2023-03-28
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2023-03-27
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招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū),早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI,F(xiàn)oreign Direct Investment)。本站為大家整理的相關(guān)的在2020年招商引資工作會議上的講話供大家參考選擇。招商投資是事關(guān)全局和長遠的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程,是區(qū)域發(fā)展的源頭活水,是區(qū)域競爭的必由之路。今天的招商就是明天的經(jīng)濟和速度,今天的項目就是明天的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。在當前中美貿(mào)易摩擦面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壓力,各地又普遍存在投資增速放緩、財政和就業(yè)趨勢嚴峻的情況下,無論是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),還是去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型,都要求我們必須把招商投資作為發(fā)展的生命線,把項目落地作為經(jīng)濟工作的主抓手。要把招商投資作為硬任務、硬要求、硬責任,虎口奪食搶資源、抓招商,堅持不懈搶進度、促落地,努力在新一輪發(fā)展中占得先機。
前段時間我與x的同志一起,通過走訪開發(fā)區(qū)及部分企業(yè)、召開座談會、實地踏看項目現(xiàn)場等形式對我們招商投資工作情況進行專題調(diào)研,今天我們又實地踏看了x項目等招商投資項目現(xiàn)場,聽取區(qū)招商投資促進中心主任的工作介紹,總體覺得:一直以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商投資工作,堅持把招商投資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”來抓,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進、招商工作取得較大成效?,F(xiàn)結(jié)合本次專題調(diào)研,談幾點意見。
一、招商引資成功的基本經(jīng)驗
一是領(lǐng)導重視全力推動。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把招商投資作為“一號工程”來抓,主要領(lǐng)導多次組織開展項目研判和督查推進,做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決。二是工作機制不斷完善。新成立招商投資促進中心,健全工作機制,從目標責任、督查調(diào)度、考核管理等方面,加強過程管控,從制度上保證了招商投資工作的規(guī)范。三是創(chuàng)新方式精準發(fā)力。全力構(gòu)建高水平有特色的招商活動平臺,拓寬招商渠道、創(chuàng)新招商方式、加強服務水平。準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,精準招商、精品招商、精細招商,助推我們主導產(chǎn)業(yè)做深做強。四是招商工作成果豐碩。自201x年以來,共舉行集聚簽約儀式x次,引進項目x個,投資x億元以上的重大項目x個,計劃總投資達x億元,其中x個項目已經(jīng)簽約落地,總體落地率達x%。
二、招商引資存在問題
總的來看,我們招商投資工作取得了一定成效,但還存在不少困難和不足。
1、招商政策單一,比較優(yōu)勢不夠彰顯。我們目前的招商投資工作舉措較多,也出臺了一些優(yōu)惠政策,但由于法律法規(guī)和政策限制,與周邊的x,甚至x開發(fā)區(qū)相比,土地價格和其他優(yōu)惠政策等方面還有一定差距,項目引進的政策匹配模式相對單一,承擔風險能力低,容錯率低,相關(guān)政策的規(guī)范性、針對性和實效性也有待進一步增強。
