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討論，發(fā)音y&A可愛新臺幣。中文詞匯，意思研究和討論。 以下是為大家整理的關于優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料的文章13篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　同志們：

　　這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態(tài)、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。

　　去年以來，面對轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業(yè)布局，在“完善兩處產業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

　　在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。

　　作風建設需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。

　　下面，就深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義

　　開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。

　　第一，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。

　　第二，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

　　第三，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。

　　二、突出重點，精準發(fā)力，抓好深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務落實

　　深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

　　第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

　　第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。

　　第三，倡導精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。

　　三、加強領導，營造氛圍，確保深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效

　　深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。

　　一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調聯(lián)動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。

　　二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

　　三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

　　同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。

第二篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　根據(jù)《省自然資源廳貫徹落實〈關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施〉總體工作方案》（鄂自然資發(fā)〔2020〕20號）《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動方案》和黃石市自然資源規(guī)劃局相關通知要求和局黨組工作安排，我局積極響應，認真對待，在全系統(tǒng)內開展了為期一個月的優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動，并將該活動作為提高優(yōu)化營商環(huán)境的一項長期措施，融入到每月的“主題黨日”活動、全體干部職工大會等集體活動當中即隨時開展“大學習、大討論”活動。現(xiàn)結合本次活動開展情況，認真歸納總結，堅持問題導向，為持續(xù)推進自然資源和規(guī)劃領域優(yōu)化營商環(huán)境整體水平提升，對“大學習、大討論”活動匯報如下:

　　一、活動開展情況

　　（一）動員部署。按照《全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動方案》要求，我局結合工作實際，制定了《大冶市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動方案》，細化活動措施，并將優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動作為8月份重點工作，局機關黨委負責牽頭督導檢查，保障此次活動落實到位。8月5日，我局召開全系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，部署安排自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境一系列相關工作。會上，圍繞“生態(tài)文明建設”、“服務大冶高質量發(fā)展開展”、“三個辦、五聯(lián)合”審批、“光陰不虛度、今天干什么？”、“機構調整融合后各部門職能如何落實”及“四個圍繞”和相關文件措施開展大討論。要求全體干部職工提高思想站位，進一步增強黨員干部“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”；要求全體干部職工結合自身工作實際積極獻計獻策；要求健全和完善各項規(guī)章制度，加大部門融合期間各項紀律的監(jiān)督檢查力度，開展全系統(tǒng)內的優(yōu)化營商環(huán)境考核評議活動；要求圍繞“改善服務、優(yōu)化環(huán)境、勤政廉潔、務實高效”的目標，切實解決行政效能上存在的突出問題，把對服務對象和社會公眾的承諾落到實處；要求圍繞“多規(guī)合一、多測合一、多圖合一、多驗合一、多審合一”、“標準地”改革、不動產登記提速等方面優(yōu)化營商環(huán)境，并繪制建設項目審批“業(yè)務流水線”，將項目審批涉及的規(guī)劃、用地、林業(yè)審批各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，以此為基礎進行進一步的優(yōu)化和重組，促使流程更簡、材料更少、時限更短、服務更優(yōu)、效率更高；要求建立健全信息體系建設方案，開展數(shù)據(jù)梳理和整合，大力推進互聯(lián)網+政務、互聯(lián)網+不動產登記、“多測合一”等，充分利用信息技術和業(yè)務受理審批平臺，大力推進全系統(tǒng)業(yè)務審批向“前臺受理、后臺審核”的新型服務模式轉變；要求開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”事項的梳理，做到依法監(jiān)管、照單監(jiān)管，杜絕不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，加快社會信用體系建設，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，對企業(yè)建設和經營新業(yè)態(tài)、新模式采取審慎、包容的監(jiān)管模式；要求繼續(xù)大力開展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的專項整治，暢通舉報投訴方式，堅決查處干擾、破壞、影響營商環(huán)境的行為，進一步改善服務環(huán)境、優(yōu)化服務內涵，練內功、創(chuàng)品牌、樹形象，讓自然資源和規(guī)劃部門良好社會形象得到組織認可、群眾滿意和社會公認。

　　（二）組織實施。本次活動由局機關黨委牽頭督導，下設優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，機關各股室為責任單位，以“四個圍繞”為重點，旨在學懂弄通中央關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署，以及省委、省政府、黃石市委、市政府、大冶市委、市政府為優(yōu)化營商環(huán)境出臺的系列文件精神。進行了為期一個月的學習，通過集中學習（網絡學習、學習強國APP等）、查擺問題、討論交流、等一系列舉措，將大討論活動作為凝聚共識、提升理念的有力指導，激發(fā)全體干部職工參與優(yōu)化營商環(huán)境建設的主動性和積極性，拿出硬招，干出實招，集思廣益的具體成果和創(chuàng)新有在全市范圍內對水電氣接入外線工程的報批實行“一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗、統(tǒng)一出件”的審批方式，推行企業(yè)“承諾制”，實現(xiàn)5個工作日內完成所涉及的行政許可事項辦理；有在全市范圍內實現(xiàn)了由市聯(lián)審中心牽頭多部門配合的“聯(lián)合驗收”機制等等并聯(lián)審批事項；還有我局深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境開展的一項創(chuàng)新舉措——“交地即發(fā)證”，建設單位在摘牌取得該塊土地開始，不動產登記中心安排專人靠前跟蹤協(xié)調服務，制定工作流程，將以往從摘牌、簽合同、交出讓金、用地審批、規(guī)劃許可、再發(fā)證的多部門串聯(lián)模式，融合為不動產登記統(tǒng)籌多部門協(xié)作并聯(lián)模式，在企業(yè)辦理供地時，主動聯(lián)系企業(yè)，提前介入開展權籍調查，優(yōu)化登記流程，將用地審批和與用地規(guī)劃許可合并，同時與稅務等相關部門積極溝通，緊密跟蹤企業(yè)用地審批、核稅、繳稅事宜，最終助力企業(yè)在申請“交地”的同一天，同時領取不動產權證書。

　　二、存在的問題

　　全系統(tǒng)各責任單位此次圍繞“看是否存在對優(yōu)化營商環(huán)境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯了”“看歪了”的問題；看是否存在貫徹落實中央精神、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時、不擔當、打折扣的問題；是否存在政策制定不精準、有政策無通道、自由裁量度大等問題；看是否存在門好進、臉好看、事難辦的現(xiàn)象；是否存在不找熟人事難辦的問題；是否存在政策不透明，群眾跑多趟的問題；看審批事項下放是否已經做到最徹底；看各審批服務流程是否已最優(yōu)；看審批效率是否已經做到最便捷；看對企業(yè)的承諾是否一律兌現(xiàn)；是否及時回應市場和群眾訴求；審批過程是否堅持公開公平公正等問題”四個方面進行大討論和查擺問題，發(fā)現(xiàn)還存在以下問題：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化營商環(huán)境意識不強，思想解放程度不夠。改革意識、創(chuàng)新意識、服務意識不強，遇事限于循慣例、找參考，習慣于循規(guī)蹈矩。在如何創(chuàng)新思維、放開手腳、提高服務辦理成效上缺乏深度思考和創(chuàng)新實踐。存在輕視優(yōu)化營商環(huán)境工作的現(xiàn)象，上級政策措施研究不夠深入，政策宣傳不到位。

