堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
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2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
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【628568.com--演講稿】
講稿,漢語詞語,拼音是jiǎnggǎo,意思是演講、報告或教課前所寫的底稿。本站今天為大家精心準備了廉政黨課講稿,希望對大家有所幫助!同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想。考慮到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養(yǎng)德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
同志們:
這次黨風廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結(jié)過去一年的黨風廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,齊心協(xié)力,扎實做好全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:
一、20__年主要工作回顧
20__年,工業(yè)新區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動預(yù)防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴厲懲處、務(wù)求實效”的要求,自覺把懲防體系建設(shè)責任制工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:
(一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20__年,工業(yè)新區(qū)各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規(guī)定”、“六個禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風建設(shè)和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經(jīng)常性開展法規(guī)學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)送廉政知識,并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉(zhuǎn)。
(二)強化制度建設(shè),權(quán)力運行行為得到進一步規(guī)范。各部門圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強化人、財、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制。建設(shè)局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預(yù)算、計劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購監(jiān)管機制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國有土地有償使用管理辦法》,進一步規(guī)范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規(guī)范。社會發(fā)展局出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實施辦法》,進一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系保”等風險問題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進一步修訂“項目進區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀委監(jiān)察局運用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進一步增強了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對性和主動性,為實現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。
(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟環(huán)境得到了進一步改善。去年,紀委監(jiān)察局牽頭,對行政審批、收費和執(zhí)法行為進行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強教育收費監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規(guī)范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務(wù)等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發(fā)生。
(四)加大治理力度,農(nóng)村財務(wù)管理水平得到進一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項資金監(jiān)管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產(chǎn)13172萬,實行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實現(xiàn)了對農(nóng)村“三資”的動態(tài)監(jiān)管和透明管理,對降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(五)落實八項規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實中央八項規(guī)定,深入開展剎“四風”活動。全區(qū)共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機關(guān)公務(wù)用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區(qū)14名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關(guān)部門全面加強對強農(nóng)惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風,加大對民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關(guān)2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。
一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作中,我區(qū)黨風廉政建設(shè)各項工作實現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責任意識不強,偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對抓黨風廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執(zhí)行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)意識不強,監(jiān)督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。
二、20__年主要任務(wù)
20__年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個方面工作:
(一)強化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風”
加強作風建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設(shè)。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規(guī)學習活動,各級各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個條例》、“八項規(guī)定”、《廉政準則》為重點的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區(qū)各級各部門結(jié)合本單位工作特點,研究制定職業(yè)操守,對行政行為進一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關(guān)氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)、違規(guī)提高機構(gòu)規(guī)格的問題。⑻堅決整治工程建設(shè)、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監(jiān)察局要做好專項整治活動的督促指導(dǎo),切實履行監(jiān)督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。
3、建立干部作風建設(shè)長效機制。要建立健全作風動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責制度,推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。一是建立作風建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問責機制,定期明察暗訪,強化執(zhí)紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設(shè),組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日??己宿k法》,強化民主評議結(jié)果運用,把考核評議結(jié)果作為評先評優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。
同志們:
按照市紀委《“清風鄧州、廉潔雙節(jié)”20__年廉政集中教育系列活動工作方案》的要求,今天我在這里給大家講一節(jié)廉政黨課,主題為學《準則》、明《條例》,做忠誠、干凈勇于擔當?shù)墓伯a(chǎn)黨員。結(jié)合“三嚴三實”專題教育,做到知敬畏、存戒懼、守紀律、講規(guī)矩,自覺把兩部法規(guī)內(nèi)化為做人干事的基本遵循和行動標尺,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。在春節(jié)來臨之際,提醒廣大黨員干部廉潔過節(jié)日,倡導(dǎo)社會新風尚。
20__年以來,鄉(xiāng)黨委以履行全面從嚴治黨主體責任為出發(fā)點,鄉(xiāng)紀委以認真履行監(jiān)督責任為己任,組織黨員干部學習貫徹了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,“兩個責任”的履職情況已在上次會議上述職,一個“準則”、一個“條例”是每位共產(chǎn)黨員的行為準則和行動指南,準則是戒尺、是紅線,“條例”是規(guī)矩、是懲戒,更是老虎籠子和蒼蠅拍子,既抓大又抓小,誰觸動紅線,破了規(guī)矩,必將受到“條例”的懲戒,輕則黨內(nèi)警告,重則開除出黨或移送司法機關(guān),成為千古罪人,真正到了觸犯黨紀國法的時候,說什么也晚了,因此,我希望大家今天的黨課能夠認真聽、認真記,內(nèi)化于心、外化于行。
去年以來,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃,對內(nèi)開創(chuàng)了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè),還存在一些問題。
一是農(nóng)村財務(wù)管理有待加強,存在違反財經(jīng)紀律行為,有的村干部貪占集體財物,有的村干部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清、說不明;二是村務(wù)公開和黨務(wù)公開流于形式,不及時公開或公開不全面,村民監(jiān)督小組不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發(fā)生;四是干部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發(fā)生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、認真學習《準則》,嚴格明晰《條例》
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》從20__年元月1日施行。
