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【628568.com--策劃書】

　　疫情期間食品安全應(yīng)急預(yù)案食品安全防控應(yīng)急預(yù)案

　　一、目的

　　建立應(yīng)急狀況的識別和響應(yīng)機(jī)制，確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做出有效響應(yīng)，防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。

　　二、適用范圍

　　適用于本廠生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

　　建立應(yīng)急狀況的識別和響應(yīng)機(jī)制，確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做出有效響應(yīng)，防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。

　　三、職責(zé)

　?。ㄒ唬┺k公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)生緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案的實(shí)施；負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)人員、車輛的調(diào)配，撥打119、110、120求助電話等協(xié)助工作。負(fù)責(zé)每年組織開展應(yīng)急演練。

　?。ǘ┵|(zhì)檢部負(fù)責(zé)對在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)對發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　（三）生產(chǎn)部負(fù)責(zé)發(fā)生緊急情況時(shí)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。

　?。ㄋ模┰O(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作，負(fù)責(zé)全廠消防設(shè)施配備工作。

　　四、內(nèi)容

　　（一）火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急準(zhǔn)備：辦公室負(fù)責(zé)每年定期對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，每年11月9日組織員工開展滅火和疏散演練；按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。

　　2.當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場人員就近取滅火器對著火點(diǎn)進(jìn)行控制，防止火勢快速蔓延。火災(zāi)初起階段的撲救要做到及時(shí)、快速。同時(shí)派人通知車間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散，盡快撤離，避免造成人員傷亡。

　　3.在展開自救的同時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)派人報(bào)告辦公室，通知配電室斷電，同時(shí)派人準(zhǔn)備相關(guān)醫(yī)務(wù)用品趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行救護(hù)；并根據(jù)傷勢情況，及時(shí)撥打120醫(yī)療救護(hù)電話。

　　4.辦公室接報(bào)后立即調(diào)動(dòng)并組織有關(guān)人員參加撲救，用水槍壓制火勢，組織人員將燃燒區(qū)域周圍易燃易爆物品及時(shí)移到安全地點(diǎn)隔離火源，防止爆炸和火情擴(kuò)大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財(cái)物移走，以減少損失。

　　5.當(dāng)火勢較大不能及時(shí)撲滅時(shí)，及時(shí)撥打119火警電話報(bào)警，并派人到路口接應(yīng)消防車，并組織力量防止火勢的蔓延。

　　6.發(fā)生事故的部門或車間負(fù)責(zé)對失火的原輔材料、半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識，由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。

　　（二）防汛應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急準(zhǔn)備：每年雨季來臨前，設(shè)備部負(fù)責(zé)組織清理下水道，確保排水暢通，檢查車間、庫房、辦公室及其他建筑屋頂并補(bǔ)漏。

　　2.當(dāng)發(fā)生汛情時(shí)，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)立即指揮現(xiàn)場人員搶救物資，堵漏點(diǎn)，對漏水點(diǎn)進(jìn)行控制，防止汛情擴(kuò)大，同時(shí)派人通知辦公室。

　　3.辦公室負(fù)責(zé)通知有關(guān)部門做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準(zhǔn)備并及時(shí)趕往現(xiàn)場參加防汛搶救工作。

　　4.防汛現(xiàn)場出現(xiàn)大面積積水及電路故障時(shí)，設(shè)備部負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排水并排除供電故障。防汛搶救過程中對受傷人員要及時(shí)進(jìn)行救護(hù)，并根據(jù)傷勢情況，撥打120醫(yī)療救護(hù)電話。

　　（三）停電、停水、停汽應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急準(zhǔn)備：設(shè)備部負(fù)責(zé)定期檢查電房、供水房及鍋爐設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行正常，平時(shí)加強(qiáng)與供電、供水部門的聯(lián)系，提前掌握停電、停水信息。

　　2.設(shè)備部接到供電局、自來水公司的停電、停水通知后及時(shí)做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和安排工作。

　　3.當(dāng)發(fā)生臨時(shí)停電、停水、鍋爐故障停汽事故時(shí)，設(shè)備部及時(shí)組織人員排查事故原因，準(zhǔn)確判斷，采取果斷措施進(jìn)行處理，防止事故波及面擴(kuò)大，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　4.生產(chǎn)車間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進(jìn)行標(biāo)識，對已拆封的原輔料進(jìn)行封口后標(biāo)識。對已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。