　　（二）機構改革后，業(yè)務人員對各自的業(yè)務辦理沒有實現(xiàn)實質的大融合。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)是由多個部門整合而來，雖然機構的合并，但是業(yè)務人員還存在只會辦理自己以前的業(yè)務，對其它的業(yè)務了解不多也存在畏難不愿意去學習和了解的思想。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)內協(xié)同力度不夠，數(shù)據(jù)共享不足。部門之間相互協(xié)同不夠，申報的資料和相關信息不能形成共享。

　　三、下步工作打算

　　（一）我局將在開展優(yōu)化營商環(huán)境“大學習、大討論”活動和問題自查自糾的基礎上，形成問題清單，制定切實可行的整改措施，全面落實改革舉措，確保營商環(huán)境建設取得明顯成效，企業(yè)和群眾認可度、滿意度有明顯提升。

　　（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，機關各股室等責任單位要結合自身職能性質和特點，轉變工作作風，提高服務效能。

　?。ㄈ┤到y(tǒng)干部職工在今后的工作中要始終樹立服務理念，切實為企業(yè)服務、為群眾服務，把實事辦實，要切實解決好群眾關心的熱點難點問題，把群眾訴求辦到位。

　　四、建議

　　（一）建議由省廳統(tǒng)籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業(yè)務培訓等方式開展全省自然資源系統(tǒng)范圍內的業(yè)務學習，提高業(yè)務水平。

　　（二）由于機構整合，自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）執(zhí)法領域基層的執(zhí)法壓力和任務相當嚴重，要響應國家號召執(zhí)行自然資源部門執(zhí)法力量下沉，切實充實基層的執(zhí)法監(jiān)察力量。以應對人員不足的基層自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作的困境。

第三篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設大會上的重要講話精神，現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下：

　　一、學習貫徹講話文件情況

　　對比《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結果、調查問卷搜集結果，通過認真分析查找，本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、思想認識不夠。

　　沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。

　　2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對考核指標研究不深，滿足于學習轉達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。

　　3、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內容沒有深入系統(tǒng)的學習，發(fā)揮政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

　　二、產生問題的緣由分析

　　通過深入剖析問題產生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。

　　對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指點工作，導致工作推動不夠快。

　　3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。

　　4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。

　　下鄉(xiāng)調研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風格不夠深入，得心應手的工作抓狠一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

　　三、今后努力方向和改進措施

　　針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見，我個人需再提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當，履職盡責，根據(jù)任務分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎。

　　總之，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

第四篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，學習安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，學習發(fā)達地區(qū)先進改革措施，結合自身工作業(yè)務，在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引，從以高質量監(jiān)督執(zhí)紀，為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。

　　一、要找準定位，履職盡責

　　習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神，是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引，也是我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀檢監(jiān)察干部一是要找準定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。自覺服務泗縣優(yōu)化營商環(huán)境，加快融入長三角一體化進程，經濟社會高質量發(fā)展大局。以高質量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉變，深入推進“放管服”改革，堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制，有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責，踐行“兩個維護”。高質量推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。

　　二、要重在務實，擔當作為

　　圍繞泗縣營商環(huán)境六問，要深度剖析，深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監(jiān)察干部，一是要重在務實，力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調研，查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題，逐一進行了解分析，積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施，幫助企業(yè)走出困境，步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀檢監(jiān)察干部，在以監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)化縣域營商環(huán)境，面對復雜情況和疑難問題時，要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力，更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。

　　三、要拓寬渠道，精準發(fā)力

　　營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產經營活動的基礎設施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”，直接或間接影響企業(yè)投資、經營、管理決策，對企業(yè)能否健康發(fā)展，對泗縣加快融入長三角一體化進程至關重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索，如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎上，通過明察暗訪，統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設立監(jiān)督平臺，公開投訴舉報電話，營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準聚焦責任主體，綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式，閉合責任鏈條，重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等，實行動態(tài)監(jiān)督，強化責任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置，對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領域的問題線索；對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設和物資采購、干擾招投標，特別是充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題，要依紀依法從嚴處置。

第五篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。

　　第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式，打開封閉的“腦神經”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。

　　第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看，社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點，促進生產和需求的及時協(xié)調。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)兀瑸橄乱徊綌U大投資力度奠定基礎。

　　第三、提高公共服務是基礎。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

　　在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

第六篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志，特別是對于我市而言，只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設水平，才能在綠色發(fā)展中搶占經濟競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，關系重大，涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務質量高不高，不能由我們自己說了算，關鍵要聽企業(yè)和群眾的意見，要看企業(yè)和群眾滿不滿意，這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標準。2020年，市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排，將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題，成立專題調研組，赴有關旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、深入群眾進行了調研，并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會，廣泛聽取社會各界的意見建議。下面，我圍繞本次研討會主題，結合調研成果，談幾點想法與大家共同探討。

　　第一，關于提升領導干部服務意識的問題。領導干部是優(yōu)化營商環(huán)境的主要推動者，也是營商環(huán)境優(yōu)劣的直接表現(xiàn)者。近年來，我市圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”工作下重拳、出實招，強化監(jiān)督、嚴厲追責問責，整治“四風”懲

　　治腐敗，領導干部的施政行為更加規(guī)范，政治生態(tài)更加清正，營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到，一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報，或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制，積極性和自信心受到了打擊，產生了“干的多錯的多，受到的批評就多”的消極思想；還有一些干部事業(yè)觀扭曲，服務態(tài)度不端正，抱著“干好干壞一個樣，不給自己找麻煩”的心理被動上崗，工作中缺乏責任心，遇到制度中沒有明文規(guī)定和細化的服務事項，能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生，在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想，對營商環(huán)境造成很大負面影響。所以，優(yōu)化營商環(huán)境，在加強制度規(guī)范的同時，還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題，全面提升領導干部思想認識和素質，建立干部使用容錯機制，對在工作過程中勇于擔當、敢于創(chuàng)新、認真負責的干部，要尊重有加、寬容以待、視情免責減責，為擔當者擔當、為干事者撐腰，激發(fā)領導干部的擔當意識和干事勁頭，讓真正擔當干事的人專心工作，沒有后顧之憂。

