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【628568.com--活動總結(jié)】

　　紅色物業(yè) “紅色物業(yè)”落實(shí)情況總結(jié)

　　“紅色物業(yè)” 是改善居民居住條件、 提升城市基層社區(qū)治理、 提高生活水平的一劑強(qiáng)心針， 旨在加強(qiáng)和創(chuàng)新黨對物業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)的物業(yè)服務(wù)管理隊(duì)伍，并同步開展黨的建設(shè)，傳遞黨的聲音，收集社情民意，解決群眾問題，把基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)有機(jī)融合，把群眾呼聲與基層黨建工作的著力點(diǎn)有機(jī)融合，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　XX小區(qū)是 X 市 XX區(qū)“紅色物業(yè)”首批入駐的試點(diǎn)小區(qū)。區(qū)屬物業(yè)公司現(xiàn)代物業(yè)公司于 2017 年 8 月 1 日入駐， 4 個月來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)施“紅色引擎工程” 為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足城市社區(qū)居民對美好生活的需求為出發(fā)點(diǎn)，秉承“黨建引領(lǐng)、 市場運(yùn)作、公益屬性”理念， 貫徹推動 “紅色引擎工程”，打造“紅色物業(yè)”，以實(shí)現(xiàn)社會效益與“有償微利”相統(tǒng)一為目標(biāo)，把社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的工作平臺， 把社區(qū)物業(yè)服務(wù)人員打造成黨的工作隊(duì)伍，做到“民有所呼、我有所應(yīng)” ，使城市基層黨建真正有色彩、有溫暖、有活力，讓社區(qū)群眾有更多的幸福感和獲得感。入駐 XX 小區(qū)試點(diǎn)小區(qū)以來，全體員工勤勉敬業(yè)，銳意進(jìn)取，在推動“紅色物業(yè)”工作成效上做出諸多貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、走家串戶訪民情，積極溝通立情誼

　　大多數(shù)物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾，源于雙方了解不深、溝通不暢。我們“紅色物業(yè)”進(jìn)駐小區(qū)的首個任務(wù)就是熟悉小區(qū)環(huán)境， 挨家挨戶上門聽取居民意見。從基本的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、安全保衛(wèi)到業(yè)主的基本情況、主要訴求，我們都進(jìn)行了全方位的調(diào)查， 在此基礎(chǔ)上， 我們明確了工作內(nèi)容及重點(diǎn)， 保障物業(yè)服務(wù)有條不紊的展開。

　　此外，搭建一個雙向溝通的平臺對“紅色物業(yè)”尤為重要。及時收集業(yè)主的投訴建議，便于我們正視工作中的問題，因此我們建立“入戶拜訪”制度，不僅把自己定位成小區(qū)物業(yè)管理人員， 更要將自己融入群眾， 成為居民的 “好鄰居”、“好朋友”，為其提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，這同樣是“打通和群眾最后一百米距離”的有效途徑。入駐不久，為向居民介紹和解釋“紅色物業(yè)” ，XX小區(qū)團(tuán)隊(duì)齊心協(xié)力，策劃并制作《 XX 小區(qū)便民手冊》，起草《致居民的一封信》 ，一封封裝好入袋，一個個上門入戶派發(fā)，紅色小管家們?nèi)霊舭菰L業(yè)主，親自送信，居民們逐漸打消了疑慮，也感受到了大學(xué)生團(tuán)隊(duì)的用心與誠意。 通過一系列的走家串戶拜訪活動，居民與物業(yè)服務(wù)人員的心更近了，溝通也更順暢了。

　　二、狠抓業(yè)務(wù)勤思考，架構(gòu)完整職責(zé)明

　　有效的管理體系可極大地提高工作效率。 組織架構(gòu)是否完整、 分工模式是否清晰，對物業(yè)的服務(wù)品質(zhì)有著舉足輕重的意義。 物業(yè)的日常事務(wù)較瑣碎， 更需將每日工作進(jìn)行量化考核，從而明確工作成效。 XX 小區(qū)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)黨建工作部、客戶服務(wù)部、工程維護(hù)部、秩序維護(hù)部、環(huán)境維護(hù)部五大職能部門，落實(shí)黨建宣傳、業(yè)主關(guān)系維護(hù)、秩序維護(hù)、維修、保潔和綠化等工作。項(xiàng)目經(jīng)理要明確日、周、月的工作計(jì)劃，做好時間安排，避免毫無頭緒打亂仗;各部門都制定有相應(yīng)的責(zé)任管理制度，并制定一系列可操作的量化任務(wù)，及時下發(fā)至各責(zé)任人，按照工作計(jì)劃和時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行核查，形成一套可行性強(qiáng)的工作流程;

