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　　關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案

　　根據(jù)中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕19號(hào))、省委《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》(蘇發(fā)〔2019〕14號(hào))，結(jié)合全省自然資源工作實(shí)際，現(xiàn)就我廳開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提出如下實(shí)施方案。

　　一、 目標(biāo)任務(wù)

　　開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。全省自然資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把主題教育作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)航工程、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的民心工程、推動(dòng)全省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力工程，教育引導(dǎo)黨員干部以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)積極投身主題教育，講政治、勇?lián)?dāng)、走在前，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇不懈奮斗。

　　開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。要全面貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，聚焦中央“五句話(huà)”目標(biāo)，落實(shí)省委“五個(gè)深入”部署，全面提升黨員干部“五個(gè)能力”，著力實(shí)現(xiàn)“五聚焦五深入五提升”。

　　一是聚焦理論學(xué)習(xí)有收獲，深入推進(jìn)解放思想，提升開(kāi)拓創(chuàng)新力。不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)理解，特別是要科學(xué)把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，將其作為新時(shí)代自然資源管理工作的根本遵循和行動(dòng)指南。堅(jiān)持以學(xué)促行、知行合一，用新思想新理念推進(jìn)更深層次的思想解放，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)自然資源工作實(shí)踐的能力。

　　二是聚焦思想政治受洗禮，深入錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，提升政治戰(zhàn)斗力。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)全省自然資源系統(tǒng)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是聚焦干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，深入落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，提升擔(dān)當(dāng)執(zhí)行力。落實(shí)“講政治、勇?lián)?dāng)、走在前”的工作要求，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地見(jiàn)效，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升擔(dān)當(dāng)執(zhí)行能力。以釘釘子精神貫徹落實(shí)中央、省委省政府和自然資源部的決策部署，奮力推動(dòng)我省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。

　　四是聚焦為民服務(wù)解難題，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升模范帶動(dòng)力。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，持之以恒轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。立足部門(mén)職能，著力提升服務(wù)群眾的能力和水平，維護(hù)好人民群眾的資源權(quán)益，服務(wù)保障好重大民生工程，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　五是聚焦清正廉潔作表率，深入涵養(yǎng)政治生態(tài)，提升自我凈化力。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、健康向上的政治生態(tài)。教育引導(dǎo)黨員干部自省自律自警，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，公私分明、“親”“清”分開(kāi)，清白做人、干凈做事，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，打造“清風(fēng)自然”。

　　二、工作安排

　　全省自然資源系統(tǒng)主題教育分兩批進(jìn)行，總體安排6個(gè)月。第一批包括廳機(jī)關(guān)和直屬單位，從2019年6月開(kāi)始，8月底基本結(jié)束;第二批包括各設(shè)區(qū)市(不含南京市)、縣(市、區(qū))局及其直屬單位，從2019年9月開(kāi)始，11月底基本結(jié)束。

　　這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。各地各部門(mén)要立足工作實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把主題教育與落實(shí)“講政治、勇?lián)?dāng)、走在前”“優(yōu)空間、護(hù)資源、促集約”工作要求、履行自然資源“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)等相結(jié)合，以主題教育的實(shí)際成效推動(dòng)全省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廳黨組帶頭開(kāi)展主題教育，制訂實(shí)施“七個(gè)一”工作方案(制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、舉行一次集體現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)、舉辦一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)班、開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研、講一次專(zhuān)題黨課、牽頭開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì))。各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子參照?qǐng)?zhí)行。

　　1.突出學(xué)深悟透，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

　　(1)原原本本學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作以及對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、自然資源工作的重要講話(huà)指示精神，深刻理解精髓要義和實(shí)踐要求。

　　(2)集中研討學(xué)。在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，集中安排一周時(shí)間，采取黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式，列出專(zhuān)題，交流研討;舉辦支部書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班;舉辦輔導(dǎo)講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課。開(kāi)展“初心大討論”，組織黨員圍繞“入黨為什么”、“初心是什么”、“使命干什么”、“奮斗比什么”、“我的使命擔(dān)當(dāng)”等主題，結(jié)合深入解放思想開(kāi)展大討論。統(tǒng)一編印學(xué)習(xí)讀本、編發(fā)典型案例，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性和感染力。

