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　　2022支部班子存在主要問題

　　組織紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則，是黨最重要、最根本的紀(jì)律。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在黨的基層組織中，絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的組織紀(jì)律的，這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。但同時(shí)，當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部組織紀(jì)律意識(shí)淡化，組織紀(jì)律執(zhí)行不力，違反組織紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)以下五個(gè)方面：

　　1、理想信仰缺失，政令不暢。一是信仰偏向。有些黨員干部針對(duì)目前改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定;二是立場(chǎng)偏移。有些黨員干部在重大原則問題上，立場(chǎng)不堅(jiān)定;在大是大非面前，態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷上，沒有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼，查處時(shí)說情開脫，袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作，不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，而是做局外人，持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子，走走過場(chǎng)。三是個(gè)別黨員因違紀(jì)違法事發(fā)，企圖外逃。一些黨員干部在違紀(jì)違法后，不是想到主動(dòng)向有關(guān)機(jī)關(guān)主動(dòng)坦白認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，而是先想到躲避，逃脫追究，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在犯事之先就把自己的妻兒家屬移民海外，“裸官”現(xiàn)象并不鮮見。四是個(gè)別黨員對(duì)黨和國(guó)家的政策理解不夠，編造傳播謠言。有些黨員干部口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對(duì)黨的重大政治問題說三道四，在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。五是個(gè)別黨組織搞“上有政策、下有對(duì)策”，導(dǎo)致政令不暢。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央的決策和要求陽奉陰違，為了地方或小集團(tuán)的利益，不執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府的政策，“你吹你的號(hào)，我唱我的調(diào)”。

　　2、踐踏公平民主，目無組織。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是根本的組織紀(jì)律。但有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上：一是“火箭提拔”，違規(guī)選拔任用干部。如近年來連續(xù)查處的四起違規(guī)提拔案件：常德市石門縣30歲的縣委副書記劉瓊、醴陵市25歲的團(tuán)市委書記易翔、衡陽市雁峰區(qū)畢業(yè)四年升副區(qū)長(zhǎng)的朱松泉、五年換七崗當(dāng)選湘潭縣副縣長(zhǎng)的徐韜，還有“湘潭神女”湘潭市岳塘區(qū)90后發(fā)改局副局長(zhǎng)王茜等。這些“火箭提拔”的年輕干部都存在違規(guī)提拔任用的問題，均被免職，相關(guān)責(zé)任人都予以了嚴(yán)肅處理。但其背后隱藏的“權(quán)力世襲”亦或任人唯親問題都應(yīng)值得深思。二是徇私舞弊，破壞公招公平。公開招考本是公平、公開、公正選拔人才的重要手段，但個(gè)別黨員干部卻因一己私利，鉆其中的空子，肆意破壞公平。三是弄虛作假，違規(guī)發(fā)展黨員。有的黨支部在發(fā)展黨員上不注重素質(zhì)，只講求聽從其指揮，把個(gè)別組織觀念淡漠、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用不突出的人列為培養(yǎng)對(duì)象。有的黨支部為了獲取外援，爭(zhēng)引資金，亂開口子為外籍投資人員提供入黨的機(jī)會(huì)。四是拉幫結(jié)派，非法操控選舉。為了在選舉中讓自己或自己親近的人當(dāng)選，個(gè)別黨員違背組織原則，采取拉幫結(jié)派、事前許諾、賄買選票等方式，從事非組織活動(dòng)。

　　3、財(cái)務(wù)管理混亂，貪腐時(shí)生。近年來，各級(jí)雖然建立和完善了財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)管力度也不斷加大，但違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題仍頻頻發(fā)生，在財(cái)務(wù)管理中存在著不少違紀(jì)違規(guī)行為。一是違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。個(gè)別部門單位為部門利益，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。二是虛報(bào)套取項(xiàng)目資金，侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)。虛報(bào)套取項(xiàng)目資金是違反財(cái)金紀(jì)律最常見的問題。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中，一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩，將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途，將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，違規(guī)套取、截留使用，嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神三是巧立名目，濫發(fā)各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼。以發(fā)放班子成員獎(jiǎng)、超任務(wù)獎(jiǎng)、門面租金提成獎(jiǎng)、出勤獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)、津補(bǔ)貼、春節(jié)值班等各類補(bǔ)助，超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼住房公積金、采購(gòu)發(fā)放工作服等手段違規(guī)發(fā)放錢物。四是“借雞生蛋”，利用國(guó)有資產(chǎn)為個(gè)人謀利。有的部門單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部挪用集體資金、國(guó)有資產(chǎn)，從事有償放貸或賭博、炒股等，為個(gè)人或小集體謀利。五是借權(quán)謀利，行賄受賄是問題官員最常見的謀私手段。從所查處的具有一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件來看，大多存在行賄受賄的違紀(jì)問題。

