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【628568.com--司法考試】

　　在全縣基層司法所人員統(tǒng)一著裝儀式上的講話

　　同志們：

　　今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對政法工作重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委政法工作會議和全國司法廳(局)長會議、全省司法行政工作會議精神,總結(jié)2016年全縣司法行政工作，表彰先進，研究部署2017年司法行政工作任務(wù)。

　　剛才表彰了2016年先進集體和先進個人，二級機構(gòu)、司法所代表向局總支遞交了目標責任書，幾位同志作了典型發(fā)言，講的都很好，希望大家相互交流學習。下面我講三點意見。

　　一、堅定務(wù)實肯干，2016年全縣司法行政工作成效明顯

　　2016年，司法局在縣委縣政府和上級司法行政部門的高度重視和領(lǐng)導下，在全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，司法行政職能發(fā)揮得當，各項業(yè)務(wù)開展順利，各條戰(zhàn)線捷報頻傳。

　　(一)開展法治宣傳，增強了法治觀念

　　全面深入推進“法律六進”普法活動，確保了法律宣傳工作在廣度上“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”。積極打造普法亮點，與馬堽集鄉(xiāng)吳集村、分水亭鎮(zhèn)王塘村聯(lián)手打造了農(nóng)村社區(qū)法治文化長廊，推進了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。根據(jù)全縣大局形勢，開展道路交通安全，防范和打擊非法集資，維護國家安全等專題宣傳活動，有力地推動了相關(guān)工作任務(wù)的順利完成。針對我縣留守兒童多，未成年人法律意識淡薄等問題，在全縣范圍內(nèi)深入開展了“依法護航關(guān)愛留守兒童”系列法治宣傳教育活動，營造了有利于留守兒童健康成長的社會環(huán)境。同時，積極挖掘整合資源，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普法”工作模式，進一步完善了微信、微博、短信平臺和普法網(wǎng)站，借助“三平臺一網(wǎng)站”普法體系，加大了推廣力度，增強了互動效果。

　　2016年，我縣被省普法教育工作領(lǐng)導小組評為“全省‘六五’普法先進縣”;依法治縣辦公室被中宣部、司法部授予“全國法治宣傳教育先進普法辦公室”榮譽稱號，我們的法治宣傳教育工作受到了上級領(lǐng)導部門的充分肯定。

　　(二)提升法律服務(wù)，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展

　　1.推進法律援助工作，維護社會公平正義。改進了涉法涉訴類信訪案件處理機制，完善了突發(fā)案件“三步解決制度”，提高了工作效率;設(shè)立了固始縣看守所律師辦公室，推進了法律援助工作“刑事案件全覆蓋”;加強了弱勢群體的權(quán)益維護工作，降低了援助受理門檻，拓寬了援助范圍。

　　2016年，法律援助中心共受理法律援助案件623件，辦理涉法涉訴信訪案件13起，參與群體性案件、突發(fā)性案件處理23次，參與大型法律義務(wù)咨詢8場次。法律援助中心胡蘭懷同志被評為“全國法律援助先進個人”，為此，省廳專門向縣委縣政府發(fā)來賀信表示祝賀，縣委書記曲尚英同志、縣長王治學同志分別在《賀信》上作出重要批示，號召全縣廣大黨員干部、司法系統(tǒng)的全體干警職工向胡蘭懷同志學習，敬業(yè)奉獻、敢于擔當，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的力量。

　　2.加強律師執(zhí)業(yè)管理，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。加強了縣政府法律顧問團建設(shè)，為打造“陽光政府”保駕護航;積極服務(wù)縣域企業(yè)發(fā)展，做好企業(yè)發(fā)展的“助推器”;注重服務(wù)“三農(nóng)”，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定;強化律師執(zhí)業(yè)培訓，提高了律師事務(wù)所的建設(shè)質(zhì)量和律師的服務(wù)水平。

