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        2017社區(qū)應(yīng)急預(yù)案4篇

        更新時間:2020-06-23 來源:公共營養(yǎng)師 投訴建議

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          2017社區(qū)應(yīng)急預(yù)案社區(qū)預(yù)防禽流感應(yīng)急預(yù)案街道辦事處突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)應(yīng)急預(yù)案街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案

          一、應(yīng)急組織機構(gòu)

          1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

          2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。

          二、應(yīng)急預(yù)案

          1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準(zhǔn)備。

          2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。

          三、裝備保障

          社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負(fù)責(zé)。

          四、善后工作

          應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確?;謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

        社區(qū)預(yù)防禽流感應(yīng)急預(yù)案2017社區(qū)應(yīng)急預(yù)案(2) | 返回目錄

          為有效預(yù)防禽流感的發(fā)生,切斷傳播途徑,確保人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)市區(qū)及街道有關(guān)部門防治禽流感的有關(guān)規(guī)定,特制訂本預(yù)案。

          一、組織機構(gòu)

          成立八角中里社區(qū)防控h7n9禽流感工作應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全面工作。

          組長:  梁  旭    八角中里社區(qū)黨委書記

          李美紅    八角中里社區(qū)居委會主任

          組員:  呂紅燕    八角中里社區(qū)居委會副主任

          黃  冉    八角中里社區(qū)居委會委員

          沈  斌    八角中里社區(qū)居委會委員

          常  青    八角中里社區(qū)居委會委員

          孫  偉    八角中里社區(qū)居委會委員

          何素琴    八角中里社區(qū)居委會委員

          王寶杰    八角中里社區(qū)服務(wù)站人員

          張  行    八角中里社區(qū)社區(qū)民警

          張  亮    八角中里社區(qū)物業(yè)站站長

          王  枚    八角中里社區(qū)醫(yī)務(wù)站

          二、各部門、各人員職責(zé)分工

          1、李美紅:負(fù)責(zé)對社區(qū)防控工作進(jìn)行督查指導(dǎo),同時匯總相關(guān)工作情況向上級部門反饋。

          2、呂紅燕:負(fù)責(zé)摸清、匯總轄區(qū)內(nèi)居民、單位禽類養(yǎng)殖情況,對于養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽的應(yīng)及時通報城管分隊進(jìn)行查處,并將相關(guān)情況及時向街道應(yīng)急辦反饋。

          3、黃冉:負(fù)責(zé)人感染禽流感病例和異常情況信息的收集匯總,及時通報動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,協(xié)助開展疫源地調(diào)查和相關(guān)人群控制,并將情況及時報街道應(yīng)急辦。加強工作人員防護(hù)用品的儲備管理工作。

          4、常青:負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門加強動物產(chǎn)品生產(chǎn)加工制售企業(yè)的監(jiān)管。

          5、孫偉:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織新聞宣傳工作,通過媒體普及相關(guān)科學(xué)防治知識。

          6、何素琴:負(fù)責(zé)對受災(zāi)居民實施生活救助,妥善安排好受災(zāi)居民的基本生活。

          7、沈斌:負(fù)責(zé)聯(lián)系配合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)流動售賣家禽的商販進(jìn)行查處。

          8、張行:負(fù)責(zé)發(fā)生疫情后的治安穩(wěn)定維護(hù)工作

          9、王寶杰:負(fù)責(zé)匯總摸清轄區(qū)居民禽類養(yǎng)殖情況,負(fù)責(zé)后勤保障工作。

          10、王枚:負(fù)責(zé)疫情發(fā)生后的醫(yī)務(wù)救治聯(lián)系工作

          三、工作安排

          自XX年4月8日起,八角中里啟動禽流感防控信息每日“零報告”制度,每日15時通過內(nèi)部辦公網(wǎng)向街道城管科、文教科報告防控措施、宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)等防控工作信息和存在的問題與工作建議。對于暫時無法判明的異常情況,要立即上報街道,詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時,并及時續(xù)報有關(guān)情況。

