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【628568.com--工作總結(jié)】

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)暨下一步工作規(guī)劃

　　一、轄區(qū)基本情況

　　名山市場(chǎng)監(jiān)督管理所，主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。名山所轄區(qū)內(nèi)有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名山鎮(zhèn)、肇興鎮(zhèn)、太平溝鄉(xiāng)。目前轄區(qū)內(nèi)有個(gè)體工商戶(hù)327戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社126戶(hù)，企業(yè)74戶(hù)，共計(jì)527戶(hù)。截止目前，今年新設(shè)立個(gè)體工商戶(hù)38戶(hù)、辦理變更登記15戶(hù)、注銷(xiāo)登記59戶(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)核查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)38戶(hù)。

　　二、工作措施

　　1、年報(bào)工作中措施，我所轄區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地帶，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)占多數(shù)，而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)文化水平一般較低，網(wǎng)上年報(bào)操作難度較大。為此，我所安排專(zhuān)職監(jiān)管人員通過(guò)實(shí)地走訪、幫助指導(dǎo)、發(fā)放年報(bào)指南等多種方式，積極宣傳新的年報(bào)政策，能夠認(rèn)識(shí)到年報(bào)工作的重要意義及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)報(bào)送年度報(bào)告。對(duì)文化程度相對(duì)較高、電腦操作較熟練的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行年報(bào)流程面對(duì)面、手把手的講解指導(dǎo)，鼓勵(lì)其通過(guò)“傳幫帶”的方式指導(dǎo)周邊商戶(hù)進(jìn)行網(wǎng)上年報(bào);對(duì)年老行動(dòng)不便、文化水平較低、不會(huì)電腦操作人員，安排專(zhuān)人到家中幫助年報(bào)，有序推動(dòng)年報(bào)工作順利展開(kāi)。

　　2、名山市場(chǎng)監(jiān)督管理所根據(jù)省、市、縣局的工作部署，改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)行自我加壓，為進(jìn)一步方便辦事群眾，簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)程序，為急需領(lǐng)照個(gè)體工商戶(hù)和有地方經(jīng)營(yíng)特色的業(yè)戶(hù)，實(shí)行“急事急辦、特事特辦”，手續(xù)齊全可在當(dāng)天領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，提升服務(wù)質(zhì)量和行政效能，大大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)。

　　三、工作完成情況

　　(一)、為確保“元旦”、春節(jié)期間的社會(huì)安定，根據(jù)蘿北縣2020年“元旦”、春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查工作方案的通知精神，我所立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及砂石行業(yè)、成品油行業(yè)、生產(chǎn)加工修理業(yè)和小作坊進(jìn)行逐戶(hù)檢查。轄區(qū)內(nèi)有加油站3戶(hù)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹2戶(hù)、砂石經(jīng)銷(xiāo)2戶(hù)、大米加工廠1戶(hù)、酒廠1戶(hù)，證照齊全、臺(tái)賬填寫(xiě)良好、未發(fā)現(xiàn)擅自改變登記事項(xiàng)等違法行為。

　　(二)、根據(jù)鶴崗市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好2020春節(jié)期間重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)個(gè)體私營(yíng)業(yè)安全檢查工作方案的通知》的文件精神，我所配合名山鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、網(wǎng)吧、歌廳、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。本次檢查共計(jì)檢查加油站2戶(hù)、網(wǎng)吧2戶(hù)、歌廳3戶(hù)、煙花爆竹2戶(hù)、賓館3戶(hù)、超市8戶(hù)、餐飲服務(wù)單位7戶(hù)。

　　(三)旅游廣告監(jiān)管工作

　　名山市場(chǎng)監(jiān)督管理所根據(jù)《黑龍江省工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季旅游廣告監(jiān)管的通知》的文件精神，組織力量，開(kāi)展旅游廣告監(jiān)測(cè)檢查行動(dòng)，本次檢查主要以名山旅游景區(qū)公路沿線，太平溝旅游景區(qū)公路沿線為重點(diǎn)，截至目前共計(jì)檢查旅游景區(qū)2個(gè)，檢查戶(hù)外廣告6處，均未發(fā)現(xiàn)違法行為。下一步將繼續(xù)加大冬季旅游廣告監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)及沿線地區(qū)是否存在虛假違法廣告，以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者，銷(xiāo)售假冒偽劣商品，旅游購(gòu)物場(chǎng)所銷(xiāo)售的各種食品、飲料、酒類(lèi)、進(jìn)口商品及土特產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量是否有不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的違法行為。

　　(四)年報(bào)工作完成情況

　　根據(jù)蘿北縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)工作實(shí)施方案的精神，名山所充分利用各種宣傳渠道，進(jìn)行全方位的宣傳引導(dǎo)，利用這次機(jī)會(huì)把企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)工作宣傳到位，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，經(jīng)全所人員共同努力，個(gè)體戶(hù)年報(bào)率為88%，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率為83%，企業(yè)年報(bào)率為92%，圓滿(mǎn)完成本年度的年報(bào)工作。同時(shí)為明年繼續(xù)開(kāi)展好年報(bào)工作打好基礎(chǔ)。

