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【628568.com--策劃書】

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇1

　　一是提升政治站位，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。圍繞全國(guó)兩會(huì)期間信訪穩(wěn)定的總目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，主動(dòng)作為，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　二是狠抓不穩(wěn)定因素排查。做好對(duì)初信初訪的處置，發(fā)揮信訪明白人和信息員的作用，不能把小事拖成大事，不能將新戶變成老戶，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　三是狠抓積案化解。大干30天，切實(shí)將問(wèn)題樓盤、信訪積案和重要不穩(wěn)定因素化解到位，對(duì)暫時(shí)不能化解的，要克服畏維情緒，堅(jiān)決把重點(diǎn)人員穩(wěn)控到當(dāng)?shù)亍?/p>

　　四是狠抓制度落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。啟動(dòng)全國(guó)兩會(huì)期間應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行日?qǐng)?bào)告零報(bào)告制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、代訪及領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重要信訪問(wèn)題要逐案分析研判，包案領(lǐng)導(dǎo)親自抓化解，親自抓落實(shí)。

　　五是狠抓責(zé)任追究。凡是全國(guó)兩會(huì)期間因重視不夠、處置不力，直接或間接引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的、對(duì)在解決群眾反映合理訴求中推諉扯皮、造成嚴(yán)重后果和不良社會(huì)影響、不能履職盡責(zé)的，將嚴(yán)格按照《XX省信訪責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究。確保全國(guó)兩會(huì)期間不來(lái)自XX的干擾。

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇2

　　(一)集體上訪處置預(yù)案

　　1.集體上訪時(shí)，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會(huì)議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記

　　2.將了解的上訪情況及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)直接與來(lái)訪群眾交談，了解詳細(xì)情況，能當(dāng)場(chǎng)處理的及時(shí)提出處理意見，不能當(dāng)場(chǎng)處理的，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好上訪群眾的勸返工作。

　　3.相關(guān)部門對(duì)群眾上訪的處理結(jié)果要及時(shí)反饋信訪辦，信訪辦要及時(shí)進(jìn)行催辦，并將處理結(jié)果及時(shí)告知上訪人，避免產(chǎn)生集體重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。

　　(二)到鎮(zhèn)非正常上訪處置預(yù)案

　　1.由接待人告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況。

　　2.信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。

　　3.仍無(wú)效果的，通知其所在單位負(fù)責(zé)人做好工作，將其帶離。

　　4.對(duì)無(wú)理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知派出所將其帶離。

　　(三)在信訪場(chǎng)所不遵守信訪秩序非正常上訪行為的處置預(yù)案

　　1.由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記。

　　2.經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，通知值班人員協(xié)助維持信訪秩序，同時(shí)通知上訪人所在單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)接待處理。

　　3.信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或?qū)ぷ魅藛T的人身安全產(chǎn)生影響的，工作人員可暫時(shí)回避，由辦公室協(xié)調(diào)派出所，及時(shí)處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身安全，并向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4.對(duì)在信訪時(shí)出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險(xiǎn)的信訪人，工作人員要及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車，做好搶救工作，并將情況及時(shí)向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通知所在單位作好處理工作。

　　5.對(duì)揚(yáng)言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并做好必要的防范措施，同時(shí)要求所在單位作好工作，避免重大事項(xiàng)的發(fā)生。

　　(四)到機(jī)關(guān)靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預(yù)案

　　1.接到有關(guān)部門報(bào)告和上級(jí)信訪通知后，信訪工作人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知相關(guān)部門和上訪人所在單位，并帶領(lǐng)相關(guān)工作人員盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪人員勸返工作，在必要的情況下，動(dòng)員其家人參與做好思想教育工作。

　　3.在多方勸返無(wú)效時(shí)，如需動(dòng)用派出所控制事態(tài)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)人員配合上級(jí)部門做好上訪人員的勸返帶離工作。

　　4.有關(guān)業(yè)務(wù)部門和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好事后處理工作，與上訪人員溝通思想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問(wèn)題，避免再次出現(xiàn)過(guò)激行為。

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇3

　　根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(X信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
　　組 長(zhǎng)：xxx(黨委副書記)
　　副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)
　　xxx(派出所所長(zhǎng))
　　成 員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
　　二、接待來(lái)訪地點(diǎn)
　　xx鎮(zhèn)綜治中心
　　三、工作原則
　　(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
　　(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
　　(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
　　四、工作措施
　　(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪的日常接訪工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
　　(二)積極開展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪?？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪接待室進(jìn)行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
　　1.上訪人數(shù)在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;
　　2.上訪人數(shù)在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
　　3.上訪人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
　　4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周圍實(shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
　　5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
　　(三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
　　五、其他工作
　　按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇4

　　為保障公司各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我中支工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。
　　一、組織機(jī)構(gòu)
　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，綜合管理部主管任副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)管理部主管為成員，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應(yīng)對(duì)工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問(wèn)題等。
　　二、維穩(wěn)程序
　　(一)預(yù)警預(yù)防
　　對(duì)上訪隱患認(rèn)真排查，不留死角，爭(zhēng)取及時(shí)化解。對(duì)可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會(huì)公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)市地稅局并提前做好工作。
　　(二)信息報(bào)告
　　對(duì)可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報(bào)告，重大信訪突發(fā)事件處理完畢后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
　　(三)維穩(wěn)處置
　　接訪工作人員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來(lái)訪人訴求內(nèi)容，由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，會(huì)同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門接訪人員負(fù)責(zé)政策解釋和訴求解答，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
　　(四)維穩(wěn)結(jié)束
　　對(duì)重大信訪事件，信訪維穩(wěn)辦及時(shí)收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據(jù)。對(duì)信訪突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結(jié)果按程序上報(bào)，對(duì)有特別規(guī)定的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。
　　三、組織保障
　　各部門配備1名善于做疏導(dǎo)工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗(yàn)和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員，擔(dān)任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護(hù)接訪人員安全，防止來(lái)訪人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備，保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇5