　　(3)對(duì)照先進(jìn)學(xué)。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，學(xué)好“周恩來(lái)精神”“雨花英烈精神”“鐵軍精神”“淮海戰(zhàn)役精神”等紅色精神。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)“周恩來(lái)精神”、基層干部學(xué)趙亞夫、廣大黨員學(xué)王繼才活動(dòng)。挖掘?qū)W習(xí)系統(tǒng)內(nèi)、身邊的先進(jìn)典型。

　　(4)聯(lián)系自身學(xué)。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在全體黨員中開(kāi)展“四重四亮”活動(dòng)，重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問(wèn)入黨初心，黨員亮身份、服務(wù)亮承諾、工作亮標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)亮作為，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代自然資源事業(yè)的奮斗者。

　　(5)主題黨日學(xué)。開(kāi)展“講政治、勇?lián)?dāng)、走在前”主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)中心工作落實(shí)。組織黨員集體過(guò)“政治生日”，重溫入黨誓詞，接受黨性洗禮。到革命老區(qū)組織“不忘初心、牢記使命”黨性教育培訓(xùn)班。組織黨員干部到淮安周恩來(lái)紀(jì)念館、句容趙亞夫事跡展示館等地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)，組織王繼才先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。各級(jí)黨組織可按照就近就地就便的原則，組織黨員干部到革命舊址、紅色基地開(kāi)展體驗(yàn)教育。

　　2.突出求真務(wù)實(shí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究。結(jié)合黨中央和省委部署的重點(diǎn)工作，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解民意、掌握實(shí)情，拿出真招、實(shí)招、硬招，帶著任務(wù)“走下去”、懷著誠(chéng)心“蹲下來(lái)”、謀得良策“提上來(lái)”，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果、理論成果，推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

　　(1)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作，圍繞解決本部門(mén)本單位存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞解決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)、建立完善自然資源管理制度體系、深化自然資源領(lǐng)域改革,圍繞 “優(yōu)空間、護(hù)資源、促集約”“雙統(tǒng)一雙融合雙強(qiáng)化”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，挖掘要深、分析要透、對(duì)策要準(zhǔn)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。

　　(2)認(rèn)真開(kāi)展駐點(diǎn)調(diào)研。建立廳領(lǐng)導(dǎo)“一聯(lián)系三深入”制度，每人聯(lián)系1個(gè)設(shè)區(qū)市局，并結(jié)合扶貧攻堅(jiān)、專(zhuān)題調(diào)研、集中整治“百日行動(dòng)”、日常工作等深入到基層所、服務(wù)對(duì)象處、群眾家中，駐點(diǎn)調(diào)研、體察民情，掌握第一手資料，推動(dòng)解決一批痛點(diǎn)焦點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各處室局、直屬單位黨員干部要結(jié)合黨支部“三結(jié)對(duì)”共建活動(dòng)(結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)對(duì)服務(wù))，到基層所開(kāi)展駐點(diǎn)調(diào)研，解難題、求實(shí)效。

　　(3)改進(jìn)調(diào)研方式。提倡不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”調(diào)研方式，多到問(wèn)題集中、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，注重運(yùn)用已有數(shù)據(jù)和素材進(jìn)行綜合分析，不打造“經(jīng)典調(diào)研路線(xiàn)”，不扎堆調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。

　　(4)形成高質(zhì)量調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況，形成調(diào)研成果，并轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。

　　(5)講好專(zhuān)題黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上講專(zhuān)題黨課。“七一”前后，廳黨組書(shū)記給全廳黨員干部講黨課，廳黨組成員到分管的部門(mén)和單位講黨課，黨支部(黨委、總支)書(shū)記在本部門(mén)本單位講黨課。圍繞“不忘初心、牢記使命”、“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”、“講政治、勇?lián)?dāng)、走在前”等主題，重點(diǎn)講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路舉措。

