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　　黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議1篇

　　根據(jù)上級(jí)《關(guān)于開(kāi)展**違紀(jì)違法案反思剖析工作的通知》要求，對(duì)**違紀(jì)違法案暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析反思，重點(diǎn)從“思想政治”、“精神狀態(tài)”、“工作作風(fēng)”、“為民情懷”四個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，進(jìn)行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現(xiàn)反思剖析如下：

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　(一)思想政治方面

　　一是理論學(xué)習(xí)不夠深。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常以工作忙、事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時(shí)間靜下心系統(tǒng)全面的來(lái)學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義傾向。遇到問(wèn)題才去翻理論、找政策，往往一忙起來(lái)，就放松了政治理論的學(xué)習(xí)。三是自我要求不夠嚴(yán)。在平常的工作生活中，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)黨員干部談到一些低級(jí)趣味的觀點(diǎn)和言行，沒(méi)有第一時(shí)間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評(píng)，自我要求不嚴(yán)格。

　　(二)精神狀態(tài)方面

　　一是開(kāi)拓創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，認(rèn)為盡心盡力抓好落實(shí)就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢(shì)，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。在面對(duì)復(fù)雜工作局面時(shí)的一些新舉措、新辦法還不夠多。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對(duì)于全局性工作的謀劃主動(dòng)思考問(wèn)題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過(guò)頭了。對(duì)自己分管和牽頭負(fù)責(zé)的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動(dòng)落實(shí)的措施跟進(jìn)不夠，對(duì)于上級(jí)部署和比較關(guān)注的一些重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)工作，但與上級(jí)溝通和主動(dòng)匯報(bào)工作很不夠。

　　(三)工作作風(fēng)方面

　　一是工作上還存在急躁情緒。有時(shí)布置下去的工作任務(wù)，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來(lái)需要時(shí)間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問(wèn)題預(yù)留的時(shí)間和空間不足。二是堅(jiān)持深入基層不夠扎實(shí)。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，但大多數(shù)時(shí)候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志了解下情況，提出一些相關(guān)要求，直接面對(duì)基層企業(yè)工人了解情況的機(jī)會(huì)不多，很少就某一問(wèn)題進(jìn)行深入、具體、專(zhuān)題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。

　　(四)為民情懷方面

　　一是宗旨意識(shí)有所淡化。對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的小問(wèn)題、小事情，總是以有具體的科室負(fù)責(zé)，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯(cuò)誤思想;二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣召開(kāi)科室會(huì)議來(lái)了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開(kāi)展工作存在提前打電話(huà)現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)困難問(wèn)題關(guān)心不夠，解決不徹底;三是抓工作不夠全面。沒(méi)有很好地把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，顧眼前多，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)少，對(duì)上級(jí)關(guān)注的事、領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊，對(duì)群眾期盼的事關(guān)注不夠。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　以上問(wèn)題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問(wèn)題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

　　(一)理想信念還不夠牢靠。從工作經(jīng)歷來(lái)看，經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)部門(mén)呆的時(shí)間短，遇到的坎坎少，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的真正了解。隨著實(shí)際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長(zhǎng)了自己安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心理，理想信念逐漸減弱，開(kāi)始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺(jué)得革命奮斗的道理大家都懂，理論學(xué)習(xí)是老生常談，忽視了對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的堅(jiān)持不懈改造，消磨了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精、神、氣。面對(duì)具體困難問(wèn)題，辦法不多、點(diǎn)子很少，一籌莫展?？陀^上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對(duì)我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運(yùn)用，理想信念有所減弱，造成在面對(duì)矛盾和困難時(shí)，銳意進(jìn)取精神不足，攻堅(jiān)克難作風(fēng)不強(qiáng)。

　　(二)宗旨意識(shí)還不夠主動(dòng)。認(rèn)為自己在部門(mén)工作多年，經(jīng)驗(yàn)不少，加之工作、事務(wù)纏身，以致學(xué)習(xí)理論的勁頭沒(méi)興趣，解決實(shí)際問(wèn)題矛盾的時(shí)間少了，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個(gè)人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢，總認(rèn)為基層、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是帶有共性的問(wèn)題，沒(méi)有很好地針對(duì)問(wèn)題沉下去。說(shuō)到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

