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【628568.com--心得體會】
時間是忠實的記錄者,也是客觀的見證者。本站為大家?guī)淼挠掠趽斎Υ蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)黨課講稿,希望能幫助到大家!一、堅守為民初心、牢記偉大使命,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述
習近平總書記作為人民的領袖,始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時刻把群眾的困難和訴求記在心里。他語重心長地說“咱們過去鬧革命的時候,共產黨是窮苦老百姓的黨,就立志為老百姓翻身得解放去奮斗。如今,國家發(fā)展日新月異,我們回過頭來看看,還有沒有生活困難的老百姓現在有條件了,更要幫助貧困群眾過上好生活。全面小康路上一個也不能少,每一個貧困群眾都要幫扶,這才是共產黨”“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。總書記這種把人民對美好生活的向往當作自己的奮斗目標的博大情懷,這種發(fā)展依靠人民、一切為了人民的堅定信念,體現了心系民生、心系貧困地區(qū)和貧困群眾的政治信守,蘊含了中國共產黨人的根本立場,詮釋了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和為人民謀幸福的不變初心。
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞為什么要脫貧、如何脫貧、如何保證脫貧效果等重大理論和實踐問題,提出了“兩個確保”的目標、“兩不愁三保障”的標準、“六個精準”的扶貧方略、“五個一批”的實踐路徑等一系列新思想、新觀點、新論斷,總結了“六個堅持”的基本經驗,提出了脫貧要從方法路徑上重點解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重要問題。這些重要論述,涵蓋脫貧攻堅的奮斗目標、戰(zhàn)略任務、工作格局、政治保障、科學方法等方面,既是認識論又是方法論,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。習近平總書記關于扶貧工作重要論述,豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論,創(chuàng)新發(fā)展了中國特色的扶貧開發(fā)道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南和根本遵循。我們要認真學習領會、切實抓好落實,把中國共產黨人的初心和使命一以貫之體現到打贏脫貧攻堅這場硬仗的實踐中,以脫貧攻堅實績踐行初心和使命。
通過主題教育深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習總書記關于扶貧工作的重要論述,結合貫徹xx政策,就如何在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中守初心、擔使命,我有以下幾點體會和感悟
(一)要深刻領會扶貧工作的戰(zhàn)略地位。習近平總書記站在實現黨的歷史使命、鞏固黨長期執(zhí)政基礎、推進民族復興的戰(zhàn)略高度,堅持以人民為中心的政治立場和熱愛人民的偉大情懷,深刻闡釋了扶貧工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。一是做好扶貧工作是黨的重要使命。讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,體現了中國共產黨人一以貫之的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會是我們義不容辭的責任和使命。二是做好扶貧工作是社會主義的本質要求。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求??倳浾f“貧窮不是社會主義,如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義。”中國共產黨執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。三是做好扶貧工作是貫徹xx政策的重要舉措。在x省,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不僅是重大經濟問題、民生問題,也是事關社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重大政治問題、社會問題。只有打贏脫貧攻堅戰(zhàn),才能讓各族群眾擺脫貧窮、愚昧,才能在爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地的斗爭中贏得主動。只有穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能讓各族群眾安心發(fā)展生產、改善生活、擺脫貧困。四是做好扶貧工作是構建人類命運共同體的現實需要。