　　(五)食品安全監(jiān)管工作

　　1、開(kāi)展2020年“五一”節(jié)前檢查。按照蘿市監(jiān)發(fā)[2020]20號(hào)文件精神要求，名山市場(chǎng)監(jiān)管所在“五一”假期來(lái)臨之際，開(kāi)展了以名山為重點(diǎn)區(qū)域的檢查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲服務(wù)單位主體資格是否合法、是否存在銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為，這次檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員35人次。檢查了食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)45戶(hù)，餐飲服務(wù)單位20戶(hù)，督促5戶(hù)餐飲服務(wù)單位健康證失效和《餐飲服務(wù)許可證》失效的經(jīng)營(yíng)者及時(shí)辦理更換手續(xù)，并告知超市等食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

　　2、加強(qiáng)群體性聚餐食品安全監(jiān)管工作。為防止群體性聚餐引發(fā)食物中毒事件，預(yù)防食源性疾病的流行，保障公共的飲食安全和身體健康，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。我所對(duì)轄區(qū)餐飲行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，主要督導(dǎo)檢查三項(xiàng)內(nèi)容：一是嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)以及擅自改變登記事項(xiàng)的違法行為;二是嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)操作規(guī)范要求，對(duì)從業(yè)人員健康證明、食品儲(chǔ)藏、餐飲具洗、消、沖以及環(huán)境衛(wèi)生，加工操作等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是對(duì)農(nóng)村自辦宴席食品安全的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好大型就餐備案登記制度監(jiān)督指導(dǎo)工作，共計(jì)完成各級(jí)餐飲保障9次。

　　3.開(kāi)展“四個(gè)重點(diǎn)”環(huán)節(jié)，“四個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)排查工作。按照6月13日，原省食藥監(jiān)局劉小妹局長(zhǎng)的講話精神，對(duì)轄區(qū)的餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)、小作坊進(jìn)行摸底排查，并做好相關(guān)記錄。

　　4、積極開(kāi)展“明廚亮灶”經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)工作，截止目前共引導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)4戶(hù)。

　　5、根據(jù)2020秋冬幼兒園及校園周邊餐飲環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案精神，我所組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展校園及校園周邊餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查學(xué)校及校園周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)，明確食品安全整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品違法行為，保障學(xué)校師生的飲食安全。本次專(zhuān)項(xiàng)檢查累計(jì)檢查7次、出動(dòng)執(zhí)法車(chē)次7車(chē)次、執(zhí)法人次32人次、掌握了學(xué)校及校園周邊餐飲單位數(shù)量和基本情況，做到底數(shù)清、問(wèn)題明，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。

　　6、從年初開(kāi)始，對(duì)我所轄區(qū)的餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，以及餐飲服務(wù)單位的量化管理工作，截止目前，已經(jīng)建立食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定檔案121戶(hù)，其中A級(jí)118戶(hù)，B級(jí)3戶(hù)。建立餐飲企業(yè)量化檔案53戶(hù)。此項(xiàng)工作已基本完成。

　　(六)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作

　　根據(jù)蘿北縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2020年紅盾春雷護(hù)農(nóng)工作方案》文件的精神，我所認(rèn)真開(kāi)展2020年“紅盾春雷”護(hù)農(nóng)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)保障農(nóng)民利益，依法打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及化肥、農(nóng)藥、農(nóng)作物種子銷(xiāo)售行業(yè)，進(jìn)行全方面檢查，隨機(jī)抽取化肥10份樣本進(jìn)行檢測(cè)，均未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。辦理農(nóng)資案件(擅自改變登記事項(xiàng))1件，上繳罰款1500.00元。

　　(七)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)監(jiān)管工作

　　認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)乙醇汽油、煙花爆竹等危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)檢查，要求經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真做好進(jìn)貨及銷(xiāo)售登記。檢查中暫未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)不合格的煙花爆竹和乙醇汽油的違法行為。

　　按照蘿市監(jiān)發(fā)[2020]19號(hào)文件精神，開(kāi)展春耕期間成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)流動(dòng)加油車(chē)、自建油罐進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。轄區(qū)共有自建油罐8個(gè)，在檢查中督促使用者堅(jiān)決不能私自售賣(mài)成品油。查處私自倒賣(mài)柴油案件1件，罰款3689.00元。

　　(八)村級(jí)衛(wèi)生所監(jiān)管工作

　　為促進(jìn)各村衛(wèi)生所做好夏季藥品儲(chǔ)存工作，把好藥品質(zhì)量關(guān)。我所組織轄區(qū)17名衛(wèi)生室人員開(kāi)展藥品安全意識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)。要求各村衛(wèi)生室人員認(rèn)真做好索證索票及檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范了藥品的日常管理行為。重點(diǎn)對(duì)藥品冷藏儲(chǔ)存環(huán)境、藥品貨架上有無(wú)陳列標(biāo)識(shí)、有無(wú)假冒過(guò)期藥品和偽劣醫(yī)療器械、藥品醫(yī)療器械采購(gòu)記錄是否健全、是否做到了制度、公式版上墻，懸掛證照經(jīng)營(yíng)以及是否按照規(guī)定填寫(xiě)藥品登記臺(tái)賬等。

