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【篇一】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展，導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

　　導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。

　　一是思想認(rèn)識(shí)問題，機(jī)關(guān)黨組織沒有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述，就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問題，為開展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。

　　二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位，但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。

　　黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時(shí)間內(nèi)一般難以見到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評體系相對復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員，大多是兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限，很難做到同時(shí)兼顧，最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當(dāng)前，一些干部出問題，許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責(zé)任感上出了問題，其中一個(gè)重要原因就是把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會(huì)使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯(cuò)就在所難免。從這個(gè)意義上說，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來。無論什么時(shí)候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開展。解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務(wù)工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。目前的情況是，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時(shí)候就會(huì)把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導(dǎo)致工作完成的質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評應(yīng)兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評促黨建的效果。

　　下一步，在主動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的融合上，有以下幾點(diǎn)思考：

　　一要提高政治站位，在思想認(rèn)識(shí)上深入融合。我們只有把黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系搞明白，先在思想認(rèn)識(shí)上融合起來，才能實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的真正融合。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求，把政治建設(shè)擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。

　　二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在能力提升上深入融合。合格的機(jī)關(guān)黨員干部，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。單位的黨員干部絕大多對業(yè)務(wù)知識(shí)理解的比較深刻，但對政治理論要做到學(xué)深悟透不容易。我們要堅(jiān)持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí)，推動(dòng)理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來，確保廣大黨員能時(shí)刻與中心黨組保持同心同向、同一個(gè)聲音、同一個(gè)步調(diào)，從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，以政治上的堅(jiān)定推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展。同時(shí)，在實(shí)際工作中，還要熟悉各項(xiàng)黨建制度，熟練掌握各種黨務(wù)工作開展方法步驟和具體要求。

　　三是注重調(diào)查研究，在作風(fēng)建設(shè)上深入融合。要把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，深入基層開展調(diào)研，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。今年，黨組正在統(tǒng)籌謀劃2019年調(diào)研工作計(jì)劃任務(wù)，黨組成員和各業(yè)務(wù)處室都有明確的分工，要求大家深入基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在調(diào)研中錘煉作風(fēng)。

　　四是對照檢驗(yàn)成效，在實(shí)踐層面上深入融合。要結(jié)合績效考評工作，讓黨員全面評價(jià)年度黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合成效，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

　　機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

　　一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

　　近年來，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

　　二、基層黨建工作存在的問題

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

　　二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

　　四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

　　五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

　　三、解決問題的方法和措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

【篇二】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　一、上半年黨建工作進(jìn)展情況

　　1、業(yè)務(wù)黨支部嚴(yán)格按照黨建標(biāo)準(zhǔn)要求做好相關(guān)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)開展“三會(huì)一課”。業(yè)務(wù)支部委及黨小組每月堅(jiān)持落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)，并做好第一議題學(xué)習(xí)臺(tái)賬。

　　2、業(yè)務(wù)支部談心談話，今年與5名黨員進(jìn)行談心談話，主要了解其黨員工作情況、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)情況、家庭情況。

　　3、疫情期間業(yè)務(wù)支部各黨小組開展主題黨日活動(dòng)，并將活動(dòng)方案和活動(dòng)開展情況上報(bào)公司黨委。

　　4、業(yè)務(wù)支部全體黨員為疫情自愿捐款金額5200元。通過其他途徑捐款金額4910元，兩者共累計(jì)捐款總額10110元。

　　5、疫情期間業(yè)務(wù)支部有黨員、入黨積極分子通過戰(zhàn)疫先鋒主動(dòng)到社區(qū)一線參加志愿服務(wù)。

　　6、按照黨委要求做好支部“三會(huì)一課”記錄的自查。對黨員2017年至2020年黨費(fèi)繳交情況，談心談話情況，支部換屆情況，基層黨組織情況，第一議題學(xué)習(xí)情況全部進(jìn)行臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

　　7、業(yè)務(wù)黨支部對發(fā)展黨員流程資料進(jìn)行全面的檢查梳理，補(bǔ)齊相關(guān)資料。今年業(yè)務(wù)黨支部發(fā)展推薦一名預(yù)備黨員，一名入黨積極分子。

　　8、完成做好公司黨委、國資局黨委、區(qū)委推選市第七次黨代表大會(huì)代表人候選人征求意見相關(guān)工作。

　　9、根據(jù)黨委要求業(yè)務(wù)支部對2020年度支部會(huì)及各黨小組會(huì)第一議題學(xué)習(xí)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　10、完成做好業(yè)務(wù)黨支部與沙頭角邊檢一隊(duì)開展共建簽約暨黨日活動(dòng)相關(guān)工作準(zhǔn)備。

　　11、按照黨委要求，業(yè)務(wù)支部完成《鹽田區(qū)發(fā)展黨員“一表通”》的上報(bào)工作。

　　12、完成每月信息稿和黨日活動(dòng)新聞稿及業(yè)務(wù)黨支部自查整改情況相關(guān)文件的報(bào)送工作。

　　13、業(yè)務(wù)黨支部完成第二季度廉潔從業(yè)黨課，完成一次學(xué)黨史微視頻報(bào)送。

　　二、存在的問題

　　1、業(yè)務(wù)支部相關(guān)會(huì)議記錄不夠規(guī)范。只記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容，未把書記及黨員學(xué)習(xí)心得感想做簡要記錄。

