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　　關于加強基層黨支部建設的調研報告

　　基層黨組織是黨開展各項工作的基礎。隨著城市化進程的加快，基層越來越成為社會生活的支撐點、社會成員的聚集點、各種矛盾的交匯點。加強基層黨建，提高基層黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力，是基層黨建面臨的一個重大課題。為了進一步加強我鎮(zhèn)基層黨組織建設，我們圍繞這一課題，先后深入街道、社區(qū)、機關、企事業(yè)單位，采取座談、訪談、實地走訪、問卷調查等方式進行調研，形成了初步的調研成果和思考。

　　一、我鎮(zhèn)基層黨組織建設的主要做法和成效。

　　近年來，我鎮(zhèn)高舉中國特色社會主義理論，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府的總體要求和部署，結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況，以經濟建設為中心，努力推動我鎮(zhèn)轉型跨越進程，大力推進黨的基層組織建設，使得我鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

　　1.堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合，全面推動經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快我鎮(zhèn)“轉型跨越”發(fā)展這一工作中心，把黨建工作目標和經濟建設的任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的橋頭堡作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我縣經濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，把黨建工作做到了實處。

　　2.堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。積極適應經濟社會結構的變化，不斷更新黨的基層工作理念。首先，注重組織建設理念的更新。通過研究各類黨組織在不同領域發(fā)揮自我優(yōu)勢，增強基層黨組織的引導力，做到各有側重、分類指導。其次，重點更新黨員的價值理念。通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。最后，整合黨建資源的多種理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過加強黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

　　3.扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來，我鎮(zhèn)高度重視基層黨員的教育培訓工作，利用黨員干部現代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的各項方針政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質。

　　4.加強和完善基層黨組織建設的各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。我鎮(zhèn)以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在全鎮(zhèn)基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使基層黨組織建設整體水平有較大提高。

　　二、新時期，我鎮(zhèn)基層黨組織建設面臨一系列問題及其產生的原因。

　　1.少數流動黨員游離于黨組織之外，流動頻繁，聯絡困難，不轉組織關系，不過組織生活，黨員教育管理出現"空擋";少部分下崗失業(yè)黨員和大學生黨員，組織關系自己保留，成為"口袋"黨員，黨員教育管理出現"盲點"。

　　2.少數基層組織習慣于傳統(tǒng)的教育管理方式，局限于定期讀書看報、座談討論，形式單調、內容單一，缺乏靈活性、針對性和實效性。

　　3.個別黨員思想意識不強，精神渙散，模范帶頭作用發(fā)揮不好。有些黨員自身建設問題突出，面對當下的新形勢新任務，不能主動適應發(fā)展需要，不去主動學習實踐，政治智慧得不到增長，執(zhí)政本領得不到增強，嚴重損害了黨和政府在群眾中的形象。

　　4.黨建保障機制有待提高。基層黨組織工作任務繁重，加班加點現象普遍，一些有知識、有經驗、有志于從事基層黨組織工作的優(yōu)秀人才流動較為頻繁。基層黨建工作經費緊張，造成一些工作無法開展和落實。

　　這些問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查，我們總結了以下幾個主要原因：

　　1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。個別黨支部存在活動次數少、活動方式單一守舊、間隔周期長等情況。這些現象影響和制約了基層黨組織建設的迅速發(fā)展，不利于我們工作的開展。

　　2.個別黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。部分基層黨組織存在認識錯誤，認為發(fā)展經濟才是首要工作，過于集中精力抓經濟建設，認為當前只要集中精力把經濟工作搞上去就行了。因此，沒有投入更多的時間和精力抓黨的建設工作。

　　3.少數黨務工作者在工作中抱著畏難情緒，認為當前基層黨建工作面臨許多情況和問題，處理這些問題的困難多、壓力大，感到抓黨建工作力不從心。沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感。

　　三、加強和創(chuàng)新我縣基層黨組織建設對策和建議。

　　1.創(chuàng)新基層黨組織設置和黨員管理模式。積極探索多種發(fā)展模式，把黨組織建設延伸到居民社區(qū)、行業(yè)協(xié)會，提高黨組織的覆蓋面。創(chuàng)新黨員管理模式，建立社區(qū)黨員直管、單位黨員雙管、退休黨員協(xié)管、下崗黨員接管、流動黨員共管機制，確保有黨員就有組織、有組織就有黨員，確保黨員管理不留空白。

