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【628568.com--演講稿】

　　在全區(qū)春耕備耕工作視頻會議上的講話

　　同志們：

　　正值全區(qū)上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、區(qū)委十一屆六次全會精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會和全州20xx年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神，進一步動員全區(qū)廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾緊急行動起來，搶抓節(jié)令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)高潮，高標準高質(zhì)量高水平完成春耕生產(chǎn)各項任務(wù)，努力實現(xiàn)抗大旱、救大災、保生產(chǎn)、保增收的預期目標，為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，大家參觀了姜驛鄉(xiāng)的烤煙預整地現(xiàn)場，姜驛鄉(xiāng)黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，區(qū)煙草公司(陸經(jīng)理)講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

　　下面，我就如何做好全區(qū)20xx年春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)各項工作講四點意見。

　　一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

　　去年以來，我區(qū)降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結(jié)束，自去年9月21日至今，全區(qū)無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據(jù)統(tǒng)計，截止4月8日，全區(qū)庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小(一)型水庫579萬立方米，小(二)型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全區(qū)94446畝農(nóng)作物受災，經(jīng)濟損失達3962萬元，春耕生產(chǎn)也受到嚴重影響，截止4月8日，全區(qū)水稻育秧面積為4016畝(僅能供6萬畝左右的大田種植)，較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續(xù)時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全區(qū)人民的生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據(jù)分析預測，嚴峻的旱情還將持續(xù)并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的區(qū)份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨較多的困難。

       一是全年糧食生產(chǎn)小春減產(chǎn)已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)壓力加大;二是小春減收和干旱導致畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本增加，農(nóng)民減收因素增多;三是農(nóng)產(chǎn)品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農(nóng)產(chǎn)品市場份額和價格穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨;四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續(xù)增加。因此，奮力抓好春耕生產(chǎn)，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的需要。只有春耕生產(chǎn)搞好了，全年糧煙生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)豐收才能大有希望，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮才有堅實可靠的工作基礎(chǔ)。其次是是應對金融危機、實現(xiàn)保增長擴內(nèi)需的需要。當前國際金融危機仍在繼續(xù)，必須努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　　再次，是保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定和諧的需要。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)大局安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生促發(fā)展的戰(zhàn)略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)業(yè)特別是糧煙穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到保障和改善民生，關(guān)系到全區(qū)國民經(jīng)濟全局，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展作為當前最重要、最緊迫的中心任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調(diào)動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農(nóng)時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產(chǎn)高潮，堅決打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。

　　二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)

　　今年，州人民政府下達我區(qū)煙葉生產(chǎn)實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。區(qū)人民政府已及時將任務(wù)分解下達各宜煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規(guī)劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對烤煙生產(chǎn)工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入;區(qū)煙草營銷部技術(shù)指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產(chǎn)面臨的形勢和存在的問題，為按質(zhì)按量完成州下達我區(qū)煙葉指令性計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產(chǎn)工作各個環(huán)節(jié)，把思想和行動進一步統(tǒng)一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩(wěn)定規(guī)模、控制總量、提高質(zhì)量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

　　(一)提高思想認識，切實加強對煙葉生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。今年，州下達我區(qū)新增抗旱救災烤煙生產(chǎn)收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰(zhàn)和考驗。針對今年煙葉生產(chǎn)計劃任務(wù)增加的新形勢，各宜煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)級相關(guān)部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產(chǎn)收購的各項方針、政策和措施的基礎(chǔ)上,認真研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農(nóng)”問題和發(fā)展地方經(jīng)濟的重要位置，作為全區(qū)經(jīng)濟工作重頭戲來抓好抓實。區(qū)煙草部門要認真參謀，切實搞好服務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府將對照煙葉生產(chǎn)工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產(chǎn)工作，確保全區(qū)煙葉生產(chǎn)保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　(二)筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產(chǎn)頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全區(qū)各種煙片區(qū)旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節(jié)令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發(fā)動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質(zhì)量達到規(guī)定要求，為適時移栽打下堅實基礎(chǔ)。各育苗點要嚴格育苗技術(shù)操作規(guī)程，加強對病蟲害的防控;煙草部門要加大技術(shù)指導服務(wù)力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產(chǎn)抗旱奪豐收打下堅實的基礎(chǔ)。