2、要素制約明顯,用地瓶頸亟需突破。土地、環(huán)境、能耗等制約越來越大,政策性約束門檻也越來越高,爭取土地指標工作越來越難,項目的審批要求和也監(jiān)督越來越嚴。近年來,特別是201x年前,全區(qū)土地指標多數(shù)用于印染產(chǎn)業(yè)集聚項目,不少項目因土地指標短缺被擱置。
3、項目落地率不高,投資環(huán)境有待優(yōu)化。一是落地難。項目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,在招商中意向多,但合同少,落地的更少,即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。二是開工慢。201x至201x年簽約的x只項目中,尚有x只項目未開工建設,行政審批環(huán)節(jié)仍是項目加快建設的瓶頸。我們雖已經(jīng)推出企業(yè)投資項目高效審批立項后x天全流程試點工作,但由于x天的政策硬性工作考核要求,法律障礙又無法突破,反而導致立項前的手續(xù)多,準備資料更為繁瑣。還有部分已簽約項目因宏觀經(jīng)濟形勢影響市場前景、業(yè)主資金緊張等原因進展不盡理想,有的企業(yè)把項目包裝地很漂亮,“拿地有方”,但簽約拿到土地后,卻“束之高閣”,項目遲遲未動工建設。三是服務質(zhì)量有待提高。招商投資項目在規(guī)劃、土地、產(chǎn)業(yè)政策等要素保障方面,沒有提前對接,存在一些政策障礙。項目落地后,一些部門的服務意識和責任心不強,沒有主動跟進及時了解和幫助企業(yè)解決困難和問題,一定程度上還存在互相推諉和各自為政的現(xiàn)象,沒有形成招商合力。
4、招商隊伍力量不足,專業(yè)人才相對缺乏。招商責任單位對招商政策、項目包裝、行政審批等事項不夠熟悉,對市場信息不了解或把握不準。全區(qū)招商隊伍中專業(yè)人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓練有素的專業(yè)招商人員更少。
三、招商引資意見建議
要始終堅持把招商投資作為“生命線”工程和“一把手”工程,落實在行動上、體現(xiàn)在業(yè)績上,努力發(fā)出招商投資的最強音、最強勁、最強勢。
1、搶抓機遇,提高認識,努力營造良好工作氛圍。要提高政治站位。招商投資是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奮進十強區(qū)的必要條件,是“紹興大城市建設的排頭兵,接軌滬杭都市圈的橋頭堡”的戰(zhàn)略選擇。要增強責任意識。積極搶抓機遇,全力真抓實干,合力攻堅破難,牢固樹立“招商決定發(fā)展、投資決定未來”意識,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,集中精力抓好招商投資工作。要堅持問題導向。敢于在發(fā)展前提下求突破,沖破妨礙招商的陳腐觀念和行為方式,革除影響招商的體制弊端,進一步調(diào)動各部門、各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)招商的積極性和主觀能動性,努力在全區(qū)上下形成全民招商的濃厚氛圍。
2、強化措施、優(yōu)化機制,著力提升招商投資成效。一是要加大政策扶持。系統(tǒng)梳理我們當前的招商投資優(yōu)惠政策,對標周邊地區(qū)政策進行全面優(yōu)化,使我們各類政策針對性更強、扶持力度更大、操作更簡便易行。理順政府產(chǎn)業(yè)基金管理機制,積極爭取省級政府產(chǎn)業(yè)基金支持,對區(qū)域經(jīng)濟有重大帶動作用、投資較大的的產(chǎn)業(yè)項目,定制專項基金予以配套支持。二是要優(yōu)化工作機制。積極探索建立“招商投資工作容錯機制”,進一步完善招商投資考評體系、督查考核和激勵機制,強化招商項目評估和篩選,提升全區(qū)招商投資工作能力和水平。三是要加強隊伍建設。建立完善招商人才培養(yǎng)和引進機制,突出招商業(yè)務培訓,吃透招商投資政策,不斷提高招商隊伍政策業(yè)務能力、活動策劃能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、項目談判能力、項目包裝能力和管理服務能力。要將事業(yè)心強、有開拓奉獻精神、熟悉經(jīng)濟、了解政策的干部選配到招商投資工作一線。
