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退役軍人事務(wù)部組建以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新形勢，緊跟國防和軍隊改革新要求，積極回應(yīng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象對美好生活的新期待，堅持問題導(dǎo)向與目標牽引結(jié)合，深化改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有中國特色的退役軍人工作政策制度體系，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)、保障和推動作用。本站今天為大家精心準備了退役軍人保障法，希望對大家有所幫助!

　　退役軍人保障法

　　退役軍人事務(wù)部組建以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新形勢，緊跟國防和軍隊改革新要求，積極回應(yīng)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象對美好生活的新期待，堅持問題導(dǎo)向與目標牽引結(jié)合，深化改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有中國特色的退役軍人工作政策制度體系，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)、保障和推動作用。

　　一、立足當前解決突出問題。系統(tǒng)梳理退役軍人工作面臨的矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)，會同相關(guān)部門積極研究對策措施，蹄疾步穩(wěn)推進政策出臺。一年多來，重點圍繞退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理、退役士兵安置、服役表現(xiàn)與安置相結(jié)合、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、部分退役士兵社會保險接續(xù)、提高撫恤補助標準、懸掛光榮牌、退役軍人信息采集、服務(wù)管理體系建設(shè)、信息化建設(shè)、加強信訪工作等出臺一系列政策文件。退役軍人教育培訓(xùn)、困難幫扶、社會優(yōu)待等政策文件也在抓緊研究制定。

　　二、著眼長遠加強頂層設(shè)計。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊建設(shè)的方針，圍繞讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)的目標，加強退役軍人工作政策制度頂層設(shè)計和整體謀劃，努力構(gòu)建以《退役軍人保障法》《關(guān)于加強新時代退役軍人工作的意見》為龍頭，以行政法規(guī)和部門規(guī)章為主干，以相關(guān)配套文件為支撐的法規(guī)政策制度體系。今年初，退役軍人事務(wù)部制定了2019年立法工作安排，分法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章三個類別確定了10多個立法項目，每個立法項目均成立起草小組，明確任務(wù)完成期限和責(zé)任單位。為做好法律法規(guī)和政策文件研究制定工作，各相關(guān)單位深入基層一線調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，反復(fù)修改完善文稿。《退役軍人保障法》草案爭取今年下半年提請全國人大常委會審議。《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》等行政法規(guī)規(guī)章的制定修訂工作也在按計劃有序推進。

　　三、全面開展政策法規(guī)清理。為提升退役軍人工作法治化、規(guī)范化水平，退役軍人事務(wù)部組建伊始，即開展相關(guān)法律法規(guī)政策全面清理，對新中國成立以來所有涉及退役軍人工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行大盤點，專門制定清理工作方案，成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)司相應(yīng)成立專項工作小組，合力推進清理工作。去年7月，全面清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議部署啟動全面清理工作，要求各單位加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度認真負責(zé)的精神做好清理工作，確保清理結(jié)果具有權(quán)威性，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。目前，全面清理工作已取得階段性成果。

　　下一步，我們將繼續(xù)把建立健全政策法規(guī)作為重點任務(wù)，對退役軍人政策制度進行系統(tǒng)梳理，完善配套政策，抓緊填補空白，為退役軍人工作長遠發(fā)展提供有力制度保障。

　　退役軍人保障法

　　《中華人民共和國退役軍人保障法》是由中華人民共和國退役軍人事務(wù)部起草的法案。

　　2018年11月，《退役軍人保障法(草案)》征求意見稿已送中央和國家機關(guān)、各省(區(qū)、市)政府及軍隊有關(guān)部門征求意見，各單位意見已反饋并完成梳理匯總。

　　2018年7月19日上午，退役軍人事務(wù)部召開座談會，就《退役軍人保障法(初稿)》向各界征集意見。

　　2018年7月31日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，孫紹騁在會上介紹了退役軍人事務(wù)部的工作，著手起草《退役軍人保障法》。

　　2018年9月，全國人民代表大會官方網(wǎng)站“中國人大網(wǎng)”公布《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》，共116件。其中，《退役軍人保障法》被列入47件“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”之一。

　　2018年10月16日，退役軍人事務(wù)部發(fā)布消息，該部門日前形成了《中華人民共和國退役軍人保障法(草案)》征求意見稿，正在送中央和國家機關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及軍隊有關(guān)部門征求意見。據(jù)介紹，草案對退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障、優(yōu)待撫恤等作了整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)范，建立了參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待、為退役軍人建檔立卡、發(fā)放退役軍人證、實行退役軍人安置責(zé)任制和考核評價等一系列創(chuàng)新制度。

　　2018年11月27日，從退役軍人事務(wù)部了解到，《退役軍人保障法(草案)》征求意見稿已送中央和國家機關(guān)、各省(區(qū)、市)政府及軍隊有關(guān)部門征求意見，各單位意見已反饋并完成梳理匯總，該部正認真分析研究，反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，對法律草案進行修改完善。

　　2019年2月28日，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人任國強表示，經(jīng)向退役軍人事務(wù)部了解，《退役軍人保障法(草案)》征求意見稿已形成，退役軍人事務(wù)部正在對法律草案進行修改完善，待草案修改成熟后，將適時公開向社會征求意見，屆時按程序提交人大審議。

　　退役軍人保障法

　　退役軍人保障法具體內(nèi)容是：對退役軍人移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障、優(yōu)待撫恤等作了整體設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)范，建立了參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待、為退役軍人建檔立卡、發(fā)放退役軍人證、實行退役軍人安置責(zé)任制和考核評價等一系列創(chuàng)新制度。