消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想和共同使命,是各國人民追求幸福生活的基本權利,也是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。根據聯(lián)合國發(fā)布的報告,截至2018年,全球仍有8.2億人無法解決溫飽問題,且近年來挨餓人數在逐年增加。正因如此,聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程將減貧列為第一項可持續(xù)發(fā)展目標。改革開放40多年來,中國為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻,累計有8億多貧困人口實現脫貧,對世界減貧貢獻率超過70%;
黨的十八大以來,中國6年累計減貧8239萬人,年均減貧1300多萬人,平均每分鐘近30人摘掉貧困帽子。這是當之無愧的讓世界震驚和羨慕的發(fā)展成就今天,以習近平總書記為核心的黨中央仍然在團結帶領全國人民,為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗。
(二)要深刻領會扶貧工作的基本方略。自2013年11月習近平總書記提出“精準扶貧”理念以來,精準扶貧、精準脫貧已經成為我國新時期扶貧工作的基本方略,成為指導打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵。我國實施精準扶貧精準脫貧方略取得巨大成功,也為全球減貧提供了重要借鑒。聯(lián)合國大會2018年通過關于消除農村貧困的決議,專門把中國倡導的“精準扶貧”等理念和實踐寫入其中。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱贊“精準減貧方略是幫助最貧困人口、實現2030年可持續(xù)發(fā)展議程宏偉目標的唯一途徑”。
扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準,必須牢牢把握“精準”這個核心。一是在精準施策上出實招。要深入分析致貧原因、稟賦條件,堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。圍繞“六個精準”“五個一批”要求,積極探索多渠道、多元化的精準扶貧路徑。二是在精準推進上下實功。扶貧工作要扎扎實實,一步一個腳印地推進,不能空喊口號、好大喜功、盲目蠻干,不能搞大水漫灌、走馬觀花、手榴彈炸跳蚤。要設定時間表和路線圖,做到有序進退、精準推進,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。三是在精準落地上見實效。要采取有力舉措,通過更加精細的工作,瞄準貧困群眾精準幫扶,以求真務實的作風確保焦點不散、靶心不變、頻道不換。要在精準落實中央關于脫貧攻堅重大方針政策上體現高質量,要善于在鄉(xiāng)親們的笑聲與哭聲中去衡量政策好不好,讓群眾有更多的獲得感。
(三)要把抓好脫貧攻堅作為踐行初心使命的實際行動。守初心擔使命,說到底是讓人民群眾過上好日子。民心是最大的政治。黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢,要由群眾來評價、由實踐來檢驗。抓好脫貧攻堅就是對廣大黨員干部的一次最好的檢驗。因此,我們必須努力做好這方面的工作。一是進一步增強打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺和行動自覺。要結合主題教育深入學習領會習近平總書記扶貧重要論述。要學出堅定的初心使命,以脫貧攻堅成效檢驗主題教育成效;
要學出深厚的人民情懷,自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把貧困群眾的需求當作最大的追求;
要學出科學的思想方法,堅持問題導向,運用科學方法,把“精準”二字進行到底,把“繡花”功夫下足下好;
要學出務實的工作作風,強化使命擔當,勇于攻堅克難,堅決反對形式主義、官僚主義,杜絕搞數字脫貧、弄虛作假,讓脫貧成效經得起歷史和實踐檢驗。二是深入檢視和精準解決脫貧攻堅的突出問題。這次主題教育明確要求實事求是檢視問題、查找差距。要正視脫貧攻堅工作中存在的問題,將問題導向和效果導向統(tǒng)一起來,對共性個性問題一起抓,對顯性隱形問題一起查,對短期長期問題一起改。要用心去找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法,更加精準有效解決“兩不愁三保障”突出問題和落實扶貧政策、鞏固脫貧成果、防止出現返貧、抓好產業(yè)扶貧、建立長效機制等方面的問題。三是切實把主題教育實際行動轉化為推進脫貧攻堅實際效果。脫貧攻堅是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體,是對黨員干部踐行初心使命的重要體檢。我們要堅持脫貧攻堅、主題教育“兩手抓”“兩促進”,以強烈的政治擔當和對貧困群眾的深厚感情,持續(xù)強化組織領導,持續(xù)聚焦攻堅重點,持續(xù)改進工作作風,持續(xù)激發(fā)內生動力,扎實推進脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