　　4、工作虛浮不實(shí)，自由散漫。當(dāng)前黨員干部中“庸、懶、散”、失職瀆職、官僚作派、“索拿卡要”等現(xiàn)象仍是違反工作紀(jì)律，影響機(jī)關(guān)效能，破壞黨政形象的主要問題。一是在位不在崗的現(xiàn)象仍然存在。一些黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán)，黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要;二是工作時(shí)間干與工作無關(guān)事情的現(xiàn)象較為普遍。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)，不顧國(guó)家整體利益，片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門甚至個(gè)人利益，對(duì)黨和國(guó)家政策、上級(jí)部署的工作，有利爭(zhēng)著上，難事繞道走;三是失職瀆職現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設(shè)辦事大廳，規(guī)避集中監(jiān)管。四是態(tài)度粗暴的問題破壞干部形象。個(gè)別黨員干部對(duì)待群眾和服務(wù)對(duì)象不是滿腔熱忱，而是簡(jiǎn)單的“動(dòng)不動(dòng)、三分鐘”，甚至言語相向，對(duì)執(zhí)法對(duì)象拳腳相加。

　　5、生活驕奢淫逸，腐化墮落。部分黨員干部在生活中對(duì)自己放松要求，追求奢華，沉迷享受，生活糜爛。一是道德淪喪，情色腐敗。從近幾年來我省查處的一些大案中可以看出，絕大部分是信念缺失，低級(jí)趣味濃厚。“網(wǎng)絡(luò)反腐”“情婦反腐”，就是這種事例的一個(gè)反證。二是精神生活空虛，沉迷黃賭毒。有極少數(shù)黨員干部，在政治上缺乏理想信念，價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上，行為方式上自由散漫，涉黃涉賭涉毒;有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使，蛻化變質(zhì)，出賣情報(bào)，危害國(guó)家安全和利益。三是假公濟(jì)私，用公款為個(gè)人消費(fèi)買單。“三公消費(fèi)”是一個(gè)老生常談的話題，但卻屢禁不絕，一些黨員干部利用公款大吃大喝，公車私駕、私用現(xiàn)象嚴(yán)重，公款旅游現(xiàn)象頻發(fā)。四是大操大辦酒宴。當(dāng)前違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)之風(fēng)嚴(yán)重，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪喜宴斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象屢禁不止。

　　二、原因分析

　　一是不注重理論學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部，只重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實(shí)際問題。由于政治理論基礎(chǔ)差，致使思想政治素質(zhì)難以提升，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力，難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

　　二是不注重黨性鍛煉，紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強(qiáng)問題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng)，組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng)，大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng)，公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，視為束縛手腳，自認(rèn)為只要謀求本單位利益，個(gè)人不拿不貪，就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問題。

　　三是不注重制度實(shí)效，執(zhí)行力度不強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng)，存在重形式、輕實(shí)效的問題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對(duì)立起來，導(dǎo)致民主不夠或集中不夠，從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。

　　四是不注重從嚴(yán)治黨，教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán)，對(duì)基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監(jiān)管，甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí)，幫其說情開脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育，致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則，黨組織生活會(huì)流于形式，一些基層黨員長(zhǎng)年不參加組織生活，成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對(duì)違犯政治紀(jì)律者，認(rèn)為蒙上“政治色彩”，尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。

　　2022支部班子存在主要問題

　　我校黨支部根據(jù)《縣教科體局黨組關(guān)于專項(xiàng)檢查情況的工作提示》，對(duì)于通報(bào)的共性及本支部存在個(gè)別問題我支部進(jìn)行了深入研究并對(duì)照問題清單，舉一反三，查擺出自身工作中存在的以下幾個(gè)問題并制定整改措施如下：

　　存在問題一：部分黨員服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，做法不夠新穎。

　　具體表現(xiàn)為：部分黨員對(duì)理論培訓(xùn)、思想教育不重視，全心全意為人民服務(wù)，宗旨意識(shí)沒有入腦入心，導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員一提到服務(wù)群眾，總是講條件、講經(jīng)費(fèi)，沒有把群眾利益擺在首位。還有部分黨員不主動(dòng)深入群眾訪民情、解民憂，而是等群眾上門來辦事，與群眾溝通交流少，往往把好事辦得不實(shí)。

