2024-02-23
2024-02-21
2024-02-21
2024-02-21
2024-02-20
【628568.com--策劃書】
輿情是“輿論情況”的簡稱,是指在一定的社會空間內(nèi),圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,作為主體的民眾對作為客體的社會管理者、企業(yè)、個人及其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會態(tài)度。下面是小編為大家整理的重大涉校事件輿情應(yīng)對處置預(yù)案范文八篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。為維護我校安全穩(wěn)定確保學校發(fā)生輿情安全問題時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失根據(jù)中小學安全相關(guān)條例及教育部門有關(guān)文件精神,結(jié)合我校內(nèi)的工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護學校穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我校輿論安全穩(wěn)定工作。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成
成立永昌中心學校輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:趙紅梅(永昌中心學校校長)、白云飛(永昌中心學校安全處主任)
副組長:胡桂喬(永昌中心學校黨總支書記)、蘇杰華(永昌中心學校副校長)。
成員:邵陶香(永昌中心學校教導(dǎo)主任)、楊穎濤(北城校區(qū)校長)、楊新梅(中心小學校長)、趙淑梅(易疇小學校長)、方光琦(下村小學校長)、饒德欽(白塔小學校長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,每所完小辦公室主任由完小安全處主任擔任。
三、主要職責
1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作把不良影響與損失降到最低點。
4.調(diào)動一切積極因素及時積極捕捉分析輿情信息全面保證和促進學校輿情安全穩(wěn)定地運行。
四、預(yù)防措施
1.對學校重大活動(如節(jié)日慶典、中考、評,估等對網(wǎng)絡(luò)、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問題立刻向網(wǎng)絡(luò)管理部門求救。
2.組織有關(guān)專業(yè)人員對校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計算機設(shè)備進及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強對校園網(wǎng)內(nèi)計算機設(shè)備的管理,加強對學校網(wǎng)絡(luò)的使用者(學生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強對重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握校園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.針對少數(shù)民族學生較多的學校,要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本次活動中所需用到的設(shè)備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關(guān)處理措施
1.從事故發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.發(fā)現(xiàn)學校出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷校園,網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保校園信息安全為首要任務(wù):迅速發(fā)出緊急警報,所有相關(guān)成員集中進行事故分析,確定處理方案。
4.從事故發(fā)生到處理的整個過程,必須及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)職能部門匯報,聽從安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責任情況進行處理。
6.在應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護校園安全穩(wěn)定。
7.針對此次事故,進一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗,加強防范。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
長安學校黨支部
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應(yīng)述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團隊辦,負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應(yīng)
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情 根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情 由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機制
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情檢測
1、日常監(jiān)測 將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測 當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機預(yù)警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學2020年2月26日
為認真落實中央和省市區(qū)教育行政部門關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,切實維護學校安全穩(wěn)定和師德師風建設(shè)的需求,快速妥善、科學有效處置學校突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)輿情造成的負面影響,營造推動我校全面健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境,現(xiàn)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,以及省委宣傳部《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實施意見細則》、市委辦公室《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的意見》等省市有關(guān)文件規(guī)定。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于學校各部門、各年級。包括被國內(nèi)、國外各級各類媒體報道的、或社會上散布傳播的,對學校社會聲譽、師德師風、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的信息等突發(fā)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
三、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)輿情應(yīng)對處置工作納入學校重大議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。學校成立輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、黨支部書記任組長,副校任副組長,xxxxxxx任成員。
2、監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
3、服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)學校發(fā)展、維護師德師風嚴肅性、保障學校安全穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)輿情應(yīng)急處置工作。
四、程序辦法
1、研判預(yù)警。學校各部門、各年級對可能引發(fā)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題要及時搜集掌握有關(guān)真實情況,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
2、快速反應(yīng)。學校各部門、各年級發(fā)現(xiàn)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告等要求,及時將情況報告學校輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,上報區(qū)教育局,及時匯報溝通有關(guān)情況。
3、分類處置。按照輿情信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下不同辦法分類處置:對詢問、質(zhì)疑、訴求類的,安排學校相關(guān)負責人提出答復(fù)意見,經(jīng)學校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后及時統(tǒng)一回復(fù);對學校某一師德師風建設(shè)突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,及時上報學校處置方案,經(jīng)區(qū)教育局同意后發(fā)布信息,告知事實真相或事件處置情況;對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
4、動態(tài)跟蹤。學校落實專人對突發(fā)輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機再次發(fā)生。
5、總結(jié)評估。在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門、年級組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高媒體應(yīng)對能力。
五、工作保障
學校要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立輿情監(jiān)管機制,在學校各部門和年級教師職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對各類媒體信息的宣傳人才隊伍,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,占領(lǐng)輿論高地,確保發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置,為學校師德師風常態(tài)長效、健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、工作原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
?。ǘ┓旨壺撠煟婪ㄌ幹?。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
?。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責
?。?領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