　　在業(yè)務(wù)上，我們黨員大學(xué)生畢業(yè)于不同的專業(yè)，對于業(yè)務(wù)欠缺的方面不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合， 全方位增長自己的綜合能力，才能更好地為群眾排憂解難，做到“民有所呼，我有所應(yīng)” 。此外，推行“三個一”機(jī)制，即受理業(yè)主問題后 10 分鐘到達(dá)現(xiàn)場，常規(guī)性問題1 小時解決，特殊復(fù)雜問題1 天內(nèi)形成解決方案。

　　三、重大問題不躲避， “多方聯(lián)動”解難題

　　“紅色物業(yè)” 托管的均是老舊小區(qū)， 因?yàn)槟昃檬藓臀飿I(yè)棄管， 存在許多大大小小的問題。如環(huán)境衛(wèi)生差、公共設(shè)施維修困難、安全保障不到位、車位緊張等等。小區(qū)業(yè)主對轄區(qū)內(nèi)二次供水壓力不足、 路面破損、 房屋漏水等問題尤為關(guān)注，這些問題，都不能憑物業(yè)公司一己之力解決， 需要充分發(fā)揮多方職能部門來協(xié)同處理。我們也在積極同相關(guān)部門聯(lián)系，按照“大事共議、矛盾共解、問題共決、難題共治”的原則，多方協(xié)同，聚力難題，共商解決之道。

　　作為老舊小區(qū)的 XX 小區(qū)，歷史遺留問題頗多，物業(yè)服務(wù)中“不想管” 、“沒人管”、“無力管”等問題較為突出，也一度成為社區(qū)和居民的一塊心病?，F(xiàn)代物業(yè)公司入駐后，成立了“三方聯(lián)動”機(jī)制，遇到大事或難事，社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司共同發(fā)力，化解難題。

　　四、居住環(huán)境大升級，煥然一新人稱贊

　　XX小區(qū)在現(xiàn)代物業(yè)公司入住前小區(qū)居住環(huán)境存在很大問題，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、門禁系統(tǒng)缺失，小區(qū)安全存在很大隱患?，F(xiàn)代物業(yè)公司入駐后，對小區(qū)環(huán)境提檔升級，翻整加固小區(qū)圍墻，建設(shè)文化長廊;單元樓道重新粉刷，樓道煥然一新;增加綠化樹木植被，提升居住環(huán)境。

　　在入駐小區(qū)前，小區(qū)前后門門禁缺失，單元門門禁損壞無法使用將近 70%，偷盜現(xiàn)象頻發(fā)， 居民生活存在安全隱患。在洪投入駐后， 切實(shí)從居民安全角度考慮，我們增加了前后門門禁，更新了單元門門禁系統(tǒng)，保障小區(qū)居民居住環(huán)境。

　　針對小區(qū)車輛管理混亂的問題， 紅色物業(yè)大學(xué)生及時制定車輛管理制度并向居民公示。在過去，常有居民因搶車位引發(fā)矛盾糾紛。 現(xiàn)代物業(yè)公司研究公布了小區(qū)停車方案和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 更換前后門道閘門禁， 小區(qū)車輛和人員的進(jìn)出實(shí)現(xiàn)了正常的管理，居民紛紛“點(diǎn)贊” 。