　　整改措施：1、堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)基層。要依托教育實(shí)踐活動(dòng)開展相關(guān)的主題專題討論，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部由“服務(wù)上級(jí)”向“服務(wù)基層”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)參與”向“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，徹底消除部分黨組黨員開展服務(wù)是“負(fù)擔(dān)”的思想，切實(shí)把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾中吸取智慧和力量，形成服務(wù)全參與、成果大家享的局面。2、靈活服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)做法。針對(duì)服務(wù)需求的多樣化，分類別、分領(lǐng)域的設(shè)計(jì)服務(wù)載體。通過推行黨員示范崗、黨員承諾踐諾、書記接待日等窗口，大力的推廣和宣傳，真正做到干部群眾面對(duì)面，心連心。

　　整改完成的時(shí)間20-年12月。

　　存在問題二：支部黨員理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)效果有待提升。

　　具體表現(xiàn)為：支部黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不高，缺乏鉆研精神，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。

　　整改措施：一是發(fā)揮支委表率，引領(lǐng)學(xué)習(xí)勁頭。成立以黨支部書記、支部委員為小組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)小組，以廉政黨課、主題教育為主線，帶頭學(xué)好政治理論；定期召開支委會(huì)議，研究分析黨建工作及黨員思想學(xué)習(xí)情況，制定用針對(duì)性的黨史學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)方式。以計(jì)劃為保障，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效。采用朗誦、視頻、分享會(huì)等多形式學(xué)習(xí)方式，集中學(xué)與自由學(xué)習(xí)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，確保全體黨員至少每月一次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間；三是深化黨建融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為學(xué)習(xí)主線，做到政治理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)提升緊密結(jié)合工作實(shí)際，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。

　　整改完成的時(shí)間20-年12月。

　　存在問題三：在學(xué)史力行方面還有差距，理論聯(lián)系實(shí)際還不夠。

　　具體表現(xiàn)：責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性積極性有待提升，對(duì)本職工作的范疇認(rèn)識(shí)不清，考慮問題沒有全局觀念。

　　整改措施：一是抓實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)；二是不忘初心，愛崗敬業(yè)，牢記立德樹人使命，爭(zhēng)做新時(shí)代“四有”好老師；三是設(shè)立黨員示范崗，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，履職盡職，樹立先鋒表率形象。

　　整改完成的時(shí)間20-年12月。

　　存在問題四：理論學(xué)習(xí)單一，形式比較單一，載體不夠豐富。

　　從理論形式來講，課堂式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先，它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，他單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員接受水平、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保證，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。

　　相應(yīng)的整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育，充分利用黨員教師們對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航，選派一些黨員或入黨積極分子，以各種形式發(fā)送信息，展開正面宣傳和引導(dǎo)。組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在會(huì)上開展主題討論等方式，提升理論學(xué)習(xí)效果。

　　整改完成的時(shí)間20-年12月。

　　存在問題五：支部開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。

　　具體表現(xiàn)為：個(gè)別黨員與群眾溝通、交流不充分，存在老好人和怕得罪人思想。

　　整改措施：一是加強(qiáng)與教師、黨員同志的交流和溝通，增強(qiáng)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己，真心誠(chéng)意幫助別人”的團(tuán)結(jié)活潑的氛圍；二是通過設(shè)置意見箱等形式，建立支部、行政與教師溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　整改完成的時(shí)間20-年12月。

　　2022支部班子存在主要問題

　　一、主要問題

　　通過對(duì)自查自糾、民意調(diào)查和省核查組反饋、省委書記點(diǎn)評(píng)反映出來的問題進(jìn)行梳理歸納，我市在基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有八個(gè)方面。

　　1.個(gè)別縣市區(qū)和基層黨組織對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作組織不力、抓得不緊。

　　2.一些縣、鄉(xiāng)黨組織對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)不夠，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人和工作人員業(yè)務(wù)不是很熟悉，工作思路不夠清晰，辦法措施不夠多。

　　3.少數(shù)基層黨組織沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，發(fā)展黨員工作的程序執(zhí)行得不嚴(yán)，少數(shù)村“四議兩公開”等民主管理制度堅(jiān)持得不夠好。

　　4.雖然市、縣在基層黨建經(jīng)費(fèi)保障方面想了很多辦法，加大了投入，達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)，但少數(shù)村、社區(qū)運(yùn)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)與工作需要還存在一定差距。

　　5.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子薄，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的步伐不夠快，全市尚有52%的村集體經(jīng)濟(jì)空白村。

　　6.少數(shù)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不善，維護(hù)不到位，作用發(fā)揮得不夠好。

　　7.部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。

　　8.一些基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理不夠到位，少數(shù)流動(dòng)黨員組織生活不正常，個(gè)別甚至與黨組織處于失聯(lián)狀態(tài)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　針對(duì)存在的問題，我們將立足邵陽實(shí)際，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，對(duì)存在的問題一個(gè)一個(gè)整改、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。全市基層黨建工作重點(diǎn)抓好“三三三”工程。