　　(三)黨性修養(yǎng)還不夠扎實(shí)。在實(shí)際工作中，存在“事務(wù)主義”思想，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度出發(fā)主動(dòng)抓好自身思想建設(shè)的自覺(jué)性差，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務(wù)上，放松了對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不以為患、反以為榮，覺(jué)得自己黨性修養(yǎng)還可以，沒(méi)有靜下心來(lái)細(xì)學(xué)黨的文獻(xiàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導(dǎo)工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時(shí)糾正自身出現(xiàn)的偏差，造成自己同“三嚴(yán)三實(shí)”的要求存在差距。說(shuō)到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。

　　三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

　　針對(duì)查擺出的問(wèn)題及其原因，本人將堅(jiān)持即知即改、立行立改的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

　　(一)進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念。堅(jiān)持落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持每周安排1次自學(xué)，每月安排1次集中學(xué)習(xí)，做到反復(fù)溫習(xí)、熟記于心，切實(shí)形成敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩、不踩紅線(xiàn)、不越雷池的良好氛圍。同時(shí)，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，真正把黨章作為指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將始終堅(jiān)定政治信仰，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。始終堅(jiān)定理想信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，用*系列重要講話(huà)精神對(duì)照思想，做好心無(wú)雜念、行不亂章。始終強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節(jié)上守住底線(xiàn)，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。認(rèn)真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線(xiàn)方針，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事，做到解決不到位不放過(guò)，確保為群眾排憂(yōu)解難不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

　　(四)進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。本人將始終牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，把牢政治方向，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率，始終按照《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上，自覺(jué)按原則和規(guī)矩辦事，堅(jiān)決做政治上的明白人。

　　黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議2篇

　　行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)自身行風(fēng)建設(shè)是保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)全面建設(shè)和諧社會(huì)的的重要保證，是我們**部門(mén)不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的客觀要求，是人民群眾對(duì)**部門(mén)的強(qiáng)烈期盼，是樹(shù)立**部門(mén)良好形象的重要舉措。通過(guò)對(duì)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神和“三個(gè)代表”重要思想及全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，結(jié)合黨的先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)，全面總結(jié)了自己近幾年來(lái)的思想、工作和生活等方面的情況，深入剖析，努力做到自我檢查，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥分析，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺點(diǎn)的目的。

　　一、個(gè)人存在的問(wèn)題

　　1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿(mǎn)足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的思想深鉆細(xì)研不夠，滿(mǎn)足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)**專(zhuān)業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

　　2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí)，會(huì)有出力不討好等委屈的感覺(jué)，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候，有時(shí)不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來(lái)有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。

　　3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對(duì)如何創(chuàng)造性的開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

　　作為**政府的**職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒(méi)有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開(kāi)手腳，思想上不夠大膽，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。

　　4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯，抽一包煙、做一下車(chē)不是大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見(jiàn)精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

　　5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒(méi)有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個(gè)人自學(xué)往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣(mài)”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對(duì)國(guó)家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿(mǎn)足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源

　　1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說(shuō)，我還是比較愛(ài)學(xué)習(xí)的，但近幾年來(lái)，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來(lái)，加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯(cuò)誤，思想是不會(huì)變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿(mǎn)的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。

　　2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說(shuō)，這方面做的是不錯(cuò)的，但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺(jué)性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí)，感到宗旨觀是一個(gè)大概念，是一個(gè)政治類(lèi)的要求和理念，有時(shí)覺(jué)得在實(shí)際工作中，在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握，沒(méi)有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。

　　3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺(jué)得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài)，制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的，片面的，說(shuō)明自己的不成熟。

　　二是沒(méi)有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí)，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

　　4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來(lái)，個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號(hào)，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒(méi)形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說(shuō)服教育，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰(shuí)人出問(wèn)題他自己負(fù)責(zé)。沒(méi)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓，小問(wèn)題不糾就有可能出現(xiàn)人的問(wèn)題，就不能做到“防微杜漸”，會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　三、整改措施、努力方向

　　通過(guò)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門(mén)和人民的關(guān)系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問(wèn)題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：

　　1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立緊迫感，增強(qiáng)自覺(jué)性。通過(guò)自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“三個(gè)代表”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣，在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對(duì)照“三個(gè)代表”的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí)，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。

　　2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開(kāi);多傾聽(tīng)黨組其他成員的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決實(shí)際問(wèn)題;無(wú)論是具體分管還是沒(méi)有分管的科室，對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，要沉著應(yīng)對(duì)，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見(jiàn)分歧，要坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為，要敢于批評(píng)。廣納善言，聞過(guò)則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?rdquo;“有則改之，無(wú)則加勉”的格言，來(lái)鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

