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　　崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武

　　哈爾濱市稅務(wù)系統(tǒng)為了深入貫徹實(shí)好總局、省局關(guān)于開展“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”活動的工作部署，以全面提升干部能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為抓手，立足全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，精心組織、狠抓落實(shí)、積極開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，在全系統(tǒng)掀起了“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，練精兵、當(dāng)能手”的熱潮。

　　一、黨委重視，悉心研究

　　市局黨委高度重視此次“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”活動，把練兵比武作為推動本單位工作、全面提高稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來抓。為了落實(shí)好“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”相關(guān)工作，多次召開會議研究總局、省局相關(guān)文件通知，并結(jié)合我市稅務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際，第一時(shí)間制定并下發(fā)了《2019年全市稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”活動方案》，對練兵比武活動各階段的安排部署及相關(guān)培訓(xùn)方式方法都作出了詳細(xì)的安排，并組織各基層單位認(rèn)真落實(shí)方案中的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”活動的開展。

　　二、多措并舉，全員練兵

　　各基層單位積極響應(yīng)市局的引領(lǐng)和號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”活動的相關(guān)要求，能夠?qū)⑹芯址桨概c本單位實(shí)際情況緊密結(jié)合，積極調(diào)研，多措并舉，不斷推進(jìn)練兵比武活動向縱深開展取得實(shí)效。

　　一是挖掘“潛力股”，分崗位開展培訓(xùn)工作。各單位充分利用本單位前期選拔出的縣級、市級兼職教師的力量，將“五大”崗位拆分進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊緊圍繞深化征管體制改革、融合性業(yè)務(wù)知識、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、組織稅費(fèi)收入、優(yōu)化稅收執(zhí)法方式等重點(diǎn)內(nèi)容開展“靶向”指導(dǎo)，收到了顯著的效果。

　　延壽縣局組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

　　二是利用“微課堂”，全覆蓋開展培訓(xùn)工作。各單位能夠利用“微課堂”便捷高效的輻射作用，面向系統(tǒng)干部每天早晚定時(shí)發(fā)送政策法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)知識和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，使想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的干部能夠在第一時(shí)間掌握第一手資料，提高干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。“微信群”“朋友圈”成為了同志們共同學(xué)習(xí)、互相討論的陣地。

　　三是師徒“結(jié)對子”，互助式開展培訓(xùn)工作。各單位積極采取以師帶徒、以老帶新的模式。部分單位還統(tǒng)一舉行師徒結(jié)對儀式，讓新入職的青年干部與經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志結(jié)為師徒，老同志對年輕同志在思想政治、業(yè)務(wù)能力以及日常表現(xiàn)等全方位進(jìn)行引領(lǐng)和幫助，讓年輕人學(xué)有標(biāo)竿、學(xué)有榜樣。同時(shí)對結(jié)成的對子以系統(tǒng)考核和督促指導(dǎo)相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)，確保每名年輕的稅務(wù)干部都能得到針對性、差異化的培養(yǎng)。

　　各基層單位在全員練兵的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市局要求組織了“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”考試。為確?？荚嚾〉脤?shí)效，各單位在試卷統(tǒng)籌和題目設(shè)置上狠下功夫，確保試題點(diǎn)涵蓋各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，注重拔高難度，選拔精英，讓業(yè)務(wù)技能相對突出的干部能夠脫穎而出。同時(shí)嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)，確保出題、印刷、監(jiān)考、判卷、匯總各環(huán)節(jié)公平公正，考試結(jié)果準(zhǔn)確透明。

　　全市稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”第一階段的相關(guān)工作已經(jīng)圓滿完成，下一步市局將緊鑼密鼓、周密部署，認(rèn)真開展市級“崗位大練兵 業(yè)務(wù)大比武”競賽活動，選拔各個(gè)崗位的市級能手，持續(xù)推進(jìn)練兵比武活動的開展。

　　崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武

　　十年樹木，百年樹人。為實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國家稅務(wù)總局實(shí)施了“素質(zhì)提升‘115’工程”，即打造一支擁有1千名領(lǐng)軍人才、1萬名業(yè)務(wù)骨干和5萬名崗位能手的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃取得投石激浪、示范引領(lǐng)良好效應(yīng)的基礎(chǔ)上，自2016年起在全國稅務(wù)系統(tǒng)深入開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。近日，2016年度業(yè)務(wù)大比武決賽圓滿收官，各地選拔出的355名選手進(jìn)行了行政管理類、納稅服務(wù)類、征管評估類、稅務(wù)稽查類和信息技術(shù)類5類比武競技，展現(xiàn)出80萬稅務(wù)鐵軍的昂揚(yáng)斗志、優(yōu)秀技能和優(yōu)良作風(fēng)。