　　(三)高質(zhì)量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

　　1.高標準、高質(zhì)量完成預整地工作。高質(zhì)量的預整地是高水平煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，全區(qū)在4月25日以前要完成預整地工作。全區(qū)的預整地要以今天看的姜驛鄉(xiāng)預整地現(xiàn)場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質(zhì)量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結(jié)堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質(zhì)量和標準。全區(qū)機耕機耙率必須達到90%以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業(yè)率要保證達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門要專門抽調(diào)春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯(lián)系，幫助指導農(nóng)戶抓好集中預整地工作。

　　2.加強漂浮育苗管理工作。今年全區(qū)先后育苗2042萬株，已能保證全區(qū)種煙面積需要。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術(shù)操作規(guī)程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數(shù)量足、質(zhì)量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發(fā)放和余苗集中統(tǒng)一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

　　3.抓好規(guī)?；B片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須嚴格按照原規(guī)劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全區(qū)煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結(jié)束。各宜煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質(zhì)量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質(zhì)量。要迅速組織鄉(xiāng)村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農(nóng)戶克期完成小春收割，并根據(jù)煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調(diào)度用水，集中移栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉站、生產(chǎn)技術(shù)人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產(chǎn)工作的積極性和主動性。實際移栽數(shù)量和合同數(shù)量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農(nóng)戶四落實、四清楚，確?？偭吭黾?，質(zhì)量不下，效益不減。

　　4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我區(qū)煙葉生產(chǎn)收購計劃總量為2688270.5公斤，是我區(qū)烤煙生產(chǎn)歷史上量最大的一年。要實現(xiàn)這一目標，任務(wù)十分艱巨，只有細化生產(chǎn)措施，強化生產(chǎn)技術(shù)管理，提高整體生產(chǎn)水平，才能實現(xiàn)總量目標和質(zhì)量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65-70公斤。目前，全區(qū)已到位化肥數(shù)量為1045噸，可滿足全區(qū)1.653萬畝烤煙需要。

　　5.加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)?？緹熒a(chǎn)是我區(qū)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟作物，是地方財稅增長和農(nóng)民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續(xù)完善提升祿豐整區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個區(qū)市進行整區(qū)推進建設(shè)，其余5個區(qū)各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設(shè)示范。通過努力，力爭到20xx1年全區(qū)基本實現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，最終在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)目標。20xx1年，我州也將列為全州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，要認真總結(jié)羊街鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的試點經(jīng)驗，積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路和種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農(nóng)機、植保、烘烤四個專業(yè)化服務(wù)體系。區(qū)級有關(guān)部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務(wù)，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農(nóng)參與的工作機制，為加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導責任，科學安排分工，優(yōu)化力量分配，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導集中精力抓，切實把煙草產(chǎn)業(yè)抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設(shè)等基本煙田建設(shè)提前進行項目規(guī)劃，可以跨區(qū)域連片規(guī)劃。同時，要加緊完善基本煙田建設(shè)內(nèi)業(yè)工作、后續(xù)工作。

　　三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產(chǎn)工作會議精神，全力抓好全區(qū)春耕生產(chǎn)工作

　　3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領(lǐng)導，圍繞農(nóng)民增收，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搶抓栽種節(jié)令，加大科技投入，確保種植面積;進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發(fā)動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)作出積極的貢獻。會議強調(diào)，各級各部門要進一步加大“三農(nóng)”工作力度，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)措施落實到位，確保各項農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎(chǔ)上新增3億元資金用于春耕生產(chǎn)，各級財政要增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，金融機構(gòu)要增加對農(nóng)業(yè)的信貸投放，引導農(nóng)民加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入;二是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出更大貢獻;三是強化農(nóng)資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數(shù)量充足、價格合理、質(zhì)量保證;四是強化作風保障，加強領(lǐng)導，建立責任制，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產(chǎn)各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