　　3.突出對(duì)表對(duì)標(biāo)，嚴(yán)肅認(rèn)真檢視問(wèn)題。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照崗位職責(zé)，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

　　(1)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合調(diào)查研究，通過(guò)座談交流、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，開(kāi)展“三聽(tīng)兩問(wèn)”，聽(tīng)服務(wù)對(duì)象、聽(tīng)基層黨員、聽(tīng)普通群眾意見(jiàn)，問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，問(wèn)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。上級(jí)黨組織要結(jié)合巡察巡查、干部考察、工作考核等情況，對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見(jiàn)。

　　(2)深刻檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，并明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思。檢視剖析要逐條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。對(duì)全省系統(tǒng)的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行分析，開(kāi)展好警示教育。

　　4.突出動(dòng)真碰硬，全面抓好整改落實(shí)。增強(qiáng)實(shí)踐性，邊學(xué)邊查邊改，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，巡視巡察反饋的問(wèn)題等，列出清單，逐項(xiàng)整改。

　　(1)開(kāi)展“8+3”專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題。市、縣兩級(jí)還要注意整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇從容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。要繼續(xù)抓好省委正在進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。

　　結(jié)合自然資源工作實(shí)際，同時(shí)開(kāi)展三項(xiàng)集中整治。一是開(kāi)展集中整治巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題“百日行動(dòng)”，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不健全、基層違紀(jì)違法案件多發(fā)問(wèn)題繼續(xù)開(kāi)展集中整治。二是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)2018年度服務(wù)對(duì)象評(píng)議自然資源廳時(shí)提出的8條意見(jiàn)進(jìn)行集中整治。三是開(kāi)展自然資源違法違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展違建別墅清查等專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　(2)落實(shí)整改措施。堅(jiān)持立行立改、即知即改，做到整改目標(biāo)、具體措施、整改方式、時(shí)限要求、責(zé)任分工“五明確”。整改措施要針對(duì)問(wèn)題、落細(xì)落小，能更改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

　　(3)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，廳黨組召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各直屬單位、機(jī)關(guān)各支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，紅臉出汗，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位各部門(mén)要把開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作落實(shí)，確保主題教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。

　　1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廳主題教育在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。廳黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員職能作用，形成齊抓共管合力。廳黨組是抓好廳主題教育的責(zé)任主體，黨組書(shū)記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨組成員要履行一崗雙責(zé)，對(duì)分管的單位和部門(mén)加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各直屬單位黨委(總支、支部)和廳機(jī)關(guān)各支部主題教育開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)。注重上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全省系統(tǒng)的指導(dǎo)。

　　2.強(qiáng)化督促指導(dǎo)。廳主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機(jī)抽查、調(diào)研訪(fǎng)談、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，對(duì)各單位、各部門(mén)開(kāi)展主題教育情況進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)緊盯學(xué)習(xí)教育“搞應(yīng)付”、調(diào)查研究“走過(guò)場(chǎng)”、檢視問(wèn)題“不深刻”、整改落實(shí)“輕飄飄”等現(xiàn)象加強(qiáng)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的，進(jìn)行批評(píng)教育、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳全省系統(tǒng)開(kāi)展主題教育的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，在江蘇自然資源黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)開(kāi)辟“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)欄，及時(shí)傳達(dá)更新上級(jí)的新要求和全省系統(tǒng)的新動(dòng)態(tài)。結(jié)合“七一”表彰、“最美自然資源人”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批全省自然資源系統(tǒng)先進(jìn)模范人物，組織開(kāi)展好先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)汲取現(xiàn)實(shí)榜樣的力量，營(yíng)造悟初心、守初心、踐初心的濃厚氛圍。