　　2.強化基層黨組織服務功能。服務是基層黨組織的基本功能之一?；鶎狱h組織要主動適應變化，積極創(chuàng)建服務型黨組織，將服務覆蓋每個村上的居民。組建黨員干部為骨干的服務團隊，廣泛開展黨員志愿服務，更好地滿足群眾多樣化、個性化需求。建立完善黨員服務中心等綜合平臺，建成既服務黨員，又聯結群眾的服務社會的重要載體。著力做好困難群眾幫扶工作，逐步增強基層黨組織的影響力、感召力和凝聚力。

　　3.健全基層黨組織領導下的群眾權益維護機制?；鶎狱h組織抓住了維護群眾利益這個根本，就抓住了社會管理的"牛鼻子"。要積極發(fā)展黨內基層民主，暢通群眾利益訴求表達渠道，在基層事務中引入溝通對話和聽證機制，促進基層民主發(fā)展和社會治理改善。要發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織在暢通民意、溝通民情、化解矛盾、改善民生中的主導作用，健全基層黨組織矛盾大排查、大調解機制，建立社會矛盾經常性分析制度，形成第一道防線，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

　　4.提高履行社區(qū)社會管理職責的能力。全面加強教育培訓，使基層黨員熟悉社會管理方面的政策和業(yè)務知識，提高新形勢下管理和服務社會能力。重點加強基層黨組織人才隊伍建設，將熟悉基層工作、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔到基層組織隊伍中，為做好社會管理工作提供人才保障。

　　5.建立健全基層黨組織保障機制。建議將基層黨組織工作人員工資待遇和養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障費用納入村部縣級財政預算，并確保工資水平高于全鎮(zhèn)居民人均可支配收入。建立健全黨建多元化的財力投入機制，建議村級黨員黨費全額返回基層黨組織，黨費主要用于村級部黨建工作;加大財政撥款力度,建立費用隨管理服務任務增加而增長的機制，確保黨建工作正常開展。

　　關于加強基層黨支部建設的調研報告

　　為扎實推進基層黨組織建設，提升全市煙草系統(tǒng)黨建工作科學化水平，商丘市煙草專賣局對基層單位開展了黨建工作專題調研，現就調研情況報告如下：

　　一、調研工作基本情況

　　按照市局(公司)黨組工作要求及安排，市局(公司)成立專題調研組，由分管黨建工作領導帶隊，調研組成員由黨建工作科、離退辦等部門組成，利用一周時間，圍繞“基層黨組織建設現狀及作用發(fā)揮情況”這一主題，到睢陽區(qū)局(分公司)進行了深入細致的調查研究。調研組立足睢陽區(qū)局黨建工作現狀，放眼全市系統(tǒng)黨建工作發(fā)展，通過“看落實、看變化、看資料;聽匯報、聽心聲、聽建議”的方式方法，重點就黨的“思想建設、組織建設、制度建設”三個層面工作開展情況進行了綜合調研，積極為持續(xù)推進全市系統(tǒng)黨建工作拓思路、尋經驗。

　　二、黨建工作開展情況

　　(一)基本概況

　　睢陽區(qū)局現有職工167人，其中共產黨員87人，黨員比例52.1%，現有1個黨總支，下設機關、卷煙、煙葉、專賣和離退休5個黨支部、7個黨小組;黨務工作人員7人(不含區(qū)局黨組成員)，其中專職人員2名，兼職人員5名。

　　(二)“三個層面”工作開展情況

　　自去年以來，睢陽區(qū)局認真貫徹落實市局(公司)黨組關于黨建工作的系列工作部署，切實落實從嚴治黨主體責任，牢固樹立“黨建+”理念，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，著力抓好黨的思想建設、組織建設和制度建設，堅持做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，積累了許多貼近實際、形式新穎、成效顯著的好經驗、好做法。