　　去年，振蓼、蓼陽兩律師事務(wù)所共辦理訴訟法律事務(wù)2599件，辦理非訴訟法律事務(wù)3953件，擔任法律顧問201家。蓼陽律師事務(wù)所王金波同志因工作出色，被選為代表參加了第九次全國律師代表大會，為我縣爭得了榮譽。

　　3.公證質(zhì)量繼續(xù)提高，社會效益日益明顯。規(guī)范了公證流程，公證質(zhì)量進一步提高;加強了人員培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)意識進一步提高;推進了信息化建設(shè)，工作效率進一步提高。去年，公證處共辦理國內(nèi)公證4752件，涉外公證512件。

　　此外，司法鑒定工作、基層法律服務(wù)工作在隊伍建設(shè)，機構(gòu)管理，業(yè)務(wù)開展，服務(wù)社會方面也取得了明顯成績，其中，我縣司法鑒定機構(gòu)——信陽天正法醫(yī)臨床司法鑒定所被省司法廳授予了“全省司法鑒定工作先進單位”榮譽稱號。

　　(三)加強法治保障，維護了社會穩(wěn)定

　　1.推進社區(qū)矯正工作，發(fā)揮法治保障職能。進一步完善社區(qū)矯正電子管理平臺，提高了社區(qū)矯正的信息化管理水平;嚴格落實日常監(jiān)管措施，提升了執(zhí)法水平;規(guī)范審前調(diào)查評估工作流程，保證了評估工作有效開展;積極開展幫困扶助工作，搭建就業(yè)橋梁，增強了教育矯正效果;逐步完善社區(qū)矯正工作銜接配合機制，解決了我縣應(yīng)收監(jiān)未收監(jiān)社區(qū)服刑人員網(wǎng)上追逃遺留問題;大力推進社區(qū)矯正專職社會工作者招聘工作，爭取到了40個招聘名額。

　　2016年，全縣累計接收社區(qū)服刑人員2487人，累計解除1639人，服刑人數(shù)保持在1000人左右，總體管理良好。

　　2.扎實做好人民調(diào)解，化解社會矛盾糾紛。一是初步完成了四個“品牌調(diào)解室”申報及創(chuàng)建工作。二是認真開展人民調(diào)解先進工作經(jīng)驗交流學習，推動了人民調(diào)解工作開展。三是扎實開展“最美人民調(diào)解員”評選活動，鼓舞了我縣人民調(diào)解員的工作熱情。

　　2016年，陳淋子司法所張其亮同志被表彰為“全省人民調(diào)解工作先進個人”、分水亭司法所穆鐵真同志被評選為“全省最美人民調(diào)解員”，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)司法所董故鄉(xiāng)同志被表彰為“全國模范司法所長”，全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛7364件，調(diào)解成功7202件，調(diào)解成功率達97.8%。

　　3.加強信息化建設(shè)，提高安置幫教質(zhì)量。去年，我們開展了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)專項培訓活動，提高了信息化工作能力;開展了刑滿釋放重點人員摸底排查活動，全面掌握了我縣刑滿釋放重點人員基本情況;加大安置幫教工作宣傳力度，營造了寬松的社會環(huán)境。2016年，全縣共接收刑滿釋放人員362人，信息核查率達到98%，較好地完成了該項工作任務(wù)。

　　(四)加強基層投入，推進了規(guī)范化建設(shè)

　　一是順利完成了“省級規(guī)范化司法所”復查迎檢工作，陳淋子司法所積極打造省級精品司法所已初見成效。二是積極破解基層司法所辦公用房緊缺難題，截至2016年年底，全縣34個司法所中，已有31個司法所擁有了獨立辦公用房。三是加大對基層物資保障傾斜力度，去年，共為16個司法所配備了警用電動摩托車，為28個司法所安裝了普法宣傳欄，推進了基層工作開展。四是配齊配強基層司法所人員隊伍，將新招錄的13名公務(wù)員安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開展工作，充實了基層司法所人員隊伍，保證了基層司法所作用的正常發(fā)揮。