　　對于小區(qū)線路雜亂， 存在安全隱患問題， 我們積極進(jìn)行整改， 之前雜亂存在問題的線路現(xiàn)在已井然有序， 切實(shí)保障了居住安全; 之前損壞或存在安全隱患的樓道燈，我們也進(jìn)行了統(tǒng)一更換，保證居民出行便捷安全。五、人人爭當(dāng)志愿者，情滿小區(qū)暖人心“紅色物業(yè)”通過有溫度、 有感情的物業(yè)服務(wù)， 致力于解決居民群眾身邊最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，把黨和政府的溫暖傳遞到群眾心中，搭建起了物業(yè)、社區(qū)與居民之間的橋梁， 既發(fā)揮物業(yè)服務(wù)功能， 又發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。在社區(qū)的指導(dǎo)下，我們組建了學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)伍，作為黨員大學(xué)生， 我們主動發(fā)揮黨員先鋒模范作用， 深入踐行志愿服務(wù)精神， 從身邊做起， 爭做志愿活動的倡導(dǎo)者和踐行者，打造“紅色文化”長廊、宣傳“紅色物業(yè)”理念政策、在樓棟中設(shè)立黨員示范崗、成立“晴天”志愿服務(wù)隊(duì)，每名大學(xué)生與 10 戶居民結(jié)成“對子”，關(guān)注困難群體、重點(diǎn)群體 23 戶。讓大學(xué)生接受民情、社情、國情教育，幫助他們樹立群眾觀點(diǎn)，不斷培養(yǎng)群眾工作能力。

　　物業(yè)管理是一項(xiàng)長期的工作， 直接關(guān)系到居民生活環(huán)境和城市管理水平， 不能有絲毫的懈怠。 XX 小區(qū)項(xiàng)目部全體人員會繼續(xù)前行，將 XX 小區(qū)“紅色物業(yè)”打造成成基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的工作平臺， 真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，使城市基層黨建真正有色彩、 有溫暖、有活力，讓社區(qū)群眾有更多的幸福感和獲得感。

　　紅色物業(yè) “紅色物業(yè)”落實(shí)情況總結(jié)

　　為夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，武漢第十三次黨代會提出實(shí)施“紅色引擎工程”，其中開展“紅色物業(yè)”計(jì)劃是推進(jìn)“紅色引擎工程”的先手棋和突破口。通過開展“紅色物業(yè)”計(jì)劃，將黨的建設(shè)與社區(qū)物業(yè)管理工作相結(jié)合，是武漢對基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理改革創(chuàng)新的積極探索，在試點(diǎn)地區(qū)已取得良好成效。

　　為進(jìn)一步推動武漢社區(qū)治理改革創(chuàng)新，武漢市住房保障和房屋管理局2018年度資金資助課題體系中提出了《構(gòu)建“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展制度體系研究》的課題。課題組共對武漢市14區(qū)70個街道及下屬居委會發(fā)放調(diào)查問卷，共回收反饋問卷887份，采納有效問卷695份，掌握了大量真實(shí)、客觀的資料。本文結(jié)合問卷調(diào)查，梳理了“紅色物業(yè)”計(jì)劃的現(xiàn)狀，并基于打造共建共治共享社會治理格局的視角，分析了目前武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題、影響因子和對策建議，為武漢繼續(xù)強(qiáng)化基層黨建和基層社會治理的改革與創(chuàng)新，打造共建共治共享社會治理格局提供參考，對今后促進(jìn)全國住宅小區(qū)治理改革創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃現(xiàn)狀

　　主要內(nèi)容

　　1.組建公益性企業(yè)化物業(yè)服務(wù)實(shí)體。

　　武漢市對小區(qū)基礎(chǔ)條件一般，居民缺乏自治意識的，采取委托代管、連片打包、購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等方式，引進(jìn)公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有償微利原則實(shí)行托管，提供基本物業(yè)服務(wù);對小區(qū)基礎(chǔ)條件較差，缺乏引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)條件且自治失效的，采取社區(qū)管理為主，專業(yè)化或公益性企業(yè)指導(dǎo)幫扶和提供維修服務(wù)的過渡模式。同時，通過典型引路、試點(diǎn)先行，召開現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式加以推廣，以點(diǎn)帶面，逐步提升。

　　2.加強(qiáng)舊有物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作。

　　武漢市還采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，聯(lián)動推進(jìn)符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織，對暫不具備組建條件的，由街道選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作和活動;積極推動建立“三方聯(lián)動”機(jī)制，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)邀請社區(qū)“兩委”成員兼任物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目義務(wù)質(zhì)量總監(jiān)，推薦物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兩委”成員，推動共建共治。

　　3.持續(xù)選聘大學(xué)生投身紅色物業(yè)。

　　為促進(jìn)武漢地區(qū)高校畢業(yè)生留下來、干起來，武漢市結(jié)合自身情況創(chuàng)新施策，加大培訓(xùn)力度，建立“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式等，讓大學(xué)生迅速增強(qiáng)服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)能力;注重強(qiáng)化政策保障，并優(yōu)先安排入住人才公寓;對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的，在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄時予以優(yōu)先考慮;同時指導(dǎo)公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)幫助黨員大學(xué)生既做好物業(yè)服務(wù)工作，又做好黨組織交辦的任務(wù)。