二、勇于刀刃向內,推進自我革命,深入查找差距不足
近幾年來,x村和x村在上級黨委的正確領導和各級各部門積極配合支持、社會各界廣泛參與以及廣大黨員干部和各族群眾的共同努力下,以“兩不愁、三保障”為重點,脫貧攻堅取得積極進展和顯著成效。一是群眾生產生活條件明顯改善,收入水平明顯提高。2018年,兩個村的人均純收入分別達到x元和x元,其中建檔立卡貧困戶的人均收入分別達到x元和x元。通過富民安居房建設,建檔立卡貧困戶均已達到住房安全標準。二是農村發(fā)展條件極大改善。多年困擾貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學難、就醫(yī)難等問題得到有效解決,村容村貌煥然一新。三是弘揚了社會主義核心價值觀。全社會合力攻堅的局面基本形成,弘揚了中華民族扶貧濟困、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng),營造了向上向善的社會氛圍,彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。四是各族群眾的獲得感幸福感明顯增多,聽黨話、感黨恩、跟黨走的氛圍更加濃厚。
在肯定成績的同時,也要正視存在的困難和問題。雖然我們的脫貧攻堅工作取得了一定成效,但通過這次主題教育的學習,深入細致的自我查擺檢視,我們深刻認識到當前脫貧攻堅還存在許多短板和薄弱環(huán)節(jié),我們的工作離中央和自治區(qū)黨委的要求、群眾的期待還存在不少差距和不足。主要有以下幾個方面。
(一)農業(yè)提質增效水平不高。一是種植結構單一。兩個村均為農業(yè)村,經濟作物主要是油葵和食葵,沒有實施倒茬輪作,很容易因產量、品質、價格因素制約而影響收入。二是產業(yè)化水平不高、土地集約化程度低。由于土地鹽堿性大,抵御自然災害能力弱,加之處于灌溉水系末端,土地整合難度大,集約種植基礎條件不成熟,導致農產品提質增效慢,經濟效益低,集體經濟薄弱。三是農業(yè)科技推廣力度不大,生產成本較高?;鶎愚r技人員少,普及農業(yè)技術不到位,市場信息不靈,科技對促進農業(yè)增收增效貢獻率不高。如,x村為少數民族農業(yè)村,大部分村民接受農業(yè)新科技意識弱,生產經營粗放,科學種植能力不強,成為影響農產品產量、品質和收入的重要因素。
(二)產業(yè)扶貧支撐后繼乏力。主要表現在,產業(yè)脫貧基礎不牢固,農產品品質不高,市場營銷滯后,脫貧基礎不穩(wěn)。缺乏一定規(guī)模的農產品、畜產品加工企業(yè),引領帶動作用不強,產業(yè)發(fā)展缺少支撐和保障。靠僅有的加工坊、小溫室棚,效益不高,作用發(fā)揮不明顯。如,x村的蘑菇大棚,面積x平方米,菌棒x個,對該村x戶x人貧困人口來說,帶動增收效果不大,實現就業(yè)增收的渠道不寬。以上現狀制約了農牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展步伐,降低了脫貧攻堅的成色,也影響了穩(wěn)定增收長效機制的形成。
(三)致富帶頭人和發(fā)展經濟能人少。村干部中能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領群眾致富的能人型、創(chuàng)業(yè)型帶頭人相對缺乏。相當一部分村民在“守業(yè)受窮”中徘徊不前,有點能力的外出打工創(chuàng)業(yè),回鄉(xiāng)無業(yè)可創(chuàng)。由于缺乏致富能力,經營管理經驗不足,致使集體經濟匱乏,無錢辦事。村干部開拓創(chuàng)新意識不強,面對困難,除了靠政府支持和項目資金外,找不到更多的增收致富門路。
(四)貧困群眾脫貧內生動力不足。一是大分部村民文化程度比較低,發(fā)展生產、從事多種經營觀念比較落后。二是部分貧困戶仍然缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強。三是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧內在動力不足,“等、靠、要”思想依然不同程度存在。
(五)因病因災返貧的風險仍然較高。大部分農戶沒有參加農業(yè)保險,防災減災能力不強。有的貧困戶剛過貧困線,增收渠道單一,脫貧致富基礎不牢。特別是因殘因病因災的貧困戶,自身脫貧能力弱,極易返貧。如,x村現有癌癥等大病患者x人(貧困戶x人),高血壓、糖尿病、高血脂、肺結核等慢性病患者x人(貧困戶x人);
另有兩戶村民今年分別種植x畝和x畝油葵,因購買了假種子導致絕收。x村建檔立卡戶x戶x人中,患慢性病的有x戶x人,他們的基本生活保障主要靠現有的土地收入和享受國家扶貧政策補貼。兩個村的患病群眾大多年紀較大,勞動能力弱,收入不高,且長期吃藥、住院等費用花銷較大,醫(yī)保報銷后的自費部分比例高,增加患者家庭生活支出,返貧風險較高。
(六)扶貧工作不精準、干部作風不扎實。主要表現一是扶貧政策落實、精準識別等基礎工作不夠扎實。如,2011年和2015年上級為x村下?lián)芊龀职l(fā)展生產資金,村委會召集所有農戶,將購買的生產牛羊以“抓鬮”的方式進行分配,老百姓都認為是靠“運氣”享受政策。2014年,x村將上級下?lián)芊龀职l(fā)展生產的資金,按戶均x元發(fā)放給全村所有農戶,搞“大水漫灌”式扶貧。