　　第二，關于強化誠信體系建設的問題。優(yōu)化營商環(huán)境的對象主要是企業(yè)，企業(yè)做產業(yè)，更看重穩(wěn)定性和連續(xù)性，更看重法治化和守規(guī)矩，最怕的就是不透明、難預測、

　　“新官不理舊賬”。從這次的調研中看，一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的，就是政府誠信問題，部分地方政府踐諾守信意識不強，招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高，政策落實不到位，后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大，損害了企業(yè)的政策權益，挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面，我們既可以借鑒三亞模式，分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施，提高招商引資的效率和水平，也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù)，待工業(yè)用地手續(xù)批復后，如企業(yè)運行滿足當?shù)卣己艘?，租金可轉為出讓金，避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因，錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面，要更加注重打造讓人信服的“契約”精神，把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設，依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同，及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度，確保應償盡償、按時“清零”。

　　第三，關于解決企業(yè)運營服務缺失的問題。在企業(yè)運營過程中，一些地方政府和部門的服務跟進不夠，存在缺失、滯后的情況，影響企業(yè)生產經營和發(fā)展。這個里面有3個問題值得我們關注：一是市場不穩(wěn)定。受貿易及疫

　　情影響，我市重點調度的15種工業(yè)產品價格同比2增13降，有些工業(yè)產品售價已經跌破成本價，企業(yè)運轉困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如，2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易，但電費漲幅過高，單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本，企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經理人、專業(yè)技術人員匱乏，能源、建設、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度，深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實，確保政策紅利直達市場主體、直達企業(yè)。另一方面，要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題，將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤，實行浮動電價交易，進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經濟“逆周期”調節(jié)機遇，加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設，努力補齊互聯(lián)互通等短板，降低大宗工業(yè)品物流費用。同時，要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會，組織建立各行業(yè)職業(yè)經理人隊伍，擴大人才“朋友圈”，形成產業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”，切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。

第七篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面，結合工作實際，簡單談談以下幾點理解和體會：

　　一、要提高站位，學深悟透，不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實

　　《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向，還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責劃定了紅線，對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作實際，對照《條例》規(guī)定，認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提高執(zhí)政能力和業(yè)務水平，為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍，真正讓百姓辦事不求人，做出積極貢獻。

　　二、要結合日常工作，把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常

　　要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推進優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓，在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念，促進相關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提升。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項重點攻堅工作，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推進重大項目建設，銳意改革創(chuàng)新，主動擔當作為。要深入落實創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造審批事項最少，收費標準最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)營商環(huán)境。

　　三、立足工作職責，精準發(fā)力，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航

　　良法離不開善治，制度的生命力在于執(zhí)行，要以《條例》出臺為新的起點和契機，勇于對標和建設國際一流營商環(huán)境，促進縣域經濟高質量發(fā)展。近年來，我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效，但對標先進地區(qū)，仍存在不少突出問題和短板，與國際先進水平相比仍有較大差距，下一步，必須以貫徹落實《條例》為契機，在深化放管服改革上有更大突破，在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進步，持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，為經濟社會發(fā)展提供強勁動力。

　　一要強化壓力傳導，壓緊壓實責任部門（單位）主體責任?！稐l例》認真總結了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來，為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障，充分反映了市場訴求，凝聚了社會共識。各責任部門（單位）要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質效，要及時總結經驗，將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去，從制度層面堵塞漏洞，杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務落實落細。

　　二要開展營商環(huán)境專項檢查，讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀行為無處遁形。要堅持問題導向，緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清理整治，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為；堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，或者門好進、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮，不作為、慢作為，形式主義、官僚主義等行為；加強對關鍵少數(shù)監(jiān)督，堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環(huán)境專項巡察，重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

　　三要大膽容錯糾錯、開放包容，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?！稐l例》明確規(guī)定：國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。下一步，要進一步健全完善正向激勵機制，堅持三個區(qū)分開來要求，加大容錯糾錯力度，對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等，只要不是個人違法違紀，就大膽包容、主動保護，切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制，探索分類管理、分層回訪，讓有錯干部爭做有為干部，切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

第八篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　今天，我們召開全省營商環(huán)境工作座談會，主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議，分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準備。剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經驗、找問題，講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點。

　　一、充分肯定全省優(yōu)化營商環(huán)境工作取得的成效，進一步堅定信心決心

　　近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化“放管服”改革為抓手，以推進審批服務“顆?；?rdquo;管理、“三級四同”和“一網通辦”為重點，深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年，全省市場主體總量增長達到29.1%，其中新登記各類市場主體90.5萬戶，同比增長64.0%，增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中，我省開辦企業(yè)、工程建設項目報建、房產交易登記等7項指標均位居全國前列。今年一季度，全省新登記各類市場主體31.8萬戶，同比增長達175%，其中99.4%是民營市場主體。剛才，企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。

　　同時，我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項，同先進地區(qū)相比仍有一定差距，主要是：“放管服”改革還需加大力度，“一網通辦”尚未實現(xiàn)，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化，企業(yè)政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。

　　2019年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業(yè)關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環(huán)境，促進經濟平穩(wěn)運行、向高質量發(fā)展。

　　二、進一步加大營商環(huán)境建設工作力度，確保讓企業(yè)特別是民營企業(yè)有明顯改革獲得感

　　要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現(xiàn)“一網通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。

　　一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案，穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業(yè)繳費，并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模，實行交通領域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象，加快建設收費清單“一張網”，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費，重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。

　　二要簡化審批優(yōu)化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，多措并舉破解“準入不準營”難題。要探索更大限度精準放權，對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和“不見面審批”，持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限，通過并聯(lián)審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。

　　三要下大氣力推進“一網通辦”。去年我省推進互聯(lián)網+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網通辦”和線下“只進一扇門”，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數(shù)據(jù)共享，提高省級平臺互聯(lián)互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。

　　四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進“依稅辦貸”“稅銀通”等做法，鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產品，促進信貸精準投放。要用好民營企業(yè)紓困基金，積極推廣“智慧縣域+普惠金融”，健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制，切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。

　　五要實行公正監(jiān)管促進公平競爭。落實“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”要求，進一步明確監(jiān)管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監(jiān)管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉變職能，切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時，注重監(jiān)管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業(yè)掌握得更深入更細致。要推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，健全信用監(jiān)管，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理修改外商投資等相關法規(guī)制度，為政府全面正確履職提供保障。

　　三、更加注重提高質量，切實把我省優(yōu)化營商環(huán)境工作推向更高水平

　　各級各部門要把營商環(huán)境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質量第一原則，正確處理工作質量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩(wěn)深化重點領域改革，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