　　實(shí)施成效

　　通過“紅色物業(yè)”計(jì)劃試點(diǎn)工作的推進(jìn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作基本實(shí)現(xiàn)了有效覆蓋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)力量和社區(qū)力量開始有效融合，黨員大學(xué)生開始進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)成為黨的工作力量，全市老舊小區(qū)托管的服務(wù)平臺和接管模式初步建立，成績顯著。

　　根據(jù)問卷調(diào)查，90%以上的街道和社區(qū)認(rèn)為“紅色物業(yè)”計(jì)劃推進(jìn)后社區(qū)治理能力、“老舊棄管小區(qū)”治理情況、“三方聯(lián)動”運(yùn)行效果、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、業(yè)委會自治能力以及對小區(qū)公共收益的管理透明程度有所改善或提高，87%左右的街道和社區(qū)認(rèn)為維修資金交存與使用情況有所改善，表示“紅色物業(yè)”計(jì)劃實(shí)施后確實(shí)取得良好效果。

　　存在的主要問題

　　“紅色物業(yè)”計(jì)劃在試點(diǎn)存在的主要問題是公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)能力之間的矛盾，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用機(jī)制不完善及專業(yè)性不夠等等。

　　系統(tǒng)集成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

　　1.積極構(gòu)筑聯(lián)動機(jī)制，初步凝結(jié)基層黨建整體合力。

　　武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃通過積極推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全面覆蓋，積極強(qiáng)化行業(yè)“紅色引擎”導(dǎo)向作用，推進(jìn)了街道和社區(qū)黨建、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建、行業(yè)黨建之間的相互滲透與聯(lián)系，初步凝結(jié)了基層黨建整體合力，有效發(fā)揮出黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，推動了“黨建社會化”工作，以黨建促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，有效促進(jìn)了黨的建設(shè)與社會治理的互聯(lián)互動。

　　2.有效集聚共建力量，積極激發(fā)社區(qū)治理有效動能。

　　圍繞“選育管用”打造高素質(zhì)“紅色物業(yè)”骨干隊(duì)伍的總體要求，做好“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生選聘工作，進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，建立“雙導(dǎo)師”制，同時，由武漢市物業(yè)管理協(xié)會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同擬定培育計(jì)劃，做好黨員大學(xué)生的再培訓(xùn)教育。通過建立一支“又紅又專”的“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生骨干隊(duì)伍，積極集聚了社區(qū)治理中的共建力量，有機(jī)整合、統(tǒng)籌利用黨員大學(xué)生的人才資源，培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍，積極激發(fā)了社區(qū)治理有效動能。

　　3.強(qiáng)勁推動多元共治，基本鑄造基層治理嶄新格局。

　　武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理，通過深化居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制，并采取線上輔導(dǎo)與線下集訓(xùn)相結(jié)合方式，對物業(yè)管理行政人員、街道社區(qū)工作人員、業(yè)委會成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員大學(xué)生進(jìn)行輪訓(xùn)，同時推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”應(yīng)用，初步建立了以基層黨組織為核心，街道和社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等共同治理、有序運(yùn)行的格局。

　　4.努力促進(jìn)服務(wù)共享，不斷提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

　　武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，并循序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，推進(jìn)老舊小區(qū)按照“無物業(yè)─自管物業(yè)─專業(yè)物業(yè)─紅色物業(yè)”的方向逐步遞進(jìn)轉(zhuǎn)化，形成了物業(yè)服務(wù)從無到有，“紅”“專”有機(jī)融合的“紅色物業(yè)”發(fā)展新路徑，努力促進(jìn)改善社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，不斷提升社區(qū)物業(yè)管理品質(zhì)，促進(jìn)了社區(qū)治理的成果共享，推動了物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理的融合和創(chuàng)新。

　　5.亟待深化當(dāng)前舉措，全面優(yōu)化共建共治共享體系。

　　目前，武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃的實(shí)施雖取得了許多成果，在共建共治共享方面做出了創(chuàng)新探索，但是還需要繼續(xù)深化當(dāng)前舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高業(yè)主自治水平，探索提升公共資源價值水平的途徑，加大社會組織參與力度，提高社區(qū)治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，全面優(yōu)化共建共治共享社區(qū)治理體系。