　　2016年，我局先后被縣委縣政府授予“平安建設(shè)工作先進單位”、“全縣黨委系統(tǒng)信息先進單位”，在機關(guān)全體同志的齊心努力下，成功通過了縣級文明單位創(chuàng)建驗收。在全省司法行政工作會議上，我局被授予“河南省司法廳目標考核暨平安建設(shè)先進單位”稱號。

　　這些成績的取得，是縣委縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是兄弟單位和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大司法行政系統(tǒng)干部職工拼搏努力的結(jié)果。在此，我代表局總支，向長期以來關(guān)心、支持司法行政工作的各級黨委政府和有關(guān)部門、社會各界，表示衷心的感謝!向奮斗在一線的司法行政干部職工致以誠摯的問候!

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔愕谋∪醐h(huán)節(jié)。一是在全面推進“四個全面”新要求的形勢下，我們少數(shù)同志執(zhí)法執(zhí)紀觀念不強，工作作風轉(zhuǎn)變不夠，還不能適應(yīng)新要求。二是基層基礎(chǔ)工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是標準化司法所建設(shè)差距較大，社區(qū)矯正工作在管理環(huán)節(jié)上還有疏漏，在幫教的心理矯治上仍存在不足之處。三是法治宣傳教育機制不完善，手段單一，宣傳教育面不足，這些都需要下力氣解決。

　　二、堅持穩(wěn)中求進，全力做好2017年司法行政工作

　　2017年，我們黨將召開十九大，這是黨和國家政治生活中的大事，做好今年司法行政工作意義重大。2017年，全縣司法行政工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對政法工作、司法行政工作的重要指示，認真貫徹落實中央、省委政法工作會議精神，全國司法廳(局)長會議和全省司法行政會議精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和全縣大局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動適應(yīng)形勢變化，增強政治擔當，著力工作創(chuàng)新，全力做好司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等方面的各項工作，全力推進司法行政隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　(一)要深入推進法治宣傳教育工作

　　2017年是“七五”普法規(guī)劃全面貫徹實施的關(guān)鍵之年，全縣司法行政系統(tǒng)要將法治宣傳教育作為一項重點工作來抓好落實。目前，縣委縣政府已轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》，縣人大常委會通過了《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，為全縣“七五”普法工作明確了任務(wù)，指明了方向，我們要全面推動“七五”規(guī)劃落到實處。

　　要繼續(xù)深入開展“法律六進”宣傳活動，確保普法工作的廣度和深度，開展“民主法治示范村”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治縣城”及“法治廣場”、“法治一條街”的創(chuàng)建評選活動，打造法治宣傳教育陣地;要把法治教育和道德教育結(jié)合起來，更加重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用;要加強推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普法”工作模式，進一步完善微信、微博、短信平臺和普法網(wǎng)站“三平臺一網(wǎng)站”的普法體系;要大力推動單位機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”責任制更好落實，推動行政執(zhí)法人、法官、檢察官和律師開展“以案釋法”活動;要充分發(fā)揮依法治縣辦公室的平臺作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣普法資源，匯聚合力，確保效果，為黨的十九大勝利召開營造良好法治環(huán)境。

　　(二)要深入推進社區(qū)矯正工作

　　縣委縣政府高度重視社區(qū)矯正工作，年前，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究，批準了我局招聘社區(qū)矯正專職社會工作者的請示，政治部和社區(qū)矯正辦公室，要主動同縣人社局保持溝通，積極推進社區(qū)矯正專職社會工作者人員的招聘、培訓和任用工作。