　　5.生產(chǎn)部對停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問題及時(shí)上報(bào)質(zhì)檢部，并對事故期間的半成品、成品進(jìn)行隔離、標(biāo)識。由質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，方可使用或進(jìn)入下道工序。

　?。ㄋ模┏秶渴褂檬称诽砑觿?yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急準(zhǔn)備：質(zhì)檢部加強(qiáng)食品添加劑使用培訓(xùn)，讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量，食品添加劑使用實(shí)施“五專”管理。

　　2.當(dāng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時(shí)，當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè)，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。

　　3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理，對于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估并做如下處理：

　　1）已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品，對物料進(jìn)行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后方可用于生產(chǎn)，對于不能簡單的經(jīng)過二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報(bào)主管副廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理；

　　2）已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品，追溯所有批次并對產(chǎn)品進(jìn)行隔離，報(bào)主管副廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理；

　?。ㄎ澹┕室馔抖緫?yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急準(zhǔn)備：辦公室加強(qiáng)對進(jìn)入廠區(qū)外來人員的管理，做好登記，禁止不明身份人員進(jìn)入廠區(qū)。辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對員工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提高員工食品安全意識，及時(shí)解決勞資糾紛。設(shè)備部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。

　　2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)投毒事件時(shí)，當(dāng)班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè)，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告廠長、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部，情況嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門及公安部門。

　　3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報(bào)告以后立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定投毒產(chǎn)品范圍，對于投毒事件根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估做如下處理：

　?。?）對已受投毒污染的原料及半成品報(bào)廠長批準(zhǔn)后進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識，待調(diào)查后處理。

　?。?）已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，追溯所有批次產(chǎn)品并報(bào)廠長批準(zhǔn)后對所有產(chǎn)品進(jìn)行封存、隔離、標(biāo)識，待調(diào)查后處理。

　?。?）如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行，并報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。

　　疫情期間食品安全應(yīng)急預(yù)案食品安全防控應(yīng)急預(yù)案

　　一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害，為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂該預(yù)案。

　　二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。

　　三、工作要求與工作職責(zé)：

　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保消費(fèi)者生命健康安全，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。

　　2、制定方案，提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，各部門成員結(jié)合實(shí)際，按照《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉掌握分級報(bào)告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

　　3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施：組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置，保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)成員必須立即報(bào)組長，根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。

　　四、應(yīng)急措施：

　　1、加強(qiáng)日常監(jiān)測，根據(jù)就餐規(guī)律，密切注意就餐人員狀況，如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常，相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長。

　　2、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

　　3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。

　　4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時(shí)做好嘔吐物留樣待查。

　　5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治，并報(bào)衛(wèi)生部門。

　　6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。

　　疫情期間食品安全應(yīng)急預(yù)案食品安全防控應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　(一)工作目的

　　為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，制定本預(yù)案。

　　(二)工作原則

　　按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

　　本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

　　2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

　　3.事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

　　4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

　　5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

　　二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

　　縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

　　重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

　　(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

　　(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

　　(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

　　(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責(zé)

　　公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。

　　各成員單位職責(zé)是：

　　(1)公平交易股(消保)

　　制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　　(2)辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　(3)市場股

　　負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場交易秩序。

　　(4)企業(yè)個(gè)私股

　　負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

　　(5)法制股

　　負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

　　(6)監(jiān)察室

　　負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

　　三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

　　(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

　　(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

　　縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

　　(三)先期處置

　　重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

　　(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

　　進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　(五)響應(yīng)終結(jié)

　　重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

　　應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

　　四、報(bào)告、監(jiān)測與預(yù)警

　　(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑸霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

　　(二)報(bào)告單位和時(shí)限

　　1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。

　　2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。

　　3、報(bào)告內(nèi)容

　　(1)初次報(bào)告

　　包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　　(2)階段報(bào)告

　　對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

　　(3)處理報(bào)告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監(jiān)測

　　總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

　　(1)市場巡查、市場清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

　　(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);

　　(3)有關(guān)新聞媒體。

　　(4)相關(guān)部門通報(bào)。

　　5、消息預(yù)警

　　縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

　　五、后期處置

　　1、責(zé)任追究

　　對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

　　(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

　　分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

　　對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、工作獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、善后總結(jié)

　　重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報(bào)。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。

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