　　“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的對策分析

　　為進(jìn)一步推進(jìn)武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展，本文分析了“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展目前面臨的問題。

　　面臨問題

　　首先，法律法規(guī)、組織機(jī)制等共建支撐機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致無法為共治共享機(jī)制提供足夠的動力引擎，比如如何進(jìn)一步完善“紅色物業(yè)”計(jì)劃的法規(guī)政策，加強(qiáng)對“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的法律保障;如何進(jìn)一步完善“紅色物業(yè)”計(jì)劃的組織制度及工作機(jī)制，形成合力，為“紅色物業(yè)”可持續(xù)發(fā)展提質(zhì)增效;如何進(jìn)一步加強(qiáng)對“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)督評價，及時調(diào)整當(dāng)前舉措等。

　　其次，黨委、政府、市場、業(yè)主和黨員大學(xué)生之間聯(lián)動共治機(jī)制未能充分發(fā)揮效果，導(dǎo)致無法為共建機(jī)制提供有效載體，無法為共享機(jī)制提供實(shí)現(xiàn)途徑，比如如何深入理解明晰政府、市場、業(yè)主之間的職責(zé)邊界;物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用，打造成為黨的工作隊(duì);如何深化“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制，推動“雙向進(jìn)入，交叉任職”;街道和社區(qū)如何加強(qiáng)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的履職監(jiān)督，并提升業(yè)主依法自治水平，實(shí)現(xiàn)新時代物業(yè)管理做到堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主自治與政府依法監(jiān)管的統(tǒng)一;如何結(jié)合物業(yè)管理工作，加強(qiáng)對“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生的教育培養(yǎng)等。

　　最后，對公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)和“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生的共享激勵機(jī)制未能充分發(fā)揮作用，導(dǎo)致無法為多元主體提供有效的激勵導(dǎo)向，進(jìn)而導(dǎo)致共建共治動力不足，比如如何加強(qiáng)公共資源的整合使用，充分提升公共資源的價值水平，提高老舊小區(qū)物業(yè)管理水平，保障公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)在3年補(bǔ)貼期結(jié)束后能長久生存;如何健全“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生的有效激勵機(jī)制，并有效引入社會組織力量承擔(dān)政府職能等等。

　　對策建議

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推動基層社會治理創(chuàng)新。

　　一方面，繼續(xù)加強(qiáng)黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建工作的組織機(jī)制，明確街道和社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、物業(yè)管理行業(yè)黨組織之間的職責(zé)權(quán)限和服務(wù)邊界。另一方面，繼續(xù)堅(jiān)持加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織的組建力度，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和制度，積極開展黨的工作和活動，繼續(xù)發(fā)揮“紅色物業(yè)”計(jì)劃對社區(qū)物業(yè)管理的引擎作用。在此基礎(chǔ)上，深入分析黨委、政府、企業(yè)、業(yè)主之間的職責(zé)邊界，明晰社區(qū)治理與物業(yè)管理市場經(jīng)營之間的關(guān)系，堅(jiān)持以問題、需求、效果為導(dǎo)向，及時梳理社區(qū)物業(yè)管理的主要問題，加快制定社區(qū)物業(yè)管理問題的治理方案，通過“紅色物業(yè)”計(jì)劃指導(dǎo)物業(yè)管理市場經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型與升級，靈活運(yùn)用市場理念優(yōu)化社區(qū)治理生態(tài)。

　　2.持續(xù)深化多元主體聯(lián)動機(jī)制，努力發(fā)揮多元力量的集聚效應(yīng)。

　　首先，持續(xù)深化街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制，定期召開三方聯(lián)席會議，協(xié)商小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維護(hù)等物業(yè)服務(wù).重大事項(xiàng)，并加強(qiáng)社區(qū)居民對“三方聯(lián)動”工作開展情況的監(jiān)督評價，發(fā)揮出“三方聯(lián)動”整體合力;其次，加強(qiáng)社會組織參與社區(qū)治理的支持力度，支持搭建第三方服務(wù)平臺，確立第三方平臺進(jìn)入和退出機(jī)制，配合街道和社區(qū)居委會系統(tǒng)梳理住宅小區(qū)治理的主要問題，為街道和社區(qū)居委會建立住宅小區(qū)公共資源開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃和公共收益的整合使用方案提供第三方服務(wù)途徑，制定住宅小區(qū)的治理方案，提供專業(yè)的實(shí)施咨詢和孵化培育服務(wù)，加快塑造住宅小區(qū)多元治理共同體。