　　2017年，社區(qū)矯正辦要進一步厘清社區(qū)矯正工作審批權(quán)限，明確自己的工作職責;逐步完善社區(qū)矯正工作銜接制度，聯(lián)合公檢法，解決審前評估、接收報到、處罰執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管脫節(jié)問題;要進一步規(guī)范社區(qū)矯正日常監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行按時報到、請銷假、定期勞動學習等管理、教育制度;要充分發(fā)揮社區(qū)矯正電子定位系統(tǒng)作用，對重點社區(qū)服刑人員裝配“電子手環(huán)”，為工作人員配發(fā)社區(qū)矯正管理系統(tǒng)終端設(shè)備，利用科學技術(shù)手段，實時定位，強化監(jiān)管，嚴防發(fā)生脫管漏管;要適時落實全省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的安裝與銜接工作，確保新系統(tǒng)使用得當，過渡平穩(wěn);要進一步加大抽查督導工作，加大實地核查和電話核查力度;要加快建設(shè)社區(qū)矯正教育服務(wù)基地并盡快啟用，落實教育、培訓、勞動等矯治措施，探索實施心理干預措施，提高社區(qū)矯正工作效果。

　　這里，我要強調(diào)一點，目標考核組在年度考核中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)矯正工作上存在一些共性的問題，就是我們的卷宗不完整、不規(guī)范，這是很嚴重的問題。省廳領(lǐng)導曾講過，“卷宗記錄規(guī)范完整，即可免責”，大家務(wù)必要深刻理解，高度重視。

　　(三)要深入推進安置幫教工作

　　今年，各位同志要充分認識到，加強刑滿釋放人員跟蹤幫教工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。一是繼續(xù)深入、扎實開展刑滿釋放人員，尤其是重點人員的排查走訪、溝通幫教工作，確保無人員遺漏;二是嚴格執(zhí)行刑滿釋放人員銜接制度，落實重點幫教對象“必接必送”措施;三是制定落實“人戶分離”人員管理幫教措施，避免交叉管理和脫管漏管;四是建立獎懲通報制度，推進刑滿釋放人員信息管理平臺核查核實、回執(zhí)報送工作落實到位;五是繼續(xù)探索推進過渡性安置幫教基地建設(shè)，力爭今年再建設(shè)1-2個安置幫教基地并掛牌，持續(xù)提升安置幫教工作水平。

　　(四)要深入推進人民調(diào)解工作

　　人民調(diào)解工作是我們基層司法所的重要職責之一，也是地方黨委政府考量司法行政工作的重要方面，人民調(diào)解工作做得好壞，直接關(guān)系到基層社會穩(wěn)定和司法所的形象地位。

　　今年，我們要繼續(xù)完善基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)助構(gòu)建以人民調(diào)解為主，行政調(diào)解、司法調(diào)解融合聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的矛盾排查調(diào)處體系;繼續(xù)培育和加強醫(yī)療、道路交通、勞動合同等行業(yè)性人民調(diào)解組織，建設(shè)專業(yè)、快速、權(quán)威的社會矛盾化解通道;積極開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，尤其是在重要節(jié)日和時間節(jié)點，更要深入細致排查基層矛盾苗頭，立足發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，維護社會穩(wěn)定;繼續(xù)推進“品牌調(diào)解室”建設(shè)，打造遠近聞名，調(diào)解有方，群眾信賴的人民調(diào)解名片;認真開展人民調(diào)解的經(jīng)驗交流、表彰獎勵和技能培訓活動，開展“最美人民調(diào)解員”、“我的調(diào)解故事”評選活動;要探索建立人民調(diào)解案件補貼機制，鼓勵和提高基層人民調(diào)解工作積極性，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定方面的作用。

　　(五)要深入推進法律服務(wù)工作

　　今年，縣人大史無前例的分配給我局律師、公證各一個人大代表名額，這表明了縣領(lǐng)導對新時期法律服務(wù)工作的高度重視和殷切期望。我們要深刻認識服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生是司法行政的根本職責所在，要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，努力保障和促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　1.持續(xù)抓好律師工作。繼續(xù)配齊配強縣政府律師顧問團，為全縣重大決策建言獻策;積極引導律師參與社會矛盾調(diào)解、法治宣傳教育和重大訴訟活動，服務(wù)社會穩(wěn)定;加強律師執(zhí)業(yè)審核、業(yè)務(wù)培訓、信息報送等工作，規(guī)范、提升律師管理水平;建立健全投訴舉報處理平臺、違規(guī)行為通報制度，嚴格落實《兩個辦法》，嚴肅查處違規(guī)違法執(zhí)業(yè)行為，維護律師整體形象和聲譽。