　　4.嚴(yán)防形式主義。按照中央和省委要求，要以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)決防止形式主義。學(xué)習(xí)教育不對(duì)寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求;調(diào)查研究不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研;檢視問(wèn)題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題;整改落實(shí)不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，不能虎頭蛇尾、久拖不決。嚴(yán)控簡(jiǎn)報(bào)編印數(shù)量，不隨意要求各單位填報(bào)材料，不將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.注重統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展主題教育同深化思想解放結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)。注重健全制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式運(yùn)用好、堅(jiān)持好。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，注重從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾反映評(píng)價(jià)等方面，客觀(guān)評(píng)估主題教育效果，確保兩手抓兩促進(jìn)。把開(kāi)展主題教育及時(shí)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

　　關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》、中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省委、市委《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《廣東省開(kāi)展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排》、中共和平縣委《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、把握目標(biāo)要求

　　這次主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，力戒形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以徹底的自我革命精神解決違背初心使命的各種問(wèn)題。

　　這次主題教育要貫徹守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問(wèn)題到位、整改落實(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，達(dá)到以下目標(biāo)：

　　(一)理論學(xué)習(xí)有收獲。不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，在持續(xù)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

　　(二)思想政治受洗禮。結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部不忘歷史、不忘初心，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。

　　(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。勇于直面矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，緊密聯(lián)系應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)、全域全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅(jiān)定不移以全域全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”，堅(jiān)決打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“1+1+9”工作部署，以“兩個(gè)和平”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)和平”建設(shè)，加快建設(shè)智慧生態(tài)現(xiàn)代新城，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　　(四)為民服務(wù)解難題。牢記黨的理想信念、牢記黨的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。

　　(五)清正廉潔作表率。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，公私分明，警鐘長(zhǎng)鳴，“親”“清”分開(kāi)，清白做人，干凈做事，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　二、落實(shí)工作安排

　　根據(jù)意見(jiàn)，第二批主題教育從2019年9月開(kāi)始，到11月底基本結(jié)束，開(kāi)展集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。對(duì)象是全體黨員。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要結(jié)合持續(xù)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，一手抓學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，一手抓問(wèn)題、推動(dòng)整改，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。

　　(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理是搞好這次主題教育的基礎(chǔ)，要落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)貫徹始終，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)和能力，學(xué)以致用，用有所成，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。

　　一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章，通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、黨史、新中國(guó)史和習(xí)近平總書(shū)記在中青班開(kāi)班式上的重要講話(huà)等，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，理解其核心要義和實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。

　　二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時(shí)間，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，列出若干專(zhuān)題，開(kāi)展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題，不能以專(zhuān)家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。

　　三要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)。開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形式政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。按照就近原則到紅色教育基地、黨員教育基地、反腐倡廉教育基地以及急難險(xiǎn)重工作一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)等接受教育。注重學(xué)習(xí)運(yùn)用我縣攻堅(jiān)克難的典型案例，大力弘揚(yáng)在“6·10”“6·12”抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中呈現(xiàn)出來(lái)的“初心如磐、眾志成城、不懼艱險(xiǎn)、砥礪奮進(jìn)”的抗洪精神。

　　(二)深入調(diào)查研究。結(jié)合中央、省委、市委和縣委重大決策部署，圍繞落實(shí)“1+1+9”工作部署，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下去了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的實(shí)招、硬招，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入開(kāi)展調(diào)研。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)精神和重要指示批示精神，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞我縣水務(wù)系統(tǒng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透，研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，注重調(diào)研實(shí)效。調(diào)查研究要接地氣，一竿子插到底，切實(shí)掌握第一手材料。要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)。要統(tǒng)籌安排，不扎堆調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)，使調(diào)研的過(guò)程稱(chēng)為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為密切同群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專(zhuān)題黨課。主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域或基層單位、組織關(guān)系所在的黨支部講。黨課要突出針對(duì)性，講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施。

　　(三)深刻檢視問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問(wèn)題，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照省委書(shū)記李希同志在我市基層黨員座談會(huì)上的講話(huà)要求，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