　　4月8日，州委、州政府在姚安召開全州20xx年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議。會議強調(diào)，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環(huán)環(huán)相扣，確保各項惠農(nóng)政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產(chǎn)技術(shù)的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節(jié)水栽培技術(shù)，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產(chǎn)的科技含量，確保大春糧食增產(chǎn)增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關(guān)、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作的落實。繼續(xù)加大工作力度，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續(xù)加強領(lǐng)導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。

　　當前，我區(qū)已進入了春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產(chǎn)等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全區(qū)大春生產(chǎn)增產(chǎn)增收。為此，全區(qū)上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十區(qū)(市)旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我區(qū)的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確?？购蹈黜椆ぷ黜樌_展。三是機遇問題。要充分利用我區(qū)一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發(fā)揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

　　1.繼續(xù)抓好抗旱措施的落實。面對持續(xù)加劇的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、州、區(qū)黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數(shù)、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截止4月8日，全區(qū)水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全區(qū)水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析和研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全區(qū)水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎(chǔ)。

　　2.提前做好水改旱準備工作。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎(chǔ)的工作就是要引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是水利條件較差的姜驛鄉(xiāng)、羊街鎮(zhèn)以及東山大溝灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續(xù)的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統(tǒng)籌做好后期糧經(jīng)作物套種準備工作，積極發(fā)展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優(yōu)質(zhì)水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業(yè)面積和水改旱種子儲備、農(nóng)用物資調(diào)供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

　　3.落實好各項增產(chǎn)技術(shù)。要充分發(fā)揮科技示范戶、科技帶頭人引領(lǐng)、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區(qū)，通過開展現(xiàn)場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術(shù)，引領(lǐng)更多農(nóng)民學會應用農(nóng)業(yè)技術(shù)。今年尤其要結(jié)合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作，水稻移栽繼續(xù)推廣“雙龍出海”和規(guī)范化條栽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范技術(shù)主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好示范樣板建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成不得少于100畝的示范樣板建設(shè)。

　　4.加強中耕管理和農(nóng)資監(jiān)管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發(fā)的實際，區(qū)農(nóng)業(yè)部門要抓好大春生產(chǎn)期間各種農(nóng)作物的病蟲害預測預報，密切監(jiān)測病蟲害的發(fā)生，及時發(fā)布信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，為農(nóng)民科學防治提供科學依據(jù)。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯(lián)防聯(lián)治，真正做到大災之年無大疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發(fā)揮良好的殺蟲作用。有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度，尤其對種子、化肥、農(nóng)藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

　　5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統(tǒng)計，掌握因災生活困難人數(shù)。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調(diào)查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優(yōu)撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發(fā)放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強領(lǐng)導，積極組織機關(guān)、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務(wù)來完成。

　　四、加強組織領(lǐng)導，確保抗旱促春耕生產(chǎn)順利開展

　　春耕生產(chǎn)的成效如何，直接關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項目標的實現(xiàn)。全區(qū)各級領(lǐng)導和廣大干部群眾要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實把春耕生產(chǎn)抓實、抓好、抓出成效。

　　(一)切實把春耕生產(chǎn)納入重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實干，務(wù)求實效。要根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產(chǎn)的有效對策，切實搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來，確保春耕生產(chǎn)各項工作任務(wù)不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作，全區(qū)黨政群機關(guān)和涉農(nóng)事業(yè)單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產(chǎn)結(jié)束后再根據(jù)工作實際由各單位自行調(diào)休。