　　2.努力提升公證工作的規(guī)范化。鼓勵提倡通過公證活動，推動征地拆遷、安置補償?shù)戎卮箜椖柯涞貙嵤?繼續(xù)提升公證服務(wù)質(zhì)量，開通綠色通道，提升為民服務(wù)形象;繼續(xù)研究、拓展公證服務(wù)業(yè)務(wù)，優(yōu)化公證業(yè)務(wù)構(gòu)成種類;要加強公證活動和案卷的監(jiān)督檢查工作，規(guī)范公證行為，繼續(xù)提高公證公信力。

　　3.繼續(xù)提高法律援助在民生上的保障作用。近幾年來，省政府始終把法律援助列為“十大民生工程”之一，法律援助工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是弱勢群體權(quán)益的重要保障。

　　要繼續(xù)降低援助受理門檻，拓寬援助范圍，加大對農(nóng)民工、軍人軍屬、殘疾人、未成年人、困難留守人員等特殊群體的援助力度;要突出抓好刑事法律援助和縣看守所法律援助值班室各項任務(wù)落實;要推進法律援助參與化解疑難信訪案件，參加重大社會問題研討和處理等工作。

　　此外，我們要繼續(xù)加強對全縣司法鑒定工作和基層法律服務(wù)工作的指導管理，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，通過制度機制建設(shè)推動隊伍能力建設(shè)，為全縣提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的法律服務(wù)。

　　(六)要深入推進基層司法所建設(shè)

　　通過年度目標考核，我們了解到，大多數(shù)司法所同志在基層勇于擔當、積極作為，充分發(fā)揮了司法所的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用，得到了地方黨委政府的認可。

　　2017年，要繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入，加大對基層物資保障的傾斜力度，著重解決司法所無獨立辦公用房問題和基礎(chǔ)辦公設(shè)備、執(zhí)法器材的緊缺問題，力爭今年把全縣未啟用的司法所用房重新整修并啟用;要繼續(xù)規(guī)范基層司法所在職能發(fā)揮、業(yè)務(wù)培訓、檔案管理等方面的職責，積極打造工作過硬、素質(zhì)全面、內(nèi)外兼修的一線隊伍;要繼續(xù)深入開展省級規(guī)范化司法所和精品司法所創(chuàng)建活動，通過逐步探索，樹立先進典型，帶動全縣基層司法所創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　(七)要深入推進縣委縣政府中心工作落到實處

　　全體司法行政干部職工要充分認識縣委縣政府各項中心工作的重要性，本著“全縣上下一盤棋”的思想，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，精心部署、認真安排落實縣委縣政府各項任務(wù)要求。一是扎實開展駐村扶貧工作，認真落實“隊員當代表、單位做后盾、領(lǐng)導負總責”的工作要求，切實推動貧困村經(jīng)濟發(fā)展和民主法治建設(shè);二是繼續(xù)大力推進大氣污染防治工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所扎根基層、貼近群眾和司法局法治宣傳教育工作優(yōu)勢，重點宣傳相關(guān)法規(guī)，積極配合相關(guān)單位開展專項整治活動;三是加大國企改革矛盾糾紛隱患的排查化解力度，從正向助推改革，從反向疏導協(xié)調(diào)，維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

　　三、增強政治擔當，認真做好隊伍建設(shè)各項工作

　　近年來，我們雖然在司法行政隊伍建設(shè)上取得了一些成績，但同時也要清醒看到，隨著全面依法治國方略的深入推進，司法行政體制機制改革的逐步深化，我們在隊伍建設(shè)方面還有很多工作要做。