　　2、開展相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)比較單一，還是存在著“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象，對黨員學(xué)習(xí)宣傳和落實(shí)跟蹤不夠到位。

　　3、黨員與黨員之間對黨建知識(shí)或相關(guān)黨政學(xué)習(xí)交流比較少。

　　4、黨員及入黨積極分子參加支部或黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)不夠積極主動(dòng)。

【篇三】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”，“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。為貫徹落實(shí)總書記講話精神和“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求，近期，在工委2019年兩次黨建工作專項(xiàng)督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入開展專題調(diào)研，深入市直機(jī)關(guān)基層黨組織廣泛聽取意見建議，認(rèn)真挖掘問題產(chǎn)生的原因，著力推進(jìn)融合抓黨建，推動(dòng)破解市直機(jī)關(guān)黨建工作“兩張皮”問題。

　　一、主要做法

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，市直機(jī)關(guān)普遍能夠正確認(rèn)識(shí)到黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要意義，在破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題方面取得了一定成效。

　　(一)積極推動(dòng)創(chuàng)建黨建品牌。今年，市委直屬機(jī)關(guān)工委積極推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)融合抓黨建，制定了《呼倫貝爾市直屬機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建黨建品牌工作(2019-2021)三年規(guī)劃》，積極推進(jìn)市直機(jī)關(guān)結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際創(chuàng)建黨建品牌，黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”成效凸顯。截止目前，市直機(jī)關(guān)69個(gè)直屬黨組織中已經(jīng)有44個(gè)黨組織向市委直屬機(jī)關(guān)工委申報(bào)了自己的黨建品牌。涌現(xiàn)出市民政局的“為民強(qiáng)政”、市科協(xié)的“紅色先鋒鑄科建、智慧科普耀北疆”、市委宣傳部的“高舉旗幟、成風(fēng)化人”和市人社局的“惠民人社、活力先鋒”等優(yōu)秀品牌，圍繞中心抓黨建氛圍日益濃厚。

　　(二)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。提高黨務(wù)干部整體素質(zhì)，是做好黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。市委直屬機(jī)關(guān)工委注重加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，以機(jī)構(gòu)改革為市直機(jī)關(guān)設(shè)置45個(gè)黨組織專職副書記崗位為契機(jī)，及時(shí)考察配備了30名專職副書記，并注重發(fā)揮他們的重要作用。同時(shí)，為激發(fā)黨務(wù)干部主動(dòng)性開展專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告《關(guān)于激發(fā)黨務(wù)干部工作積極性主動(dòng)性切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建》被自治區(qū)評為2019年度內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)關(guān)黨建研究成果二等獎(jiǎng)。在黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,有的單位注重將年富力強(qiáng)，有能力、有素質(zhì)、有創(chuàng)新精神的年輕黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，使機(jī)關(guān)黨群組織構(gòu)架更加規(guī)范合理，激發(fā)黨組織的能量與活力。

　　(三)切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)干部往往坐鎮(zhèn)中樞、指揮四方，有著不可忽視的帶頭表率作用。大部分單位能夠堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”格局，著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)作用，樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，以一名普通黨員的身份嚴(yán)格要求自己的形象，切實(shí)將組織生活、黨建工作放到更高的位置。如：市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加各類黨建活動(dòng)，同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，號召黨員干部通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)平臺(tái)手機(jī)APP等加強(qiáng)自學(xué)，并定期對先進(jìn)同志進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造全員參與的良好學(xué)習(xí)氛圍。

　　(四)促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的動(dòng)力之源。在破解“兩張皮”問題方面，一些市直機(jī)關(guān)充分結(jié)合單位實(shí)際，注重抓載體搭平臺(tái)，積極探索創(chuàng)新工作模式，尋求黨建與當(dāng)前重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作相互融合共同推進(jìn)新方法。如：市科協(xié)創(chuàng)新“六結(jié)合”方法，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化改革為動(dòng)力，智慧科普為目標(biāo)，全面從嚴(yán)治黨為重點(diǎn)，文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī)，“主題黨日”為載體，全面推進(jìn)黨建與重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

　　(五)將黨建與為民服務(wù)相結(jié)合。黨的根本宗旨就是“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)”，市直機(jī)關(guān)圍繞踐行“為人民服務(wù)”的宗旨，組織動(dòng)員市直機(jī)關(guān)廣大黨員在為民服務(wù)上“走在前、作表率、打頭陣”。市委直屬機(jī)關(guān)工委著力改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)管理模式，建立了“總隊(duì)—支隊(duì)—分隊(duì)”三級管理體制，組建了70支黨員志愿服務(wù)支隊(duì)，并通過開展服務(wù)慰問邊防蒙古包哨所、文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)等活動(dòng)充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊(duì)作用。市直各單位也結(jié)合實(shí)際，按照《開展機(jī)關(guān)單位進(jìn)社區(qū)“雙結(jié)對、共創(chuàng)建”服務(wù)活動(dòng)的通知》和“倡議我響應(yīng)、志愿我行動(dòng)”要求，開展以便民服務(wù)、服務(wù)創(chuàng)城等活動(dòng)，使黨員志愿者能夠在志愿服務(wù)中感悟初心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，也讓人民群眾看到、感受到黨組織的溫暖和力量。