　　(九)轄區(qū)豬肉產(chǎn)品監(jiān)管工作

　　名山所轄區(qū)共有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中名山鎮(zhèn)有3戶(hù)銷(xiāo)售生鮮肉業(yè)戶(hù)證照齊全，所宰殺的豬均到名山農(nóng)場(chǎng)集中宰殺，有檢驗(yàn)檢疫票據(jù);肇興鎮(zhèn)有3戶(hù)銷(xiāo)售生鮮肉業(yè)戶(hù)，現(xiàn)已全部停業(yè);太平溝鄉(xiāng)無(wú)銷(xiāo)售生鮮肉業(yè)戶(hù)。截止目前，我所對(duì)以上行業(yè)全年累計(jì)檢查12次、出動(dòng)執(zhí)法人次48人次、出動(dòng)執(zhí)法車(chē)次12次。

　　(十)轄區(qū)白酒、食用油小作坊監(jiān)管工作

　　按照黑食藥監(jiān)[2020]83號(hào)文件精神，我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)加工白酒、食用油的小作坊進(jìn)行檢查。轄區(qū)內(nèi)共有加工生產(chǎn)白酒10戶(hù)，加工生產(chǎn)大豆油1戶(hù)，共計(jì)11戶(hù)。農(nóng)村小作坊規(guī)模不大，大多數(shù)自用或在本村銷(xiāo)售，均未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、小作坊加工生產(chǎn)許可證。共計(jì)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)11余份，并且安排執(zhí)法人員提前介入，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助制定改造方案，目前均在整改進(jìn)行中。

　　今后，我所將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，更多地深入經(jīng)營(yíng)戶(hù)當(dāng)中聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。不斷開(kāi)拓新思路，采取新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。

　　四、監(jiān)管中存在問(wèn)題

　　農(nóng)村小酒坊、小油坊大多數(shù)都在本村銷(xiāo)售，規(guī)模小，產(chǎn)量少，衛(wèi)生條件差均不符合食品安全要求，并且有一部分是唯一家庭收入，整改起來(lái)相對(duì)困難。

　　五、下一步工作思路

　　1、目前農(nóng)村還有少量大型聚餐包桌在本村自己采購(gòu)原材料和租用本村村民家辦喜宴和喪事的情況，我所準(zhǔn)備在每個(gè)自然村的衛(wèi)生室留存大型聚餐備案登記表，由衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一備案登記留存，一旦發(fā)生群體食品安全中毒事件，做到有據(jù)可查。

　　2、針對(duì)名山鎮(zhèn)、太平溝鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，在旅游高峰期間，加大對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)及周邊各類(lèi)行業(yè)的巡查監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)食品、保健食品、進(jìn)口商品、餐飲、小作坊等行業(yè)提高日常檢查頻次，確保消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。

　　3、在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，我們所將根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)政策，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，努力創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)暨下一步工作規(guī)劃

　　一、2020年主要工作成效

　?。ㄒ唬┥鹘K如始做好常態(tài)化疫情防控

　　1.疫情防控扎實(shí)有力。局第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召回干部職工，組建疫情防控突擊隊(duì)和街道社區(qū)支援力量，全力投入疫情防控工作。我們落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)駐地人員，巡察督促暫停農(nóng)村家宴等聚集性行為，開(kāi)展防疫物資質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，牽頭開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)冷鏈?zhǔn)称?ldquo;物防”工作，有效做好市場(chǎng)保供和價(jià)格監(jiān)管。一季度，局累計(jì)出動(dòng)巡檢4000余人次，查處各類(lèi)違規(guī)交易行為130余個(gè)，勸停各類(lèi)人員聚集性場(chǎng)所323個(gè)。派出1500余人次駐點(diǎn)全區(qū)13個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、11個(gè)街道社區(qū)及9個(gè)樓宇園區(qū)協(xié)助做好防控工作。

　　2.企業(yè)紓困取得實(shí)效。制定發(fā)布《服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“八項(xiàng)”舉措》《食堂管理、員工就餐操作指南》等7項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)；對(duì)接阿里巴巴1688、網(wǎng)易嚴(yán)選等6家電商平臺(tái)出臺(tái)針對(duì)入駐商家以及供應(yīng)商扶持政策48條；為50余家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)提供紅外測(cè)溫儀檢定校準(zhǔn)；督促落實(shí)涉5308家市場(chǎng)主體用氣、用水以及用電價(jià)格優(yōu)惠政策，督促減免2754家國(guó)有物業(yè)承租市場(chǎng)主體租金累計(jì)8920萬(wàn)元，完成轉(zhuǎn)供電清查退費(fèi)3294萬(wàn)元。幫助協(xié)調(diào)493家單位3290臺(tái)件特種設(shè)備完成定期檢驗(yàn)，延期維保電梯3500余部。為7685家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放兩直紓困補(bǔ)助6594.6萬(wàn)元，獲表彰為省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“兩直”工作集體三等功。

　　（二）不斷提升助推高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效

　　3.市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度持續(xù)提高。上線商事登記“無(wú)人智能審批”系統(tǒng)，通過(guò)突破名稱(chēng)申報(bào)智能推薦和住所申報(bào)承諾制等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)在線、分鐘制辦理”無(wú)人智能審批新模式，獲人民日?qǐng)?bào)頭版點(diǎn)贊。深化企業(yè)開(kāi)辦全流程分鐘制辦結(jié)，商事登記15個(gè)窗口壓減為4個(gè)窗口，組建“網(wǎng)辦D小二”和“親情D小二”隊(duì)伍，持續(xù)提升企業(yè)辦事便利度。向相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)報(bào)送遷出企業(yè)預(yù)警信息，每月通報(bào)、研判全區(qū)企業(yè)新設(shè)及遷入遷出情況，助力全區(qū)招商安商穩(wěn)商。