二是干部在脫貧攻堅工作中作風不夠踏實。有的工作不在狀態(tài),存在消極厭戰(zhàn)和急躁情緒;
有的工作推諉扯皮、躲著走;
有的對“六個精準”認識不到位,在落實項目和資金時存在“差不多”的思想;
有的盲目樂觀,看到一些建檔立卡貧困戶家庭近兩年收入不斷增加,甚至經濟狀況好于非貧困戶,因此認為“無貧可扶”了。
三是群眾工作不深入,宣傳教育不到位。駐村工作隊和村“兩委”大多利用周一升國旗、農牧民夜校等形式宣講政策,而一家一戶走訪、面對面宣傳引導較少,導致老百姓對已享受的扶貧惠民政策記不住、答不全,感恩意識不強。由于教育引導不夠,導致農戶思想不解放,小農意識嚴重,小富即安、不富也安的思想仍然存在。
存在上述困難和問題,既有客觀因素,包括自熱條件、經濟基礎、歷史原因等;
也有主觀因素,主要是我們的工作做得不到位。有些問題雖然是前些年發(fā)生的,但至今仍然沒有引起足夠重視,影響干部的思想和工作。
作為聯(lián)系點領導,我沒有盡到責任。一是理論聯(lián)系實際不夠,沒有做到知行合一。雖然學習了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,但沒有處理好學和用的關系,存在“學歸學、說歸說、做歸做”的傾向,沒有堅持問題意識和實踐導向,沒有緊密結合思想上的困惑、工作中的難題去學習,沒有做到學習與思考、理論與實際相結合。
二是工作作風不實,存在形式主義和官僚主義。在主題教育開展之前,下基層走馬觀花多,蹲點調研少。只是每月到聯(lián)系點待上三五天,在點上看看、面上轉轉,與基層干部、工作隊成員接觸多,與老百姓面對面交流少,掌握情況不全面。工作作風不嚴謹不細致,總以為兩個貧困村已經整體脫貧了,沒什么大事,對脫貧攻堅中存在的突出問題過問的少,沒有做到以上率下、親力親為。沒有真正深入到一家一戶了解民情,沒有坐下來與村干部和駐村工作隊一起查找問題、把脈問診,一起“解剖麻雀”、提出解決問題的辦法。與此同時,工作中沒有做到堅持依靠群眾、問計于民,積極從群眾中汲取智慧,尋求破解難題之策。
三是服務群眾不用心,履行職責不到位。對基層群眾生產生活中的一些實際困難關心不夠,“為民服務解難題”不到位。如,下村調研時雖然了解到群眾對產業(yè)結構調整、鞏固脫貧成果、拓寬致富門路等方面存在一些困惑,但如何幫助指導群眾解除困惑、理清發(fā)展思路、提出有效對策,自己沒有深入思考和研究。對群眾的訴求只是聽聽而已,或者敷衍幾句了事。“身”雖下,“心”不至,表面出了力,實則未盡責。由于我的工作不到位,給兩個村的脫貧攻堅工作帶來了消極影響。
針對脫貧攻堅工作中存在的問題,從思想深處剖析原因,一是政治站位不高,思想認識不到位。沒有充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是以習近平同志為核心的黨中央向國內外作出的莊嚴承諾,是確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的戰(zhàn)略舉措。沒有從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度去對待脫貧攻堅工作。
二是宗旨意識淡化,群眾觀點樹得不牢。沒有做到時刻把群眾的困難訴求記在心里,時刻把群眾的安危冷暖放在心上。想自己多了,想群眾少了,缺少了焦裕祿同志那種“心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神,沒有從思想深處搞明白“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
三是缺乏斗爭精神,擔當意識不強。面對一些熱點、難點問題,產生了畏難心理,不愿直面矛盾,缺乏斗爭精神,不敢挑戰(zhàn)風險。使命感、責任感、緊迫感不強。加之理論學習不全面不系統(tǒng)不深入,對政策理解不透、把握不準,對村情民情了解不細致,心里底氣不足,降低了工作執(zhí)行力。
以上原因是影響脫貧攻堅工作成效的主要癥結所在。因此,要扭轉現狀,必須先從各級黨員領導干部這個“關鍵少數”抓起,從思想作風、工作作風改起,從老百姓最關心、最期盼的事情做起。
三、發(fā)揚優(yōu)良作風,狠抓落實整改,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
針對存在的困難和問題,必須狠抓整改落實。要深學篤用習近平總書記關于扶貧工作重要論述,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風,保持決戰(zhàn)決勝之勢,以更大力度、更嚴舉措、更實作風,把主題教育激發(fā)出來的積極性、主動性、創(chuàng)造性,轉化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實際行動。