　　作為稅務(wù)系統(tǒng)近年來規(guī)模最大、參與人員最多的練兵比武活動，總局王軍局長始終高度重視，多次作出明確指示和要求，王秦豐副局長多次聽取專題匯報(bào)，孫瑞標(biāo)副局長專程趕赴總局干部學(xué)院對大比武決賽進(jìn)行現(xiàn)場巡視指導(dǎo)。在比武練兵過程中，相關(guān)司局、干部學(xué)院密切配合，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織，圍繞全面推開營改增、金稅三期上線等稅收重點(diǎn)工作，以學(xué)為用、以練為戰(zhàn)、以干為先。在大練兵備戰(zhàn)過程中，廣大稅務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平大大提升，為依法組織稅收收入、扎實(shí)推進(jìn)稅收改革，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　勤學(xué)勤練：日常崗位磨礪“巧匠能工”

　　士因習(xí)而勇，戰(zhàn)因練而勝。此次大練兵活動不搞“花架子”，突出應(yīng)知應(yīng)會，注重全員參與，強(qiáng)調(diào)在崗實(shí)操，不指定教材，不搞突擊學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和封閉訓(xùn)練，有效激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。

　　練兵全員參與。據(jù)總局教育中心主任王蘭介紹，全國稅務(wù)系統(tǒng)國稅、地稅共計(jì)71個(gè)省級局、10個(gè)副省級局、679個(gè)市級局、6048個(gè)縣級局及總局機(jī)關(guān)全員了參加練兵比武活動。

　　“以往參加業(yè)務(wù)練兵，往往是在單位內(nèi)部選一小批‘尖子’，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，跟大多數(shù)人無關(guān)。”深圳市國稅局人事處處長楊慶告訴記者：“這次大練兵不再是少數(shù)業(yè)務(wù)骨干的‘精英賽’，而是全系統(tǒng)上下扎扎實(shí)實(shí)地練，全員參與地練，深受大家歡迎。”

　　技能全面覆蓋。“總局專門印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)2016年“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動實(shí)施方案》，精準(zhǔn)梳理劃分‘行政管理、納稅服務(wù)、征管評估、稅務(wù)稽查和信息技術(shù)’5個(gè)崗位類別，歸口各司局、干部學(xué)院組織實(shí)施各具特色的練兵比武活動，確保練兵比武活動全崗位覆蓋。”稅務(wù)總局教育中心副主任劉艷霞介紹，大練兵活動以稅務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會知識和實(shí)用業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容，立足崗位自學(xué)，注重實(shí)戰(zhàn)，力求實(shí)效。

　　“除了培養(yǎng)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能，我們還通過各種方式有效引導(dǎo)稅務(wù)干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，補(bǔ)足精神上的‘鈣’。”青島萊西市國稅局局長王文禮告訴記者，萊西國稅把大比武大練兵與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動緊密結(jié)合，不斷提升干部思想高度。

　　載體全力創(chuàng)新。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺優(yōu)勢，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理APP，并利用微信訂閱號等平臺拓寬崗位練兵渠道，有效解決“工學(xué)矛盾”，推動練兵常態(tài)化。上海市稅務(wù)局建立微信互動學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)行“每日一題”訓(xùn)練，發(fā)布各類知識問答，方便稅務(wù)干部利用零散時(shí)間隨時(shí)學(xué)習(xí)，緩解工學(xué)矛盾。江蘇省溧陽地稅局編印練兵比武學(xué)習(xí)大綱，創(chuàng)建“微信學(xué)習(xí)群”，積極引導(dǎo)干部自發(fā)組織學(xué)習(xí)討論，促進(jìn)崗位練兵常態(tài)化。

　　真比真用：考試比武不搞“假把式”

　　為真正選拔出業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作績效突出的稅收人才，總局教育中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各牽頭司局積極配合，干部學(xué)院的干部職工為大練兵大比武決賽進(jìn)行了精細(xì)籌備，開啟“5+2”“白加黑”工作模式。總局專門成立命題組，吸納稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)一批既懂業(yè)務(wù)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參與命題，確?？碱}定位準(zhǔn)、質(zhì)量高。“大比武決賽全部采用機(jī)考形式，納稅服務(wù)專業(yè)操作采用現(xiàn)場競技形式，綜合運(yùn)用視頻、圖片、案例、模擬賬冊等手段，真實(shí)模擬工作場景，突出了崗位成才的導(dǎo)向。”來自安徽國稅的納稅服務(wù)類現(xiàn)場競技國稅組吳健認(rèn)為此次決賽題目既有宏觀視角，體現(xiàn)前沿，又接地氣，符合實(shí)際。