　　一要勇于創(chuàng)新。主動對標先進地區(qū)，緊密結合陜西實際，在復制學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小我省與沿海發(fā)達省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結各地的創(chuàng)新性成果、經驗，努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿試驗區(qū)的改革“試驗田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，探索更多制度創(chuàng)新成果。

　　二要務求實效。注重政策的可行性協(xié)調性，細化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關政策，都必須制定配套操作細則，明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊，深入細致做好宣傳解讀工作，便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題，加強政府誠信建設，以實際行動構建親清新型政商關系。比如，對工程建設領域普遍反映的石料供應緊張問題，必須推動問題實質性解決，在合法合規(guī)基礎上盡快審批，決不允許不擔當、不作為、不落實。

　　三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調作用，切實加強工作協(xié)同和信息共享，健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進機制。按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，創(chuàng)新督查工作方式方法，促進各項舉措協(xié)同發(fā)力、有效落實。對標國家最新要求，盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標體系，及時通報、問責、懲戒破壞營商環(huán)境的行為，引導全社會形成維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

　　最后，希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦實業(yè)，做精主業(yè)，模范承擔社會責任，與政府攜手推動陜西追趕超越。

第九篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，加快縣域經濟發(fā)展，縣政協(xié)組織營商調研組赴沈陽市和平區(qū)、遼陽燈塔市學習調研。通過調研走訪，我們對兩地優(yōu)化營商環(huán)境的先進經驗、行政審批局進駐“三集中、三到位”情況、機構設置和人員配備、優(yōu)化簡化政務服務工作情況以及軟硬件投入與使用情況進行了學習考察，并形成如下調研報告：

　　一、和平區(qū)、燈塔市優(yōu)化營商環(huán)境的主要經驗和做法

　?。ㄒ唬娀攲釉O計，完善組織機構。兩地形成了黨委、政府統(tǒng)攬全局，各部門、各單位各司其責的整體推進模式。成立營商環(huán)境建設監(jiān)督局，明確機構設置、人員和職責，建立優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)章制度及長效機制，并賦予營商監(jiān)督局監(jiān)督、督查、通報等管理職能，嚴格把控本地區(qū)營商環(huán)境建設總體方向。通過構建暢順的營商環(huán)境架構，保障營商工作有序開展。

　?。ǘ﹦?chuàng)新政務服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。圍繞“放管服”改革，解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務企業(yè)群眾“最后一公里”等重點工作，創(chuàng)新實施了一批優(yōu)化營商環(huán)境服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。

　　一是審批權限統(tǒng)一授權，方便群眾一站式服務。將職能部門的審批權限統(tǒng)籌納入到行政審批局，采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進行劃轉，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，同時加強督查、完善考核體系，做到一套標準搞審批、全力投入抓服務。實現(xiàn)“無差別對待、不求人辦事”，從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷、群眾不滿意、項目不暢通的弊端。

　　二是投入力度大，服務多元化。在窗口服務單位實行AB崗輪班制，節(jié)假日正常辦公，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為出發(fā)點，盡最大限度使用網絡化辦公模式，做到群眾辦事資料內部共享、部分審批服務不見面審批、網上查找辦事流程、網上預約辦事時間，配備專人網絡在線解答群眾問題。

　　三是主動維護市場主體利益。發(fā)布《輕微違法經營行為免罰清單（60）條》，對60項輕微違法經營行為首次違法的，免予行政處罰或罰款；對行政審批環(huán)節(jié)，根據(jù)情況給予“先審后補”的容缺審批機制；涉企檢查全面實行“雙隨機一公開”機制。由政府主導，主動保護各類市場主體利益。

　?。ㄈ┱覝时∪醐h(huán)節(jié)，嚴肅自查自糾。兩地對照我省提出的“八個凡是”要求和 “七病一癥”問題，通過自查自糾、明察暗訪、群眾舉報、省市督辦相結合的形式，深挖群眾辦事難點，企業(yè)投資痛點，全方位、立體化剖析營商環(huán)境現(xiàn)狀，查找不足，總結經驗，取得顯著成效。通過開展一系列專項整治行動，對解決不力、推諉扯皮的情況進行通報批評，對涉嫌違法的當事人依法給予處罰，確保群眾問題有改善，企業(yè)投訴有結果。

　　二、我縣營商環(huán)境基本現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┥罨贫雀母铮偁幱行虻氖袌霏h(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺建設、信用監(jiān)管體系完善，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。一是深化商事制度改革。嚴格按照省、市相關文件精神，加快實施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進程，改革紅利逐步釋放。全年各類市場主體新增2861戶，與全同期相比增長5%。二是推進企業(yè)信用體系建設。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，完成法人庫共享應用平臺建設，聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作，推動建立跨部門聯(lián)合獎懲機制。

　?。ǘ┺D變政府職能，便民利企的政務環(huán)境初見成效。積極推進政府職能轉變、行政審批制度改革，良好的政務服務環(huán)境初步形成。一是落實簡政放權，深化行政審批制度改革。完成省、市、縣三級政府權力清單和責任清單的編制公開，完善了自上而下的行政執(zhí)法責任制度體系。二是全面推進兩個進駐，提升政務服務效能。通過行政審批制度改革，實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”，切實解決好“辦事難”問題。目前，進駐縣中心12家，審批事項38項，現(xiàn)場辦結9家21項。進駐8個分中心的審批事項65項均可以現(xiàn)場辦結。三是整頓規(guī)范涉企收費。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費，壓減涉企收費項目，推動收費公開。

　?。ㄈ嫿ㄓH清政商關系，惠商安商的社會環(huán)境日趨完善。一是強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。縣委、縣政府先后出臺了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施，多途徑降低企業(yè)經營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是搭建服務平臺，助力企業(yè)開拓市場。建立招商項目跟蹤服務機制，建立常委、縣長包保項目制度，實行保姆式管理，確保及時解決項目落地、推進中出現(xiàn)的問題。

　　三、我縣營商環(huán)境建設存在的主要問題

　?。ㄒ唬I商機構設置遲緩。近兩年來，我縣營商辦臨時設在審批服務局，兩個機構“合二為一”，形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營商辦由于機構、編制、經費不到位，始終以“臨時機構”“借調人員”的方式在運行，人員時常變換，導致專業(yè)性不夠強，工作連續(xù)性不足。同時由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權，導致工作推進效率不高，任務落實標準不嚴。

　?。ǘ?ldquo;放管服”工作不到位的問題?；鶎訂挝蝗云毡榇嬖?ldquo;抱著權利不放”，甚至與統(tǒng)計調查“繞圈子”，以種種借口虛報漏報簡政放權工作進展，基層政務審批仍存在人情審批、區(qū)別對待，求人辦事的情況，導致群眾滿意度不高；事中監(jiān)管存在怕?lián)煛⑴碌米锶说默F(xiàn)象；政府部門創(chuàng)新服務企業(yè)、服務群眾的意識和能力還不強，重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在。在優(yōu)化服務方面仍存在服務轉型不到位的“官本位”思想，當下一些干部不適應、不作為現(xiàn)象比較突出，怕?lián)熑?、怕冒風險、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài)。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢，機制還不健全，企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達反映途徑。