3、創(chuàng)新方式、提升理念,堅持專業(yè)招商精準招商。一是突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓招商。根據(jù)我們產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,謀劃招引實施一批產(chǎn)業(yè)鏈更長、帶動力更強的重大產(chǎn)業(yè)項目。要重點著眼于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),千方百計引進一批龍頭支撐項目,強鏈、補鏈項目。要著力優(yōu)結(jié)構(gòu),引進更多的新興產(chǎn)業(yè)類、科技創(chuàng)新類、人才團隊類、總部機構(gòu)類、優(yōu)質(zhì)資本類等大項目,推進我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,以高質(zhì)量投資推動我們經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是突出理念轉(zhuǎn)變抓招商。要變饑不擇食為虎口奪食,要變守株待兔為主動出擊,要變“要我招商”為“我要招商”,積極對上對外爭項目、爭資金、爭工程、爭人才,真正以招商投資支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。要引導企業(yè)通過參股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式,引進一批科研機構(gòu)和創(chuàng)新團隊,通過吸引高端要素,創(chuàng)新項目生成機制,實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。要推動企業(yè)與高校院所開展合作,堅持招商引資與招才引智并舉,加強與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學、科研院所的戰(zhàn)略合作,推進產(chǎn)學研結(jié)合。三是突出創(chuàng)新方式抓招商。要堅持“內(nèi)”與“外”結(jié)合、“招商”與“安商”結(jié)合、“引資”與“引智”結(jié)合,提高招商投資工作的科學性和成功率。要挖掘企業(yè)、商會、協(xié)會潛力,開展以企引企、以商招商;
要探索中介機構(gòu)招商、專業(yè)招商、駐點招商;
要開展互聯(lián)網(wǎng)招商,建立招商投資信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用大數(shù)據(jù)處理分析,實現(xiàn)精準招商。同時也要重視現(xiàn)有的企業(yè)上新項目、擴大投資,重視通過閑置土地利用、低效廠房盤活來招商留商聚商。
4、主動服務,優(yōu)化環(huán)境,全力保障項目落地建設。抓好招商投資工作,項目是“核心”,作風是“保證”,環(huán)境是“王牌”。要持之以恒抓好營商環(huán)境,要努力構(gòu)建高效的政務環(huán)境、優(yōu)異的政策環(huán)境、公平的市場環(huán)境、親清的政商環(huán)境。一是要優(yōu)化政務環(huán)境。加強對招商主體的服務和指導,及時研究和解決企業(yè)遇到的實際問題,強化招商項目落地攻堅,切實提高項目的履約率、落地率和資金到位率,推動項目落地、開工、建成,各相關(guān)職能部門要保障投資項目所需土地、電力、供水等供給要素,千方百計破解土地瓶頸,積極爭取土地指標,定期開展存量土地調(diào)查摸底和梳理匯總,建立信息庫,著力盤活存量土地,優(yōu)先保障重特大項目用地需求。二是要深化行政審批改革。以行政審批流程再造為突破口,采用清單式把關(guān)、區(qū)域化評審、打包式立項、并聯(lián)高效審批等方式,從實際上而不是統(tǒng)計口徑上解決審批要件多、審批用時長等問題。要按照“親”“清”新型政商關(guān)系要求,常和企業(yè)打交道、敢為企業(yè)說話、多為企業(yè)服務,在服務企業(yè)過程中少說“不行”,多想辦法。三是要打造誠信法制的社會生態(tài)。大力弘揚重諾守信的優(yōu)良傳統(tǒng),對做出的承諾,要說到做到、堅決履行,做到誠信招商、誠信留商,決不允許失信于客商,更不能“新官不理舊賬”,切實提升我們營商投資環(huán)境。四是要完善配套基礎設施。加快各工業(yè)園區(qū)供排水、供電、供氣、污水固廢處理等基礎設施建設,提升基本生產(chǎn)配套設施建設水平,為投資者創(chuàng)造良好生產(chǎn)、生活條件。