　　3.逐步完善資金保障機(jī)制，著力提升老舊小區(qū)的物業(yè)管理能力。

　　隨著政府補(bǔ)貼額度的逐年遞減，要盡快完善老舊小區(qū)物業(yè)管理的資金保障機(jī)制，鼓勵政府對公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)“以獎代補(bǔ)”，并鼓勵相關(guān)公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會表決通過或居民普遍認(rèn)可的基礎(chǔ)上，通過公共資源的收益補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的不足，實(shí)現(xiàn)政府補(bǔ)貼的逐步退出，促進(jìn)老舊小區(qū)公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)良性發(fā)展，逐步提升老舊小區(qū)物業(yè)管理能力。同時，要加強(qiáng)相關(guān)的政策安排與制度設(shè)計(jì)，全面優(yōu)化住宅小區(qū)內(nèi)各類公共空間、設(shè)施、場地等公共資源的管理與使用機(jī)制，盡快制定開發(fā)和使用公共資源的長短期規(guī)劃，積極提高公共資源的收益水平。

　　4.創(chuàng)新黨員大學(xué)生引進(jìn)培育機(jī)制，為社區(qū)治理隊(duì)伍注入紅色基因。

　　通過“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，積極引入政治思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的黨員大學(xué)生參與物業(yè)管理和社區(qū)治理工作，并確保此類黨員大學(xué)生的薪資水平不低于當(dāng)年同期大學(xué)畢業(yè)生平均工資標(biāo)準(zhǔn)，明確黨員大學(xué)生在物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作滿3年以后的發(fā)展路徑。同時，結(jié)合物業(yè)管理工作實(shí)際，持續(xù)深化“紅色物業(yè)”黨員大學(xué)生“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)機(jī)制，邀請專業(yè)的物業(yè)管理專家或通過專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)對黨員大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，將其打造成為基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的骨干隊(duì)伍。

　　5.探索建立監(jiān)督和評價機(jī)制，促進(jìn)基層社會治理體系和能力優(yōu)化升級。

　　探索建立武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制，盡快圍繞共建共治共享完善“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展制度保障體系，并明確各項(xiàng)工作任務(wù)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多方力量加強(qiáng)對“紅色物業(yè)”計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外監(jiān)督。同時，在政府補(bǔ)貼期結(jié)束以后，全面總結(jié)武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，在第三方評估的基礎(chǔ)上，建立綜合評價指標(biāo)體系，從技術(shù)性、社會性、經(jīng)濟(jì)性、信用性等角度評價武漢“紅色物業(yè)”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，在此基礎(chǔ)上，制定出新一輪的工作計(jì)劃，促進(jìn)基層社會治理體系和能力的優(yōu)化升級。

　　紅色物業(yè) “紅色物業(yè)”落實(shí)情況總結(jié)

　　為貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，12月23日下午，閔行區(qū)召開2019年度“紅色物業(yè)”創(chuàng)建總結(jié)會暨2020年工作部署會，命名授牌100家示范社區(qū)。

　　區(qū)委書記、區(qū)長倪耀明指出，“紅色物業(yè)”是閔行區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足基層實(shí)際，不斷實(shí)踐的一個過程，是落實(shí)市委“一號課題”的具體舉措。要抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，準(zhǔn)確把握“紅色物業(yè)”的核心要素。要注重實(shí)干，繼續(xù)推動示范社區(qū)創(chuàng)建，完善制度，牽住“紅色物業(yè)”建設(shè)的牛鼻子，勇于創(chuàng)新，推動“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)民集中居住區(qū)復(fù)制推廣，進(jìn)一步發(fā)揮“紅色物業(yè)”在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的帶動作用。

　　市住房保障和房屋管理局副局長張立新充分肯定了閔行區(qū)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建成果和所帶來的示范效應(yīng)，并指出，要不斷創(chuàng)新實(shí)踐，完善社會治理體系，在解決民生關(guān)切的“難事愁事”上體現(xiàn)新作為，在治理物業(yè)服務(wù)的“詬病通病”上體現(xiàn)新藥方，在化解自我管理的“痛點(diǎn)難點(diǎn)”上體現(xiàn)新機(jī)制，聚焦精細(xì)化管理，促進(jìn)更加舒適的居住。