　　2017年，全縣司法行政系統(tǒng)要牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的總要求，認真落實司法部《關(guān)于新形勢下加強司法行政隊伍建設(shè)的意見》要求，堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，采取有效措施，努力建設(shè)一支信念堅定、擔當實干、清正廉潔的司法行政隊伍。

　　(一)要大力加強思想政治建設(shè)

　　全縣司法行政干部職工，尤其是黨員干部，要深刻認識司法行政隊伍是政法隊伍的重要組成部分，是黨和政府的“刀把子”，是保障、維護黨的領(lǐng)導、政令暢通、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的根本力量之一。

　　要以“兩學一做”為抓手，加強思想政治理論學習，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，找準職責定位，強化責任擔當。

　　要開展政治紀律和政治規(guī)矩教育，時時處處用《準則》、《條例》檢驗思想，規(guī)范言行，認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評與自我批評這個有力武器，確保隊伍思想純潔，方向一致。

　　要豐富思想政治建設(shè)方式方法，將思想教育、精神傳達、意識形態(tài)培育工作切實落到實處，探索集中授課、理論研討、實地體驗和因人施策相結(jié)合的思想教育培訓方法，逐步完善學習培訓制度。

　　(二)要大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)

　　目前，我縣司法行政隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)上存在青黃不接現(xiàn)象，年輕干部與中年干部之間存在明顯斷層，工作上“傳、幫、帶”效果不明顯，加之，司法行政專業(yè)知識涉及范圍廣、更新速度快，很多干部職工雖然努力打拼，卻收效甚微。

　　2017年，我們要以提高隊伍專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)為重點，大力開展業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要開展司法行政專業(yè)知識系列培訓活動，分批次、分重點開設(shè)專題培訓班，重點講授常用的專業(yè)知識和崗位技能;提倡開展先進經(jīng)驗分享交流、疑難案件討論分析、崗位技能大賽活動，全面提升干部職工應(yīng)對復雜局面能力、依法行政能力、群眾工作能力、社會溝通能力和科技應(yīng)用能力;要結(jié)合我局精神文明創(chuàng)建活動，健全完善司法行政干部職工職業(yè)道德準則和職業(yè)行為規(guī)范，通過加強道德品行教育，探索建立職業(yè)道德評價和懲戒機制，增強干部職工的職業(yè)榮譽感。

　　(三)要大力加強紀律作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

　　當前，我們這支隊伍相對年輕，可塑性強，正處于加強紀律約束，深耕厚植、培養(yǎng)鍛造優(yōu)良作風的關(guān)鍵時期。今年，全縣司法行政系統(tǒng)要持續(xù)加強黨風黨紀、法律法規(guī)、廉政紀律學習教育。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實糾正作風松弛、紀律松散、服務(wù)不到位等問題。嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度、請銷假制度、首問負責制度、人員去向登記制度、限時辦結(jié)制度等工作紀律，相關(guān)部門做好日常記錄，記錄結(jié)果與月度、季度、年終考核掛鉤，認真推動“以制度管人、靠制度辦事”。

　　深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要開展反腐倡廉學習教育活動，通過加強案件通報、典型案例剖析，確保深入人心，警鐘長鳴。加強對信訪舉報、執(zhí)紀審查問題線索的集中管理和篩查，一經(jīng)核實，嚴格依規(guī)處置，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。

　　(四)要大力加強黨的組織領(lǐng)導

　　2017年，全縣司法行政系統(tǒng)要以黨建帶隊建，健全落實管黨治黨責任，加強基層黨組織建設(shè)，嚴格黨員教育管理工作。要嚴格執(zhí)行問責條例，一旦發(fā)現(xiàn)影響惡劣的、涉及本系統(tǒng)的人和事，嚴肅追究相關(guān)人員和組織的監(jiān)督管理責任和領(lǐng)導責任。要加強基層黨支部標準化建設(shè)，鞏固和發(fā)展律師、法律援助、公證行業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋成果。各基層黨支部和黨員干部，要充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范帶頭作用，全面推動我縣司法行政工作再上新臺階。

　　天上不會掉餡餅，擼起袖子加油干!