　　(二)加大春耕生產(chǎn)幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產(chǎn)開展情況來看，我區(qū)搞好春耕生產(chǎn)的形勢嚴峻，任務(wù)繁重。前段時間各掛點聯(lián)系的區(qū)級領(lǐng)導大多下到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯(lián)系的領(lǐng)導要到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農(nóng)戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決一些實際困難和問題，指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織發(fā)動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)工作。各部門負責同志也要帶隊到聯(lián)系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術(shù)出技術(shù)，不僅要幫助所包村解決備耕生產(chǎn)的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現(xiàn)一戶因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時或種不上地的現(xiàn)象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務(wù)輸出，把土地流轉(zhuǎn)出去，通過土地流轉(zhuǎn)收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

　　(三)努力形成全社會抓春耕生產(chǎn)的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產(chǎn)無關(guān)的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，幫農(nóng)民之所幫，大力支持春耕工作。農(nóng)業(yè)部門要站前臺，唱主角，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技、信息等方面的指導和服務(wù)。財政部門要做好支農(nóng)資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監(jiān)督檢查，確保政策監(jiān)管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調(diào)度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關(guān)行政執(zhí)法部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件等農(nóng)資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。金融部門要加大對農(nóng)業(yè)的資金投放力度，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業(yè)。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產(chǎn)需要。林業(yè)部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領(lǐng)導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。發(fā)改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產(chǎn)中心任務(wù)，主動發(fā)揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產(chǎn)和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產(chǎn)作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產(chǎn)形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農(nóng)民群眾，努力營造備春耕生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

　　(四)加大工作督查檢查力度。當前，正值我區(qū)旱情持續(xù)加重、春耕備耕的關(guān)鍵時刻，全區(qū)各級各部門要按照州委、州政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分認識春耕生產(chǎn)的特殊性、緊迫性、關(guān)鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發(fā)展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產(chǎn)各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門貫徹落實全省春耕備耕生產(chǎn)工作會議精神、全州春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神情況，春耕生產(chǎn)中的抗旱措施、糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產(chǎn)保障措施落實情況和區(qū)級領(lǐng)導、各部門服務(wù)春耕生產(chǎn)工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促做好春耕備耕生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各項措施落到實處。

　　同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時間催人，形勢逼人，節(jié)氣不等人。全區(qū)上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　　在全區(qū)春耕備耕工作視頻會議上的講話

　　(一)工作思路

　　今年的工作思路是：繼續(xù)實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現(xiàn)五個目標”。即：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心；突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩個重點；做好水稻、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化三篇文章；落實好惠農(nóng)政策、生產(chǎn)計劃、機制創(chuàng)新、深化改革四項措施；實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)村工作有新亮點五個目標。

　　（二）工作目標

　　1、第一產(chǎn)業(yè)增加值達到40億元，同比增長14.3％，產(chǎn)值實現(xiàn)80億元以上。

　　2、農(nóng)村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水產(chǎn)600元，蔬菜60元，勞動力轉(zhuǎn)移200元。

　　3、新農(nóng)村建設(shè)投入達到1.8億元，增長12％。

　　4、糧食產(chǎn)量達到57.5萬噸，每畝增加75公斤。

　　5、肉鴨飼養(yǎng)量達到3000萬只，全縣至少建標準化小區(qū)45個。

　　6、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積140萬畝，增長7.6％。今年突出發(fā)展養(yǎng)大蟹，增加河蟹養(yǎng)殖面積和泥鰍魚養(yǎng)殖面積。

　　7、小額信用貸款達到8億元，增長6.7％。

　　8、勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)8.3萬人，增長7.8％。

　　9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到115家，增長15％。

　　10、20-年5月1日前徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。

　　11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。

　　12、全縣機插秧面積實現(xiàn)26萬畝，機收割面積實現(xiàn)35萬畝。

　　13、全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入資金3000萬元以上。

　　14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。

　　15、全縣發(fā)展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。

　　16、全縣新上高附加值農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)5家。

　　17、全縣發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20萬畝。

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　　1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。

　　2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

　?。?）樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

　?。?）樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結(jié)核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作；二是要切實加大疫情監(jiān)控力度；三是要加強流行病學調(diào)查；四是要加強疫苗管理；五是要加大周邊地區(qū)防控力度；六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內(nèi)解決，防止漫延和擴大范圍。