　　全年新設(shè)企業(yè)11323家，同比增加27.3%。下半年連續(xù)6個(gè)月新設(shè)企業(yè)數(shù)增速杭州市第一，企業(yè)新設(shè)不斷加速、雙創(chuàng)活力持續(xù)提升。

　　4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)不斷優(yōu)化。修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，獲批浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)，落地中國(guó)（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及20多家高質(zhì)量市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)杭州高新區(qū)(濱江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步打造“全門(mén)類(lèi)、全鏈條、一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心。繼續(xù)打造案件信息快速流轉(zhuǎn)、執(zhí)法力量系統(tǒng)集成及多元化糾紛調(diào)處服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)、做好擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)，制定并發(fā)布《杭州高新區(qū)（濱江）生命大健康產(chǎn)業(yè)圖譜》等產(chǎn)業(yè)圖譜。9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合授牌建設(shè)浙江省首個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。

　　全年專(zhuān)利申請(qǐng)量21987件，專(zhuān)利授權(quán)量13071件，其中發(fā)明專(zhuān)利3874件，增長(zhǎng)31.8%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)370件，居全省第一。累計(jì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資24.7億元，兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)資金1.4億元。PCT申請(qǐng)量為607件，排名全市第一。獲評(píng)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)7項(xiàng)，數(shù)量全省第一，創(chuàng)新指數(shù)、創(chuàng)造力榜單均居全省第一。改革經(jīng)驗(yàn)在人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)等國(guó)家媒體和省委改革辦《領(lǐng)跑者》刊出，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，兩次登上全市重點(diǎn)改革任務(wù)和改革試點(diǎn)“紅榜”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革唯一試點(diǎn)獲全勝推廣，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)改革獲評(píng)全省改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)水平穩(wěn)步提升，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效進(jìn)一步彰顯。

　　5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)區(qū)不斷推進(jìn)。召開(kāi)區(qū)首屆質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，開(kāi)展年度區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審，大力推行政府質(zhì)量獎(jiǎng)梯度培育。宇視科技獲評(píng)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、?？低暙@評(píng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、濱江區(qū)成為唯一獲得“浙江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)”的縣（市、區(qū)）政府。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，鼓勵(lì)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果和管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)能力。2020年，全區(qū)主導(dǎo)完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。啟動(dòng)國(guó)標(biāo)委“商事制度改革促進(jìn)政務(wù)環(huán)境提升國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”、牽頭承擔(dān)省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略重大試點(diǎn)工作。不斷強(qiáng)化“浙江制造”品牌建設(shè)。截至目前，全區(qū)制定并發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)293項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)280項(xiàng)，三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一。我區(qū)累計(jì)擁有省政府質(zhì)量獎(jiǎng)4家，市政府質(zhì)量獎(jiǎng)5家；擁有“品字標(biāo)”企業(yè)16家、“品字標(biāo)”證書(shū)58件，證書(shū)擁有量居全市第一。2019年，區(qū)質(zhì)量工作考核全市第一，獲評(píng)杭州首個(gè)“浙江制造”品牌培育工作優(yōu)秀單位。

　　6.深化服務(wù)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)。在全市率先試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)異常名錄移除網(wǎng)上辦、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄辦理“跑零次”，有效提升信用監(jiān)管效能。上線企業(yè)e服務(wù)平臺(tái)-“上馬石”，依托城市大腦-經(jīng)濟(jì)主體大數(shù)據(jù)平臺(tái)底座，著力為企業(yè)解決政策、房源、資金、產(chǎn)業(yè)上下游“鏈條”等問(wèn)題，將小微企業(yè)服務(wù)向線上延伸，平臺(tái)上線以來(lái)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)2.2萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)融資2000余萬(wàn)元。新增（續(xù)展）浙江省AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)“守合同重信用”企業(yè)分別為57家、50家、72家，辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押融資金額3.84億元。多舉措開(kāi)展年報(bào)工作，年報(bào)率97.33%，創(chuàng)歷史最高水平。