今年3月,市委、市政府召開了對外開放招商引資工作會。今天,市委、市政府再一次召開對外開放招商引資工作會議。在不到一年的時間里,市委、市政府就召開了兩次對外開放招商引資會議,足以說明對外開放、招商引資工作在彭州的地位和作用。剛才,譚學軍同志代表市委、市政府總結(jié)了1—9月全市的對外開放、招商引資工作,安排部署了今年第四季度的工作。會議表彰獎勵了招商引資、外貿(mào)出口先進集體,天彭鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。可以說,這四個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作各有特色;天彭鎮(zhèn)是求實招商,九尺鎮(zhèn)是特色招商,三邑鎮(zhèn)是誠信招商,利安鎮(zhèn)是以情招商。我相信這些方法和經(jīng)驗,對大家一定會有啟發(fā)、有觸動。為了確保年初制定的各項對外開放、招商引資工作目標任務圓滿完成,在這里我著重強調(diào)三個方面的問題。
一、主要收獲
1—8月,全市固定資產(chǎn)投入7.06億元,同比增長44.9%;gdp同比增長12%。據(jù)初步測算,投資對gdp增長的貢獻率超過了50%。這說明投資已經(jīng)成為我市經(jīng)濟增長的第一拉動。今年我市投資額較去年同期有大幅度增長的主要原因是四川制藥、華融化工、康弘制藥、亨達制藥、5719工廠等一批重點項目進入了投資建設高峰期,而這恰恰是去年我們招商引資實效的明顯表現(xiàn)之一。
通過全市上下的共同努力,今年1—9月我市共引進項目156個,協(xié)議資金17.03億元,到位資金6.28億元,同比分別增長22%、29%、30%,其中引進項目和到位資金分別完成成都市委、市政府下達目標任務的110%和72%。這些成績是令人振奮,令人鼓舞的。今年之所以能取得這些成績,我認為關(guān)鍵是我們能夠因地制宜,結(jié)合彭州實際,摸索出一條適合彭州的路子,采取了一系列行之有效的辦法。主要經(jīng)驗有四條:
(一)靠重點企業(yè)招商
在招商引資中,一個發(fā)展良好的企業(yè)就是一本活“宣傳書”、一張“活名片”,投資者不僅可以通過企業(yè)看到合作的前景,更重要的是可以通過企業(yè)了解政府對企業(yè)的扶持、支持程度。
我曾經(jīng)講過光大制藥更新觀念與麗珠集團的合作經(jīng)驗?,F(xiàn)在,我市的一大批醫(yī)藥企業(yè)都學習了光大的經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,實現(xiàn)了重組和聯(lián)合。四川制藥與聯(lián)邦制藥、濟生堂與康弘集團、光大制藥與麗珠集團、綠色藥業(yè)與同仁堂、光泰與亞寶、湔江制藥與美國艾康、亞中制藥與5719工廠、省中藥廠與成都新世紀等的合作,都是我們依靠自身企業(yè)引進的項目。去年10月,我們與四川制藥簽訂了合作建設抗生素原料藥生產(chǎn)線的協(xié)議。由于我們優(yōu)惠政策的及時兌現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務的切實到位,項目當年就投入建設,下個月便可竣工生產(chǎn)。正是因為這一切,聯(lián)邦制藥決定來彭州投資。四川制藥與聯(lián)邦制藥的一期合作投資2億元,聯(lián)邦制藥占25%的股份;二期合作投資4億元,聯(lián)邦制藥占70%的股份。在四川制藥來彭投資不到一年的時期里,該企業(yè)就為我們引進了3.3個億的資金。如果加上第三期投資,即聯(lián)邦制藥與四川制藥的資產(chǎn)重組,聯(lián)邦制藥將在彭州投入5個億。試想,我們自己去引一個5億元的項目,其困難又該有多大?香港聯(lián)邦制藥是首次在國內(nèi)合資參股,可見靠企業(yè)招商的威力。