新《準則》有“黨員廉潔自律規(guī)范”4條和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”4條,共8條。其中“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”的4條分別為第五條:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第六條:廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。第七條:廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第八條:廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。列舉了“從政、用權(quán)、修身、齊家”四個方面。
新《條例》共有十一章,一百三十三條。對照《準則》中“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”的4條,在《條例》中分別有相應(yīng)處罰或懲戒。結(jié)合我們農(nóng)村基層黨員干部實際,應(yīng)注意以下四個方面內(nèi)容:
一是廉潔從政方面:第四章第二十七條明文規(guī)定:黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。同時規(guī)定,要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。第六章第四十六條規(guī)定:“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的”等等,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
二是嚴于用權(quán)方面:第六章第五十二條,“在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。”第七章第七十三條,又規(guī)定“在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規(guī)定,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)者,給予與以上相同的處分。”第八章第八十五條規(guī)定:利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。在操辦婚喪事宜中借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
三是廉潔修身方面,第八章第八十六條規(guī)定,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,第九十六條又有規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請,高消費娛樂、健身活動、或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,情節(jié)較輕的給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。”四是廉潔齊家方面:第八章第八十二條:“黨員干部的配偶、子女及其配偶不實際工作獲取薪酬或違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動等等,依照前款規(guī)定從嚴處理。”綜上所述,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對黨員的紀律處分種類共分五種,分別為一、警告;二、嚴重警告;三、撤銷黨內(nèi)職務(wù);四、留黨察看;五、開除黨籍。誰觸犯了條例,可視其情節(jié),對號入座。對照《準則》和《條例》,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺加強三方面修養(yǎng),確保學習貫徹《準則》和《條例》取得實實在在的效果。
一是加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。開卷有益、要多讀書、多看報,不能把時間消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中,在學習與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,更多的是選擇了后者,這對我們的個人成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié),你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要栽跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養(yǎng)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),《準則》和《條例》是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律,需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上,變成集體的決策。我們的村干部行使職權(quán)一定要按照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》的要求執(zhí)行。重大村務(wù)必須履行“四議兩公開”工作法機制,村務(wù)黨務(wù)定時公開,執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定行事。
二、不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,正文風、改會風,轉(zhuǎn)作風、樹新風,做到言必信、行必果。
作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。
不知道現(xiàn)在大家對時事的關(guān)注怎么樣,20__年5月12日,前任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規(guī),一個部級官員的落馬,從中我們一是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎一起打,從另一方面總結(jié)劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作作風上。網(wǎng)上關(guān)于他落馬的報道題目為《劉鐵男落馬內(nèi)幕:源于權(quán)力的傲慢》,劉鐵男傲慢到什么程度,對外劉鐵男宣稱“副省長請我,我根本不理”,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以后前呼后擁,甚至是警車開道,對內(nèi)自我意識膨脹,發(fā)改委的內(nèi)部評價是目中無人,過于驕傲,自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題,最終毀了一個人。用一句我們的老土話說,“他已經(jīng)不知道自己姓啥了”。前不久,原廣東省委副書記,廣州市市委書記____在開庭審判時淚流滿面,泣不成聲,他說愧對黨、愧對人民、更愧對家人。我們常講干部,什么是干部,就是指擔任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領(lǐng)頭人,帶領(lǐng)大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統(tǒng)一。然而當前,我們的一些干部工作浮漂、辦事拖沓,責任心不強、主動性不夠,標準不高、效率低下,不作為、慢作為、亂作為,重“部”輕“干”,干工作只限于開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻沒有按照“三嚴三實”的要求,真正撲下身子抓落實,已至于年初規(guī)劃了一大堆,年底落實沒幾個。
干事創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)黨在每一階段目標任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實、狠抓落實的“干”與“部”統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。中央的八項規(guī)定要求我們,要密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義等“四風”。我們各級干部要改進調(diào)查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務(wù)實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,不準搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”。
在“三嚴三實”教育活動中,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。按照為民務(wù)實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊,切實糾正“四風”問題和不嚴不實問題,保持共產(chǎn)黨人良好形象。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。要厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費。從嚴控制行政經(jīng)費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。落實“三重一大”決策制度,實行民主集中制。
三、突出重點,狠抓落實,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作。
作風建設(shè)永遠在路上,全面抓好黨的建設(shè)。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)工作,要按照上級的要求和部署,突出抓好以下幾個方面的工作。
一是抓教育。要堅持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合,強化農(nóng)村黨員干部依法依紀行政、主動接受監(jiān)督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、社會各界支持農(nóng)村建設(shè)的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、種糧直接補貼以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等情況納入公開的內(nèi)容,及時向群眾公開。積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開。凡是黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容;凡是鄉(xiāng)、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,征求黨員、群眾意見,接受黨員、群眾質(zhì)詢和監(jiān)督。確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。
三是抓監(jiān)管。凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”管理等有關(guān)事項,必須村班子集體會議、群眾代表會議通過,必須報鄉(xiāng)黨委、政府審批。完善村民監(jiān)督委員會建設(shè),發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組作用,抓好村級事務(wù)管理各項規(guī)章制度落實。
四是抓考核。加大對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的檢查考核力度,將農(nóng)村黨風廉政建設(shè)落實情況列入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績綜合評定的重要內(nèi)容,與干部考核評定、選拔任用掛鉤。落實好村干部的年度述職述廉。
五是抓作風。作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們干部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什么也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么開展工作。有的村干部唱獨角戲,干什么都單打獨斗,沒有發(fā)揮出一個集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這些都需要我們干部自身改正,黨委還要幫助你改正。
六是抓案件。嚴肅查處農(nóng)村基層黨員和干部違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要通過綜合利用,發(fā)揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設(shè)。
同志們,20__年我們已經(jīng)完成了“十二五”規(guī)劃的圓滿收官,20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,現(xiàn)在正處于改革發(fā)展的黃金時期,我鄉(xiāng)的發(fā)展需要我們這一批人帶領(lǐng)老百姓去共同奮斗。在工作方式上我們要敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標準上爭當一流,不甘落后,大家一定要充滿責任感和使命感,把全鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展,齊心協(xié)力開創(chuàng)龍堰更加美好的未來。