　　（三）持續(xù)營(yíng)造放心有序市場(chǎng)環(huán)境

　　7.做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。食品安全領(lǐng)域，制定印發(fā)《濱江區(qū)深化省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作方案》，全年組織食品抽檢1401批次，合格率97.22%，獲評(píng)四星級(jí)食安辦1個(gè)、三星級(jí)食安辦2個(gè)。做好動(dòng)漫節(jié)、文博會(huì)、草莓音樂(lè)節(jié)等24次大型活動(dòng)餐飲安全保障。開(kāi)展餐飲食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全、“塑化劑”、積壓食品及原料等專(zhuān)項(xiàng)整治，完成保健品食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普查，繼續(xù)鞏固提升品質(zhì)食品示范超市和放心肉菜示范超市創(chuàng)建工作。累計(jì)巡察148家次大型餐飲單位、438家次中小型餐飲單位，對(duì)全區(qū)各高校、中小學(xué)、幼兒園食堂以及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展全覆蓋督查，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食雜店等單位食品安全1400余家次。藥品器械領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化對(duì)藥品、醫(yī)療器械及化妝品企業(yè)檢查頻次力度，抽檢各類(lèi)藥品、器械、化妝品153批次（款）。牽頭開(kāi)展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序、美容美發(fā)行業(yè)化妝品安全及中藥飲片等專(zhuān)項(xiàng)整治。助力2家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家局應(yīng)急審批通道、7家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省局應(yīng)急審批通道，其中1個(gè)國(guó)創(chuàng)產(chǎn)品、2個(gè)省創(chuàng)產(chǎn)品通過(guò)審批，1個(gè)省創(chuàng)產(chǎn)品獲批上市。特種設(shè)備領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理，出臺(tái)《濱江區(qū)2020年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》，開(kāi)展小微企業(yè)特種設(shè)備安全生產(chǎn)、移動(dòng)式壓力容器等專(zhuān)項(xiàng)整治，分別檢查特種設(shè)備及使用單位總數(shù)的18.3%、20%。創(chuàng)新開(kāi)展“五色圖”分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，有序推進(jìn)電梯故障隱患閉環(huán)、電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)、按需維保等工作。

　　8.行政執(zhí)法保持高壓態(tài)勢(shì)，以食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)做好掃黑除惡、防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙、打傳規(guī)直專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)對(duì)美容美發(fā)、網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量及線上線下商戶(hù)價(jià)格強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大對(duì)違法廣告宣傳打擊力度。共結(jié)案182件，罰沒(méi)款445.75萬(wàn)元，移送公安6件。

　　9.持續(xù)強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。深化應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展防疫物資網(wǎng)絡(luò)交易、西湖龍井茶網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、野生動(dòng)物違規(guī)交易等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，累計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)320余萬(wàn)條，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)線索9353條，下架商品8242件。經(jīng)濟(jì)主體大數(shù)據(jù)平臺(tái)完成與區(qū)城市大腦對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從全區(qū)、街道、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、樓宇、企業(yè)五個(gè)層次展現(xiàn)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)狀況并實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍度、行業(yè)聚集度、畝均效益等多指標(biāo)分析。建成智能陽(yáng)光廚房43家，中小學(xué)幼兒園食堂食安慧眼智能抓拍實(shí)現(xiàn)100%、上線智慧電梯安置房小區(qū)“五色”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)用場(chǎng)景，“食安慧眼”、電梯智慧監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景接入城市大腦。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”掌上執(zhí)法率99.77%，雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%，雙隨機(jī)抽查任務(wù)完成率100%。

　　10.有效提升服務(wù)民生效果。共接收處理各類(lèi)舉報(bào)、投訴、咨詢(xún)55252件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元。創(chuàng)建放心消費(fèi)單位1696家，其中放心單位1075家、無(wú)理由退貨單位517家、放心工廠103家、放心消費(fèi)街區(qū)1條，整體任務(wù)完成率129%，創(chuàng)建工作完成率位于全市前列。創(chuàng)建杭州彩虹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等浙江省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家、白金海岸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等浙江省星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)6家，杭州彩虹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、杭州江南豪園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等4家市場(chǎng)完成“五化”提升改造。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

　　11.強(qiáng)化理論武裝。發(fā)揮好黨委理論中心組示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全局黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及十九屆五中全會(huì)精神，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平在浙江、杭州考察期間講話精神。全年共組織理論中心組集中學(xué)習(xí)16次，局黨委書(shū)記講黨課2次、黨委委員支部講黨課12次。帶頭用好“西湖先鋒”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織全局黨員干部赴“兩山理論”發(fā)源地安吉余村現(xiàn)地考察，常態(tài)開(kāi)展市監(jiān)論壇、組織干部“學(xué)法考法”，切實(shí)提高黨員干部的理論、政治素養(yǎng)。

　　12.抓實(shí)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)持每季度研判部署黨風(fēng)廉政工作。配合完成區(qū)委巡察組對(duì)局黨委班子巡察工作，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成6個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題的整改。扎實(shí)開(kāi)展“八個(gè)一”專(zhuān)題警示教育，通過(guò)書(shū)記上黨風(fēng)廉政黨課、觀看警示教育片、發(fā)送廉政提醒短信等舉措，不斷提升黨員干部廉政意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)與財(cái)務(wù)管理等制度,由紀(jì)委不定期組織明察暗訪，通報(bào)干部職工工作作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)問(wèn)題。組織開(kāi)展全局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，局層面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，所屬科所隊(duì)排查42個(gè)。

　　13.抓好組織建設(shè)。黨委嚴(yán)格按照十六字原則議事決策，有效營(yíng)造坦誠(chéng)布公、和諧團(tuán)結(jié)的工作氛圍，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。各支部有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、注重末端落實(shí)，每月主題活動(dòng)形式多樣、參與率高、主題鮮明。注冊(cè)審批科團(tuán)支部獲團(tuán)中央表彰為“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”，西興、浦沿市場(chǎng)監(jiān)管所獲評(píng)五星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所。以團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)為主體，積極開(kāi)展羽毛球、登山、釣魚(yú)等興趣小組活動(dòng)，組織干部職工參加區(qū)機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)，參與羽毛球、游泳、城市定向挑戰(zhàn)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等項(xiàng)目并取得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　14.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定程序要求提拔任用干部，2020年共提拔任用科級(jí)干部5人，職級(jí)提升6人次。積極組織干部參加各級(jí)一線干部培訓(xùn)、初任轉(zhuǎn)任公務(wù)員培訓(xùn)等，組織“紅盾大講堂”“市監(jiān)論壇”學(xué)習(xí)。主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府提出申請(qǐng)，力爭(zhēng)輸入新鮮血液，2020年新招錄政府雇員1人、公務(wù)員2人、軍轉(zhuǎn)干部3人。重視對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔，通過(guò)必要臺(tái)階、遞進(jìn)式培養(yǎng)，壓擔(dān)子、多磨煉，加強(qiáng)跟蹤考核管理，在實(shí)戰(zhàn)中提高素養(yǎng)，歷練才干，對(duì)新招錄干部展開(kāi)輪崗體驗(yàn)。