          四、工作要求

          1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視防治高致病性禽流感工作,成立了防治禽流感工作小組,并制定了《社區(qū)防治禽流感工作預(yù)案》。多次召開專題會議部署社區(qū)防治工作,并充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用,督促各項措施的落實。

          2、積極廣泛宣傳,發(fā)動全民防御。充分利用宣傳材料、社區(qū)板報、宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站等多種渠道,深入開展了人禽流感防治知識宣傳工作,讓群眾了解人禽流感有關(guān)疫情信息、發(fā)病癥狀、危害、傳播途徑以及預(yù)防措施,提高廣大居民群眾對禽流感的認(rèn)識,增強防治意識和自我防范的能力。

          3、建立巡查機制,保證信息暢通。社區(qū)建立了聯(lián)絡(luò)員制度,安排專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員和巡查員,負(fù)責(zé)禽流感防治工作,及時掌握轄區(qū)內(nèi)家禽家畜情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。

          聯(lián)絡(luò)員:孫偉;聯(lián)絡(luò)電話:68879231

          4、堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。各人員應(yīng)切實加強對社區(qū)內(nèi),以及網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體的收集分析,及時妥善回應(yīng)居民關(guān)注熱點,及時化解相關(guān)誤傳和謠言,防止以訛傳訛。

          八角中里社區(qū)

          XX年4月8日

        街道辦事處突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)應(yīng)急預(yù)案2017社區(qū)應(yīng)急預(yù)案(3) | 返回目錄

          **街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)

          應(yīng)  急  預(yù)  案

          第一部分   總  則

          一、指導(dǎo)思想和目的

          為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[XX]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合轄區(qū)實際,制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

          二、工作原則

          (1)政府主導(dǎo)、社會參與

          街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門,基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

         ?。?)預(yù)防為主,常備不懈

          定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

         ?。?)快速反應(yīng),依法處置

          加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè);做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。

         ?。?)群專結(jié)合,科學(xué)防控

          應(yīng)明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。

          第二部分  組織機構(gòu)

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組

          成立**街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由街道辦事處主任**擔(dān)任,副組長由街道辦事處副主任**、副調(diào)研員**同志擔(dān)任。成員包括街辦各職能部門相關(guān)人員以及社區(qū)居委會主任(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。

          二、社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)**街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

          辦公室下設(shè)4個工作組

          1、綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦、綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常事務(wù),及時匯報防治工作的動態(tài)。

          2、應(yīng)對防控組:由社會事務(wù)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員居委會力量,開展自救和互救,參與群防群治。

          3、宣傳動員組:由黨政辦、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。

          4、后勤保障組:由會計核算中心根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費籌集和后勤保障等項工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。

          第三部分     日常工作措施

          一、社區(qū)應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)

          各社區(qū)、單位應(yīng)有相應(yīng)的部門承擔(dān)本單位的應(yīng)急處理日常管理工作,組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

          二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機構(gòu)

          **社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

          三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

          1、監(jiān)測:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。

          2、報告:任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

          3、通報:社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展。

          第四部分  疫情應(yīng)急響應(yīng)

          一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

          1、應(yīng)急反應(yīng)原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,街道辦事處按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應(yīng)急處理工作。

          2、應(yīng)急反應(yīng)措施

         ?。?)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、社區(qū)居委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。

         ?。?)配合專業(yè)防治機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

          (3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

         ?。?)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

          3、應(yīng)急反應(yīng)的終止:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

          二、善后處理

          突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

          第五部分    保障措施

          一、信息系統(tǒng)

          各社區(qū)、單位應(yīng)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。

          二、醫(yī)療救治隊伍

          社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。

          三、經(jīng)費和物資保障

          街道辦事處應(yīng)配合相關(guān)部門,落實社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策。各社區(qū)、單位應(yīng)結(jié)合實際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。

          四、社會公眾的宣傳教育

          街道辦事處負(fù)責(zé)并組織社區(qū)、單位、群眾組織,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式對社區(qū)居民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。