一要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。習近平總書記指出,農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務,是黨中央作出的莊嚴承諾。作為黨員干部特別是在鄉(xiāng)村一線工作的同志一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步明確政治責任和使命擔當,堅持問題導向,以高度的責任感和時不我待的緊迫感狠抓責任落實和工作落實,強化領導責任、強化部門協(xié)同、強化各方合力、強化基層活力、強化任務落實,集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧、精準脫貧,咬定目標加油干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二要明確層級責任,層層傳導壓力。聯(lián)系點領導要把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作作為本職,不能只是簡簡單單去幾次,而是要實實在在加強指導、發(fā)揮作用,帶頭落實上級部署,帶頭解決實際問題,帶頭推動具體工作,帶動聯(lián)系點鄉(xiāng)村形成濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須正視自己的主體責任,親自抓、親自管,統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作,抓好具體指導;
分管領導要具體找問題、抓落實、抓整改、抓推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部要分工負責、分片包干、分頭落實。村“兩委”要切實負起直接責任,既要對接好上級幫扶,又要把本村貧困人口基本情況摸清吃透,還要積極幫助貧困對象協(xié)調好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作,確保各項政策精準落實到戶到人。幫扶單位黨政主要領導作為該村脫貧攻堅工作的第一責任人,要深入調查研究、具體安排部署,全力保障對接幫扶的人力、物力、財力。駐村工作隊和第一書記要嚴格落實定點幫扶工作要求,按照每月每戶走訪不少于1次的要求,做到走訪貧困戶全覆蓋;
要協(xié)助和督促村“兩委”理清脫貧思路、抓好政策宣傳,做好各個扶貧項目的協(xié)調推進,要會同“兩個全覆蓋”干部制定每個貧困戶的具體幫扶措施。結對幫扶干部要當好貧困戶脫貧的領路人和服務員,堅決落實每月必須到結對幫扶戶走訪的要求,深入開展走訪入戶調查,宣傳政策,開好幫扶對象家庭會議,與貧困戶一起制定具體計劃,讓貧困家庭深切感受到黨和政府的關心和溫暖。
三要抓好宣傳教育,激發(fā)內生動力。隨著經濟社會的不斷發(fā)展,有想法的貧困戶基本上已經脫貧,目前剩下的都是難啃的“硬骨頭”,或極易返貧的低收入家庭,這部分群體中有的存在“等、靠、要”“怨天尤人”等錯誤思想,需要營造一種以好逸惡勞為恥、以勤勞致富為榮的良好氛國。一是重點加強對貧困人口的宣傳教育。向他們深入宣傳黨和政府在農村的方針政策,特別是近幾年來和今后一段時間的扶貧政策,讓黨的精準扶貧政策進入千家萬戶,家喻戶曉,增強貧困群眾緊緊依靠黨的惠民政策找到致富門路。二是完善激勵約束機制。對自力更生、主動脫貧的家庭給予物質和精神獎勵,形成正向激勵作用;
對尚有勞動能力卻無所作為的貧困群眾,應減少資金和物質的直接給予,著力引導其增強脫貧的參與性和能動性,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等不良現象,要因戶施策教育懲戒,引導和鼓勵其他貧困戶牢固樹立自強自立、勇于戰(zhàn)勝困難、勤勞治貧、勤勞致富、守法致富的信念。三是要有針對性地通過文化、教育、科技等多領域全方位的幫扶,促進觀念的互通和思路的改變。要深入推進扶貧扶志行動,繼續(xù)加強思想教育、文化教育,提高脫貧動力和能力;
要加強典型引導,組織開展脫貧示范戶創(chuàng)建活動,深入挖掘脫貧典型的精神內涵,用身邊的事教育身邊的人,充分調動貧困戶脫貧致富的信心和決心,徹底轉變“等、靠、要”消極依賴思想,讓貧困群眾有目標、有方向,激發(fā)變“要我脫貧”為“我要脫貧”的內生動力。
四要完善工作機制,做到精準到位。一是進一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式,把有限而分散的扶貧資金有效捆綁起來,在支持產業(yè)發(fā)展上用力。同時,鼓勵引導和吸引社會力量、社會資金予以充實補充,切實發(fā)揮各項資金在脫貧攻堅中的整體效用。二是明確脫貧措施,堅持一村一策、一戶一策,切實改變“大水漫灌”為“精準滴管”,從“輸血式”到“造血式”轉變,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。三是加大產業(yè)扶貧力度,積極探索“龍頭企業(yè)貧困戶”“農民專業(yè)合作社貧困戶”“家庭農場貧困戶”等發(fā)展模式,扶持和帶動貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè),實現穩(wěn)定脫貧,并形成農民增收長效機制。四是實行規(guī)??刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,嚴格按照“七個一批”要求,對貧困村、貧困戶、貧困人口進行定期核查,做細臺賬,做到底數清、任務清、目標清,真正做到精準識別、精準施策。