　　二、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　2021年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和省、市市場(chǎng)監(jiān)管局決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建、深化改革、優(yōu)化監(jiān)管，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，為建設(shè)“三個(gè)濱江”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。重點(diǎn)做好以下工作：

　　（一）黨建引領(lǐng)，不斷建設(shè)高素質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為第一要?jiǎng)?wù)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真組織“三會(huì)一課”、民生生活會(huì)等黨內(nèi)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查糾違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立嚴(yán)管厚愛(ài)工作導(dǎo)向，加大干部選拔任用力度，真正讓想干事、能干事、會(huì)干事干部受惠吃香；加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核、完善“每月曬績(jī)、季度考評(píng)”的公務(wù)員平時(shí)考核制度，深化評(píng)功評(píng)優(yōu)與干部常態(tài)考核掛鉤機(jī)制。不斷加強(qiáng)正面激勵(lì)、用好典型選樹(shù)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化、系統(tǒng)文化、宣傳陣地和作風(fēng)建設(shè)，有效增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力、提升行業(yè)隊(duì)伍形象。組織黨員干部春訓(xùn)、冬訓(xùn)，常態(tài)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流論壇，努力提高干部綜合素質(zhì)。

　?。ǘ﹥?yōu)化監(jiān)管，不斷營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，始終繃緊疫情防控這根弦，切實(shí)做好自身防疫工作，全力抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鳎浼?xì)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中商超等重點(diǎn)場(chǎng)所“四個(gè)一律”“七查”等管控要求，嚴(yán)格抓好防疫產(chǎn)品、藥械等質(zhì)量安全和市場(chǎng)價(jià)格秩序監(jiān)管，指導(dǎo)從業(yè)人員落實(shí)疫情防控要求。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，統(tǒng)籌抓好涉及平安建設(shè)、放心消費(fèi)等領(lǐng)域的案件查辦，嚴(yán)守食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、違規(guī)收費(fèi)等行為，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，督促減稅減租減息等惠企政策落實(shí)到位，包容審慎支持新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)治理模式提升，強(qiáng)化放心消費(fèi)創(chuàng)建,深入開(kāi)展民生實(shí)事工程，更多更好創(chuàng)建省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。深挖餐飲監(jiān)管智慧化建設(shè)成效，深化應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。

　　（三）深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)、中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革。持續(xù)深化商事制度改革，以企業(yè)全生命周期服務(wù)為抓手，集成準(zhǔn)入便利度提升、小微企業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化商事登記數(shù)字化改革，拓寬住所申報(bào)承諾制范圍，有效促進(jìn)商事登記智能審批提量、提質(zhì)、提效，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一件事”向企業(yè)變更“一件事”延伸。不斷提升上馬石app服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，持續(xù)做好小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃滾動(dòng)實(shí)施。持續(xù)實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)以開(kāi)展“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”、“浙江制造”系列創(chuàng)建為牽引，促進(jìn)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理水平，不斷開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，打造“濱江制造”品牌聲譽(yù)。持續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，推動(dòng)更多企業(yè)參與行業(yè)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，展開(kāi)專(zhuān)利融入標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)暨下一步工作規(guī)劃

　　今年以來(lái)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)”四大戰(zhàn)略，以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、守安全、強(qiáng)隊(duì)伍”為基本目標(biāo)，立足職能高效作為，加大食品安全力度，推進(jìn)商事制度改革，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，放心的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、履職盡責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管工作成效顯著

　?。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管不斷強(qiáng)化。一是通過(guò)采取分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、紅黑榜制度、智慧監(jiān)管、明廚亮灶等措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理和案件查辦，有效提升食品安全監(jiān)管效能，持續(xù)深化和鞏固省級(jí)食品安全區(qū)創(chuàng)建成果，2021年5月，完成省級(jí)食品安全區(qū)復(fù)審工作。二是牽頭全力抓好冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈疫情防控工作。目前，已完成二十一輪檢測(cè)+二十九輪進(jìn)口冷鏈檢測(cè)+一輪冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)人員核酸檢測(cè)工作。共累計(jì)環(huán)境檢測(cè)29009份，食品檢測(cè)9367份，人員檢測(cè)7724人次,被檢測(cè)單位累計(jì)3748家次。檢測(cè)結(jié)果全部為陰。三是積極創(chuàng)建省食品安全網(wǎng)格化管理試點(diǎn)縣區(qū)。網(wǎng)格員通過(guò)日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，有效延伸了食品安全監(jiān)管工作觸角，打通了食品安全監(jiān)管“最后一公里”。獲得省財(cái)政20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。四是健全完善三級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。將“食品安全快檢項(xiàng)目”列為民生實(shí)事，開(kāi)展“你送我檢”“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng)，提升抽檢工作的靶向性和導(dǎo)向性；五是開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)。綜合利用行政、科技、法律等手段，保持了高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，我區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)向好。截至目前，我區(qū)10家食品生產(chǎn)企業(yè)、49家學(xué)校食堂已經(jīng)納入食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管，30家食品經(jīng)營(yíng)單位建立了明廚亮灶。完成各級(jí)抽檢945批次，不合格批次50批，食品案件立案70起，罰沒(méi)款17.95萬(wàn)元。