?。?)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案,積極與相關(guān)部門溝通,商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定審定信息發(fā)布稿、負責信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人;
?。?)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門、人員進行處置;
?。?)落實集團黨委交辦的其他事項。
?。?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
(1)加強對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測,及時對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
?。?)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
?。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
?。?屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
?。?屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
?。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
四、工作保障
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責任追究
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,加強輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,結(jié)合學校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和中央、省、市和教育主管部門部署要求,高度重視學校疫情防控工作,把全校師生生命安全和身心健康放在第一位,密切關(guān)注輿情信息,優(yōu)化處置流程,采取有力措施,周密安排部署,確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立學校疫情防控輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:遲本理山東省輕工工程學校校長
副組長:孫一志山東省輕工工程學校黨委書記
成員:楊明祥山東省輕工工程學校副校長
朱晶山東省輕工工程學校副校長
夏龍波山東省輕工工程學校黨委副書記
梁明山東省輕工工程學校副校長
李祥新青島市職業(yè)教育公共實訓基地副主任
張慶來山東省輕工工程學校校務(wù)助理
于法強山東省輕工工程學校校務(wù)助理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任:張慶來
副主任:王秀江
成員:陳錫宗李啟福趙超張微微(責任)張崳朱愷
領(lǐng)導(dǎo)小組對輿情工作進行領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),根據(jù)輿情信息進行研判,作出自轉(zhuǎn)決定,并上報上級有關(guān)部門。辦公室負責日常輿情監(jiān)控、信息匯總、提出初步意見并上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標
1.準確掌握信息、做到及時反饋。辦公室及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站,及時準確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布,關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。(責任人:張慶來)
2.提高工作效率,引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后,要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論方向,提高輿情信息及輿情處置工作效率。(責任人:遲本理)
3.收集相關(guān)證據(jù),打擊不實言論。與新冠肺炎疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn),辦公室、各處室部門要做到及時收集相關(guān)證據(jù),采取有效手段,打擊不實言論,與輿情處置工作同步進行,清除不實言論影響,減少及消除負面效應(yīng)。(責任人:張慶來)
4.監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,辦公室、各處室部門對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息,要第一時間反饋,并加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。(責任人:遲本理)
5.嚴格意識形態(tài)工作責任制落實,加強校園各類思想文化陣地建設(shè),對不實信息及時正面發(fā)聲,對違法違規(guī)行為,堅決依法依規(guī)處理。加強輿情監(jiān)測,做好輿情應(yīng)對處置。(責任人:孫一志)
四、處置程序及辦法
1.做好信息研判。辦公室、各處室部門對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。(責任人:張慶來)
2.及時反饋信息。發(fā)現(xiàn)輿情問題后,工作人員應(yīng)立即首先向辦公室主任匯報,辦公室主任作出初步研判后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。辦公室要密切關(guān)注可能衍生的新情況,有針對性地布置處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議,并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息,與新聞媒體保持信息通暢。(責任人:遲本理)
3.做好分類處置。針對新冠肺炎疫情相關(guān)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,要做好分類處置。對詢問訴求類問題,安排相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況,關(guān)注事態(tài)進展,對于造成重大負面影響的,依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的,要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi),掌握輿論的主動權(quán),引導(dǎo)廣大師生理性面對,端正心態(tài),樹立正確的思想認識。(責任人:張慶來)
4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠肺炎疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要對事件實行動態(tài)實時跟蹤,關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響,并及時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。(責任人:張慶來)
5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上,針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題,進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。(責任人:張慶來)
五、責任追究
新冠肺炎疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行各處室部門負責人“一崗雙責”制和責任追究制,各處室、各部門負責人是本處室、部門的第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位,對有關(guān)責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的,依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人的責任。(責任人:夏龍波)
六、相關(guān)要求
1.建立輿情監(jiān)控體系。辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),各工作組、各處室部門積極應(yīng)對媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息,加強監(jiān)控監(jiān)測力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。(責任人:張慶來)
2.加強信息反饋機制。各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室部門負責人在日常工作中,及時關(guān)注師生員工的個人狀況,切實加強工作協(xié)調(diào),及時做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。(責任人:張慶來)
3.落實信息發(fā)布機制。辦公室及各處室部門對新冠肺炎疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布。未經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)同意,任何部門及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪,不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán),及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權(quán)。
2、加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構(gòu)
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,經(jīng)公司研究決定,成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任,綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部,負責輿情的評估、預(yù)警、分析和報告。
工作職責:
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)急程序
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會議。
2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后,召開應(yīng)急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度
1、建立信息反饋常態(tài)機制
在日常工作過程中,要突出重點,把握關(guān)鍵,切實加強工作調(diào)度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系
積極應(yīng)對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設(shè)專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
3、健全信息公開制度
要全力做好信息公開透明,尤其是在處置突發(fā)事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權(quán),最大程
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。