　　二、存在問題

　　取得成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，在黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展方面還有著不足，仍需我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。

　　(一)缺少黨建與業(yè)務(wù)融合的“潛力”。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，對“抓好黨建是最大政績”、“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還沒有深刻認(rèn)識(shí)，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。二是有的黨務(wù)干部認(rèn)為黨建與業(yè)務(wù)不好結(jié)合、難以同步，存在畏難情緒。三是有的黨務(wù)干部在工作中存在應(yīng)付思想，認(rèn)為只要按要求、步驟和規(guī)定開展黨建活動(dòng)就可以了，沒有積極主動(dòng)將黨建工作同業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來推進(jìn)。

　　(二)缺少黨建與業(yè)務(wù)融合的“能力”。一是黨務(wù)干部多為兼職流動(dòng)性較大，導(dǎo)致部分新任職和兼職的黨務(wù)干部專業(yè)知識(shí)水平不高，很難把握住黨建工作的重點(diǎn)，更難將黨建與業(yè)務(wù)融合起來推進(jìn)。二是有的黨務(wù)干部盡管想將黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，但服務(wù)中心的能力不夠，使在黨建與業(yè)務(wù)融合時(shí)脫離本單位實(shí)際，融合推進(jìn)往往以失敗告終。三是有的黨務(wù)干部在開展黨建工作時(shí)，既不宣傳中心工作，也不宣揚(yáng)典型，沒有在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中將黨建工作貫穿其中，增強(qiáng)組織凝聚力，也沒有引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮模范先鋒作用，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合方面缺少方式方法。

　　(三)缺少黨建與業(yè)務(wù)融合的“動(dòng)力”。一方面考核推動(dòng)機(jī)制不健全，黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核各行其事，沒有把破解“兩張皮”問題的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌考量。在黨建工作考核時(shí)，只注重黨建本身，不注重黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。另一方面，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不到位，沒有建立專門針對黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的效果評價(jià)及激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，缺少推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的動(dòng)力。

　　(四)缺少黨建與業(yè)務(wù)融合的“活力”。一方面統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，科學(xué)的設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)的體系不健全，沒有從設(shè)定任務(wù)目標(biāo)著手推動(dòng)，各項(xiàng)工作沒有聯(lián)動(dòng)，缺少促使黨建與業(yè)務(wù)相融合，形成合力的契機(jī)。另一方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作研究不夠深入，不能找準(zhǔn)基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作模式固化，難以將黨建與業(yè)務(wù)相融合，缺少活力。

　　三、對策建議

　　融合抓黨建，是新形式下黨建的重點(diǎn)工作，針對推動(dòng)過程中存在的問題，我們要攻堅(jiān)克難，結(jié)合實(shí)際，細(xì)心研究，著力解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。

　　(一)在思想認(rèn)識(shí)上下功夫。一是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，市委直屬機(jī)關(guān)工委要切實(shí)履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作職責(zé)，指導(dǎo)督促部門黨組(黨委)認(rèn)真履行黨建主題責(zé)任。部門黨組(黨委)要全面加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育，樹立起“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念，真正從思想上重視黨建工作，積極推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”。二是要積極開展紅色教育、愛國主義教育等活動(dòng)，通過回顧紅色歷史，學(xué)習(xí)革命先輩的精神凝心聚力，進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部愛黨敬業(yè)的精神。三是要繼續(xù)注重開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任崗創(chuàng)建工作，在開展業(yè)務(wù)工作中樹立機(jī)關(guān)黨員模范先鋒形象，利用榜樣的力量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)的深度融合。

　　(二)在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是要增強(qiáng)黨建隊(duì)伍實(shí)力。讓業(yè)務(wù)水平高、工作成績突出、有***的業(yè)務(wù)干部承擔(dān)一定的黨建工作，將他們肯鉆研、肯吃苦、做事認(rèn)真的特性發(fā)揮到黨建工作中來。二是要激發(fā)工作熱情。將從事黨建工作的成績，也納入到選拔干部、評定優(yōu)秀中來，讓黨員干部從敢于從事黨建工作變?yōu)樵赣趶氖曼h建工作，提升黨務(wù)干部推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合的積極性。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步加大對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，特別注重分專項(xiàng)、有針對性的開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)干部的專業(yè)素質(zhì)，使廣大黨務(wù)干部有能力去鉆研推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)的融合。