　?。ǘ┣袑?shí)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管。一是根據(jù)全區(qū)藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管工作的實(shí)際，制發(fā)了藥品醫(yī)療器械化妝品年度檢查計(jì)劃，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化檢點(diǎn)、檢查方式和頻次要求，全面加強(qiáng)藥械化經(jīng)營(yíng)使用單位事中事后監(jiān)管。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)施量化分級(jí)監(jiān)管。將藥品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化、量化，把藥品零售企業(yè)量化分級(jí)管理與藥品零售企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、藥品安全信用分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合，通過(guò)藥品零售企業(yè)每月自查、監(jiān)管部門(mén)檢查等方式，規(guī)范藥品零售環(huán)節(jié)藥品經(jīng)營(yíng)行為，壓實(shí)藥品零售企業(yè)安全主體責(zé)任，落實(shí)藥品安全監(jiān)管責(zé)任。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械化妝品安全性監(jiān)測(cè)。制定了全區(qū)2021年藥化不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作方案，嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量，提升報(bào)告數(shù)量，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行定期通報(bào)和調(diào)度，截至目前，上報(bào)藥品不良反應(yīng)179例，醫(yī)療器械不良事件55例，化妝品不良反應(yīng)15例，為群眾安全用藥用械起到了指導(dǎo)作用。四是圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種有序推進(jìn)藥品醫(yī)療器械化妝品抽驗(yàn)。截至目前，完成藥品市級(jí)監(jiān)督抽驗(yàn)20批次。

　?。ㄈ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)。在特種設(shè)備領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、特種設(shè)備安全大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展以來(lái)，迅速成立工作專(zhuān)班，制定三年行動(dòng)實(shí)施方案，抽調(diào)成員單位骨干力量成立聯(lián)合執(zhí)法組，抓牢抓實(shí)特種設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)。經(jīng)排查，我區(qū)共有近8519余臺(tái)（套）設(shè)備、23596只氣瓶、近947.36226千米管道，定檢率達(dá)100%，其中包括在用電梯792臺(tái)，投保率達(dá)100%，并全部啟用“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展特種設(shè)備領(lǐng)域安全聯(lián)合檢查314次，排查企業(yè)220家，排查隱患704項(xiàng)，下達(dá)指令書(shū)52份，立案2起，切實(shí)提高安全生產(chǎn)震懾力。組織87家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”警示談話，提高企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。

　?。ㄋ模┮蕴嵘|(zhì)量為抓手，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)中小企業(yè)在質(zhì)量人才、生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、管理方法等方面進(jìn)行升級(jí)改造，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升質(zhì)量水平，逐步向?qū)?、精、特的品牌效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從而提升我區(qū)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。我區(qū)匯海醫(yī)藥首次入選2021年度省高端品牌培育企業(yè)名單；富海集團(tuán)有限公司在2021年度中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和省品牌價(jià)值評(píng)價(jià)中排名分別為第18位和第5位，品牌價(jià)值為89.02億元。

　?。ㄎ澹┲ν苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作拓展。加大商標(biāo)培育力度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利、專(zhuān)利審查、專(zhuān)利保護(hù)運(yùn)用等環(huán)節(jié)的政策引導(dǎo)，建立有利于提升專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量的監(jiān)管機(jī)制。截至目前，我區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利160件，擁有高價(jià)值專(zhuān)利48件。組織各專(zhuān)利權(quán)人積極申報(bào)2019年1月1日—2019年12月31日之間授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利資助，共受理22件專(zhuān)利資助申請(qǐng)材料，其中職務(wù)發(fā)明授權(quán)19件，非職務(wù)發(fā)明授權(quán)3件，共獲得市級(jí)補(bǔ)助資金7.2萬(wàn)元。