　　7月19日上午，新組建的退役軍人事務(wù)部組織召開《退役軍人保障法》征求意見座談會。來自軍地不同崗位的10位優(yōu)秀代表和政策研究專家齊聚一堂，圍繞如何切實依法保障退役軍人權(quán)益踴躍發(fā)言，交流意見。

　　作為今年國務(wù)院機構(gòu)改革中新組建的部門，退役軍人事務(wù)部成立伊始便引發(fā)社會各界的強烈關(guān)注。從4月16日掛牌以來，他們一邊加強辦公設(shè)施和人員隊伍建設(shè)，一邊推進機構(gòu)職能完善，在進行了大量的基層調(diào)研和信訪接談的基礎(chǔ)上，不斷進行各項政策措施研究，抓緊起草《退役軍人保障法》。

　　擬定初稿過程中，退役軍人事務(wù)部堅決貫徹習(xí)近平總書記重要論述，堅持問題導(dǎo)向、回應(yīng)關(guān)切問題，梳理了現(xiàn)行的退役軍人優(yōu)撫安置、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、撫恤優(yōu)待、褒揚等方面的政策法規(guī)，充分借鑒地方成功案例以及其它國家和地區(qū)退役軍人工作立法經(jīng)驗。

　　目前，《退役軍人保障法 (初稿)》共分11章83條內(nèi)容，主要圍繞退役軍人工作基本制度和方針原則，規(guī)定退役軍人工作主管部門的職責(zé)，規(guī)范了移交接收、教育培訓(xùn)、退役軍人安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障、撫恤優(yōu)待、褒揚、管理和監(jiān)督等方面的制度。

　　初稿突出強調(diào)國家和社會尊重、優(yōu)待退役軍人，專章強調(diào)退役軍人教育培訓(xùn)問題，著重能力素養(yǎng)提升。初稿還提出國家建立退役軍人榮譽激勵機制，以及施行退役軍人工作責(zé)任制和考核評價制度等。

　　為了更全面了解退役軍人訴求，按照立法程序要求，退役軍人事務(wù)部召集社會及部隊優(yōu)秀代表與起草組成員直接對話，廣泛聽取各方面意見。

　　座談會上，來自軍地雙方各個行業(yè)各個崗位的代表，在前期進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身經(jīng)歷，就立法定位、保障內(nèi)容、實現(xiàn)路徑、具體待遇提出了意見建議，對初稿中不完善不明確的地方進行討論。

　　“一部法律并不能完全解決當前退役軍人保障工作中出現(xiàn)的問題，但這是我們加快立法，民主立法的開始。”該部副部長錢鋒介紹說，下一步他們將認真梳理各方意見，盡快論證修改，向全社會公開征求意見，推動《退役軍人保障法》的盡快出臺，并完善退役軍人工作法律政策體系。

　　郝萬祿 國防大學(xué)教授(政策研究專家)

　　“退役軍人的生活條件也是有分化的，要保障退役軍人的底線生存權(quán)，確保政策的公平公正;要保障平等就業(yè)權(quán)，退役軍人安置就業(yè)不能受到隱形歧視，要平等對待、正常使用;要保障發(fā)展權(quán)，提供充分的再教育機會，提高退役軍人的再造血能力;要保障退役軍人榮譽權(quán)，實現(xiàn)一日當兵、終身榮耀，讓每一名退役軍人都保持榮譽感。”

　　韋昌進 山東省軍區(qū)棗莊軍分區(qū)政委(參戰(zhàn)老兵)

　　“今天這個日子對我來說很特別。33年前的今天，我在邊境作戰(zhàn)陣地浴血奮戰(zhàn)，負傷堅持戰(zhàn)斗，引導(dǎo)炮兵先后打退敵軍8次反撲，牢牢守住了陣地。作為一名參戰(zhàn)老兵，我認為要樹立精細化理念，細化保障條件，讓艱苦偏遠地區(qū)、基層作戰(zhàn)崗位、參加重大軍事行動和參戰(zhàn)的退役軍人，能夠得到更好的關(guān)懷。這樣才可以為當下年輕人樹立榜樣，激發(fā)軍心士氣，鼓勵官兵敢于犧牲奉獻。”

　　王銳 陸軍第74集團軍某部班長

　　“要進一步完善退役軍人安置政策，進一步帶動征兵思維轉(zhuǎn)化，消除地域政策差別，形成高素質(zhì)人才踴躍參軍和長期服役的政策保障和制度支撐，幫助參軍的青年消除退伍安置的后顧之憂;建立監(jiān)督機制，在各級設(shè)置相關(guān)部門，掌握政策落地情況，確保退役軍人能夠真正享受到政策福利。”

　　崔洪金 天津市安達集團董事長(退役軍人)

　　“我是1973年參軍的老兵，在原第69集團軍當了4年兵。1988年我?guī)е犖閯?chuàng)業(yè)，如今已小有成就。這些年我持續(xù)做好退役軍人的幫扶工作，累計安排500余名退役軍人進入集團。我認為退役軍人是社會的寶貴資源，不應(yīng)該成為被動保障的對象，我們要為自主創(chuàng)業(yè)的退役軍人適當降低門檻，為他們爭取政策優(yōu)惠，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵更多退役軍人走進市場，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的旗手和領(lǐng)頭羊。 ”

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