　　(一)矛盾排查化解要到位。

　　各級(jí)各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

　　(二)包案穩(wěn)控要到位。

　　各級(jí)各部門要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。省市區(qū)聯(lián)席辦近一年來(lái)交辦的信訪案件，各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

　　(三)接訪處置要到位。

　　各級(jí)各部門要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。

　　一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送，送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題，返回后專人接收、專人處理。

　　二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生100人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生50人以上100人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各級(jí)各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。

　　三要嚴(yán)格接訪時(shí)限。凡接到市接訪通知，各級(jí)各部門單位要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);接到赴省接訪通知，要在3小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);接到進(jìn)京接訪通知，要在20小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)中央、省、市聯(lián)席辦的要求，從20xx年起，接訪勸返工作以上訪人戶口所在地劃分接訪穩(wěn)控管理責(zé)任，先把人接走，再處理問(wèn)題。任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。四要依法處置。

　　“兩會(huì)”期間，區(qū)公安機(jī)關(guān)要派出一定警力駐會(huì)值守。對(duì)異常訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煽動(dòng)、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊。

　　(四)治安嚴(yán)打要到位。

　　政法部門要繼續(xù)深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，遏制刑事治安案件高發(fā)的勢(shì)頭。要把打擊多發(fā)性犯罪行作為當(dāng)前工作的重心，通過(guò)拘一批、捕一批、勞教一批、強(qiáng)制戒毒一批，堅(jiān)決把“兩搶一盜”、涉黑涉惡涉毒涉賭等犯罪壓下去。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)單位要高度重視內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，組織專門力量，采取有效措施，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少違法犯罪分子下手作案的機(jī)會(huì)，嚴(yán)防各類不測(cè)事件的發(fā)生。公安、610等部門要對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”頑固分子、非法宗教骨干、非法社團(tuán)骨干的動(dòng)向進(jìn)行一次全面分析，逐一落實(shí)穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止“春節(jié)、兩會(huì)”期間敵對(duì)分子滋事鬧事和干擾破壞事件的發(fā)生。

　　(五)安全管理要到位。

　　區(qū)安全監(jiān)管部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，組織力量集中對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，消除事故隱患，堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生。

　　(六)源頭預(yù)防要到位。

　　特護(hù)期間，各級(jí)各部門做決策，上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)權(quán)益評(píng)估，也要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能激發(fā)矛盾的決策和措施要緩行、慎行。特別是征地拆遷、企業(yè)改制、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域，都要建立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持決策前聽取群眾意見，決策中吸收群眾意見，決策后執(zhí)行群眾意見，嚴(yán)格依法按章辦事，防止在決策、審批環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，引發(fā)新的上訪甚至大規(guī)模集訪。各級(jí)各部門要增強(qiáng)民生意識(shí)，大力為民做好事，辦實(shí)事，解難事，要組織開展好“辦實(shí)事、送溫暖”等活動(dòng)，確保一方平安。

　　(七)輿論引導(dǎo)要到位。

　　各級(jí)各部門要尊重輿論監(jiān)督，把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道，建立健全與新聞媒體溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判斷、重大事件快速反應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等機(jī)制，充分發(fā)揮宣傳媒體的舒緩群眾情緒、引領(lǐng)輿論方向、化解社會(huì)矛盾中的重要作用。

兩會(huì)期間維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇6

　　一、指導(dǎo)思想：
　　為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會(huì)”期間學(xué)校安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我院校安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)
　　定，為“兩會(huì)”召開營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
　　二、工作目的
　　建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及
　　時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
　　三、工作原則
　　實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力
　　做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把
　　安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí);要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保
　　證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事
　　件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
　　四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
　　為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公
　　室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
　　校園兩會(huì)期間維穩(wěn)工作組織機(jī)構(gòu)：
　　領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：
　　副組長(zhǎng)：
　　成 員：
　　政治保衛(wèi)組：組長(zhǎng)：
　　成 員：
　　各班主任
　　治安巡視組：組長(zhǎng)：
　　成 員：
　　張榮朝
　　各宿管老師
　　動(dòng)態(tài)調(diào)研組：組長(zhǎng)：
　　成 員：
　　黨團(tuán)員及學(xué)生會(huì)
　　職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)
　　生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部
　　門報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
　　五、應(yīng)急處理步驟
　　1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
　　(1)學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級(jí)通知精神，在“兩會(huì)”召開前，學(xué)校要針對(duì)目前國(guó)際國(guó)內(nèi)
　　動(dòng)蕩局勢(shì)，對(duì)教師隊(duì)伍及學(xué)生目前存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)
　　發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
　　(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí);高
　　度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利
　　用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
　　(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對(duì)教室、辦公室、圖書室、宿舍等進(jìn)
　　行全面安全檢查，對(duì)教學(xué)設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)餐廳及小賣部
　　的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預(yù)防工作、防止發(fā)生學(xué)生中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。
　　(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
　　(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事
　　態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教委及公安分局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
　　2、啟動(dòng)預(yù)案
　　安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告
　　，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施
　　。
　　3、涉穩(wěn)事件的處理方案
　　(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
　　(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向院長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、
　　消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極
　　搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)
　　材料，做好善后處理工作。
　　(3)院長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最
　　短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
　　(4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員—院長(zhǎng)—應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
　　(5)報(bào)警電話：火警：119 報(bào) 警：110 急救電話：120
　　六、善后工作
　　發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)
　　的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工
　　作，杜絕類似事件再發(fā)生。
　　七、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
　　安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關(guān)單位要形成書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門。

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