　　（六）著力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。一是全力推進(jìn)放心消費(fèi)全域創(chuàng)建工作。詳細(xì)比對(duì)應(yīng)創(chuàng)單位清單，對(duì)屬于創(chuàng)建范圍的市場(chǎng)主體，積極開(kāi)展創(chuàng)建指導(dǎo)，引導(dǎo)其自主注冊(cè)并認(rèn)領(lǐng)企業(yè)，完成創(chuàng)建后，張貼承諾書(shū)及一店一碼，實(shí)現(xiàn)承諾踐諾；經(jīng)核實(shí)不屬于創(chuàng)建范圍的市場(chǎng)主體，按要求從清單中將其剔除。對(duì)于不在應(yīng)創(chuàng)單位清單內(nèi)，但確實(shí)屬于創(chuàng)建范圍的市場(chǎng)主體，做好數(shù)據(jù)導(dǎo)入，確保摸清創(chuàng)建底數(shù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng)”。二是以常態(tài)化市場(chǎng)巡查機(jī)制為基礎(chǔ)，日常巡查和重點(diǎn)集中檢查相結(jié)合的方式，向全區(qū)各大商場(chǎng)超市、零售藥店、旅游公司、餐飲等50余家企業(yè)發(fā)放價(jià)格政策提醒告誡函。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，自覺(jué)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，杜絕價(jià)格違法行為。同時(shí)通過(guò)發(fā)放宣傳材料、播放滾動(dòng)字幕、微信群等多種形式把價(jià)格法律、法規(guī)、價(jià)格政策宣傳到經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之中，使廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法利益得到保護(hù)。三是統(tǒng)籌做好打擊侵權(quán)假冒等違法行為。加大打擊假冒偽劣工作力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)好打擊侵權(quán)假冒各項(xiàng)任務(wù)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。加大互聯(lián)網(wǎng)廣告、強(qiáng)制檢定計(jì)量器具、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口凍品等專(zhuān)項(xiàng)整治力度。五是強(qiáng)化維權(quán)，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。綜合運(yùn)用12345、12315投訴平臺(tái)，建立消費(fèi)投訴集中的企業(yè)定期約談制度，積極推動(dòng)示范街區(qū)、消費(fèi)熱點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。截至目前共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)749件，其中受理民生熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)611件，全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)100件，市民心聲回復(fù)6件，來(lái)人來(lái)信來(lái)電32件，處結(jié)率100%，滿(mǎn)意率99.73%。

　　二、優(yōu)化服務(wù)，著力提高便民利企工作效率

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)商事制度改革。落實(shí)“一次辦好”、“一網(wǎng)通辦”、“容缺辦理”等便民舉措，使行政許可更加便民化，使個(gè)體工商戶(hù)登記業(yè)務(wù)更迅速、更便捷，讓辦事群眾切實(shí)體會(huì)到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦事效率的提升。

　?。ǘ┥罨I(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入等各項(xiàng)改革。落實(shí)好壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄宣傳工作，嚴(yán)格依照職責(zé)分工做好取證企業(yè)的事中事后監(jiān)管。落實(shí)許可轉(zhuǎn)強(qiáng)制認(rèn)證“正面清單”，落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作。深化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度改革，持續(xù)提高辦理效率。

　?。ㄈ┩七M(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。堅(jiān)持責(zé)任法定、責(zé)任健全、責(zé)任公開(kāi)的原則，持續(xù)做好權(quán)責(zé)清單的依法適時(shí)調(diào)整并及時(shí)公開(kāi)。重新梳理認(rèn)領(lǐng)權(quán)責(zé)清單27項(xiàng)，并將所有事項(xiàng)逐項(xiàng)錄入省政府部門(mén)責(zé)權(quán)清單管理系統(tǒng)。目前，我局共有權(quán)責(zé)清單784項(xiàng)，其中行政處罰643項(xiàng)、行政許可16項(xiàng)、行政檢查44項(xiàng)、行政強(qiáng)制20項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利32項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng)。

　?。ㄋ模┙∪晟?ldquo;雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管措施，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化跨部門(mén)聯(lián)合抽查，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，制定年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案，列出清單和計(jì)劃，部署安排全省第一次系統(tǒng)內(nèi)抽查任務(wù)和聯(lián)合抽查任務(wù)，系統(tǒng)內(nèi)抽查信用等級(jí)E類(lèi)企業(yè)69家，D類(lèi)企業(yè)51家，農(nóng)合社5家，個(gè)體戶(hù)78家，聯(lián)合抽查企業(yè)25家。組織召開(kāi)了全區(qū)35個(gè)執(zhí)法部門(mén)85名執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”視頻培訓(xùn)會(huì)議，為更好的做好雙隨機(jī)抽查工作打下基礎(chǔ)。

　　三、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┥罨母锛訌?qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。以省食品安全網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)縣區(qū)工作為契機(jī)，在日常監(jiān)管全覆蓋的前提下，重點(diǎn)推進(jìn)雙隨機(jī)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展食品藥品領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，注重解決和改善群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。加快智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，全力保障百姓飲食用藥安全。

　　（二）強(qiáng)化質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加快質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，積極組織申報(bào)省、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，加快推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，精準(zhǔn)幫扶、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)參與制修訂各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持嚴(yán)打重治，集中力量查辦大案要案。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)等深入摸排線索，重拳出擊，嚴(yán)懲重處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　（四）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”輔導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作，提升企業(yè)維權(quán)意識(shí)。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，指導(dǎo)企業(yè)積極參與“貫標(biāo)”認(rèn)證、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、專(zhuān)利導(dǎo)航分析等的創(chuàng)建工作，深入企業(yè)宣傳“貫標(biāo)”認(rèn)證、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、專(zhuān)利導(dǎo)航分析等政策。爭(zhēng)取2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”國(guó)家優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)有新的突破。

　?。ㄎ澹┌l(fā)揮好價(jià)格監(jiān)督職能。繼續(xù)加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)格巡查和重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)疫情防控物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。防止價(jià)格欺詐、借機(jī)漲價(jià)等價(jià)格違法行為的發(fā)生，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格事件的能力；切實(shí)規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作，適時(shí)開(kāi)展提醒告誡，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)。

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