　　1、著力抓好黨的思想建設。堅持以“兩學一做”為主線，以“三會一課”為載體，以“四講四有”為目標，構建了特色的“三多、三上、三送”學教模式。其中“三多”是指：多考，根據學教內容設計考試試卷，組織全體黨員進行會前點名背、會后閉卷答;多評，凡是會議活動開始前，都要隨機詢問各黨小組活動開展情況，黨組織書記及時進行點評;多比，將參學課時、筆記質量、考試成績、應知應會通過率等與考核評先掛鉤，注重學教效果的追蹤評價。“三上”是指：將日常學教活動中的“應知應會”內容存到手機上，利用翻手機的習慣進行“手上學”;利用上下班途中走路時、乘車時的時間“路上學”;做到睡前想一想的“枕上學”。“三送”是指：針對離退休老黨員居住分散、不便于集中學習的客觀原因，采取“送學到家”的方法，由專人送教材、送錄音、送視頻，實現離退休黨員學有書、聽有音、觀有影，確保了學教工作的全覆蓋。憑借扎實的工作，睢陽區(qū)局“兩學一做”學習教育在全區(qū)黨建工作現場會作典型經驗發(fā)言交流，并作為全區(qū)先進案例在全市黨建工作現場會上進行案例介紹。

　　2、著力抓好黨的制度建設。以市局黨建制度匯編為遵循，以扎牢黨建制度籠子為根本，聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力“三大問題”，組織黨建相關人員，先后修訂完善了20余項黨建制度，并結合單位實際，進一步修訂了黨支部工作職責及書記、支委工作職責，明確了黨支部議事規(guī)則，規(guī)范了“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員組織關系管理、民主評議黨員等日常黨務制度，黨建基本制度體系初步形成。與此同時，睢陽區(qū)局將黨建制度匯編成冊、裝裱上墻，并納入到區(qū)局“應知應會”學教活動中，促使全體黨員熟知牢記、自覺遵守、主動踐行。

　　3、著力抓好黨的組織建設。睢陽區(qū)局成立了以黨組書記閆慶文同志為組長，其他黨組成員為副組長，各科室負責人為成員的黨建工作領導組，并明確了紀檢組長辛偉同志具體分管黨建工作，同時黨建工作領導組下設辦公室，負責區(qū)局黨建工作的日常開展。2017年8月，根據黨章黨規(guī)相關規(guī)定，睢陽區(qū)局選舉成立了黨總支，通過選舉程序設立了5個黨支部及7個黨小組，一批政治覺悟高、業(yè)務能力強、綜合素質優(yōu)的人員充實到黨務隊伍中來，基層黨組織的組織保障能力不斷提升，黨的組織架構進一步完善健全，黨務工作更加深入細致的開展。

　　三、存在的問題與不足

　　在調研工作過程中，調研組堅持問題導向，通過聽取匯報、查看資料，并與相關人員座談交流，發(fā)現睢陽區(qū)局黨建工作在黨員個體和組織管理等方面，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)與問題不足。

　　(一)黨員個體方面的主要表現

　　1、個別黨員思想認識轉變不夠。在全面從嚴治黨新常態(tài)下，某些黨員雖然能夠參與到黨組織開展的各類學教活動中來，但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒，內心誤認為黨建工作就是學學文件、學學講話，對于本職工作幫助不大，甚至認為大量的時間和精力都用在了學習上、活動上，還影響本職工作的開展。

　　2、部分黨員先鋒作用發(fā)揮不強。部分黨員身份意識不強，將自己等同于一般群眾，在本職工作崗位上不能起到模范帶頭作用。還存在著一些“隨大流”的黨員，工作主動性和創(chuàng)新性不足，僅僅滿足于黨組織提出的一些基本要求，缺少向高標準看齊的內生動力，與做“四講四有”合格黨員要求還有一定差距。

　　3、少數黨務工作者自身能力不足。由于機構設置及人員編制等客觀條件的限制，大部分黨務工作者都是兼職黨務工作，這就勢必要求黨務工作者付出更大的精心履行好“一崗雙責”的職能。但在實際工作中，少數黨務工作者由于“不想干”的態(tài)度問題、“不會干”的能力問題和“干不成”的經驗問題，造成黨務工作時緊時松、等等看看、拖拖拉拉等被動的工作局面。