　?。ㄈ┱辗?ldquo;三集中，三到位”方面的問題。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣行政審批“三集中，三到位”進展程度較遲緩，各單位審批職能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟劃分出6—8個審批職能科室，科室之間業(yè)務不通，數(shù)據(jù)不共享；審批業(yè)務向政務服務中心集中方面，我縣目前僅有11個單位部門在縣政務服務中心設置審批窗口；網絡集中，網絡審批在我縣屬于起步階段，但各單位各部門對網絡審批大多持觀望態(tài)度，推進緩慢；機關干部普遍將政務服務窗口崗位視為“苦差事”，缺乏服務企業(yè)與群眾的積極性、主動性。我縣政務服務集中情況距離上級政府提出的“一張網、一扇門、最多跑一次”的總體目標存在較大差距。

　?。ㄋ模├蟊忝穹矫嫱度肓Χ炔粔颉Ｒ皇怯布度肓Χ炔粔虼?。在人力資源，辦公場所及智能化服務設備，政策傾斜等方面，仍停留在用什么補什么的階段，缺乏超前思維。導致優(yōu)化政務服務進程較慢，政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責的審批事項，答復時間過長，影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間資源、信息不共享。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng)，各部門之間因為管理權限不同而形成“信息孤島”，導致一些證件跨區(qū)域通用和互認仍然有障礙，部門各自為政的現(xiàn)象依然存在。

　　（五）政府職能部門自律性有待加強。近年來我們地區(qū)營商環(huán)境改善較大，但執(zhí)法執(zhí)紀不規(guī)范問題較為突出，企業(yè)家對政府“雁過拔毛”“投資不過山海關”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在，導致投資者歸屬感不強。

　　四、關于進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境的建議 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，是我省長期堅持的重點工作，習近平總書記東北地區(qū)考察座談會中，將“持續(xù)打造良好的營商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機構改革當中，東三省省直機構設置也均將“營監(jiān)局”作為獨立機構單列出來。在此背景下，我們應進一步認識優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和緊迫感。結合2018年以來我們對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的調研情況和我縣工作實際，現(xiàn)在就我縣營商工作提出建議如下：

　　    （一）合理設置營商專職機構。應在本次行政機構改革中，參照省、市機構設置情況，根據(jù)我縣營商機構工作職能，設置人員到位、授權明確、職責清晰的專職機構，做到定人員、定編制、定經費。在此基礎上，組織、紀檢、督查等單位應積極參與到營商環(huán)境建設日常工作當中，將自身職能與優(yōu)化營商環(huán)境結合，做到優(yōu)化營商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委、縣政府領導掛帥，多部門共同參與的工作模式，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。

　?。ǘ┥罨?ldquo;放管服”改革，提升服務效能。深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網+政務服務”。緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求，加快推進政務服務事項電子化和網絡化發(fā)展，對與企業(yè)注冊登記、資質認定、商標專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關的服務事項，積極推行網上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。一是做好頂層設計，由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級行政職權，除上級明確要求的行政職權外，其他權利由縣政府統(tǒng)一收回，結合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網+政務服務”等新理念，重新制定行政職權目錄、明確流程，并將其下放到各部門具體執(zhí)行，嚴格明確誰審批、誰監(jiān)管、誰負責，做好制度設計，建立順暢的工作機制，讓百姓享受到“無區(qū)別對待，不求人辦事”的政務服務。二是杜絕同一事項重復審批、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象。同時嚴格對照近期《撫順市第一批取消調整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄（245項）》，積極取消、調整、優(yōu)化各類辦事證明。三是進一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務平臺，推進實體政務大廳與網上服務平臺融合，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。 

　　    （三）努力實現(xiàn)政務服務“三集中、三到位”。我們要借鑒先進經驗，由縣委、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標準，并責成縣直單位迅速、嚴格執(zhí)行，毫無借口，不打折扣地分批次將政府職權進駐到政務服務中心，實現(xiàn)集中辦公；大力推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享，從而真正實現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批、一張網跑腿”。營造主動服務的窗口工作作風，發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用?？h政府應加大關注力度，對于優(yōu)秀的服務型干部，在待遇上、政策上、精神上給予支持保障，讓機關干部樂于服務、主動服務；制定完善的“獎懲激勵制度”，積極探索“窗口業(yè)務培訓制”“輪崗制”“窗口評價結果運用管理制”，從而激發(fā)服務窗口干部員工為民服務熱情。

　　    （四）加大投入力度，全面提升服務能力。積極探索零見面審批，一扇門辦事的新模式。加大設備投入，搞升自助服務業(yè)務水平，提供自助打印復印、自助證件照拍攝、自助業(yè)務查詢、業(yè)務辦理功能；加大人力投入，通過公眾微信、微博的形式，24小時接待群眾咨詢、在線審件；涉民涉企服務崗位，應實行AB崗制度，確保全天工作無間斷，隨時有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務。通過加大投入力度，實現(xiàn)部分事情零見面審批、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務一扇門辦理。

　?。ㄎ澹┮?guī)范執(zhí)法檢查，積極維護市場主體利益。良好營商環(huán)境的核心是“親、清”的政商關系。政府部門要積極主動的保護企業(yè)權益、維護市場主體利益。一是要始終規(guī)范涉企檢查，嚴格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”工作機制，所有涉企常規(guī)檢查要嚴格履行批備案手續(xù)，注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標準化建設相結合，遏制權力“任性”，消除設租尋租空間，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。二是積極探索容缺、容錯、免罰機制。積極制定我縣針對企業(yè)的《輕微違法經營行為面發(fā)清單》，和針對百姓的《政務服務事項容缺審批清單》，報批后予以實施。建立健全“企業(yè)信用評價體系”，根據(jù)企業(yè)信用等級，由政府幫助其在企業(yè)擴建、貸款、轉型等方面申請優(yōu)惠政策；三是在招商引資方面，要對企業(yè)全程跟蹤服務，建立詳細的企業(yè)檔案和政府備忘錄，杜絕朝令夕改、新官不理舊事。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。

　　營商環(huán)境建設是當前乃至今后各級政府的工作重點，我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點，高度關注、齊心協(xié)力，以推進“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服務型政府為抓手，切實轉變工作作風，不斷強化服務功能，努力提高辦事效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造百姓安居、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土，為推動清原全面振興高質量發(fā)展做出更大貢獻。