企業(yè)招商不僅可以引進資金、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗,贏得發(fā)展的機遇,而且還可以增強開拓市場、占領(lǐng)市場的競爭實力。應該說,靠重點企業(yè)招商絕不是在作“1+1= 2”的加法,而是實現(xiàn)了一種“多贏”。
(二)靠盤活存量招商
存量資產(chǎn)對我們來說是一筆看得見、摸得著、用不上的“死”資產(chǎn)。但是,對投資者而言,則是方便、快捷、投資少、見效快的“活”資產(chǎn)。正是根據(jù)這種特點,我們在靠存量資產(chǎn)招商上作了很多有益的探索,也取得了一定的成效。我認為這主要是依靠企業(yè)改革,去年我們改了90多戶國有集體企業(yè),今年我們又改了40多戶。
去年10月,康弘集團出資770萬元收購了正在改制的濟生藥廠。隨即,康弘集團又出資1000多萬元進行技術(shù)引進,200余萬元進行廠區(qū)面
貌包裝和一系列的財務、人事、管理等方面的改革。今年1—8月濟生堂藥業(yè)入庫稅收同比增長了50%,企業(yè)利潤同比增長了200%。今年初,我們又把原鐵廠200多畝土地,以每畝1萬元的價格出讓給成都電冶廠。從眼前利益來看,我們可能是虧了。但是,3.3億元的投入又能給彭州帶來什么呢?帶來一個發(fā)展前景良好,資產(chǎn)優(yōu)良,稅收超過XX萬的企業(yè)。通過企業(yè)改革,通過盤活存量資產(chǎn),存量變成了增量,變成了新的稅源,變成了新的經(jīng)濟增長點,這就是我們的所得。通過湔化廠的改革,我們引來了華融化工。下一步,成化廠還有可能整體搬遷到彭州。通過原來的三益煉鋼廠,我們與攀鋼成都鋼鐵公司組建了三益特鋼有限公司。目前,三益特鋼廠已經(jīng)交納了900多萬元的稅,本月底投資1.8億元的技改擴建工程將上馬。氮肥廠通過破產(chǎn),與西南石油局合作,同時又引入了香港捷美的股份。目前,它們正在籌劃做大,擬建30萬噸甲醇工程。實踐證明,盤活存量資產(chǎn),依靠企業(yè)改革招商是推動彭州經(jīng)濟發(fā)展的“助推劑”。
(三)靠優(yōu)惠政策招商
優(yōu)惠政策就是生產(chǎn)力,優(yōu)惠政策就是凝聚力,優(yōu)惠政策就是吸引力,優(yōu)惠政策就是親和力,優(yōu)惠政策就能出戰(zhàn)斗力。從去年開始,全市各職能部門逐步樹立了立足長遠、謀求發(fā)展的思想,正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,切實兌現(xiàn)我市招商引資的有關(guān)優(yōu)惠政策、獎勵政策,使我市招商引資工作,特別是在招引工業(yè)型、稅源型、科技型大項目上取得了長足進步。華融化工之所以能來彭州,我認為關(guān)鍵在于我們的優(yōu)惠政策。這個項目談了很多年,直到去年才動工,主要是在優(yōu)惠政策上達成了共識。比如,增值稅地方留存部分全返5年。四川制藥之所以能來彭州,我認為除了我們的真情實意外,同樣是我們的優(yōu)惠政策在起作用。5.9萬元一畝的土地、投資1000萬元為其修建的輸水管道以及免費贈送的15畝土地等等。這些都是其它區(qū)縣無法優(yōu)惠的。今年一大批房地產(chǎn)項目落戶彭州,也是我們優(yōu)惠政策所至。由此可見,政策能起很大作用,很具威力。同樣,也讓我們信心更足、膽子更大、步伐更快。
(四)靠主要領(lǐng)導招商
市委、市政府一直強調(diào):要克服單純的一兩個部門、一兩號人搞招商的被動局面,各單位的“一把手”、主要負責人都要親自抓招商,逐步形成全民“下水”招商的熱潮。從去年下半年開始,全市各鎮(zhèn)、各部門的“一把手”、主要負責人逐步認識到對外開放、招商引資工作的緊迫性、重要性、必要性,強化意識,自覺承擔起第一責任人的職責,進一步完善目標責任制,定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲,逐步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級,層層抓落實的局面。