　　一要多方收集意見(jiàn)。結(jié)合調(diào)查研究，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、接待下訪(fǎng)、新媒體留言等多種方式，充分聽(tīng)取工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，既要聽(tīng)群眾順耳好話(huà)，也要聽(tīng)群眾逆耳之言;既要面對(duì)面讓群眾直接提意見(jiàn)，也要背靠背讓群眾敢開(kāi)口、敢提意見(jiàn)。要全面梳理匯總上級(jí)黨組織在巡視巡察、干部考察、考評(píng)考核等工作中反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　二要深刻檢視剖析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，并明確努力方向。對(duì)查擺出來(lái)的差距不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面，特別是從主觀(guān)上、思想上進(jìn)行深刻剖析。

　　三要清晰列出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)聽(tīng)取意見(jiàn)和檢視反思剖析，一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。

　　(四)嚴(yán)格整改落實(shí)。整改落實(shí)要從一開(kāi)始就改起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，即知即改、應(yīng)改盡改。上級(jí)機(jī)關(guān)要作表率，并加強(qiáng)對(duì)下屬單位整改的督查檢查。

　　1.全面逐項(xiàng)整改。對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題，要列出清單，逐項(xiàng)整改。整改措施要有針對(duì)性，落細(xì)落小落實(shí)，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

　　2.抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治。要上下聯(lián)動(dòng)抓好8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治。一是整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;二是整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;三是整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;四是整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;五是整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題;六是整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題;七是整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題;八是整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。

　　3.建章立制抓整改。對(duì)已有制度和做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)梳理，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善;對(duì)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié)，形成制度建設(shè)成果。

　　4.召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　三、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭

　　領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓好自身的教育，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，防止只抓下級(jí)、不抓自身。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，帶頭抓好主題教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)形成各級(jí)黨組織和黨員廣泛參與的生動(dòng)畫(huà)面。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實(shí)工作責(zé)任。黨組要高度重視，落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立和平縣水務(wù)局“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人職責(zé);其他黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的主題教育;各黨支部書(shū)記、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和下屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　(二)注重宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，開(kāi)辟“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)欄，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展實(shí)效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，及時(shí)選拔使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注意總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表?yè)P(yáng)一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人。

　　(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)。要以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干具體措施，堅(jiān)決力戒形式主義。學(xué)習(xí)教育不對(duì)寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求;調(diào)查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研;檢視問(wèn)題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題;整改落實(shí)不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。要嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，重點(diǎn)刊發(fā)指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問(wèn)題的簡(jiǎn)報(bào)。不隨意要求基層填報(bào)材料，不將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各縣工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案

　　各黨支部：

　　根據(jù)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署安排，2019年9月至11月底，朝陽(yáng)鄉(xiāng)集中參加第二批主題教育。這次主題教育貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程。為抓好朝陽(yáng)鄉(xiāng)主題教育，實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下工作實(shí)施方案。

　　一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育

　　1.召開(kāi)朝陽(yáng)鄉(xiāng)主題教育工作會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和中央、省委、市委、區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)朝陽(yáng)鄉(xiāng)開(kāi)展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求上來(lái)。

　　時(shí)間安排：2019年9月18日

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)黨政辦

　　2.班子成員和黨員干部開(kāi)展自學(xué)。班子成員要以自學(xué)為主，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話(huà)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國(guó)史，學(xué)會(huì)歷史思維，培養(yǎng)歷史眼光，增強(qiáng)歷史擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨員要以個(gè)人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國(guó)史，領(lǐng)悟初心使命，增強(qiáng)黨的意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。朝陽(yáng)鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)編印學(xué)習(xí)資料和應(yīng)知應(yīng)會(huì)“口袋書(shū)”。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　3.開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討。班子成員采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討等方式，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層一線(xiàn)先進(jìn)典型到鄉(xiāng)作專(zhuān)題報(bào)告，集中觀(guān)看警示片《蒙塵的初心》，組織收看省第二批主題教育單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討視頻會(huì)議直播，深入開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)以及革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型和警示教育，適時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行研討。班子成員集中學(xué)習(xí)研討不少于1周時(shí)間。各黨支部黨員通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)以及支部夜學(xué)活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，相互啟發(fā)提高。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　4.組織開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。分批次組織班子成員和各黨支部黨員到初心廣場(chǎng)、柏楊村史館等黨性教育基地參觀(guān)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展向張富清、黃大年、楊漢軍、許大勇、張貴平和我區(qū)的許大勇、張紹清等同志以及今年“七一”省委表彰的先進(jìn)典型等學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　二、深入開(kāi)展調(diào)查研究

