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        應(yīng)急工作管理規(guī)定_應(yīng)急工作管理制度范本

        更新時(shí)間:2020-04-28 來源:出國考試 投訴建議

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          為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平,切實(shí)做好管委會(huì)值守應(yīng)急工作,創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,需要制定完備的管理制度。下面是小編給大家?guī)淼膽?yīng)急管理制度,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!

          應(yīng)急管理制度(一)

          為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平,切實(shí)做好管委會(huì)值守應(yīng)急工作,創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),特制訂本制度。

          一、職責(zé)和任務(wù)

          東營港管委會(huì)應(yīng)急管理辦公室(管委會(huì)總值班室)承擔(dān)管委會(huì)值班工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,實(shí)行每日24小時(shí)值班制度。其主要職責(zé)是:承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項(xiàng),辦理各部門、單位向管委會(huì)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng),及時(shí)掌握并向主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告我區(qū)重大狀況和動(dòng)態(tài),傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示;加強(qiáng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測、跟蹤和研判,做好突發(fā)公共事件的處置、評估和報(bào)告工作。具體任務(wù)是:

          (一)接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息。

          (二)及時(shí)收集整理、匯總分析和報(bào)告突發(fā)公共事件和社會(huì)影響較大事件的信息和相關(guān)材料,承辦需報(bào)送市政府的突發(fā)公共事件信息工作。

          (三)承辦市政府應(yīng)急管理辦公室(市政府值班室)交辦事項(xiàng),分送、辦理各部門、單位上報(bào)的緊急重大狀況請示和報(bào)告。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個(gè)性重大、重大突發(fā)公共事件,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大、一般突發(fā)公共事件。

          (四)負(fù)責(zé)報(bào)告每日接報(bào)的突發(fā)公共事件和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示。

          (五)組織突發(fā)公共事件評估報(bào)告工作,對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行報(bào)告。

          (六)籌劃、組織各類應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會(huì)議及其他活動(dòng)。

          二、工作辦公程序

          (一)在值班工作中,按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動(dòng)了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況,加強(qiáng)輿情分析,并認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

          (二)對各部門、單位報(bào)告的緊急重大狀況,值班人員要認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告。對個(gè)性重大、較大、一般突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為個(gè)性重大、較大突發(fā)公共事件的信息,經(jīng)管委會(huì)辦公室主任或帶班主任審核后,按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報(bào)送,根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位。必要時(shí),要主動(dòng)與有關(guān)部門、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件的進(jìn)展?fàn)顩r等,及時(shí)透過手機(jī)、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告;條件允許時(shí),要求有關(guān)部門、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。

          對各部門、單位報(bào)送的信息,要主動(dòng)核實(shí)狀況,跟蹤了解事件進(jìn)展。

          (三)需要立即報(bào)告的緊急重大狀況,應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工,迅速以電話、傳真等形式向管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

          (四)在緊急重大狀況處置過程中,要主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,負(fù)責(zé)催辦和查辦、落實(shí)交辦事項(xiàng)。跟蹤了解有關(guān)狀況,匯總上報(bào)各種信息。

          (五)定期對各部門、單位的信息報(bào)送、辦理狀況進(jìn)行匯總和通報(bào),總結(jié)信息報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)。

          (六)對突發(fā)公共事件的處置狀況,要加強(qiáng)與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通,及時(shí)報(bào)告有關(guān)狀況。

          應(yīng)急管理制度(二)

          環(huán)境應(yīng)急中心的管理制度

          一、監(jiān)控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),以高度的職責(zé)心,認(rèn)真完成好安全防范監(jiān)控任務(wù)。

          二、遵守監(jiān)控室管理制度,熟練掌握操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。不隨意擺弄設(shè)備,密切注意監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀況,保證監(jiān)控設(shè)備安全有序,不得中斷監(jiān)控錄象、刪除監(jiān)控資料或?qū)⒈O(jiān)控資料挪為它用。

          三、掌握各監(jiān)控點(diǎn)的分布及其監(jiān)控范圍,密切注意重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域,及時(shí)對監(jiān)控信息復(fù)核處置。發(fā)現(xiàn)不安全因素或可疑狀況,立即進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員持續(xù)聯(lián)系,配合其抓獲或查證可疑目標(biāo);可疑狀況經(jīng)復(fù)核或巡查確認(rèn)后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);遇狀況緊急或突發(fā)事件,迅速撥打相關(guān)報(bào)警電話。