　　(三)在考評機(jī)制上下功夫。一是要發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用，以建立科學(xué)考核機(jī)制作為落腳點(diǎn)，注重和強(qiáng)化過程管理、跟蹤問效的力度，健全完善黨建考核制度,結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)設(shè)置考評指標(biāo)，建立任務(wù)清單，量化考評指標(biāo)，加強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)工作融合，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。二是要加強(qiáng)考評結(jié)果應(yīng)用。把考評結(jié)果與黨員干部績效、獎(jiǎng)懲、調(diào)整等結(jié)合起來，對重視黨建工作、履職盡責(zé)到位，群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。提高黨建和業(yè)務(wù)工作融合在考核中所占的比例，對于在黨建和業(yè)務(wù)工作融合方面做出成績的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)在統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫。一是要協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與中心工作、行政業(yè)務(wù)工作在目標(biāo)上同向一體，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織圍繞行政業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)來確定目標(biāo)、開展工作，依托年度業(yè)務(wù)工作會(huì)議、述職評議會(huì)議、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等載體，把黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核，把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和中心工作有效統(tǒng)一起來。二是要緊密聯(lián)系。以推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上同頻共振。推進(jìn)市委直屬機(jī)關(guān)工委和各單位黨組(黨委)的黨建資源之間的密切配合，建立市委直屬機(jī)關(guān)工委和各單位黨組(黨委)溝通聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)形成市委直屬機(jī)關(guān)工委與黨組(黨委)在抓黨建上的密切聯(lián)系。同時(shí)，探索建立各機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)合開展主題黨日、黨員教育培訓(xùn)、黨員志愿服務(wù)等有效形式，推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)各單位在黨建工作上的協(xié)作配合。三是要媒體聚合。運(yùn)用單位網(wǎng)站、機(jī)關(guān)黨建微信公眾號、微信交流群，將黨建與業(yè)務(wù)工作政策規(guī)定、辦理流程、動(dòng)態(tài)更新合二為一，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源和黨建資源、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)和黨建動(dòng)態(tài)全部向一個(gè)平臺(tái)集中，從形式上潛移默化的將黨建與業(yè)務(wù)融合。

　　(五)持續(xù)在創(chuàng)建黨建品牌上下功夫。市直機(jī)關(guān)要繼續(xù)結(jié)合實(shí)際把創(chuàng)建黨建品牌作為推進(jìn)融合抓黨建的有效載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼倫貝爾市直屬機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建黨建品牌工作(2019—2021)三年規(guī)劃》，組織所屬黨組織把助推服務(wù)中心工作作為黨建品牌設(shè)計(jì)、規(guī)劃、推進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)，精心創(chuàng)建與中心工作貼的緊、與業(yè)務(wù)工作融合深的機(jī)關(guān)黨建品牌。通過培養(yǎng)品牌典型，發(fā)揮典型引路作用，讓黨建品牌成為黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的一個(gè)突破口、一種精神坐標(biāo)，來推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的不斷深入融合。

【篇四】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　1.黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)黨建活動(dòng)內(nèi)容單一，“兩新”組織黨建工作發(fā)展不平衡，硬件設(shè)施還需提高。

　　2.落實(shí)黨員教育管理制度不嚴(yán)；部分黨員黨性觀念淡薄問題突出；社區(qū)自管黨員多數(shù)工資標(biāo)準(zhǔn)無從考證，沒有按照實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，并且繳費(fèi)積極性不高，存在催繳現(xiàn)象。

　　3.基層黨建工作創(chuàng)新不足：對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深，科學(xué)的工作方法還有待加強(qiáng)；在工作安排上，創(chuàng)新力度不夠；黨建工作考評缺乏有效抓手，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。

　　4.對新形勢下落實(shí)好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力，對黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進(jìn)行深層次的探索和創(chuàng)新，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實(shí)基層黨建工作。

　　5.多數(shù)社區(qū)僅滿足于做好上級要求的“規(guī)定動(dòng)作”，開展活動(dòng)形式較為單一，特點(diǎn)不突出，亮點(diǎn)不明顯，缺乏吸引力和凝聚力。

　　6.轄區(qū)“兩新”組織多，但指導(dǎo)投入還不夠，力度不大，導(dǎo)致“兩新”黨組織作用發(fā)揮不明顯，工作效果不好。

　　7.黨建工作責(zé)任制度在實(shí)際運(yùn)行過程中，存在落實(shí)不到位、職責(zé)履行不完全等問題，缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管和制約，激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善。

　　8.花費(fèi)大量的精力用于城中村拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定和民生工程建設(shè)等具體事務(wù)，抓基層黨建投入精力不足，對黨建工作重視程度不夠。

　　9.基層黨員教育管理不深入，不嚴(yán)格。

　　10.對新形勢下基層黨建工作的特點(diǎn)缺乏深入系統(tǒng)地研究，思路不夠開闊，工作中易受傳統(tǒng)思維左右，導(dǎo)致黨建創(chuàng)新工作亮點(diǎn)不突出。

　　11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項(xiàng)目建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在抓工作中沒有均衡用力。

　　12.黨建工作內(nèi)容不豐富，缺少創(chuàng)新抓手，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發(fā)揮不明顯。

　　13.考評手段單一，考評方法不靈活，對考評結(jié)果運(yùn)用不充分。

　　14.追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的現(xiàn)象。

　　15.履行黨建責(zé)任意識(shí)還有不足，缺乏“中心”意識(shí)，在實(shí)際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的“自我空轉(zhuǎn)”情況。

　　16.抓黨員的教育管理還不夠有力，對基層黨組織黨員教育的方法簡單、措施不力，管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督不力。