　　5.聚焦主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)研。按照“個(gè)人提出、集體研究、分頭實(shí)施”原則，圍繞貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，圍繞聯(lián)系行業(yè)系統(tǒng)和領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面，班子成員結(jié)合臨港融合園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、落實(shí)“兩不愁、三保障”回頭看大排查、“九項(xiàng)工作大比武”等重點(diǎn)工作，選定1個(gè)調(diào)研課題，深入基層一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)掌握第一手材料。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　6.開(kāi)展“扶貧路上憶初心”調(diào)研活動(dòng)。按照聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)和“三同”活動(dòng)工作要求，組織1次黨員志愿服務(wù)，要開(kāi)展1次“兩不愁、三保障”回頭看大排查問(wèn)題整改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的建議。

　　時(shí)間安排：10月1日前

　　承辦單位：各幫扶單位、各村黨支部

　　7.召開(kāi)課題調(diào)研階段性成果交流會(huì)。各重點(diǎn)調(diào)研課題牽頭班子成員梳理匯總前期調(diào)研情況，在摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、析透原因、提準(zhǔn)對(duì)策基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委會(huì)專(zhuān)門(mén)用半天時(shí)間聽(tīng)取階段性成果匯報(bào)，研究會(huì)商解決問(wèn)題的對(duì)策辦法。每名班子成員圍繞1個(gè)重點(diǎn)課題發(fā)言，主要講存在的問(wèn)題和對(duì)策建議。

　　時(shí)間安排：10月下旬

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　8.講一次專(zhuān)題黨課。鄉(xiāng)班子成員和各支部書(shū)記要結(jié)合工作安排，在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照“問(wèn)題不調(diào)研清楚不講、原因不分析透徹不講、不講問(wèn)題不講、不把自己擺進(jìn)去不講”的“四不講”要求，到聯(lián)系村、所在支部講1次黨課，講清楚自學(xué)研學(xué)體會(huì)收獲，講清楚運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的差距不足和改進(jìn)措施。

　　時(shí)間安排：11月中旬前

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　三、深入開(kāi)展問(wèn)題檢視

　　9.廣泛征求意見(jiàn)。班子和班子成員要按照習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，采取召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，結(jié)合上級(jí)巡視巡察及專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查期間反饋，充分聽(tīng)取自身存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。班子成員之間、與分管站所同志之間、支部黨員之間普遍開(kāi)展1次談心談話(huà)，坦誠(chéng)交流思想和交換意見(jiàn)，幫助指出問(wèn)題和努力方向。要注重結(jié)合上級(jí)巡視巡察及專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查期間反饋有關(guān)意見(jiàn)。

　　時(shí)間安排：10月1日前

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　10.進(jìn)行問(wèn)題查擺。班子和班子成員要結(jié)合征求的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持把自己、職責(zé)、工作擺進(jìn)去，查找問(wèn)題短板，從思想、政治、作風(fēng)、能力、職責(zé)、廉潔方面特別是從主觀(guān)上、思想上進(jìn)行剖析，找實(shí)問(wèn)題、找準(zhǔn)根源，明確努力方向。各支部要組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)建議等，查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，一條一條列出問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。班子要專(zhuān)門(mén)安排半天時(shí)間，支部要結(jié)合“三會(huì)一課”，召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照中央提出的“18個(gè)是否”，逐一回答有沒(méi)有問(wèn)題。檢視剖析要一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)，不大而化之、隔靴瘙癢，不避重就輕、避實(shí)求虛，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　四、深入開(kāi)展整改落實(shí)