　　嚴(yán)格公平組織比武。在選拔參加決賽選手的過程中，各地稅務(wù)部門嚴(yán)格組織、認(rèn)真設(shè)計(jì)，確保比武結(jié)果公平公正、貼近實(shí)際、比出實(shí)效。北京市國稅局人事處副處長楊大齊說，比武考試是練兵比武的“重頭戲”，北京國稅在選拔上下功夫，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“細(xì)”處著手，做到零泄密、零差錯(cuò)和零風(fēng)險(xiǎn)，力求比武公平公正。

　　青島膠州市地稅局副局長董戰(zhàn)山說：“膠州地稅創(chuàng)新比武形式，開展了業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)對抗賽、知識競賽、網(wǎng)上競賽等形式多樣的競賽活動，以此展現(xiàn)干部的真實(shí)業(yè)務(wù)水平。”陜西省國稅局利用數(shù)字人事系統(tǒng)中的干部業(yè)務(wù)能力升級考試平臺，持續(xù)客觀地衡量每一位干部的德能勤績廉情況。

　　貼近實(shí)戰(zhàn)設(shè)計(jì)考試。稅務(wù)總局人事司副司長孫玉山說，在練兵比武活動中，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“練什么、比什么”，精心設(shè)計(jì)比武模擬環(huán)境和演習(xí)場次，實(shí)現(xiàn)了比武和實(shí)務(wù)操作無縫銜接，達(dá)到學(xué)知識、比技能、強(qiáng)主業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促改革的目的。

　　“郴州國稅將練兵比武與營改增、稅收征管體制改革等重點(diǎn)工作有序銜接，開啟‘日學(xué)夜考’模式。”湖南郴州市國稅局干部劉忠誠說，該局白天組織干部分崗位開展“每日一小時(shí)”學(xué)習(xí)活動，集中交流討論業(yè)務(wù)，晚上不定期組織“夜考”，及時(shí)查遺補(bǔ)漏。

　　結(jié)果運(yùn)用樹立導(dǎo)向。“總局將對‘全國稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)大比武’結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并與稅務(wù)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)規(guī)劃、稅務(wù)總局專業(yè)人才庫建設(shè)等相銜接。”稅務(wù)總局人事司司長楊江龍表示，各省市選拔的練兵比武人才將被納入“素質(zhì)提升‘115’工程——崗位能手、專業(yè)骨干項(xiàng)目”人才庫，優(yōu)先參加各級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的各類高層次專業(yè)化培訓(xùn)班，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，探索將練兵比武活動與干部使用相結(jié)合，使干部對練兵比武活動有看頭、有盼頭、有勁頭。

　　實(shí)干實(shí)效：百煉精兵筑就“稅收長城”

　　如火如荼的練兵比武熱潮，取得了明顯成效，廣大稅務(wù)干部在深化稅收征管改革大潮中勤學(xué)實(shí)干，努力鉆研稅收業(yè)務(wù)，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，聚合放大效應(yīng)，提升服務(wù)技能，以稅務(wù)干部的辛苦指數(shù)換取納稅人的滿意指數(shù)。

　　學(xué)習(xí)主動性日益增強(qiáng)。練兵比武活動的持續(xù)開展，充分調(diào)動了干部學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了干部內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)了由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，由“階段學(xué)習(xí)”向“終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變。“通過崗位練兵，清楚了崗位職責(zé)，掌握了業(yè)務(wù)技能，現(xiàn)在工作起來心中有數(shù)、信心十足。”去年剛參加工作的山東省滕州市國稅局干部侯文婕，通過練兵比武，已成為本單位各部門搶著要的“香餑餑”。廣東省國稅局通過發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會等方式，71.5%的青年干部中認(rèn)為公務(wù)員最需要具備和提升的業(yè)務(wù)能力，這表明了青年干部對提升業(yè)務(wù)水平的重視度和緊迫感。

　　納稅人滿意度顯著提升。更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓納稅人享受更多便利是比武練兵的根本目的。“大練兵大比武對我們一線工作人員的素質(zhì)提升有很大的幫助，規(guī)范了納服工作，提升了服務(wù)效率，贏得了納稅人的好評。”來自遼寧地稅的總局業(yè)務(wù)大比武納稅服務(wù)類現(xiàn)場競技地稅組第一名張強(qiáng)告訴記者。

　　在青島市北區(qū)地稅局辦稅的會計(jì)徐麗對稅務(wù)人員說：“常?？吹蕉悇?wù)人員在忙碌的工作間隙翻看業(yè)務(wù)書籍，剛開始并不怎么留意，但時(shí)間長了就可以直觀感覺到辦稅速度越來越快了，服務(wù)也越來越主動到位了。”