實踐證明,凡是主要領(lǐng)導親自抓、親自跑的單位,引資實效都比較明顯。28個鎮(zhèn)的對外開放、招商引資工作就足以說明。1—9月,28個鎮(zhèn)引進項目個數(shù)完成全年目標任務的249%,到位資金完成全年目標任務的91%。其中,致和、九尺、龍門山、北君平、紅巖、葛仙山、隆豐、太清、三邑、三界等10個鎮(zhèn)超額完成全年目標任務,另外有6個鎮(zhèn)完成了全年目標任務的90%。市委辦、政府辦、政協(xié)辦、開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局、教體局等11個部門也完成了全年的招商引資任務。我看這些單位成功的主要經(jīng)驗之一就是靠主要領(lǐng)導招商,靠主要領(lǐng)導的高度重視、先進理念、真誠服務招商。 同志們,成績可喜可賀,成績來之不易,成績里面凝聚著大家的智慧和心血,成績里面體現(xiàn)了大家的實干和苦干。可以說,這些成績的取得離不開在座各位不畏艱難,迎難而上,知難而進的精神風貌;這些成績的取得離不開在座各位勇于創(chuàng)新,勤于實踐,埋頭苦干的工作作風;這些成績的取得更離不開全市人民團結(jié)一致,發(fā)奮圖強,辛勤工作。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向為彭州對外開放、招商引資工作作出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
同時,我也希望同志們一如既往地支持、關(guān)心、參與彭州的對外開放、招商引資工作。我相信,在我們大家的共同努力下,彭州的對外開放、招商引資工作一定會干得更漂亮、更出色。
二、存在問題
總結(jié)經(jīng)驗,有利于我們更好地做好對外開放和招商引資工作;看到成績,有利于我們增強信心,振奮精神,百尺竿頭,更進一步。與此同時,我們必須保持清醒的頭腦,在分享成績帶來的喜悅時,還要清楚地認識到我們工作中的一些缺憾。盡管這些問題只存在于個別單位、個別
鎮(zhèn),表現(xiàn)在局部的工作環(huán)節(jié)上,但如果沒有這些不盡人意的地方,我相信我市的招商引資工作還將躍上一個新的臺階。概括起來,這些不足或問題可以歸納為:認識不深,缺少力度;熱情不高,缺少動力;協(xié)調(diào)不夠,缺少配合;思路不新,缺少方法;信息不靈,缺少渠道;項目不多,缺少儲備;策劃不力,缺少包裝;發(fā)展不一,缺少平衡;投入不足,缺少經(jīng)費;針對不強,缺少實效。具體來說:1—9月還有7個鎮(zhèn)和10多個部門沒有達到進度,個別鎮(zhèn)和40多個部門還是空白;引進的項目個數(shù)較多,但質(zhì)量高的工業(yè)型、稅源型、科技型項目偏少;有的鎮(zhèn)和部門招商引資的理念還比較陳舊,舍近求遠,舍小求大的意識還不夠強;有的鎮(zhèn)和部門缺乏全市招商引資的整體意識,缺少大局觀念,相互之間溝通、配合不夠;個別單位服務意識不強,部門利益較重,存在和變相存在工作人員“吃拿卡要”的現(xiàn)象。
三、今后要求
今年還有兩個多月的時間后,各鎮(zhèn)、各部門在對外開放、招商引資工作中,要進一步真抓實干,確保任務完成。
(一)堅持充滿感情招商
對事業(yè)、對工作,我們都要充滿感情。有了感情,就能產(chǎn)生動力;有了感情,就會迸發(fā)干勁;有了感情,就會想出辦法。因此,各鎮(zhèn)、各部門,特別是在座的各單位主要領(lǐng)導,你們一定要對招商引資工作充滿真摯的感情,用你們的言行去影響和帶動你們的助手,去影響和帶動你們的部下。要讓我們的每一個干部,甚至每一個市民,都能認識到招商引資對于彭州發(fā)展的重大意義,都能自覺地關(guān)心支持和參與招商引資工作,從而在全市上下形成一個“人人想招商、人人謀招商、人人干招商”的良好氛圍,推動我市招商引資工作上新的臺階。
(二)堅持錯位發(fā)展招商
所謂錯位發(fā)展,就是揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,走出彭州特色的發(fā)展之路。我們在招商引資中,要立足于我市擁有比較優(yōu)勢的資源、產(chǎn)業(yè)和基礎設施,有目的、有重點、有針對性地進行招商引資。這不僅能夠在激烈的招商引資競爭中贏得主動,提高招商引資工作的實效,而且有利于培育和壯大我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。就全市而言,我們有礦產(chǎn)、能源為主的工業(yè)生產(chǎn)資源,有以蔬菜、中藥材、小家禽為主的農(nóng)產(chǎn)品資源,有國家級地質(zhì)公園、森林公園、自然保護區(qū)三大“金字招牌”的旅游資源,有以醫(yī)藥、化工、建材、食品、冶金為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,有上千畝存量指標的土地資源等等。