          四、及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索并存檔保留。每一天對監(jiān)控錄像進(jìn)行翻看,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索及時(shí)存盤保留,并做好標(biāo)記,為業(yè)務(wù)部門破案帶給有效線索;對校園內(nèi)發(fā)生的刑事案件、治安案件、自然災(zāi)害性事故、群體性事件、重大違紀(jì)違規(guī)事件等錄像另存檔保留,并做好標(biāo)記;對上級領(lǐng)導(dǎo)要求保留的錄像另存檔保留,必要時(shí)制作光盤長期存檔保留,并做好標(biāo)記。

          五、愛護(hù)和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)備。每周二上午對設(shè)備進(jìn)行一次維護(hù)(殺毒、除塵等),對電視監(jiān)控主機(jī)和攝像頭實(shí)行定期擦拭保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,不能排除的及時(shí)報(bào)修;若發(fā)現(xiàn)異常狀況立即關(guān)掉電源,及時(shí)報(bào)告,故障未排除前,不得隨意啟動(dòng)機(jī)器,以免造成不良后果。

          六、認(rèn)真做好值班記錄;每日交接班時(shí),應(yīng)將當(dāng)班發(fā)生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應(yīng)檢查設(shè)備的工作和室內(nèi)清潔狀況,保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

          七、持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通。保證有線電話、無線對講機(jī)等通信設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài);不占用監(jiān)控室電話處理與監(jiān)控、報(bào)警、指揮無關(guān)的事情。

          八、認(rèn)真完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

          應(yīng)急管理制度(三)

          應(yīng)急管理工作制度

          為充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。

          一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

          (一)應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:

          1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

          2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專家組等;

          3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;

          4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;

          5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

          6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;

          7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎(jiǎng)懲;

          應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。

          (二)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實(shí)際工作需要。

          (三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個(gè)性重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。

          (四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府應(yīng)急辦備案。

          (五)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識,提高社會(huì)公眾自救互救潛力。

          (六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

          二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度

          (七)統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息,詳細(xì)登錄各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和分布狀況。

          (八)補(bǔ)充、更新和輪替。按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充,對有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。

          (九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。

          (十)督導(dǎo)檢查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補(bǔ)充計(jì)劃。對因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。

          三、應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍管理制度

          (十一)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃,組織應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。

          (十二)應(yīng)對工作評估分析。每年年底,組織專家隊(duì)伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進(jìn)行預(yù)測分析研究,對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報(bào)告,分報(bào)區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報(bào)市政府。

          (十三)應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,每半年對應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查,對各類應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。

          (十四)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援潛力。

          應(yīng)急管理制度(四)

          1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

          2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,

          3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

          4、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。

          5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練狀況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。

          6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

          7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

          8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。

          9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。

          10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

          11、成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援潛力。

          12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。

          13、應(yīng)急管理費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。

          14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實(shí)行。

          應(yīng)急管理制度(五)

          一、目的

          提高公司處置突發(fā)事件的潛力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。

          二、適用范圍

          本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。

          三、定義

          突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

          突發(fā)事件應(yīng)急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。

          突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱應(yīng)急預(yù)案)是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

          四、管理職責(zé)

          (一)公司成立應(yīng)急管理委員會(huì)(簡稱公司應(yīng)急委),公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任,公司黨委書記任副主任,委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場營銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。

          (二)公司應(yīng)急委的主要職責(zé)

          1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;

          2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;

          3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;

          4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);

          5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r;

          6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài);

          7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

          (三)公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為:

          1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作;

          2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制;

          3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案;

          4.對公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;

          5.組織開展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。

          (四)辦公室應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)向政府及上級報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作狀況;

          2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對外發(fā)布,理解公眾對突發(fā)事件狀況的咨詢;

          3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系;

          4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施,組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;

          5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

          (五)計(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)

          負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。

          (六)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

          2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度;

          3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;

          4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理;

          5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購審批;

          6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

          (七)市場營銷部門應(yīng)急職責(zé)

          1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;

          2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。

          (八)發(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)

          1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查;

          2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查;

          3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。

          (九)工程管理部門應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

          2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;

          3.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;

          4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

          (十)財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)

          負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。

          (十一)企管法律部門應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;

          2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;

          3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。

          (十二)人力資源部門應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作;

          2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過失人員的處罰;

          3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實(shí)。

          (十三)監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)

          1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;

          2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

          (十四)政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)

          1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;