五要堅持久久為功,實現脫貧可持續(xù)。一是保持政策穩(wěn)定性。對退出的貧困村和貧困人口,明確“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的具體要求,穩(wěn)定后續(xù)幫扶政策措施,防止運動式脫貧、貧困村和貧困人口再次返貧。二是持續(xù)開展技術培訓。充分利用農牧民夜校,定期組織農技、農機、畜牧獸醫(yī)有關專家為群眾教授生產技能。同時,加強手工刺繡、駕駛與維修、烹飪、家政服務、酒店保安等相關專業(yè)培訓,實現貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要有計劃地組織村民赴外地觀摩學習區(qū)內外種植養(yǎng)殖生產技術,增強依靠科學技術增收的本領。三是著力提升醫(yī)療保障水平。要嚴格落實健康扶貧各項政策措施,進一步健全新農合、大病保險、民政救助、商業(yè)補充保險等制度的銜接機制,落實好縣域內先診療后付費和“一站式”結算制度。要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室常用藥品供給,加強藥品監(jiān)管,采用有效措施遏制農村醫(yī)藥費用不合理增長,切實減輕農牧民醫(yī)藥費用負擔。要加強對建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助托底保障政策實施效果的評估,有效發(fā)揮保障功能。四是提高抗風險能力。推廣實施種植保險、養(yǎng)殖保險等風險管控措施,從源頭上筑起防止貧困發(fā)生的“堤壩”,降低因自然災害和產業(yè)發(fā)展風險導致的致貧返貧。五是盡早研究2020年后的減貧工作。探索研究建立以市場化手段為主、行政手段為輔的農村減貧和農民增收長效機制。
六要切實轉變作風,密切聯(lián)系群眾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須有過硬的作風。干部作風,關乎脫貧攻堅成敗,影響著全面小康的成色。首先,必須筑牢干部干事思想根基,打牢擔當作為的思想作風。要把各級領導干部、特別是黨組織書記抓扶貧的重點放在作風建設上,組織和引導廣大黨員干部以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,不負黨和人民重托,發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,堅持心無旁騖抓脫貧,凝心聚力促攻堅。其次要進一步增強群眾觀念,研究落實做群眾工作的方法,堅持發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,深入開展大走訪、大落實、大調研、大化解活動,突出問題導向,堅持一線工作法,經常性地深入基層、深入群眾、深入實際,聽民聲、察民情、解民憂、暖民心,在密切聯(lián)系群眾中增進與群眾的感情,轉變工作作風,提升作戰(zhàn)能力。通過打牢堅實的作風取得新戰(zhàn)果,為如期打贏脫貧攻堅這場硬仗奠定堅實的基礎。
同志們“不忘初心、牢記使命”必須內化于心、外化于行,做到知行合一。要直面問題、找出差距、推進工作;
要提高政治站位,增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,把堅決做到“兩個維護”體現在用心用力干好自己的本職工作上,以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的實際行動踐行初心使命;
要在檢視問題中悟初心、在解決問題中踐使命,以刀刃向內的自我革命精神對標整改自己工作中存在的問題;
要不斷增強使命感、責任感和緊迫感,堅持嚴、細、實的要求,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,在堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗的宏大實踐中踐行共產黨人的初心和使命。
“中國共產黨根基在人民、血脈在人民。”在今年參加內蒙古團審議發(fā)表講話時,習近平總書記28次提及“人民”,深情地表達為民情懷,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心堅定不移。脫貧攻堅進入倒計時。“小康路上決不讓任何一個地方因交通而掉隊”是全體交通人向黨和人民作出的莊嚴承諾,無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,這一點都始終不渝、毫不動搖。我們要繃緊弦、加把勁,努力克服疫情不利影響,用心用情為人民謀幸福,堅決打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。
要一鼓作氣,確保完成交通脫貧攻堅目標任務。雖然同過去相比,剩余的交通脫貧目標任務總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。我們必須敢于較真碰硬、勇于攻堅克難,集中力量,確保高質量完成交通脫貧攻堅目標任務。要努力克服疫情影響,壓實責任、加快推進,繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),扎實完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃既定建設任務。要因地制宜、強化督導,在2019年底實現具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的基礎上,加快推進剩余具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車,確保如期高質量完成“兩通”兜底性目標任務。