　?。?）樹立戰(zhàn)低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術(shù)部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產(chǎn)過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。

　　（4）樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內(nèi)澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。

　?。?）樹立抵御突發(fā)性氣象災害思想。國內(nèi)各地區(qū)地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發(fā)生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。

　　3、抓好新農(nóng)村建設(shè)。市委常委、縣委書記**同志對“三農(nóng)”工作非常重視和關(guān)心，多次指示我們農(nóng)口部門必須抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要把農(nóng)民增收做為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執(zhí)行。按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針的要求，今年重點抓好：一是規(guī)化建設(shè)高標準新村；二是村屯道路實現(xiàn)硬化路面，全部消滅泥土路；三是村中植樹栽花，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個典型村屯，建好環(huán)村林；四是路邊栽花；五是用上安全飲用水；六是農(nóng)民用上沼氣；七是用上太陽能；八是美化農(nóng)村住宅環(huán)境；九是推進農(nóng)村基層民主管理進程；十是新農(nóng)村建設(shè)投資超過1.8億元。

　　4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)一縣一品、一鄉(xiāng)一專和一村一專，重點實現(xiàn)六個突破。

　?。?）突破肉鴨養(yǎng)殖數(shù)量。今年全縣肉鴨養(yǎng)殖達到3000萬只，增加1.5倍。到2012年，全縣肉鴨養(yǎng)殖實現(xiàn)1億只，邁進全國養(yǎng)鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養(yǎng)鴨專業(yè)鄉(xiāng)，主要包括**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種鴨養(yǎng)殖重點是**鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6家養(yǎng)鴨企業(yè)，要完成20萬只種鴨養(yǎng)殖任務(wù)。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯(lián)企業(yè)。重點扶持對象是天野家禽養(yǎng)殖公司和清水養(yǎng)禽場。三是建成至少45個養(yǎng)殖小區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個。四是落實扶持政策，扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金，主要是多渠道進行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯(lián)合等多種形式。六是解決鴨雛，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照落實數(shù)量進行養(yǎng)殖，保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施，保證上半年養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需要。七是找準養(yǎng)殖龍頭企業(yè)實行訂單生產(chǎn)，防止盲目生產(chǎn)。

　?。?）突破大蟹養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)格。養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，主要原因就是群眾沒有得到可觀的經(jīng)濟效益，查找原因就是我縣養(yǎng)殖成蟹單體的規(guī)格小，價格上不去，一旦突破這個瓶頸，養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)將會實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。解決問題的主要措施：一是擴大養(yǎng)大蟹面積。**鎮(zhèn)各新增1萬畝稻田養(yǎng)殖面積，向養(yǎng)蟹大鄉(xiāng)發(fā)展；二是提高規(guī)格。養(yǎng)蟹大蟹從選苗開始抓起，必須選擇大規(guī)格優(yōu)良種苗，同時加強飼養(yǎng)期間管理，加強動物性餌料的投喂量；三是推廣三種養(yǎng)殖模式：一是高淳模式；二是壩墻子模式；三是上工程稻蟹雙養(yǎng)模式。今年各部門各科研單位一定要總結(jié)出一套適合我地區(qū)的養(yǎng)殖模式。

　?。?）突破泥鰍魚養(yǎng)殖產(chǎn)量。今年，水產(chǎn)研究所必須總結(jié)出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養(yǎng)殖模式，并進行大力推廣。**鎮(zhèn)要積極參與，西安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)今年養(yǎng)殖面積力爭超過5000畝。水產(chǎn)部門還要積極探索贛榆養(yǎng)殖模式，全縣的水稻要逐步實現(xiàn)一地三收（水稻、河蟹、泥鰍魚）。同時，還要研究縣內(nèi)兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發(fā)和利用，預計可利用水面61526畝。