　　區(qū)委副書記、組織部部長王觀寶主持會議，副區(qū)長汪向陽宣讀《關(guān)于命名2019年度閔行區(qū)“紅色物業(yè)”示范社區(qū)的決定》，市委辦公廳、市委組織部、市住房保障和房屋管理局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)，上海大學(xué)社會學(xué)院副院長、教授黃曉春同志蒞臨指導(dǎo)并作現(xiàn)場點(diǎn)評。

　　閔行區(qū)貫徹落實(shí)市委“一號課題”，從2017年提出“黨建領(lǐng)航·紅色物業(yè)”，牽住了社區(qū)治理“牛鼻子”。2018年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于加強(qiáng)“黨建領(lǐng)航 紅色物業(yè)”建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》，不斷推動“紅色物業(yè)”向縱深探索。

　　時間來到2019年，閔行區(qū)始終牢記習(xí)近平總書記對上?；鶎狱h建要“繼續(xù)探索、走在前頭”的囑托，繼續(xù)在實(shí)踐中深化和拓展“紅色物業(yè)”。一年間，我們收獲滿滿。

　　把黨建引領(lǐng)這條主線貫穿于“紅色物業(yè)”始終，做實(shí)居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，黨支部或黨的工作小組組建率為41.86%，在組織體系上進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善制度保障，賦予居民區(qū)黨組織對業(yè)委會成員人選把關(guān)的“三項(xiàng)權(quán)力”，為居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)委會提供支撐。

　　2086名黨員骨干、233名團(tuán)青骨干進(jìn)入業(yè)委會發(fā)揮作用，優(yōu)化業(yè)委會成員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，暢通了居民區(qū)黨組織與業(yè)委會的協(xié)商議事渠道，串聯(lián)起居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”，形成社區(qū)治理合力。

　　制定黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)治理“1+3”行動方案，建立整體創(chuàng)建、業(yè)委會運(yùn)作評估、物業(yè)服務(wù)評價等具體標(biāo)準(zhǔn)，形成指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化具體化。相繼召開現(xiàn)場推進(jìn)會和問題分析會，將“紅色物業(yè)”創(chuàng)建全面鋪開。區(qū)級部門與街鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)動，依托“閔行區(qū)物業(yè)行政監(jiān)管評價系統(tǒng)”，全面指導(dǎo)創(chuàng)建、嚴(yán)格規(guī)范評審，2019提出的“雙百”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建率100%，建成示范社區(qū)100個，達(dá)標(biāo)率突破60%。

　　堅(jiān)持抓兩頭，促中間，開展示范社區(qū)創(chuàng)建的同時，做到問題小區(qū)不掉隊(duì)，針對37個重點(diǎn)矛盾小區(qū)形成“一小區(qū)一方案”，33個矛盾小區(qū)問題得到了全面化解或階段性化解，為全面進(jìn)步、全面過硬奠定了基礎(chǔ)。

　　努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。做實(shí)力量下沉，推動公安、房管、城管等執(zhí)法力量下基層、進(jìn)社區(qū)，使資源與力量更加聚合，讓居民區(qū)黨組織有能力、有資源、有方法推動社區(qū)治理。深化區(qū)域化黨建，推動駐區(qū)單位、職能部門共同參與社區(qū)治理，為社區(qū)帶去更多支撐。堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾“三事三感”，在矛盾化解中增強(qiáng)群眾感受度。

　　12345市民熱線反映中涉及物業(yè)管理類案件同比下降13.9%，物業(yè)管理類案件占小區(qū)管理投訴總量同比下降12.6%，大聯(lián)動平臺重復(fù)投訴率下降11.2%。進(jìn)一步發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾主動、有序、合理參與社區(qū)治理，真正形成美好家園共創(chuàng)共建共享的格局。

　　展望未來，“紅色物業(yè)”還將邁出更加有力的步伐。2020年，將創(chuàng)建200個示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面帶動全區(qū)住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”達(dá)標(biāo)率80%以上。到2021年，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%，交出黨建引領(lǐng)基層社會治理的閔行答卷，向建黨100周年獻(xiàn)禮。

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