這些優(yōu)勢,需要我們在招商引資中認真加以利用和發(fā)揮。各鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合自身的實際,找到招商引資和自身優(yōu)勢的結(jié)合點,爭取在招商引資工作中取得更大突破。比如,九尺鎮(zhèn)搞小家禽的深加工,三界、隆豐搞蔬菜的深加工,桂花搞陶瓷,致和搞家具,敖平、白鹿搞中藥材,龍門山、小魚洞搞旅游,市級各部門要根據(jù)自身職能服務招商引資工作等等。
(三)堅持創(chuàng)造硬環(huán)境招商
沒有一個好的投資環(huán)境,招商引資勢必受到影響。近年來,我們在城市建設和管理上傾其全力,就是為提升城市形象,就是為招商引資提供良好的外部環(huán)境。今年,我們加大了城市環(huán)境綜合整治,改造了金彭大道、天府大道等,城市面貌有了很大的改觀,路平、燈亮、樹綠受到了廣大群眾的稱贊,贏得了不少投資商的青睞,起到了筑巢引鳳的效果。下一步,我們將繼續(xù)加強基礎設施施建設,大力推進城市化進程,吸引更多的外來投資者。一是著力解決電的問題,力爭實現(xiàn)同網(wǎng)同價,同時加快電力基礎設施建設步伐,抓好福堂22萬伏變電站建設,新建一座50萬伏變電站,1座11萬伏變電站,擴容2座11萬伏變電站,并提高現(xiàn)有35千伏變電站的送變電量。二是加快成彭高速公路的建設步伐,進一步改善鄉(xiāng)村道路,做好成汶公路的前期工作。三是搞好供水、供氣、供熱、通訊等基礎設施建設,為招商引資提供優(yōu)越的條件。四是規(guī)劃好工業(yè)開發(fā)區(qū),建好醫(yī)藥、食品、機械等園區(qū)。五是繼續(xù)實施城市環(huán)境改造和綜合整治,拆除違章違筑,規(guī)范店招店牌,增強城市吸引力。
(四)堅持整治軟環(huán)境招商
軟環(huán)境在招商引資中至關(guān)重要。“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”。我們要針對軟環(huán)境上存在的不足和問題,痛下決心,切實加大整治力度。首先,各鎮(zhèn)、各部門要按照市委宣傳部的安排部署,認真開展“我為第一要務做什么”的大討論,繼續(xù)開展“人人事事都是投資環(huán)境”教育活動,在機關(guān)作風整頓上逗硬,減少辦事程序和環(huán)節(jié),提高工作效率,落實首問責
任制、承諾制。第二,實施外來企業(yè)定期座談會制度。對外來企業(yè)要搞好跟蹤服務,幫助企業(yè)解決困難和問題,決不能搞“jqk”(勾框鋸)。對外來企業(yè)提出的意見和建議,要專人負責,限定時間,認真協(xié)調(diào)處理,盡可能使外來投資者滿意。第三,市紀委、監(jiān)察局要加大對影響招商引資的人和事的處理力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。這里,我代表市委、市政府再一次鄭重重申,誰影響了彭州的招商引資、投資環(huán)境,我們就砸誰的牌子,摘誰的帽子,挪誰的位子。
(五)堅持齊心協(xié)力招商
招商引資已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要內(nèi)容,招項目、引資金競爭日益激烈。投資者更加理性和審慎,給我們招商引資帶來了新問題和難度。在這種情況下,人的精神狀態(tài)就顯得尤為重要,往往成為制勝之道、取勝之本。我們在招商引資中,除了要有新的理念,有成功的經(jīng)驗外,更重要的是要具備一種鍥而不舍、齊心協(xié)力的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為、勇往直前的工作作風,哪怕只有百分之一的希望,也要用百分之百的努力去爭取。我們既要“請進來”,加強同國際、國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)系,熱情邀請他們來彭州考察,尋找合作契機。我們又要“走出去”,積極主動地去了解信息,捕捉信息。在招商引資中要堅持做到千方百計爭項目,千辛萬苦跑項目,千里迢迢招項目,千言萬語說項目,用我們百分之百的努力,把項目爭到手,把項目拿回來。