　?。?）突破保護地生產(chǎn)規(guī)模。今年任務(wù)是新增10000畝，今年重點是新開鎮(zhèn)的棚菜萬畝連片區(qū)發(fā)展，利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，向棚菜專業(yè)鄉(xiāng)方向發(fā)展。**鎮(zhèn)要發(fā)展千畝棚菜小區(qū)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成任務(wù)。

　　（5）突破生豬養(yǎng)殖數(shù)量。今年生豬養(yǎng)殖要實現(xiàn)100萬頭，跨入全國生豬養(yǎng)殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經(jīng)達到70萬頭，有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產(chǎn)76萬頭仔豬作保障，實現(xiàn)100萬頭目標難度不大。另外，西安鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖數(shù)量要向20萬頭努力，要體現(xiàn)**振興公司養(yǎng)殖有機豬龍頭企業(yè)的帶動作用。

　?。?）突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成熟，影響?zhàn)B殖數(shù)量主要是近兩年來經(jīng)濟效益下滑，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高。要想提高經(jīng)濟效益，就要突破瓶頸，就要加快發(fā)展皮毛深加工產(chǎn)業(yè)，就要研究皮毛深加工，通過深加工增加養(yǎng)殖戶收入，只有這樣皮毛動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能向健康方向發(fā)展。

　　要真正實現(xiàn)上述六個突破，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化，將實現(xiàn)新的飛躍：農(nóng)民收入將大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益將大幅度提高，并在全國占有一席之地，**農(nóng)業(yè)可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力，這個目標將不會遙遠。

　　5、突出抓好六項重點工作

　?。?）抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區(qū)，水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)對購買插秧機和收割機的農(nóng)戶進行扶持；二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元；三是發(fā)展農(nóng)機合作社；四是加強培訓和服務(wù)；五是實現(xiàn)人、機、苗、地、管五統(tǒng)一。新立鎮(zhèn)要提前實現(xiàn)機械化。今年全程機械化要上一個新臺階，力爭本屆政府屆滿基本實現(xiàn)水稻機械化生產(chǎn)。

　　（2）抓好農(nóng)村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊核實工程量和項目投資，2月20日結(jié)束，3月中旬開始施工。

　?。?）抓好小額貸款用還工作。今年貸款數(shù)額必須保證8個億以上。同時，要抓好信用誠信體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既負責貸款，也要負責還貸。

　?。?）抓好農(nóng)村能源工作。發(fā)展村屯整體推進模式，捆綁使用資金，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取建造一個典型村，全縣完成氣化站5個。

　?。?）抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。今后我縣要按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向有機方向發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，為人民群眾提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。

　　（6）抓好爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。爭創(chuàng)品牌的目標是2、5、10，即：國家級名牌2個，省級名牌5個，市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把**大米創(chuàng)名牌作為工作重點下大力氣進行培育，農(nóng)口其他部門也要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌商標認證工作。

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　　一年之計在于春。農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排部署，充分做好各項準備工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

　　1、抓好技術(shù)培訓工作。農(nóng)口部門要積極組織農(nóng)民進行培訓，安排好培訓時間和內(nèi)容，切實解決農(nóng)民在生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問題，要加強對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的指導，保證農(nóng)民實現(xiàn)科學生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。同時，要解決和改變農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。

　　2、做好農(nóng)用物質(zhì)儲備。抓緊種子、化肥、農(nóng)藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優(yōu)良品種，提倡每戶種植兩個以上品種，每個水稻種植品種不超過種植面積的40％，以降低減產(chǎn)風險。做好農(nóng)資市場打假工作，確保農(nóng)用物資質(zhì)量。

　　3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作，達到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。

　　4、做好農(nóng)業(yè)保險工作。積極宣傳農(nóng)業(yè)保險知識，擴大農(nóng)作物保險面積，提高抵御農(nóng)業(yè)風險能力和增強農(nóng)民生產(chǎn)信心，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

　　5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件，積極研究對上爭取資金項目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農(nóng)口對上爭取資金要保5億爭7億。