　　同志們，2017年司法行政工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮，讓我們以更加昂揚的精神，更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，補齊短板、務(wù)實重干、砥礪奮進、創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!

　　在全縣基層司法所人員統(tǒng)一著裝儀式上的講話

　　7月13日至16日，市司法局對全市107個司法所的160名司法行政干部集中進行了以社會主義法治理念、綜治維穩(wěn)工作、人民調(diào)解與司法調(diào)解“訴調(diào)對接”知識、社區(qū)矯正工作、法律援助工作為主要內(nèi)容的司法行政業(yè)務(wù)培訓，并開展了軍事技能訓練。市司法局領(lǐng)導班子全體成員、正副調(diào)研員出席了動員大會，市司法局黨組書記、局長鄒志堅同志作了動員講話。7月16日上午，省司法廳基層處處長蔣萬彪、市委常委、政法委書記蔣國平、市委副秘書長李中林、市司法局領(lǐng)導班子全體成員、正副調(diào)研員出席了結(jié)業(yè)典禮，蔣萬彪處長和蔣國平書記作了重要講話。結(jié)業(yè)典禮上，基層司法行政干部身著司法行政統(tǒng)一制式服裝，氣勢宏大，威武雄壯，全體司法行政干部精神振奮，面對國旗莊嚴宣誓：“對黨忠誠、服務(wù)人民、崇尚法治、維護正義、珍惜榮譽、奉獻司法”。

　　培訓期間，市司法局組織召開了司法所干部代表座談會，來自13個縣市區(qū)的21名優(yōu)秀司法所長代表參加了座談會。代表們分別就如何提高隊伍素質(zhì)、如何抓好“一所三中心”建設(shè)、如何為基層社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用建言獻策。

　　在全市司法所干部司法行政業(yè)務(wù)技能培訓動員大會上，市司法局黨組書記、局長鄒志堅指出，司法所是司法行政機關(guān)的最基層的實戰(zhàn)單位，基層司法所干部在維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線上，做出了突出的貢獻。廣大司法所干部最辛苦、最能干、最值得尊敬。市局舉辦這次培訓，表現(xiàn)了對基層司法行政干部的關(guān)愛與重視，希望通過這次培訓，能夠進一步提高司法所干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的為廣大人民群眾服務(wù)。

　　在全市司法所干部司法行政業(yè)務(wù)技能培訓結(jié)業(yè)典禮上，省司法廳基層處長蔣萬彪代表省廳祝賀這次培訓活動圓滿舉行，對這次活動的周密細致的部署給予高度評價，并受省司法廳廳長汪道勝的委托，提出三點希望：一是希望全體參訓人員繼續(xù)抓好政治理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)的學習，用知識來武裝頭腦，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);二是希望廣大基層司法所干部用所學知識，圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮好基層司法所的作用，把“一所三中心”工作建設(shè)好;三是希望市司法局和縣(市、區(qū))司法局從政治上和業(yè)務(wù)上加強對基層司法所干部的關(guān)愛，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

　　培訓期間，市委常委、政法委書記蔣國平代表市委、市政府、市委政法委對長期戰(zhàn)斗在一線的廣大基層司法所干部表示親切慰問，對他們在化解各類矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定中所發(fā)揮的巨大作用給予充分的肯定并提出三點希望，一是要從思想上武裝起來，把基層司法行政隊伍建設(shè)成為政法隊伍的正規(guī)軍。基層司法行政隊伍是政法隊伍的一支重要力量，所發(fā)揮的作用是其他政法部門所不能代替的;二是把基層司法行政隊伍建設(shè)成為維護社會穩(wěn)定的主力軍。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，維護穩(wěn)定就要從源頭、從基層抓起，基層司法所在調(diào)解民間糾紛和化解各種社會矛盾中所起到的作用是舉足輕重的;三是把基層司法行政隊伍建設(shè)成服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是穩(wěn)定之源，基層干部則是穩(wěn)定之兵，只有廣大司法所干部充分發(fā)揮在維護社會穩(wěn)定中的作用，才能保障經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