　　3、進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問(wèn)題，因此，在今后的工作中，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，自我加壓。以學(xué)習(xí)為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵(lì)，自覺(jué)地服從、服務(wù)于大局，自覺(jué)地把自己的工作同全局聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評(píng)，努力做好本職工作，圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量，也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙贏”。

　　4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠(chéng)待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì)，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢(qián)權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答他們的問(wèn)題。自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

　　開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿(mǎn)的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動(dòng)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以**為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。

　　黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議3篇

　　一、基本案情

　　郭xx，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國(guó)人，博士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬?gòu)V東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。

　　2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。

　　郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下：一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫(kù)”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來(lái)，私設(shè)“小金庫(kù)”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬(wàn)元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)(測(cè)試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)款形成的“小金庫(kù)”私分獎(jiǎng)金，2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬(wàn)元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬(wàn)元。

　　郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，用來(lái)存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬(wàn)元。另外，通過(guò)大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬(wàn)元。四是使用貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬(wàn)元。郭清宏利用前述貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬(wàn)元。

　　五是隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷(xiāo)毀“小金庫(kù)”涉及的財(cái)務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬(wàn)元，替曹姝旻支付購(gòu)買(mǎi)廣州某處房產(chǎn)的部分購(gòu)房款。七是違規(guī)開(kāi)辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開(kāi)辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。

　　二、案件剖析

　　(一)案件的主要特點(diǎn)

　　一是“小官巨貪”。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí)，案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門(mén)為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬(wàn)元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見(jiàn)，是“小官巨貪”的典型。

　　二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫(kù)”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶(hù)存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬(wàn)元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。

　　三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說(shuō)了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶(hù)的20多個(gè)銀行賬戶(hù)私存公款，以及通過(guò)大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬(wàn)元。

　　為掩蓋罪行，郭清宏多年來(lái)一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開(kāi)除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷(xiāo)毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門(mén)審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤(pán)存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。

　　(二)案件產(chǎn)生的主要原因

　　郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無(wú)法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問(wèn)題。

　　一是無(wú)視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來(lái)不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無(wú)法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無(wú)自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢(qián)的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷(xiāo)毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂(lè)，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購(gòu)買(mǎi)住宅、寫(xiě)字樓、車(chē)位等，購(gòu)置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購(gòu)買(mǎi)單顆寶石便花費(fèi)超百萬(wàn)元，奢靡程度令人咂舌。

　　二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無(wú)接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷(xiāo)、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購(gòu)、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說(shuō)了算。

　　此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過(guò)問(wèn)和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。

　　三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒(méi)有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開(kāi)發(fā)票。

　　該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門(mén)備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。

　　辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽(tīng)計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。

　　四是監(jiān)督缺位，上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來(lái)，珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門(mén)僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算，對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒(méi)有上繳的資金沒(méi)有監(jiān)控或控制不全，在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來(lái)自哪個(gè)辦事處，各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過(guò)問(wèn)，沒(méi)能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開(kāi)發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用，公款私存，挪用侵吞公款。

　　同時(shí)，測(cè)試中心長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作，尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門(mén)”，存在“檢測(cè)是一門(mén)技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤(rùn)低、賺錢(qián)少、總量小”的觀念，長(zhǎng)期弱化建章立制工作，對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。

　　因此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書(shū)“三個(gè)樣板動(dòng)作”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭傾向性問(wèn)題未能抓早抓小，對(duì)腐敗行為警覺(jué)性不高，缺失自我防范和自律意識(shí)，測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論，對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑，反映也不斷，測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過(guò)調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù)，平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。

　　三、警示與預(yù)防

　　郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點(diǎn)：

　　一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念，不越紅線(xiàn)，守住底線(xiàn)，筑牢防線(xiàn)是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺(jué)適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。

　　明確重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開(kāi)展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強(qiáng)教育實(shí)效。

　　二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購(gòu)、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

　　通過(guò)深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見(jiàn)等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。“一把手”要自覺(jué)帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”，時(shí)常拉一拉，促一促，拍一拍。

　　其次，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開(kāi)制度，把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，通過(guò)一定的形式向職工干部公開(kāi)，接受職工群眾監(jiān)督，以公開(kāi)保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。

　　抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外，加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督，審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及早糾正問(wèn)題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制，加大審計(jì)力度，定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，堵塞管理漏洞。

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