　　17.基層黨組織黨建工作創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，在開展黨建工作中大多依賴上級安排，黨建工作“精品”意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　18.對流動(dòng)黨員在管理上缺乏有效的措施。

　　19.黨員在大張公司各門店分布不均衡，公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產(chǎn)黨員”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，50人以上沒有黨員的門店有10個(gè)。

　　20.黨員在全體員工隊(duì)伍中的占比相對比較少，黨員占比只有1%-2%。

　　21.黨建工作督促檢查落實(shí)不深入，抓落實(shí)力度不大，各黨支部對黨建工作制度落實(shí)不到位。

　　22.干部隊(duì)伍建設(shè)不過硬，一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念跟不上形勢發(fā)展要求，在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數(shù)少。

　　23.黨員管理工作抓得不扎實(shí)，平時(shí)的監(jiān)管有所放松。

　　24.基層黨建創(chuàng)新力度不夠，整體黨建氛圍不夠濃厚，黨建特色活動(dòng)偏少，吸引力和凝聚力不夠。

　　25.對黨建工作存在片面認(rèn)識(shí)，沒有樹立做好黨建就是最大政績的理念，沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會(huì)議X次。

　　26.對黨建工作制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題缺乏有效的監(jiān)管問責(zé)手段。

　　27.對基層黨建工作思考不夠，缺乏創(chuàng)新，存在經(jīng)驗(yàn)主義。

　　28.對黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，政績觀有偏差，造成工作中存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的多，考慮基層黨建的少。

　　29.在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，在指導(dǎo)社區(qū)黨組織建設(shè)方面缺少行之有效的辦法，造成社區(qū)亮點(diǎn)工作不突出、發(fā)展不均衡。

　　30.缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機(jī)制管理不到位。

　　31.多忙于事務(wù)性工作，忽視與班子成員和下級面對面的交心談心，到社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花、走過場現(xiàn)象，調(diào)查不深入不透徹。

　　32.由于各社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、干部能力存在差異，在強(qiáng)化基層黨建工作方面，存在發(fā)展不平衡問題。

　　33.社區(qū)“兩委”班子隊(duì)伍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低的問題，部分社區(qū)黨務(wù)干部存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，教育管理方式陳舊，組織開展活動(dòng)少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題，社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)有待提升。

　　34.非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、豐富企業(yè)文化等方面仍然存在作用發(fā)揮不明顯，活動(dòng)開展難、黨員發(fā)展難等問題。

　　35.黨員教育管理不夠嚴(yán)，受年齡、文化等因素制約，部分黨員的先進(jìn)性難以發(fā)揮，部分黨員意識(shí)淡化，黨性觀念減退，不愿意參加組織生活，不積極主動(dòng)繳納黨費(fèi)。

　　36.黨建考核機(jī)制不完善，在實(shí)際運(yùn)行過程中存在落實(shí)不到位，考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)問責(zé)機(jī)制還不完善等問題。

　　37.社區(qū)黨建后勁不足，沒有更好的發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨建項(xiàng)目建設(shè)只停留在表面，工作難以進(jìn)一步拓展和深化，制約和影響了社區(qū)黨建工作整體水平的提升。

　　38.非公黨組織開展黨建活動(dòng)形式單一，僅僅停留在開會(huì)學(xué)習(xí)上，黨組織作用發(fā)揮不明顯。

　　39.社區(qū)干部工作積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步激發(fā)，特別是社區(qū)黨組織專職副書記作用沒有充分發(fā)揮。

　　40.在社區(qū)黨建工作開展過程中，社區(qū)之間存在著工作落實(shí)程度不同、效果差異明顯的問題，基層黨建工作推進(jìn)不平衡。

　　41.黨建工作落實(shí)情況與社區(qū)、個(gè)人考評的聯(lián)系并不緊密，對相關(guān)黨建負(fù)責(zé)人的追責(zé)問效相對較輕，考評機(jī)制缺乏有效的貫徹落實(shí)。

【篇五】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到XXX等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況及主要做法

　　總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，著力正風(fēng)肅紀(jì)，以高質(zhì)量黨建為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。

　　(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新代中國特色社會(huì)主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè)，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話X萬字以上，撰寫心得體會(huì)X篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國載體，分享學(xué)習(xí)資料，促進(jìn)互動(dòng)交流，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點(diǎn)，采取干部互問答、整點(diǎn)聽新聞等形式，確保學(xué)得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異，黨建工作基礎(chǔ)參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實(shí)際，結(jié)合工作特點(diǎn)，有針對性地確定工作抓手，提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。

　　(二)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn)，一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際，圍繞業(yè)務(wù)工作，從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?；鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，強(qiáng)化政治功能，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾?；鶎狱h組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查，對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”，逐一整改銷號、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)，夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，落實(shí)談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。

　　(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手，及時(shí)為黨員干部糾偏正向，把好的做法變成習(xí)慣，把好的習(xí)慣變成自然，最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。

　　二、存在的主要問題及其原因

　　近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴(yán)治黨的要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做了大量工作，創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時(shí)，我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?，停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會(huì)一課”等黨的基本知識(shí)，有的黨員干部答不全“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”，理論武裝上不去，更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開展不嚴(yán)格，黨建臺(tái)賬不齊全，“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位，個(gè)別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓，心中無數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上還存有偏差，有“應(yīng)付一下就好了，不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范，部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會(huì)議精神等同于“三會(huì)一課”，沒有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式，有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。