　　(二)組織管理方面的主要表現

　　1、日常工作制度有待完善。通過調研發(fā)現，睢陽區(qū)局在推進黨建工作，特別是在“兩學一做”學習教育過程中，積攢了許多創(chuàng)新性的做法，例如：應知應會過關評比、黨員因公因私補課辦法、學教資料視頻化推送、離退休黨員送學到家等等，由于沒有形成固化的規(guī)章制度，雖然取得了階段性工作成效，但在后期工作中缺少一定的連續(xù)性，部分黨員在思想上、行動上有所松懈，“一陣風”的思想認識有所抬頭。

　　2、黨務工作方法有待創(chuàng)新。在不同的工作階段，需要采取不同的工作方法。相對來講，睢陽區(qū)局力求采取多種方法舉措來達到“真學真抓真做”的目的，且取得了較為顯著的效果。但這僅僅解決了思想層面“如何看”的問題，仍然需要通過多元化、常態(tài)化且易于黨員接受的形式，進一步鞏固學教成果，轉化為自覺行動，立足崗位多做貢獻，進而解決“怎么做”的問題。在這方面，睢陽區(qū)局仍然需要進一步加強實踐探索，補齊黨建工作與業(yè)務工作相融合、互促進的短板。

　　以上存在的問題與不足，不僅僅是睢陽區(qū)局一家單位的個性問題，也是全市煙草系統(tǒng)黨建工作的共性問題。這些問題既有客觀上的原因也有主觀上的故意，既有組織層面的問題也有落實層面的不足，這正是我們下一步毋須著力解決的重點與難點。

　　四、調研組的工作建議

　　針對以上存在的問題與不足，調研組立足全局、著眼長遠、認真思考，力爭通過“把脈”工作現狀、“問診”癥結根源、開具破解難題的“良方”。調研組結合工作實際及意見建議，提出以下幾點加強和改進全市系統(tǒng)黨建工作的工作意見。

　　(一)圍繞從嚴治黨要求，抓好思想轉變。一是加強思想政治建設。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。以學習貫徹黨的十九大精神為主線，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，進一步強化廣大黨員及領導干部的思想政治理論、黨性修養(yǎng)、理想信念等方面的教育和引導，培養(yǎng)和建設一支高素質的黨員干部隊伍，切實樹立把抓好黨建作為首要政治任務，強化抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職思想。二是切實強化責任意識。系統(tǒng)各級黨組書記是黨建工作的第一責任人，其他黨組成員按照“一崗雙責”要求，負責分管部門及聯系點的黨建工作，黨員領導干部要帶頭做、親自抓、實督促，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，認真落實好上級各項決策部署，引導黨員干部在本職崗位上主動作為、履職盡責，千方百計、不遺余力地開展好各項工作。

　　(二)強化教育管理力度，抓好隊伍建設。一是加強黨務力量選配。進一步完善組織架構、配強黨務力量。結合各單位工作實際，建議各直屬單位將黨組織機構獨立設置，配備1人以上專職人員負責黨務工作，切實做好黨建工作的人力與組織保障。同時，本著“調優(yōu)配強、激活用足、人職匹配”原則，積極選配黨性強、能力專、態(tài)度端、作風正的黨員干部擔任黨支部書記及支委，充分發(fā)揮支部書記的“班長”作用和骨干帶頭作用，督促支部書記履行好“管帶”責任，明晰支部委員的職責與任務，重點在抓好工作落實上互相配合、形成合力。二是加強黨務知識培訓。多角度、多形式、多層次開展對黨務工作者的教育培訓，采取專題輔導、經驗介紹、案例剖析、討論交流、紅色教育等多種方式組織黨務工作者的教育培訓。培訓內容要從思想理念、黨建理論知識向黨務實踐實操知識延伸，確?；鶎狱h務工作者聽得懂、學得會、用得上，使基層黨務干部逐步成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。建議各單位適時邀請地方黨組織如區(qū)直工委、組織部等領導干部來單位授課，有針對性地提高黨務人員綜合素質和解決問題的能力。