　　這次全市司法所干部司法行政業(yè)務(wù)技能培訓增強了基層司法所干部做好新時期基層司法行政工作的時代使命感;強化了基層司法所干部服務(wù)發(fā)展，維護穩(wěn)定，保障民生的工作責任感;提升了基層司法所干部對基層司法行政工作的職業(yè)榮譽感。廣大司法所干部紛紛表示，在今后的工作中將進一步扎實努力工作，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。

　　在全縣基層司法所人員統(tǒng)一著裝儀式上的講話

　　同志們：

　　今天我們在這里舉行全縣基層司法所人員集中訓練活動，這是全縣司法行政工作的一件大喜事。剛才，劉自根局長宣讀了市司法局《關(guān)于同意**縣基層司法所人員統(tǒng)一著司法干警制式服裝的批復》，何德明副局長帶領(lǐng)全體司法干警進行了宣誓，基層司法所代表金山司法所所長付華柏同志作了表態(tài)性發(fā)言，市司法局領(lǐng)導作了一個很好的講話，希望全體司法干警嚴格按照市局領(lǐng)導的要求，認真抓好貫徹落實。這次基層司法所人員統(tǒng)一著裝，對于促進司法行政隊伍正規(guī)化、標準化、規(guī)范化建設(shè)有著十分重要的意義，對于樹立司法行政隊伍新形象，以全新的工作面貌和精神風貌更好地開展司法行政工作有著積極的推進作用。借此機會，我講三點意見：

　　一是要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好司法行政工作的責任感和使命感。對基層司法行政人員統(tǒng)一著裝，不是一種待遇，也不是一種炫耀，更不是一種福利，而是一種沉甸甸的責任，一種鞭策，一種激勵，也是一種警醒。統(tǒng)一著裝后，同志們要深感肩上的擔子更重了，壓力更大了，要深刻認識此次著裝的重要意義，自覺維護穿著制式服裝的嚴肅性，進一步增強工作責任感和事業(yè)心。要認真履職履責，強化愛崗敬業(yè)、無私奉獻責任意識，樹立在本職崗位上建功立業(yè)的思想，以實際行動努力開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面。

　　二是要強化學習，練就本領(lǐng)，著力提升司法行政工作人員履職能力和水平。全縣司法行政人員要不斷加強政治理論學習，認真學習貫徹黨的十八大精神，著力深化社會主義法治理念教育、政法干警核心價值觀教育，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。要扎實開展“學先進、轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、促發(fā)展”教育實踐活動，積極創(chuàng)新群眾工作方法，不斷提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。要切實抓好業(yè)務(wù)技能培訓，著力強化崗位練兵，不斷提高隊伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要扎實努力工作，改進工作方法，提高工作效能，積極爭當司法行政工作的排頭兵，為維護基層社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

　　三是要從嚴要求，強化管理，積極樹立司法行政隊伍勤政為民良好形象。全縣司法行政人員要以此次活動為契機，嚴以律己，以身作則，嚴格執(zhí)行司法行政干警著裝相關(guān)規(guī)定，嚴格遵循司法行政工作程序，確保司法行政工作公平、公正、公開、透明。要進一步加強作風建設(shè)，堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實，確保有令則行、有禁則止，努力以鐵的紀律造就一支鐵的隊伍。要進一步健全管理制度，強化制度落實，做到用制度來管人，用制度來管事，用制度來規(guī)范、約束干警的言行。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，著實強化司法行政干警“一崗雙責”意識，真正樹立勤政廉潔良好形象。

　　同志們，此次基層司法行政人員統(tǒng)一著裝集中訓練活動，為全縣司法行政工作的進一步發(fā)展邁出了新的一步，希望全體司法行政干警要牢記使命，敢于擔當，履職盡責，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻!

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