　　稅收工作質(zhì)效明顯提速。全國稅務(wù)系統(tǒng)練兵比武活動開展以來，正值深化國稅、地稅征管改革，全面推開營改增試點(diǎn)等重大工作推進(jìn)時(shí)期，面對標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、強(qiáng)度大的工作要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)勵精圖治、改革創(chuàng)新，取得新成績。2016年前三季度，全國稅務(wù)部門共組織稅收收入89700億元(已扣減出口退稅)，同比增長7%;營改增1-9月份累計(jì)減稅達(dá)3267億元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);總局圍繞簡政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國際協(xié)作等推出11類服務(wù)項(xiàng)目，各地在此基礎(chǔ)上細(xì)化推出了2200多條便民辦稅舉措，受到廣大納稅人好評。

　　廣東省東莞市國稅局虎門稅務(wù)分局局長張金良說：“業(yè)務(wù)大比武期間，老帶新、新幫老的學(xué)習(xí)氣氛洋溢在分局各個(gè)角落，就像一石激起春水活，干部的學(xué)習(xí)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提升，促進(jìn)了營改增等重點(diǎn)工作的迅速落實(shí)。”

　　國家行政學(xué)院教授許正中指出，稅務(wù)系統(tǒng)在“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動中，通過積極宣傳發(fā)動、層層部署推進(jìn)，樹立了愛崗敬業(yè)、比學(xué)趕超、崗位成才的良好導(dǎo)向，將練兵比武與組織稅收收入、“金稅三期”推廣應(yīng)用等各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)銜接，充分發(fā)揮了促進(jìn)與保障作用。

　　稅務(wù)總局副局長孫瑞標(biāo)在全系統(tǒng)大比武決賽現(xiàn)場表示，改革發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)知識沒有止境，練兵比武也沒有止境，各級稅務(wù)部門要按照總局黨組部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推動“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動向更深層次邁進(jìn)、向更寬領(lǐng)域拓展、向更高水平提升，為實(shí)現(xiàn)我國稅收現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

　　崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武

　　北川稅務(wù)局積極采取措施，緊盯三個(gè)重點(diǎn)，確保“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動有序開展，深入推進(jìn)。

　　做好宣傳動員，抓全面。根據(jù)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動全員覆蓋、整體提高要求，北川縣稅務(wù)局黨委高度重視，立即召開“賽比爭”暨練兵比武宣傳動員會，詳細(xì)介紹“大比武”文件精神與具體實(shí)施規(guī)則流程，要求全員干部不折不扣落實(shí)工作，根據(jù)崗位特征、個(gè)人專長選好專業(yè)，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極迎考，在全局營造“不甘落后，勇于爭先”的良好氛圍，激勵干部職工樹立集體榮譽(yù)感，為北川新稅務(wù)增光添彩。

　　緊盯青年干部，抓骨干。結(jié)合北川縣稅務(wù)局隊(duì)伍年輕化、青年干部較多的特征，北川縣稅務(wù)局將“練兵比武”擂臺搭進(jìn)爾瑪青年稅校，通過嚴(yán)格夜校管理，加大培訓(xùn)力度，把“青年夜校”變成大家汲取知識的“加油站”和業(yè)務(wù)比拼的“競技場”，進(jìn)一步激發(fā)全局青年干部和業(yè)務(wù)骨干的雄心斗志。夜校將練兵比武與輔導(dǎo)培訓(xùn)、工作實(shí)踐緊密結(jié)合，明確每周三晚集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請骨干教師對5個(gè)崗位類別的基礎(chǔ)知識進(jìn)行詳細(xì)講解，為青年干部打牢基礎(chǔ)根基。

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，抓實(shí)效。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建立“業(yè)務(wù)交流群”，實(shí)時(shí)討論工作學(xué)習(xí)中遇到的問題，互幫互助，共解疑難。以部門為單位開設(shè)“天天課堂”、“微課堂”等，利用早上、中午等零散時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，加深學(xué)習(xí)印象，提升學(xué)習(xí)成效，切實(shí)解決工學(xué)矛盾問題。充分利用“老帶新”、“強(qiáng)幫弱”、“測后講評”等幫學(xué)模式，不斷彌補(bǔ)知識空白區(qū)，提升短板。以測代選，模擬練兵比武考試場景，針對綜合文秘、貨物和勞務(wù)稅、個(gè)人所得稅、大企業(yè)稅收管理、稅務(wù)稽查5個(gè)專業(yè)分別出題檢測，選出崗位能手、業(yè)務(wù)尖子，為市局競賽輸送精英強(qiáng)將。

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