　　(一)實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：

　　1.下派1000名“第一書記”。從市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員干部到軟弱渙散、貧困落后村擔(dān)任“第一書記”，建強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　2.消滅1000個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。加大扶持力度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)空白村盤活資源，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村1000個(gè)，3年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村清零。

　　3.財(cái)政投入增加1億元。市、縣市區(qū)財(cái)政增加投入1億元，用于提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)、建設(shè)改造村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五小設(shè)施”建設(shè)、提高村(社區(qū))干部待遇，確保每村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)比20__年增加1萬元以上，達(dá)到每村(貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū))不低于7萬元，非貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)不低于8萬元，縣(市)城區(qū)社區(qū)不低于12萬元、中心城市社區(qū)不低于20萬元。村(社區(qū))干部基本報(bào)酬比20__年增長(zhǎng)10%左右。

　　(二)做到三個(gè)全覆蓋：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))便民服務(wù)中心(站)全覆蓋。全市197個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)街道全部建立“一站式”便民服務(wù)中心，全市5507個(gè)行政村、399個(gè)社區(qū)按要求建立便民服務(wù)站。

　　2.村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。全市新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所300個(gè)、維修改造500個(gè)，新建社區(qū)辦公用房50個(gè)、維修改造100個(gè)，實(shí)現(xiàn)租賃活動(dòng)場(chǎng)所的村(社區(qū))清零。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”全覆蓋。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房50個(gè)，新修、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”100個(gè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”改造提質(zhì)任務(wù)，配齊必要的設(shè)備設(shè)施，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和生活條件，從源頭上根治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”風(fēng)。

　　(三)開展三大重點(diǎn)活動(dòng)：

　　1.深化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾，繼續(xù)開展“快車教育兩訪一幫”活動(dòng)。組織500名市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾工作站，1000個(gè)市直、縣市區(qū)直單位聯(lián)系村(社區(qū))、10萬黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾，推動(dòng)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到基層一線，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

　　2.農(nóng)村黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)活動(dòng)。全面落實(shí)每個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)每年2000元的維護(hù)改造經(jīng)費(fèi)，更新改造1000個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn);全面開通“黨員e信通”和《共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)》(短信);高標(biāo)準(zhǔn)管好用好《邵陽黨建網(wǎng)》。

　　3.美好社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“設(shè)施完備、體系重構(gòu)、治理創(chuàng)新、居民自治、生活美好”的標(biāo)準(zhǔn)，開展美好社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全市創(chuàng)建美好社區(qū)50個(gè)，其中市中心城區(qū)30個(gè)、縣市城區(qū)社區(qū)20個(gè)，建好“一站一園一場(chǎng)五室”(每個(gè)社區(qū)公共服務(wù)用房不低于300平方米，按標(biāo)準(zhǔn)配備服務(wù)站服務(wù)大廳、幼兒園、室外文體活動(dòng)場(chǎng)、警務(wù)室、衛(wèi)生計(jì)生健康服務(wù)室、文體活動(dòng)室、代表議事室、檔案室)，建設(shè)以黨組織為核心的社區(qū)管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)和居民自治、生活美好的目標(biāo)。

　　三、方法措施

　　按照“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求，根據(jù)全省市州委書記履行基層黨建工作職責(zé)述職評(píng)議會(huì)議和全省社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加大保障力度，推動(dòng)全市基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨建工作擺在更加突出的位置，及時(shí)調(diào)整充實(shí)市委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，各司其職、協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的完成。各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期研究部署基層黨建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。

　　(二)堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)辦好聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)整改落實(shí)工作。市中心城區(qū)30個(gè)美好社區(qū)建設(shè)全部由市委掛點(diǎn)聯(lián)系，20個(gè)縣(市)城區(qū)美好社區(qū)建設(shè)全部由縣(市)委書記掛點(diǎn)聯(lián)系，其他市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都按要求建立聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)。

　　(三)強(qiáng)化督促檢查。針對(duì)存在的問題建立整改落實(shí)臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)”管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)基層黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況實(shí)行定期調(diào)度、定期通報(bào)，市委書記定期約談工作進(jìn)展遲緩的縣(市、區(qū))委書記，縣(市、區(qū))委書記定期約談工作進(jìn)展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　(四)抓實(shí)評(píng)議考核。把黨建工作列入文明績(jī)效考核重要內(nèi)容，按照以強(qiáng)化黨委書記管黨責(zé)任為主體，以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、核查精細(xì)化、評(píng)議具體化、整改項(xiàng)目化為支撐的“一體四化”黨建述職模式，從嚴(yán)從實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。對(duì)不重視黨建工作、整改措施不力的單位和個(gè)人，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，強(qiáng)化述職述黨建、考核考黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建的導(dǎo)向。

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