　　6、做好糧食直補資金發(fā)放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發(fā)放直補資金。

　　7、做好準備，迎接六項檢查。相關(guān)部門要做好對口部門檢查接待工作。一是糧食清倉查庫檢查；二是移民項目的檢查；三是病險水庫除險加固檢查；四是大型灌區(qū)續(xù)建項目檢查；五是九年義務(wù)教育債務(wù)化解、村級債務(wù)化解檢查；六是農(nóng)口各項專項資金使用情況檢查。

　?。ㄎ澹┳ズ冒踩a(chǎn)。農(nóng)口各部門要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的宣傳，加強崗位安全知識培訓，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收和生產(chǎn)安全雙贏。

　?。┳龊眯旁L穩(wěn)定工作。農(nóng)口各部門要依法行政，要認真做好群眾上訪接待工作，在處理信訪工作中，力爭讓上訪者不出局、不到縣、不越級。要積極解答群眾提出的問題，耐心做好群眾的思想工作，對符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求，確保全縣信訪工作大局的穩(wěn)定。

　　在全區(qū)春耕備耕工作視頻會議上的講話

　　一、要突出重點，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

　　要結(jié)合市政府實施稻子、鴨子、蟹子、棚子“四子登科工程”的有利契機，認真分析形勢，聯(lián)系實際，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過進一步強化工作措施，努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，形成規(guī)模，提升整體競爭力和綜合效益。今年初，縣委、縣政府已經(jīng)制定出臺了扶持肉鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策措施，實施“肉鴨養(yǎng)殖倍增計劃”，即在縣財政籌資1000萬元加大投入、協(xié)調(diào)金融單位提供支持、積極對上爭取資金政策扶持的基礎(chǔ)上，引進櫻桃谷鴨等新品種，建設(shè)一批高標準養(yǎng)殖小區(qū)，扶強做大肉鴨養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)，確保今年全縣肉鴨飼養(yǎng)量達到3000萬只，到20-年飼養(yǎng)量突破1億只。同時，也要逐步推進棚菜生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等朝陽產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在水稻種植工作中大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種和測土配方施肥等新技術(shù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用，逐步形成規(guī)?；⒍嘣?、標準化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，帶動廣大農(nóng)工（民）群眾共同增收致富。

　　二、要加大投入，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐

　　近年來，我縣緊緊圍繞國家、省、市關(guān)于加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，不斷加大新農(nóng)村建設(shè)的工作力度，我們每年通過財政投入、對上爭取和自籌資金等方式投資超億元，應該說在資金的投入上是逐年遞增的，這對我縣新農(nóng)村建設(shè)快步向前邁進起到了很大的助推作用，也使廣大農(nóng)工（民）群眾在新農(nóng)村建設(shè)工作中嘗到了甜頭兒，參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性明顯增強。在下步工作中，我們要深刻理解“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這二十字方針的精神實質(zhì)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作具體落到實處。近幾年，縣委、縣政府對水、電、路等外部公益環(huán)境投入力度很大，效果也很明顯，特別是在農(nóng)村危房險房建設(shè)上更是大力傾斜、全力解決。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會議之后，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際抓住重點、抓好落實，尤其要全力抓好“村容整潔”這項工作，在水、電、路、房這四項基礎(chǔ)性民生工作上，高度關(guān)注、加大投入力度。這里，我要特別強調(diào)一下，在道路建設(shè)方面，我們的目標是力爭實現(xiàn)黑色路面村屯通、屯屯通；在綠化美化上，要多栽花種草、多植樹造林，建設(shè)“環(huán)村林”、“環(huán)宅林”，力爭把現(xiàn)有黑色路面全部覆蓋；在新型能源使用上，我們要積極探索和引進適合我縣農(nóng)村使用的新技術(shù)，讓我們的廣大群眾從煙熏火烤的生活中解脫出來，使其居住環(huán)境得到大大改善，達到節(jié)約、環(huán)保、健康的效果，讓新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及群眾。