第十篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措，彰顯了黨中央、國務院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心，展示了國家對推進政府職能深刻改變，營造新型營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)立力的高度重視，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學習，感受頗深，進一步增強了優(yōu)質服務工作的使命感、職責感與緊迫感。接下來，結合工作現(xiàn)實，簡要談談以下幾點理解與體會：

　　一、要提升站位，學深悟透，不打折扣、不走偏差的當好貫徹落實

　　《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎性行政法規(guī)，不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向，還對確保平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定，對各部門（單位）、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責任劃定了“紅線”，對改善工作作風、創(chuàng)新服務理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調，對進一步增強各部門（單位）以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識，在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍，提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部，要結合自身工作現(xiàn)實，對照《條例》規(guī)定，仔細查找自身在思維觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足，奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識，提升執(zhí)政能力與業(yè)務水平，為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍，真正讓百姓“辦事不求人”，做出積極貢獻。

　　二、要結合日常工作，把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常

　　要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在當好《條例》宣傳工作，持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息，在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要強化《條例》學習培訓，在學習中進一步加強黨員干部的黨性觀念，增進有關單位工作進一步規(guī)范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提高。要突出學以致用，聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項著重攻堅工作，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境，推動重大工程建設”，銳意改革創(chuàng)新，進取擔當作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風，以《條例》的貫徹落實為契機，著力打造“審批事項最少，收費準繩最低，辦事效率最快，服務水平最優(yōu)”營商環(huán)境。

第十一篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，加快縣域經濟發(fā)展，縣政協(xié)組織營商調研組赴沈陽市和平區(qū)、遼陽燈塔市學習調研。通過調研走訪，我們對兩地優(yōu)化營商環(huán)境的先進經驗、行政審批局進駐“三集中、三到位”情況、機構設置和人員配備、優(yōu)化簡化政務服務工作情況以及軟硬件投入與使用情況進行了學習考察，并形成如下調研報告：

　　一、和平區(qū)、燈塔市優(yōu)化營商環(huán)境的主要經驗和做法

　?。ㄒ唬娀攲釉O計，完善組織機構。兩地形成了黨委、政府統(tǒng)攬全局，各部門、各單位各司其責的整體推進模式。成立營商環(huán)境建設監(jiān)督局，明確機構設置、人員和職責，建立優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)章制度及長效機制，并賦予營商監(jiān)督局監(jiān)督、督查、通報等管理職能，嚴格把控本地區(qū)營商環(huán)境建設總體方向。通過構建暢順的營商環(huán)境架構，保障營商工作有序開展。

　?。ǘ﹦?chuàng)新政務服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。圍繞“放管服”改革，解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務企業(yè)群眾“最后一公里”等重點工作，創(chuàng)新實施了一批優(yōu)化營商環(huán)境服務模式，全面優(yōu)化政府服務職能。

　　一是審批權限統(tǒng)一授權，方便群眾一站式服務。將職能部門的審批權限統(tǒng)籌納入到行政審批局，采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進行劃轉，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度，同時加強督查、完善考核體系，做到一套標準搞審批、全力投入抓服務。實現(xiàn)“無差別對待、不求人辦事”，從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷、群眾不滿意、項目不暢通的弊端。

　　二是投入力度大，服務多元化。在窗口服務單位實行AB崗輪班制，節(jié)假日正常辦公，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為出發(fā)點，盡最大限度使用網絡化辦公模式，做到群眾辦事資料內部共享、部分審批服務不見面審批、網上查找辦事流程、網上預約辦事時間，配備專人網絡在線解答群眾問題。

　　三是主動維護市場主體利益。發(fā)布《輕微違法經營行為免罰清單（60）條》，對60項輕微違法經營行為首次違法的，免予行政處罰或罰款；對行政審批環(huán)節(jié)，根據(jù)情況給予“先審后補”的容缺審批機制；涉企檢查全面實行“雙隨機一公開”機制。由政府主導，主動保護各類市場主體利益。

　?。ㄈ┱覝时∪醐h(huán)節(jié)，嚴肅自查自糾。兩地對照我省提出的“八個凡是”要求和 “七病一癥”問題，通過自查自糾、明察暗訪、群眾舉報、省市督辦相結合的形式，深挖群眾辦事難點，企業(yè)投資痛點，全方位、立體化剖析營商環(huán)境現(xiàn)狀，查找不足，總結經驗，取得顯著成效。通過開展一系列專項整治行動，對解決不力、推諉扯皮的情況進行通報批評，對涉嫌違法的當事人依法給予處罰，確保群眾問題有改善，企業(yè)投訴有結果。

　　二、我縣營商環(huán)境基本現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┥罨贫雀母?，競爭有序的市場環(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺建設、信用監(jiān)管體系完善，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。一是深化商事制度改革。嚴格按照省、市相關文件精神，加快實施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進程，改革紅利逐步釋放。全年各類市場主體新增2861戶，與全同期相比增長5%。二是推進企業(yè)信用體系建設。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，完成法人庫共享應用平臺建設，聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作，推動建立跨部門聯(lián)合獎懲機制。

　　（二）轉變政府職能，便民利企的政務環(huán)境初見成效。積極推進政府職能轉變、行政審批制度改革，良好的政務服務環(huán)境初步形成。一是落實簡政放權，深化行政審批制度改革。完成省、市、縣三級政府權力清單和責任清單的編制公開，完善了自上而下的行政執(zhí)法責任制度體系。二是全面推進兩個進駐，提升政務服務效能。通過行政審批制度改革，實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”，切實解決好“辦事難”問題。目前，進駐縣中心12家，審批事項38項，現(xiàn)場辦結9家21項。進駐8個分中心的審批事項65項均可以現(xiàn)場辦結。三是整頓規(guī)范涉企收費。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費，壓減涉企收費項目，推動收費公開。

　　（三）構建親清政商關系，惠商安商的社會環(huán)境日趨完善。一是強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題?？h委、縣政府先后出臺了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施，多途徑降低企業(yè)經營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是搭建服務平臺，助力企業(yè)開拓市場。建立招商項目跟蹤服務機制，建立常委、縣長包保項目制度，實行保姆式管理，確保及時解決項目落地、推進中出現(xiàn)的問題。

　　三、我縣營商環(huán)境建設存在的主要問題

　　（一）營商機構設置遲緩。近兩年來，我縣營商辦臨時設在審批服務局，兩個機構“合二為一”，形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營商辦由于機構、編制、經費不到位，始終以“臨時機構”“借調人員”的方式在運行，人員時常變換，導致專業(yè)性不夠強，工作連續(xù)性不足。同時由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權，導致工作推進效率不高，任務落實標準不嚴。