　　這些問題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在思想認(rèn)識(shí)方面，個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識(shí)上有偏差，對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認(rèn)識(shí)，主體責(zé)任落實(shí)上有缺位，黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實(shí)上，有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng)，往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”，任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，只看重業(yè)務(wù)工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議，往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作，靠文件落實(shí)工作。

　　三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策

　　推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢，為新時(shí)代XX縣改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力的政治保證。

　　(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式，推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度，完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。

　　(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn)，大力實(shí)施“黨員品牌工程”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，建立“黨員示范崗”，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”，做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，并將考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，多給機(jī)會(huì)，多加關(guān)心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。

　　(三)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導(dǎo)，抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等基本制度，進(jìn)一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，充分運(yùn)用新媒體，實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享，提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時(shí)處置不合格黨員，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。

　　(四)堅(jiān)持黨管干部原則，建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度，積極拓寬干部交流渠道，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，加大治庸治懶力度，防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒有市場。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來”教育相結(jié)合，進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　(五)堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層開展調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。

【篇六】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　黨的十八大以來，高技術(shù)中心黨支部貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求和重大部署，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，大力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，砥礪奮進(jìn)，認(rèn)真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。

　　一、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)做好基層黨建工作

　　1、以認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為重要抓手，推進(jìn)思想教育和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真按照中央和科技部的部署和要求，制定活動(dòng)方案；建立健全組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)活動(dòng)有序深入開展。以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和理論武裝。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，特別是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想，學(xué)習(xí)黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。其中，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中心領(lǐng)導(dǎo)班子先后進(jìn)行了18次集中學(xué)習(xí)。以問題為導(dǎo)向，通過談心、座談、調(diào)研等各種形式聽取中心職工、服務(wù)對象、基層科技人員的意見和建議，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題、不嚴(yán)不實(shí)問題和學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題，僅在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，就梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在10個(gè)方面的33個(gè)突出問題，并深挖思想根源，認(rèn)真制定整改措施。對照問題清單，認(rèn)真進(jìn)行整改，加強(qiáng)整改成效的檢查與落實(shí)，做到每項(xiàng)措施都落地。通過認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提高了全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，自覺做到在思想上、政治上和行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同時(shí)，提高了服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)和能力。

　　2、創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性地開展黨員特色教育活動(dòng)。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，創(chuàng)造性地開展一系列有特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，圍繞思想教育和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合紀(jì)念“一二?九”抗日救亡運(yùn)動(dòng)81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年，中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題，開展了一系列學(xué)習(xí)教育、重溫入黨誓詞、黨建知識(shí)競賽等支部活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，弘揚(yáng)長征精神，走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀(jì)念長征80周年展覽”，組織舉辦題為“緬懷長征情，唱響中國夢”為主題的“高技術(shù)中心黨支部長征題材專題歌詠會(huì)”，組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念地，參觀雙清別墅革命傳統(tǒng)教育基地等。高技術(shù)中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學(xué)一做’推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨”專題板報(bào)，發(fā)放了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)單行本和《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述》，并且編輯制作了《“學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神”專輯》、《〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉學(xué)習(xí)專輯》、《“全面從嚴(yán)治黨”學(xué)習(xí)手冊》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)手冊》等四本高技術(shù)中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)手冊；開展了黨員思想問卷調(diào)研，進(jìn)行黨員思想狀況分析；還在一帶一路高峰論壇期間，為中心黨員制作了“一帶一路”學(xué)習(xí)手冊便于自學(xué)。

　　3、結(jié)合工作職能，開展一系列各具特色的主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)。如與中國計(jì)量科學(xué)院就科技計(jì)劃管理改革開展了主題聯(lián)學(xué)活動(dòng)。為推動(dòng)地方“雙創(chuàng)”，在江蘇太倉開展“服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——科技政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)伴太倉行”主題活動(dòng)。同時(shí)，通過請進(jìn)來、走出去的方式開展了由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的交流活動(dòng)，請專項(xiàng)總體專家組專家、優(yōu)秀科技人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到中心做報(bào)告、提建設(shè)，中心主動(dòng)走出去到基層調(diào)研、聽取服務(wù)對象和一線科研人員的需求和建議，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和能力。

　　4、集群智群力，推進(jìn)黨建工作落到實(shí)處。在充分發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時(shí)，針對中心支部成員都是業(yè)務(wù)干部兼任的這一特點(diǎn)，中心成立宣傳小組、紀(jì)檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作，充分發(fā)揮每一位黨員和干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高了黨員黨建工作的參與度，起到了人人關(guān)心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時(shí)，以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨小組的主動(dòng)性和作用。

