(jié)合的動態(tài)聯(lián)系機制，由市局和服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，具體聯(lián)系6名，其他工作人員按照全員參與原則，具體聯(lián)系6名，負(fù)責(zé)對功臣模范和傷殘、參戰(zhàn)參試、烈士遺屬、特困退役軍人、各行各業(yè)優(yōu)秀代表以及信訪矛盾突出人員實行重點聯(lián)系。目前，全局干部職工結(jié)對聯(lián)系退役軍人72人，通過上門走訪、電話、微信等方式聯(lián)系72人次。各鎮(zhèn)（場、居）退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的1.2萬余名退役軍人實行普遍聯(lián)系，建立退役軍人信息登記臺賬，并依托已建立的“鎮(zhèn)-村-退役軍人”三級微信工作群，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，確保退役軍人遇事能及時聯(lián)系、訴求能及時反映、問題能及時解決、困難能及時幫扶。

　　    四是積極與上級部門溝通對接，加強對鎮(zhèn)（場、居）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站的督導(dǎo)協(xié)調(diào)，加大對信訪工作力度，積極推動信訪件的化解。今年以來我局共接待退役軍人來訪15批次18人次（初訪15批次18人次,無重訪，無集體訪）,已全部現(xiàn)場耐心進(jìn)行政策解答；來信及“12345”熱線共39件(受理退役軍人來信11件、受理“12345”熱線28件次)，其中“12345”熱線件已全部辦結(jié)，退役軍人來信5件已辦結(jié)，剩余6件正在協(xié)調(diào)辦理；共受理網(wǎng)上信訪4件，已全部辦結(jié)。省廳轉(zhuǎn)辦信訪事項1件，已做出答復(fù)。排查社會矛盾風(fēng)險隱患2個，目前正在積極化解中。無集體上訪事件，無大規(guī)模集體上訪和群體性事件發(fā)生，總體形式平穩(wěn)。

　　五是貫徹落實優(yōu)撫安置政策。抓好撫恤補助金發(fā)放和重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助工作。上半年全市共有2574名重點優(yōu)撫對象，累計發(fā)放撫恤補助金12405087元；發(fā)放重點優(yōu)撫對象的物價聯(lián)動補貼10362人次，共186910.25元，完成工作率100%。累計發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助金28.7481萬元，救助對象137人次。做好2020年度27名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作，充分做好安置前準(zhǔn)備工作。落實好軍休干部待遇，上半年共發(fā)放16名軍隊離退休干部生活補助及退休工資115.1萬元，發(fā)放19名軍隊無軍籍職工生活補助及退休工資54.7萬元，發(fā)放7名軍休干部遺屬11.4萬元，完成部隊移交到地方管理病退士官1名。

　　    五、存在問題

　　一是各級退役軍人服務(wù)管理機構(gòu)發(fā)揮功能作用有待提高。市退役軍人服務(wù)中心、部分鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)站人員尚未完全配備到位，人員力量需要配齊配強。二是各級退役軍人服務(wù)中心（站）在當(dāng)好退役軍人的服務(wù)員、宣傳員、信息員、聯(lián)絡(luò)員，解決好退役軍人利益訴求，困難幫扶、信息采集，重大節(jié)假日走訪慰問，搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等方面需要進(jìn)一步加強。

　　    六、下一步工作打算

　　以實現(xiàn)2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，著重做好以下三方面工作：

　　一是健全完善我局依法決策、依法行政工作機制，各崗嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)科學(xué)有效地行使決策權(quán)。二是結(jié)合實際開展普法宣傳活動。大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動，及時化解遺留問題，積極創(chuàng)建法治政府。三是強化隊伍的建設(shè)，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，在加大法律宣傳和培訓(xùn)上下工夫。定期組織干部職工進(jìn)行涉及退役軍人法律法規(guī)知識、專業(yè)知識培訓(xùn)。充分調(diào)動班子成員的能動作用，進(jìn)一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全局法治政府建設(shè)提供堅強組織保障。

　　2021關(guān)于退役軍人事務(wù)局工作自查報告

　　根據(jù)通知要求，對照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015一2020)》和《***縣法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》，自查情況如下：

　　一、基本情況(一)全面依法履行政府職能，深化審批制度改革。成立以黨組書記、局長為組長的法治領(lǐng)導(dǎo)小組，在擁軍優(yōu)撫安置創(chuàng)業(yè)股設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，認(rèn)真落實《***縣退役軍人事務(wù)局權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項22項，其中行政確認(rèn)1項、行政處罰3項、行政給付10項、其他行政權(quán)力8項。

　　(二)完善依法行政制度體系，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。制定了《***縣退役軍人事務(wù)局制度匯編》，其中包含了，議事制度、保密工作制度、信訪工作制度、財務(wù)內(nèi)部控制制度等制度共25項制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度;

　　在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時，嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度，對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。

　　(三)健全矛盾糾紛處理機制，有效化解社會矛盾糾紛。以縣退役軍人服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站為依托，發(fā)揮擁軍優(yōu)撫、關(guān)愛幫扶、安置創(chuàng)業(yè)、法律援助等作用，組織開展涉軍調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2019年成立自今，在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過行政訴訟件，所涉及的信訪件均一一做到有回音、有答復(fù)，矛盾化解率100%。

　　(四)加強政務(wù)人員法制宣傳教育，提高依法行政能力。加強法治宣傳教育，舉辦法治宣傳和廉政教育講座，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，逐步擴展至“誰服務(wù)誰普法“，實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“***縣退役軍人事務(wù)局微信公眾號”、廣西學(xué)法考試平臺，組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試，2019年全局有執(zhí)法證人員4人，2020年已報名并審核通過5人，爭取年終全局擁有執(zhí)法證率100%。

　　二、存在問題(一)法治觀念還不夠強。我局為2019年新成立部門，雖然自部門成立以來都在全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，但執(zhí)法人員大多是從其他單位轉(zhuǎn)調(diào)新到我局的，他們的法治觀念和思想認(rèn)識良莠不齊，認(rèn)為退役軍人部門主要是服務(wù)退役軍人的部門，依法行政的重要性沒有得到重視。并且缺乏專門的法律顧問，在依法行政方面法制審核和指導(dǎo)沒有得到保障。

　　(二)執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全局行政執(zhí)法人員共有4人，執(zhí)法人員缺口大。隨著退役軍人事務(wù)部門各項工作的趨于完善，對行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向基層下移，現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要，且我局執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，有法律專業(yè)背景的人員更少。此外，法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高等，難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。

　　(三)普法活動有待進(jìn)一步深入，活動形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強。由于慣性思維和經(jīng)費不足，對普法活動開展還是“老套路”，沒有根據(jù)時代變化，普法活動開展沒有新舉措、新亮點。同時，存在執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。

　　三、下一步工作計劃 下一步，我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在不足的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：

　　(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。

　　(二)不斷推進(jìn)推進(jìn)普法工作。進(jìn)一步落實普法工作計劃，認(rèn)真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源，定期組織干部職工參加法律知識講座，提升群眾法律意識。

　　(三)進(jìn)一步完善部門決策機制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。

　　(四)進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的信息公開，規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。

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11、開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治工作自查報告

12、躺平式干部自查報告3篇

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