　?。ǘ?ldquo;放管服”工作不到位的問題。基層單位仍普遍存在“抱著權利不放”，甚至與統(tǒng)計調查“繞圈子”，以種種借口虛報漏報簡政放權工作進展，基層政務審批仍存在人情審批、區(qū)別對待，求人辦事的情況，導致群眾滿意度不高；事中監(jiān)管存在怕?lián)?、怕得罪人的現(xiàn)象；政府部門創(chuàng)新服務企業(yè)、服務群眾的意識和能力還不強，重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在。在優(yōu)化服務方面仍存在服務轉型不到位的“官本位”思想，當下一些干部不適應、不作為現(xiàn)象比較突出，怕?lián)熑?、怕冒風險、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài)。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢，機制還不健全，企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達反映途徑。

　?。ㄈ┱辗?ldquo;三集中，三到位”方面的問題。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣行政審批“三集中，三到位”進展程度較遲緩，各單位審批職能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟劃分出6—8個審批職能科室，科室之間業(yè)務不通，數(shù)據(jù)不共享；審批業(yè)務向政務服務中心集中方面，我縣目前僅有11個單位部門在縣政務服務中心設置審批窗口；網絡集中，網絡審批在我縣屬于起步階段，但各單位各部門對網絡審批大多持觀望態(tài)度，推進緩慢；機關干部普遍將政務服務窗口崗位視為“苦差事”，缺乏服務企業(yè)與群眾的積極性、主動性。我縣政務服務集中情況距離上級政府提出的“一張網、一扇門、最多跑一次”的總體目標存在較大差距。

　?。ㄋ模├蟊忝穹矫嫱度肓Χ炔粔颉Ｒ皇怯布度肓Χ炔粔虼?。在人力資源，辦公場所及智能化服務設備，政策傾斜等方面，仍停留在用什么補什么的階段，缺乏超前思維。導致優(yōu)化政務服務進程較慢，政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責的審批事項，答復時間過長，影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間資源、信息不共享。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng)，各部門之間因為管理權限不同而形成“信息孤島”，導致一些證件跨區(qū)域通用和互認仍然有障礙，部門各自為政的現(xiàn)象依然存在。

　　（五）政府職能部門自律性有待加強。近年來我們地區(qū)營商環(huán)境改善較大，但執(zhí)法執(zhí)紀不規(guī)范問題較為突出，企業(yè)家對政府“雁過拔毛”“投資不過山海關”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在，導致投資者歸屬感不強。

　　四、關于進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境的建議 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，是我省長期堅持的重點工作，習近平總書記東北地區(qū)考察座談會中，將“持續(xù)打造良好的營商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機構改革當中，東三省省直機構設置也均將“營監(jiān)局”作為獨立機構單列出來。在此背景下，我們應進一步認識優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和緊迫感。結合2018年以來我們對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的調研情況和我縣工作實際，現(xiàn)在就我縣營商工作提出建議如下：

　　    （一）合理設置營商專職機構。應在本次行政機構改革中，參照省、市機構設置情況，根據(jù)我縣營商機構工作職能，設置人員到位、授權明確、職責清晰的專職機構，做到定人員、定編制、定經費。在此基礎上，組織、紀檢、督查等單位應積極參與到營商環(huán)境建設日常工作當中，將自身職能與優(yōu)化營商環(huán)境結合，做到優(yōu)化營商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委、縣政府領導掛帥，多部門共同參與的工作模式，持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。

　?。ǘ┥罨?ldquo;放管服”改革，提升服務效能。深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網+政務服務”。緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求，加快推進政務服務事項電子化和網絡化發(fā)展，對與企業(yè)注冊登記、資質認定、商標專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關的服務事項，積極推行網上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。一是做好頂層設計，由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級行政職權，除上級明確要求的行政職權外，其他權利由縣政府統(tǒng)一收回，結合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網+政務服務”等新理念，重新制定行政職權目錄、明確流程，并將其下放到各部門具體執(zhí)行，嚴格明確誰審批、誰監(jiān)管、誰負責，做好制度設計，建立順暢的工作機制，讓百姓享受到“無區(qū)別對待，不求人辦事”的政務服務。二是杜絕同一事項重復審批、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象。同時嚴格對照近期《撫順市第一批取消調整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄（245項）》，積極取消、調整、優(yōu)化各類辦事證明。三是進一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務平臺，推進實體政務大廳與網上服務平臺融合，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。 

　　    （三）努力實現(xiàn)政務服務“三集中、三到位”。我們要借鑒先進經驗，由縣委、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標準，并責成縣直單位迅速、嚴格執(zhí)行，毫無借口，不打折扣地分批次將政府職權進駐到政務服務中心，實現(xiàn)集中辦公；大力推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享，從而真正實現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批、一張網跑腿”。營造主動服務的窗口工作作風，發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用。縣政府應加大關注力度，對于優(yōu)秀的服務型干部，在待遇上、政策上、精神上給予支持保障，讓機關干部樂于服務、主動服務；制定完善的“獎懲激勵制度”，積極探索“窗口業(yè)務培訓制”“輪崗制”“窗口評價結果運用管理制”，從而激發(fā)服務窗口干部員工為民服務熱情。

　　    （四）加大投入力度，全面提升服務能力。積極探索零見面審批，一扇門辦事的新模式。加大設備投入，搞升自助服務業(yè)務水平，提供自助打印復印、自助證件照拍攝、自助業(yè)務查詢、業(yè)務辦理功能；加大人力投入，通過公眾微信、微博的形式，24小時接待群眾咨詢、在線審件；涉民涉企服務崗位，應實行AB崗制度，確保全天工作無間斷，隨時有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務。通過加大投入力度，實現(xiàn)部分事情零見面審批、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務一扇門辦理。

　　（五）規(guī)范執(zhí)法檢查，積極維護市場主體利益。良好營商環(huán)境的核心是“親、清”的政商關系。政府部門要積極主動的保護企業(yè)權益、維護市場主體利益。一是要始終規(guī)范涉企檢查，嚴格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”工作機制，所有涉企常規(guī)檢查要嚴格履行批備案手續(xù)，注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標準化建設相結合，遏制權力“任性”，消除設租尋租空間，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。二是積極探索容缺、容錯、免罰機制。積極制定我縣針對企業(yè)的《輕微違法經營行為面發(fā)清單》，和針對百姓的《政務服務事項容缺審批清單》，報批后予以實施。建立健全“企業(yè)信用評價體系”，根據(jù)企業(yè)信用等級，由政府幫助其在企業(yè)擴建、貸款、轉型等方面申請優(yōu)惠政策；三是在招商引資方面，要對企業(yè)全程跟蹤服務，建立詳細的企業(yè)檔案和政府備忘錄，杜絕朝令夕改、新官不理舊事。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。