　　(三)創(chuàng)新工作方式方法，抓好載體構建。一是豐富黨建活動載體。依托系統(tǒng)內外群團組織的力量，組織開展形式多樣的主題黨日、文化體育、社會實踐、志愿服務等黨建活動，將黨支部的活動陣地轉移到煙田、市場、社區(qū)、教育基地等外部場所，采取“引進來”、“走出去”相結合的活動方式，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使黨建工作成為干部職工努力工作的“充電器”和“發(fā)動機”。二是加強督促考評問責。通過專題調研、工作巡察、比爭考核、互動觀摩、年終述職評議等多種形式，加強對基層組織黨建各項制度落實情況及黨建重點、難點工作落實情況進行督促檢查，并對檢查結果及時通報，對黨建工作不得力的組織及個人及時提醒或誡勉談話，對考核評議不稱職、經提醒告誡無效的，及時進行組織調整。進一步探索推進黨建工作與工資績效掛鉤、與人事任免接軌等機制，以促進工作效能不斷提升，扎實落實好黨建各項工作任務。

　　關于加強基層黨支部建設的調研報告

　　黨支部是黨的最基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。抓好基層黨支部建設對于更好地落實全面從嚴治黨要求、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、樹立良好形象至關重要。近年來，特別是通過開展“兩學一做”學習教育，各級黨組織更加重視黨支部建設，支委班子抓黨建意識顯著提升，黨員隊伍黨員意識明顯增強，黨支部基礎工作更加扎實，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分得到發(fā)揮。通過調研發(fā)現，黨支部建設仍然存在著一些不容忽視的問題，亟需在今后的工作中認真加以解決。

　　一、當前基層黨支部建設存在的主要問題

　　1.黨支部工作發(fā)展不平衡。有的部門黨組織特別是下設黨支部的部門黨組織，對下設黨支部工作重視不夠，抓黨支部工作投入精力不足，日常檢查指導不力，使得下設黨支部工作基礎薄弱，工作落實不到位，黨支部工作制度堅持不好。這種現象在去年“兩學一做”學習教育中表現突出。

　　2.黨支部委員作用發(fā)揮不充分。有的黨支部委員主觀上有抓好黨建工作的愿望，但由于履職能力不足、黨建業(yè)務知識欠缺，因而作用發(fā)揮有時打了折扣。比如，有的黨支部委員甚至對“三會一課”內容和要求都不清楚，落實黨支部“三會一課”制度就更無從談起。還有的黨支部班子成員委員意識淡化，抓黨建責任意識不強，存在著“重行政、輕黨建”的傾向，履行“一崗雙責”要求上有差距，“掛名”支委的問題還沒有從根本上得到解決。

　　3.黨支部“三會一課”制度落實不到位。有的支委對黨支部“三會一課”制度重要性認識不夠，黨支部“三會一課”制度堅持不好，落實上存在“寬松軟”現象，使黨支部“三會一課”制度成了“稻草人”“橡皮筋”，極個別黨支部支委會不開、黨課不上。有的對執(zhí)行黨支部“三會一課”制度存有任務觀點，制度也堅持了但質量不高，特別是“三會一課”記錄不規(guī)范。

　　4.黨支部對黨員教育管理不得力。有的黨支部黨員理論學習制度堅持不好，學習質量不高，學習形式單一，學習載體不優(yōu)，針對性和實效性不強，存在就學習抓學習的傾向。有的對黨員管理失之于寬、失之于軟，黨員關系轉接不及時，黨員信息資料不全，對部門黨員底數不清，黨員個人情況不明。有的對黨員監(jiān)督不力，黨風廉政建設責任制落實不到位，存在“老好人”思想，不愿得罪人。

　　5.黨支部活動開展不經常。有的黨支部主動開展黨內活動不夠，上級部署了就開展，不部署就不開展，沒有形成常態(tài)化制度化。有的黨支部活動形式單一，缺乏吸引力，表面上活動也搞了，聲勢比較大，但實際效果不佳，沒有觸及黨員思想靈魂。

　　二、對策和建議

　　通過調研進一步感到在深入推進全面從嚴治黨的新形勢下，加強基層黨支部建設的任務比過去更艱巨，標準要求更高，工作難度更大。加強新形勢下的基層黨支部工作，要以習近平總書記系列重要講話精神為指導，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，扭住黨支部這個重點，發(fā)揮主體作用，當好主角。