          附:**街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單

          **街道辦事處

          11月3日

        街道社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案2017社區(qū)應(yīng)急預(yù)案(4) | 返回目錄

          各社區(qū):

          為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實實做好防汛各項工作,確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

          一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)

          防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令;根據(jù)實際情況,對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急行動。

          各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。

          二、各社區(qū)居委會職責(zé)

          光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護(hù)堤,同時做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(嗚鑼),一遇險情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。

          三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

          (一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。

          (二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對指揮長負(fù)責(zé)。

          當(dāng)河道水位接近保證水位,水庫水位接近設(shè)計水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О?,參加汛情會商和重大問題研究,并報指揮長決策。

          (三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題,檢查督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情,指導(dǎo)督促各分包地點及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。

          指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。

          四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險準(zhǔn)備

          (一)水庫防汛

          洛洼水庫正在進(jìn)行除險加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫汛期限制水位表》控制運行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,要加強管護(hù),密切注意其運行情況,同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報警器和鳴鑼),一遇險情,立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

          (二)河道防汛

          流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。

          梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險和安全轉(zhuǎn)移等項準(zhǔn)備工作,并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準(zhǔn)備搶險,保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案,上報辦事處辦公室并及時將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。

          五、防范工作

          1、辦事處防汛值班制度

          (1)每年5月15日至9月30日為汛期,實行24小時防汛值班。

          (2)值班人員責(zé)任與要求

          a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內(nèi)容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;

          b、做好上傳下達(dá);

          c、做好值班保密,保管好值班室的資料;

          d、堅守崗位,遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;

          e、按時交接班,確保值班的連續(xù)性;

          f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

          2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級,落實安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò),補充防汛搶險物資。

          3、落實防汛責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

          防汛責(zé)任人的工作職責(zé):熟悉所負(fù)責(zé)水庫、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負(fù)責(zé)水庫、河道進(jìn)行檢查,落實安全度汛措施;預(yù)報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現(xiàn)場值班,指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫、河道出現(xiàn)險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門報告。

          4、制定防洪預(yù)案,各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。

          5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。

          六、防洪工作規(guī)程

          1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時:

          (1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。

          (2)各社區(qū)居委會電話通知,認(rèn)真落實精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項準(zhǔn)備工作。

          (3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

          2、當(dāng)接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:

          (1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

          (2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū),檢查落實各項準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場指揮。

          (3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保人民生命財產(chǎn)的安全。

          (4)加強24小時值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開機,確保通信暢通,時刻保持聯(lián)系。

          (5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實,責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災(zāi)。

          (6)出現(xiàn)災(zāi)情時,各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實施。

          七、規(guī)范報告內(nèi)容

          辦事處在報告有關(guān)防洪搶險救災(zāi)情況時,都必須規(guī)范報告內(nèi)容:

          1、防災(zāi)行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。

          2、水情。主要報告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

          3、災(zāi)情、主要報告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。

          4、搶險救災(zāi)措施。主要報告搶險救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險救災(zāi)人數(shù)(機關(guān)干部、群眾),搶收農(nóng)作物,搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災(zāi)民生活等。

          八、決策方式

          1、授權(quán)決策。在防洪搶險的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。

          2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況,召開防洪緊急會議,作出防洪指揮決策。

          3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后,才允許作出防洪指揮決策。

          九、防洪應(yīng)急處理程序

          辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防洪警報和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報,立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報,并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),要求即做好防洪準(zhǔn)備,及時加強各險段工程的監(jiān)測。

          當(dāng)上級部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時,辦事處立即發(fā)布防洪臨災(zāi)預(yù)報,并宣傳啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。

          社區(qū)在接到啟動防洪應(yīng)急預(yù)案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點進(jìn)行防洪搶險準(zhǔn)備,及時動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。

          各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。

          因防洪搶險及救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

          十、其它有關(guān)事項

          未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案,或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災(zāi)害災(zāi)情的,或者不執(zhí)行防洪搶險指令、玩忽職守的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。

          本預(yù)案與區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案,社區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案配合實施。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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