　　營商環(huán)境建設是當前乃至今后各級政府的工作重點，我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點，高度關注、齊心協(xié)力，以推進“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服務型政府為抓手，切實轉變工作作風，不斷強化服務功能，努力提高辦事效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造百姓安居、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土，為推動清原全面振興高質量發(fā)展做出更大貢獻。

第十二篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持，根據(jù)工作安排，就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺，現(xiàn)將查擺情況匯報如下：

　　一、總體認識

　　通過學習國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在海口與深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資，促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要保障，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經濟發(fā)育程度以及為民服務的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉變思想觀念，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際，轉變思想觀念，力戒官僚主義，提升為民服務意識，打造過硬的業(yè)務能力，才能將工作做好，才能贏得人民群眾的認可。

　　二、對照查擺

　　一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向，自覺做到“兩個維護”，樹立“四個意識”把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認真學習習近平總書記關于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神，學習省市縣關于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神，通過學習深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。

　　二查大局意識。能夠樹立大局意識，一切以大局為重，以集體為先。努力做好本職工作，認真完成領導交辦的工作任務，在工作中不扯皮、不推諉，嚴格要求自己，保障工作質量。

　　三查創(chuàng)新意識。當前派駐機構成立不久，本人時常思考，立足工作實際，如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢，監(jiān)督好駐在單位。本年度初，制定派駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督方案，并向縣紀委監(jiān)委匯報，努力創(chuàng)新監(jiān)督方式，高效完成監(jiān)督工作。

　　四查責任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責的工作要求，對于每一項監(jiān)督檢查任務、每一個案件都盡可能高標準，嚴要求完成。

　　五查服務意識。對待群眾，平易相處，禁止頤指氣使，從不吃拿卡要。

　　六查政策意識。嚴格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署，自覺做到“兩個維護”。

　　七查工作效率。積極工作，對于緊急任務自覺加班處理，盡最大努力完成好工作任務。

　　八查工作紀律。嚴格遵守辦案紀律，高標準要求自己，不觸碰紅線，依法辦案。

　　九查工作作風。工作盡職盡責，力戒形式主義、官僚主義，堅持原則，一切從實際出發(fā)，實事求是。

　　十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬，作為一名紀檢監(jiān)察干部，更應該帶頭遵守黨紀國法，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線，規(guī)范做事，干凈做人。

　　三、存在問題

　　1.政策學習不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題，之前了解較少，也很少關注。通過本次學習對于優(yōu)化營商環(huán)境的內容和意義，產生了一些新的認識。對于中央省市縣關于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細研讀，深入分析，切實提高思想認識。

　　2.調研較少。平時工作開展多在城區(qū)，對于實地調研較少，多數(shù)是從文件、會議記錄上了解，缺少實地走訪調研。

　　3.服務意識較弱。長期從事案件核實工作，為民服務意識仍需加強，僅僅粗淺的認為將案件事實查清、查結就是完成工作，對與群眾溝通交流還需增強。

　　四、改進措施

　　1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，主動學習中央省市縣文件精神，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強業(yè)務知識的學習，積極了解和掌握法律法規(guī)知識，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務水平，高質量完成工作任務。 

　　2.提升為民服務意識。端正工作態(tài)度，在處理工作的同時，多思民之所想，民之所需，站在人民群眾的角度上思考問題，主動多與群眾溝通交流，樹立為人民服務的意識。 

　　3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，主動借鑒先進工作思路，同時要強化學以致用，加強實地調研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

　　五、研討討論

　　如何打造開放、服務、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。

　　作為一名紀檢監(jiān)察干部，立足紀檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義，樹立為民服務的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務”，切實為企業(yè)家提供優(yōu)質服務，沒有官架子，贏得企業(yè)家認可。打造一個良好的營商環(huán)境，需要加強監(jiān)督，督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義，切實增強為民服務意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀力度，營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風廉政教育，打造清正廉潔的公職隊伍，禁止吃拿卡要，對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴肅查處。營造一片風清氣正、高效服務的營商氛圍。

　　以上就是我個人的研討發(fā)言材料，不足之處，請各位領導同事給予批評指正。

第十三篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學習研討發(fā)言材料

　　營商環(huán)境的概念：營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經營行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經濟要素、文化要素等，是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托，體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經濟軟實力。

　　世界銀行自

　　2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述，在實踐中對投資者具有引導作用。

　　在我國的研究歷史：“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是____省。2012年6月初，____省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環(huán)境”相關課題的調研，并委托中山大學、____外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環(huán)境”相關專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環(huán)境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。

　　世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(DoingBusiness)小組，負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后，該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展，內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同，營商(DoingBusiness)小組關注的指標體系也有所區(qū)別。如2004年側重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;2005年側重登記物權、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;2006年側重知識產權保護、跨國貿易、治安環(huán)境等相關指標;2015側重監(jiān)管效率與質量并重。2016年側重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標體系包括10項，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿易、執(zhí)行合同、辦理破產。

　　世界銀行旗艦報告《2018年營商環(huán)境報告：改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報告的第15期，旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動或是會限制商業(yè)活動?！稜I商環(huán)境報告》應用量化的指數(shù)分析不同時間下，從阿富汗到津巴布韋的190個經濟體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產權保護?！稜I商環(huán)境報告》衡量影響一項商業(yè)經營的11個領域的法規(guī)。今年的營商難易程度排名涵蓋了10個領域：開辦企業(yè)，辦理施工許可證，獲得電力，登記財產，獲得信貸，保護中小投資者，納稅，跨境貿易，執(zhí)行合同和辦理破產?！稜I商環(huán)境報告》也衡量勞動市場法規(guī)，但該指標今年不被包括在排名內?！?018營商環(huán)境報告》的數(shù)據(jù)搜集止于2017年6月1日。指數(shù)被應用于分析經濟結果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用，在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。《2018營商環(huán)境報告：改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現(xiàn)去年119個經濟體的創(chuàng)業(yè)者見證了當?shù)乇O(jiān)管框架的改進。自2016年6月至2017年6月，該報告衡量全球范圍190個經濟體，記錄了264項商業(yè)改革。在2016/2017年度旨在減少監(jiān)管過程的復雜性和成本的改革中，最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領域。次之的是在跨境貿易領域。2016/2017年度在《營商環(huán)境報告》跟蹤的領域中改善最多的經濟體是：文萊達魯薩蘭國，泰國，馬拉維，科索沃，印度，烏茲別克斯坦，贊比亞，尼日利亞，吉布提，和薩爾瓦多。這十大改善最多的經濟體總共實施了53項提高營商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使營商更為容易的法規(guī)改革，

　　但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革，使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經濟體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財產和辦理破產領域的四項案例研究，同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。

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