　　1.加強檢查指導，努力提升黨支部建設整體水平。一是建立單位黨委成員聯系黨支部制度，黨委成員每人聯系1-2個基層支部，強化對黨支部工作的日常指導幫促，每年參加聯系點黨支部組織生活不少于2次，開展談心活動或召開座談會不少于1次，及時幫助聯系黨支部解決實際問題，總結推廣加強黨支部建設的經驗做法，示范帶動基層黨支部建設深入開展。二是建立政治工作考核信息庫，加強對基層黨支部工作的日常考核，及時向單位黨組織通報考核情況，督促抓好問題整改，促進黨支部工作抓在經常、落在日常。三是優(yōu)化黨支部設置，按照有利于黨支部作用發(fā)揮、有利于黨支部加強黨員教育管理、有利于聯系和服務職工的原則，動態(tài)優(yōu)化黨支部設置。

　　2.強化學習培訓，不斷提高黨支部委員履職能力。一是加大對黨支部委員培訓力度，舉辦黨支部委員培訓班，突出黨建業(yè)務知識、學習貫徹十八屆六中全會精神、加強黨風廉政建設等內容培訓，著力提升黨支部委員業(yè)務素質和履職能力。二是舉辦黨建業(yè)務知識答題活動，強化對關于加強和改進黨支部建設、黨建工作責任制實施細則、黨員干部學習制度等內容的學習，為黨支部委員提升素質能力搭建平臺。三是規(guī)范黨組織書記述職評議工作，堅持黨支部書記每年向上級黨組織和支部黨員大會進行一次述職，通過述職評議進一步強化黨支部書記責任意識。

　　3.嚴格落實制度，進一步增強黨支部組織生活活力。要把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容固定下來，突出政治學習，突出黨性鍛煉，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。針對黨員思想和工作實際，堅持落實“三會一課”制度，黨支部每季度至少召開一次黨員大會、每月召開一次支委會、每月召開一次黨小組會，每半年上一次黨課。如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。單位黨委將每季度對黨支部執(zhí)行“三會一課”制度情況進行檢查指導，對不經常、不認真、不嚴肅的進行批評指正，限期抓好整改。

　　4.創(chuàng)新方式方法，切實加強黨員教育管理監(jiān)督。一是建立黨員干部學習日制度。原則上每周安排一次學習，且時間相對固定。學習方式主要以集中學習為主，以部門為學習單元，人數較多或人員分散的，也可以科室或黨支部、黨小組為學習單元，采取集中學習、專題講座、觀看錄像、專題黨課、參觀學習、研討交流等多種形式進行，切實增強對黨員干部的吸引力和感染力。二是開展黨員集中學習月活動。以紀念建黨96周年為契機，推進 “兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，探索創(chuàng)新學習方式，7月份在全體黨員中開展紅色教育學習月活動。學習主要采取個人自學、集中學習、主題黨課、黨日活動與研討交流相結合的方式進行，引導黨員結合本人思想工作實際，學思踐悟，知行合一。三是加強黨員日常管理。加強黨員黨籍、組織關系管理，維護好黨員信息庫，確保每名黨員都納入有效管理。四是強化黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例，完善黨內監(jiān)督制度，把全面從嚴治黨的要求落到實處。積極實踐“四種形態(tài)”，及時做好提醒教育和誡勉談話，防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}。

　　5.固定主題黨日，讓黨性鍛煉成為習慣。每月固定一天為黨支部主題黨日，開展開放式組織生活。主題黨日堅持支部命題與黨員點題相結合，圍繞義務奉獻、突擊奉獻、服務基層、革命傳統(tǒng)教育、黨性教育、愛國主義教育、廉政教育、黨建(業(yè)務)知識競賽等方面，每次突出一個主題。通過外出參觀、現場教學、競賽活動、社會活動、觀看影視片、專題黨課、聯誼活動、事跡報告、案例剖析、過政治生日等多種形式，加強對黨員的經常性教育，增強感染力、吸引力，提高針對性、實效性。

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