　　三、要強化引導，充分調(diào)動農(nóng)工（民）群眾積極性

　　發(fā)展依靠群眾，發(fā)展圍繞群眾，發(fā)展的成果更要廣大群眾共享。因此，在下步工作中，我們要重點抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)系廣大群眾生產(chǎn)生活的民生工程，進一步調(diào)動廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓廣大群眾通過我們的工作，真正實現(xiàn)致富增收、生活幸福。

　　一是要大力實施涉農(nóng)民生工程。要關(guān)注關(guān)心、傾心傾力解決關(guān)系群眾切身利益和生產(chǎn)生活實際的民生工程，重點實施好村屯道路硬化、環(huán)境綜合整治、沼氣池和秸桿氣化站修建、安全飲水自來水管網(wǎng)改造、標準化種養(yǎng)小區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利工程、土地開發(fā)整理以及有線電視“屯屯通”、文體廣場建設(shè)等民生工程，讓廣大群眾切身感受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新變化，進一步增強發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平的信心和勇氣。近年來，“三農(nóng)”工作一直是黨中央關(guān)注的重點，作為基層的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作者，我們一定要深刻領(lǐng)會上級的工作方針，抓住機遇，克服困難，結(jié)合本地實際，千方百計研究新辦法，采取對上爭取、市場化運作和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等多種形式，不斷加大投入，加快完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，一體化發(fā)展。

　　二是要廣泛聽取廣大群眾的意見和建議。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是老百姓，實施富民惠民工程、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、開展集中活動的出發(fā)點和落腳點也都是以群眾利益為根本。因此，關(guān)于涉農(nóng)的每一件事情都要公開透明，這其中包括引領(lǐng)致富道路、解決縣域經(jīng)濟整體發(fā)展與局部利益沖突等方面。在決策之前，我們都要廣泛搜集信息，積極征求群眾意見，多一些調(diào)研、多一些聽證，充分掌握他們的所求所盼，充分考慮他們的承受力，讓群眾廣泛參與、深入了解、真正理解，實現(xiàn)民主評議、民主管理，使決策成為群眾的一種認知、一種共識，也只有這樣，我們才能成為百姓生活中的解惑人、貼心人，才能真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。

　　三是要團結(jié)帶領(lǐng)群眾走共同致富之路。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮是我們各項工作的最終目的。作為各級政府，我們就要多研究富民增收的新路子、新舉措，指引和帶領(lǐng)群眾共同致富。在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收上，要重點研究產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式，通過科技帶動、產(chǎn)業(yè)拉動和協(xié)會推動來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導干部要科學布局謀篇，針地我縣特色產(chǎn)業(yè)研究和分析市場，用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的事實比較效益來引導群眾，用政策的出臺和制定來激勵群眾，帶動農(nóng)工（民）群眾自主研發(fā)和引進新品種、新技術(shù)，從而達到增產(chǎn)、增效、增收的目的。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要定期組織互動交流，縣里定期也要組織一些外出參觀考察活動和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習培訓，加強農(nóng)工（民）群眾對農(nóng)業(yè)先進信息的認知和掌握，幫助農(nóng)工（民）群眾開拓眼界、更新觀念，為加快發(fā)展提供先決條件。

　　四是要積極對上爭取資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。對上爭取資金工作可以說是我們當前工作的重中之重。面對國家擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大政策機遇，我們必須抓住不放，如果這個時候我們不去爭取或爭取不到，那就是最大的失職。今年，我縣的財政資金依然十分緊張，重點保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保社保，同時我們還要發(fā)展、要干事，那么錢從哪里來？這就需要我們借助外力，利用國家政策，積極對上爭取，通過爭取資金來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標。今年我縣對上爭取資金的目標是20億元，我們農(nóng)口能爭取多少，這就是大家工作能力的直接體現(xiàn)，各辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要精心包裝好農(nóng)業(yè)項目，落實專人專事做好對上爭取資金工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇文章做好、做實，為促進農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展注入動力，也積蓄后勁。

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