　　5、把隊(duì)伍建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，以黨建促隊(duì)伍建設(shè)。一是黨支部通過成立青年小組等平臺(tái)，為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機(jī)會(huì)。二是鼓勵(lì)和支持青年同志積極參加中央國家機(jī)關(guān)和科技部黨委舉辦的“根在基層”調(diào)研活動(dòng)。三是積極承擔(dān)科技政策和管理方面的課題，通過組織干部職工參與課題的研究和研討，提高干部隊(duì)伍的宏觀思維能力；四是通過各種方式加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近年全員100%達(dá)到培訓(xùn)課時(shí)要求。

　　6、把加強(qiáng)和諧文化建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，提升中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨政工青婦相結(jié)合，組織開展豐富的文化生活和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念，全員參與科技部第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種文體活動(dòng)；每年在五四青年節(jié)，舉辦青年干部座談會(huì)等活動(dòng)以及借調(diào)同志座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和感情。通過豐富的文體和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高了全體黨員干部的集體意識(shí)，增強(qiáng)了歸屬感，激發(fā)了中心活力。

　　二、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)改建與重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)。

　　建設(shè)專門負(fù)責(zé)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)是本次中央財(cái)政科技計(jì)劃改革的重要舉措，高技術(shù)中心有幸成為第一批試點(diǎn)改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)。按照科技部有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和高技術(shù)中心改建工作方案所確定內(nèi)容和目標(biāo)，中心支部和領(lǐng)導(dǎo)班子把專業(yè)機(jī)構(gòu)改建和重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事，以黨政聯(lián)席會(huì)集體研究、集體決策，共同推進(jìn)的方式認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，通過近兩年的工作，完成了專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的階段目標(biāo)

　　1、有效整合資源，初步建立了一套適應(yīng)重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)專項(xiàng)辦、項(xiàng)目主管三級管理權(quán)責(zé)；在項(xiàng)目管理方面，形成專家咨詢、專項(xiàng)辦執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)班子決策的管理體制；在人員配置方面，打破原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)框框組建重點(diǎn)專項(xiàng)管理辦公室和監(jiān)督工作小組；在團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)方面，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和培養(yǎng)；在專家支撐體系方面，組建重點(diǎn)專項(xiàng)總體專家組、建設(shè)核心專家?guī)斓确绞?，為?xiàng)目管理形成了強(qiáng)有力的組織保障能力。

　　2、以項(xiàng)目管理的科學(xué)性和高效率為目標(biāo)，初步建立了重點(diǎn)專項(xiàng)及項(xiàng)目管理的基本流程。在科技部相關(guān)司局的統(tǒng)一部署及指導(dǎo)下，針對重點(diǎn)專項(xiàng)及項(xiàng)目管理相關(guān)流程，制訂并形成了包括項(xiàng)目申請受理、形式審查、評審、任務(wù)書簽訂、過程管理、年度報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收、成果管理、科技報(bào)告、檔案管理、信用管理及財(cái)務(wù)管理等一套較為科學(xué)的管理程序，為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和專項(xiàng)及項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。

　　3、以管理的規(guī)范化和制度化為目標(biāo)，初步形成了一套專業(yè)機(jī)構(gòu)管理和項(xiàng)目管理的制度體系。按照制度先行、依規(guī)管理的思路，對于涉及項(xiàng)目技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、專家管理、支撐服務(wù)等方面形成的流程、程序和機(jī)制及時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納，對于基本成熟的以制度文件的形式進(jìn)行固化，為提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化和制度化提供了保障，并為下一步制訂質(zhì)量管理體系提供了重要基礎(chǔ)。

　　4、以保證項(xiàng)目任務(wù)實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，初步形成了一套防控管理、技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的體系和機(jī)制。對可能出現(xiàn)的管理風(fēng)險(xiǎn)，通過簽訂任務(wù)書增加一些有針對性的相應(yīng)補(bǔ)充條款進(jìn)行預(yù)防；對項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，通過總體專家組的技術(shù)支撐、項(xiàng)目責(zé)任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢查進(jìn)行預(yù)防；對項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn)，通過建立必要的知產(chǎn)評估機(jī)制進(jìn)行預(yù)防；對于可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過定期和不定期財(cái)務(wù)檢查及項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)助理和財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)檢查進(jìn)行預(yù)防。

　　三、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　1、高技術(shù)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子注重統(tǒng)籌加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，班子成員、支委自覺踐行，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，將各項(xiàng)規(guī)章制度樹起來、嚴(yán)起來，管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì)，認(rèn)真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度和黨政聯(lián)席會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題，都進(jìn)行集體研究、集體決策。對重大資金的使用，還嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定，如中國工博會(huì)科技展區(qū)的設(shè)計(jì)施工，通過公開競爭的方式確定任務(wù)承擔(dān)單位。

　　2、強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。黨支部認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)及中紀(jì)委全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)；認(rèn)真組織開展“尊崇黨章嚴(yán)明黨紀(jì)”等為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣傳教育月活動(dòng)，組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)；深入剖析發(fā)生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例，堅(jiān)持開展違紀(jì)違法的警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，切實(shí)引導(dǎo)中心廣大黨員干部群眾，筑牢拒腐防變的思想防線。中心領(lǐng)導(dǎo)多次與全體工作人員以及與專項(xiàng)主責(zé)人員、新入職工作人員、借調(diào)人員等共計(jì)上百人次進(jìn)行了集體廉政談話，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。