　　11.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。(1)認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委專(zhuān)項(xiàng)整治要求。班子成員要重點(diǎn)聚焦中央部署開(kāi)展的“整治貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題;整治軟弱渙散基層黨組織的問(wèn)題;整治對(duì)‘黃賭毒’和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)‘保護(hù)傘’的問(wèn)題”等8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治，省委部署開(kāi)展的“中央和省委巡視反饋問(wèn)題，蒲波案‘三項(xiàng)教育’‘三項(xiàng)整治’回頭看，扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程，脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，影響高校發(fā)展突出問(wèn)題”8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治，市委部署開(kāi)展的“整治攻堅(jiān)克難不力、成效不明顯問(wèn)題，整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題”2個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治。以及區(qū)委部署的整治黨務(wù)、政(村、居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不規(guī)范問(wèn)題。班子成員要一開(kāi)始就改起來(lái)，把“改”字貫穿始終，即知即改、應(yīng)改盡改。(2)結(jié)合實(shí)際在本鄉(xiāng)開(kāi)展問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。本鄉(xiāng)要重點(diǎn)聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臨港融合園區(qū)等問(wèn)題。各支部要突出為民服務(wù)解難題，通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位，履職盡責(zé)，用心用情辦好民生實(shí)事，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)各支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為開(kāi)展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。本鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取項(xiàng)目化方式，逐一列出清單，明確責(zé)任主體、整改措施、完成時(shí)限，逐項(xiàng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，注重抓好建章立制，客觀(guān)開(kāi)展效果評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例以及專(zhuān)項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部通報(bào)。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　12.召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，班子適時(shí)召開(kāi)以“不忘初心、牢記使命”為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入運(yùn)用學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)成果，通報(bào)黨委專(zhuān)項(xiàng)整治情況，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各支部適時(shí)以“不忘初心、牢記使命”為主題召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。

　　時(shí)間安排：主題教育結(jié)束前

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　五、帶頭加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　13.壓緊壓實(shí)責(zé)任。班子成員要首先抓好自身的教育，先學(xué)先改、深學(xué)實(shí)改、作出表率。支部書(shū)記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，把開(kāi)展主題教育作為重要政治任務(wù)，結(jié)合有關(guān)站所職責(zé)和工作任務(wù)細(xì)化安排、扎實(shí)開(kāi)展，不搞形式主義。黨員干部要切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)參與其中，不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的要給予組織處理。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　14.注重實(shí)際實(shí)效。在運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“廣元黨員e家”“廣元干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、各黨支部微信群等已有的黨員教育管理載體平臺(tái)的基礎(chǔ)上，用好案例教育、微信公眾號(hào)、微視頻等，增強(qiáng)主題教育的吸引力和感染力。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)黨政辦、各黨支部

　　15.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要用好用活廣元組工網(wǎng)、“廣元先鋒” 微信公眾號(hào)、“廣元組工”APP、各黨支部微信群，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育的重要講話(huà)和重要指示批示精神，深入宣傳中央和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時(shí)反映主題教育進(jìn)展情況和實(shí)際成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。注意總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部先進(jìn)典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批黨員干部先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)黨政辦、各黨支部

　　16.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把開(kāi)展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同鞏固優(yōu)化政治生態(tài)結(jié)合起來(lái)，同抓好上級(jí)巡視巡察及專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、臨港融合園區(qū)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤，防止“兩張皮”。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

　　17.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，并采取隨機(jī)抽查、個(gè)別訪(fǎng)談等形式進(jìn)行指導(dǎo)督促，堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義、官僚主義，對(duì)主題教育中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，要提前預(yù)判、有效防范。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)所在支部的督促指導(dǎo)，確保主題教育質(zhì)量。

　　時(shí)間安排：主題教育期間

　　承辦單位：鄉(xiāng)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各黨支部

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