          2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);

          3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門,協(xié)助對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

          (十五)各電廠應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練;

          2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù),特殊狀況下,為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備;

          3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn);

          4.應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況;

          5.必要時(shí)或相鄰單位有請求,參與相鄰單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          (十六)工程公司應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作;

          2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作;

          3.用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          (十七)力源公司應(yīng)急職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng);

          2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn),應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用;

          3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購與供應(yīng);

          4.必要時(shí)按照調(diào)令,參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          (十八)各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室,同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。

          (十九)公司本部和各單位務(wù)必針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場按需要成立以下應(yīng)急工作組:

          1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作(含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn))組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。

          2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

          3.綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。

          4.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

          5.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。

          6.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

          7.事故調(diào)查組:組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。

          (二十)公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx)。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

          (二十一)所屬各單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。

          五、應(yīng)急預(yù)案

          (一)公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三類。

          (二)綜合預(yù)案針對的是公司或下屬單位的整體,是對各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。

          綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,公司務(wù)必制定1個(gè)公司級綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。

          (三)專項(xiàng)預(yù)案針對的是較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠€(gè)工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

          (四)現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所,對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

          (五)公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級要素,每個(gè)一級要素包括若干二級要素。

          1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。

          2.單位概況的二級要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。

          3.應(yīng)急保障的二級要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。

          4.應(yīng)急響應(yīng)的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

          5.預(yù)案管理的二級要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。

          (六)應(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過評審后方可發(fā)布使用,由各級應(yīng)急委辦公室組織專家對管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

          (七)當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;開展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

          六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

          根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要,在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下,按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍,成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。

          (一)廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成,主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          (二)廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          (三)公司本部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

          七、應(yīng)急準(zhǔn)備

          (一)各類安全教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能;對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

          (二)公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。

          (三)各單位、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,建有完善的管理檔案并專人管理,及時(shí)維護(hù)更新。

          (四)各類應(yīng)急車輛要做好日常維護(hù),保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

          八、應(yīng)急預(yù)警

          根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般Ⅳ級,較大Ⅲ級,重大Ⅱ級,個(gè)性重大Ⅰ級,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示),結(jié)合本單位實(shí)際狀況,做出如下處置:

          (一)藍(lán)色預(yù)警處置

          事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置,廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn),所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。

          (二)黃色預(yù)警處置

          事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

          (三)橙色預(yù)警處置

          事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),休假人員停止休假,廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn),公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

          (四)紅色預(yù)警處置

          事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn),公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備,接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后,應(yīng)立即集合出發(fā)。

          九、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)公司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級響應(yīng)(下屬單位部門級)、Ⅲ級響應(yīng)(下屬單位)、Ⅱ級響應(yīng)(公司級)和Ⅰ級響應(yīng)(公司級以及集團(tuán)公司級)。

          (二)Ⅳ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:

          1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;

          2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者,或預(yù)期發(fā)生一般事故;

          (三)Ⅲ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

          1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故;

          2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故;

          3.火電煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢會(huì)很快緩解的。

          (四)Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

          1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故;

          2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;

          3.火電運(yùn)輸部門的問題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫存低于3天正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。

          (五)Ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,申請啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。

          1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故;

          2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。

          (六)公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。

          1.接警:應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。

          2.響應(yīng)級別確定:應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí),依據(jù)響應(yīng)級別的分級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。

          3.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          4.救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,用心開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時(shí),向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

          5.應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

          6.應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

          (七)各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對應(yīng)的主管部門報(bào)警;各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說明以下資料:

          1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);

          2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;

          3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;

          4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;

          5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

          (八)發(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場所的現(xiàn)場預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級應(yīng)急級別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)公司級專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

          在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場人員在保障安全的前提下,應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

          (九)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場指揮。

          (十)發(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,突發(fā)事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急狀況,公司相關(guān)部門向中電投集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。

          各單位對突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

          (十一)突發(fā)事件信息的對外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。

          公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。

          (十二)在突發(fā)事件處理過程中,務(wù)必持續(xù)通信暢通,將現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門,應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負(fù)責(zé)。

          (十三)在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場,為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展帶給保障。

          十、監(jiān)督管理

          (一)公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。

          (二)監(jiān)督、檢查的資料包括:

          1.管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識;

          2.應(yīng)急管理狀況;

          3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新狀況;

          4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況;

          5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。

          (三)對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

          (四)對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)職責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

          十一、其他

          本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。


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