要因地制宜,交通建設項目更多向進村入戶傾斜。堅決貫徹落實習近平總書記“交通建設項目盡量向進村入戶傾斜”的重要指示精神,將此項工作作為服務脫貧攻堅的重要行動,在完成全國具備條件的建制村通硬化路任務的基礎上,鞏固提升建設成果,集中推進撤并建制村等人口較大規(guī)模自然村(組)、抵邊自然村等自然村(組)通硬化路。要推進農村客貨運輸服務向自然村(組)延伸,促進農村物流和快遞業(yè)發(fā)展,確保交通運輸安全,不斷滿足農業(yè)農村生產發(fā)展和生活水平提升的需要。
要把握重點,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當好先行。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合的過程中,要充分發(fā)揮交通運輸的基礎性、服務性和“先行官”作用,為構建鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局打好基礎。要深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,推動“四好農村路”高質量發(fā)展。要加強政策儲備,加快編制“十四五”規(guī)劃,推動交通脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進逐步實現共同富裕。
讓人民共享交通運輸改革發(fā)展成果,彰顯著全體交通人以人民為中心的發(fā)展理念。脫貧攻堅沖鋒號角已經吹響,讓我們堅定信心不動搖,咬定目標不放松,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,兌現承諾,向黨和人民交出合格答卷。
一、加強學習,提高政治站位
習近平總書記在不同場合反復強調黨員領導干部要敢于擔當,并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統(tǒng),弘揚了馬克思主義擔當精神,把擔當精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內涵,具有極強的現實針對性和長遠指導性。深入學習這些重要論述,對扎實開展“兩學一做”學習教育,增強廣大黨員干部主動擔當、積極作為意識,更好地完成協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各項任務、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。
二、開拓創(chuàng)新,勇于擔當
習近平總書記結合時代發(fā)展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領導干部的職責、能力素質、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領導干部的職責、能力素質,從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當等多個方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔當精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應黨和國家的號召,主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”
三、攻堅拔寨、決戰(zhàn)決勝
脫貧攻堅已經到了沖刺階段,我們面臨的任務依然艱巨繁重。我們要以習近平總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結合摸底情況,瞄準薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務高質量完成,確保產業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等取得重大突破。要堅持抓實抓細,盯緊工作計劃抓具體,對照任務清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要全面落實責任,形成協(xié)調聯(lián)動、合力推動的良好格局。要切實轉變作風,堅決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅定信心、頑強拼搏,有效鞏固強項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現與全國一道全面建成小康社會目標。
同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務一項一項完成好,把戰(zhàn)場一個一個打掃干凈。要真嚴真實,務必做到靠前指導、一線指揮、整治作風、保質保量、嚴管厚愛,務必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風保障脫貧任務完成。