　　3、將廉政作為專業(yè)機(jī)構(gòu)的生命線，著力在專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和重點(diǎn)專項(xiàng)管理體系建設(shè)中同步設(shè)計(jì)和構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和項(xiàng)目管理機(jī)制構(gòu)建的過程中，認(rèn)真貫徹科技部專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)。一是針對專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和項(xiàng)目管理工作職責(zé)中的風(fēng)險(xiǎn)，在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”大討論，認(rèn)真分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)，提出防的控風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策、專項(xiàng)辦公室執(zhí)行、監(jiān)督工作小組監(jiān)督的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的項(xiàng)目管理新機(jī)制。三是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律約束。先后編制了《高技術(shù)中心項(xiàng)目評審人員工作紀(jì)律》、《高技術(shù)中心評審專家工作紀(jì)律》和《高技術(shù)中心重點(diǎn)專項(xiàng)評審專家抽取現(xiàn)場工作紀(jì)律》等工作規(guī)范、工作紀(jì)律及相關(guān)工作制度，要求項(xiàng)目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書，提高廉政意識(shí)。四是加強(qiáng)對制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。中心監(jiān)督工作小組對項(xiàng)目管理全過程的履職情況進(jìn)行檢查，并在重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目評審會(huì)議的評審工作結(jié)束后，即通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀(jì)行為。五是實(shí)行AB角項(xiàng)目管理制度，形成相互制約、相互監(jiān)督、相互把關(guān)的機(jī)制。六是充分發(fā)揮技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用，項(xiàng)目咨詢?nèi)渴褂脭?shù)字錄音電話，確保服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)督到位，同時(shí)，專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務(wù)書審查等項(xiàng)目管理工作都在國家科技管理信息平臺(tái)進(jìn)行，做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督，在專家抽取、評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均邀請科技部相關(guān)部門到現(xiàn)場監(jiān)督。八是加強(qiáng)管理的公開透明。各種管理規(guī)則和結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督和申訴，對各種申訴和異議及時(shí)按照規(guī)定和程序進(jìn)行認(rèn)真處理，保證項(xiàng)目管理工作在陽光下運(yùn)行。

　　4、完善管理制度，強(qiáng)化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業(yè)機(jī)構(gòu)人員“十不準(zhǔn)”的零報(bào)告工作，并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準(zhǔn)”海報(bào)，時(shí)刻提醒警示中心同志。按照科技部統(tǒng)一部署，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報(bào)制，不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的管理要求，堅(jiān)持有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。制定出臺(tái)《高技術(shù)中心年休假的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定》，建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報(bào)制度，修訂完善因私出境的制度要求，加強(qiáng)個(gè)人因私出境證照管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出席各種展覽會(huì)、年會(huì)、慶典的管理等，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的一言一行，并形成自覺意識(shí)，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 

【篇七】黨建與業(yè)務(wù)融合存在不足

　　黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展，導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

　　導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。

　　一是思想認(rèn)識(shí)問題，機(jī)關(guān)黨組織沒有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述，就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問題，為開展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。

　　二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位，但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。

　　黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時(shí)間內(nèi)一般難以見到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評體系相對復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員，大多是兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限，很難做到同時(shí)兼顧，最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當(dāng)前，一些干部出問題，許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責(zé)任感上出了問題，其中一個(gè)重要原因就是把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會(huì)使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯(cuò)就在所難免。從這個(gè)意義上說，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來。無論什么時(shí)候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開展。解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務(wù)工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問題。目前的情況是，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時(shí)候就會(huì)把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導(dǎo)致工作完成的質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長的特點(diǎn)，研究科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評應(yīng)兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評促黨建的效果。

　　下一步，在主動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的融合上，有以下幾點(diǎn)思考：

　　一要提高政治站位，在思想認(rèn)識(shí)上深入融合。我們只有把黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系搞明白，先在思想認(rèn)識(shí)上融合起來，才能實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的真正融合。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求，把政治建設(shè)擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。

　　二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在能力提升上深入融合。合格的機(jī)關(guān)黨員干部，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。單位的黨員干部絕大多對業(yè)務(wù)知識(shí)理解的比較深刻，但對政治理論要做到學(xué)深悟透不容易。我們要堅(jiān)持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí)，推動(dòng)理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來，確保廣大黨員能時(shí)刻與中心黨組保持同心同向、同一個(gè)聲音、同一個(gè)步調(diào)，從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，以政治上的堅(jiān)定推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展。同時(shí)，在實(shí)際工作中，還要熟悉各項(xiàng)黨建制度，熟練掌握各種黨務(wù)工作開展方法步驟和具體要求。

　　三是注重調(diào)查研究，在作風(fēng)建設(shè)上深入融合。要把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，深入基層開展調(diào)研，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。今年，黨組正在統(tǒng)籌謀劃2019年調(diào)研工作計(jì)劃任務(wù)，黨組成員和各業(yè)務(wù)處室都有明確的分工，要求大家深入基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在調(diào)研中錘煉作風(fēng)。

　　四是對照檢驗(yàn)成效，在實(shí)踐層面上深入融合。要結(jié)合績效考評工作，讓黨員全面評價(jià)年度黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合成效，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

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