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【628568.com--策劃書】

　　鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承實施方案

　　為加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步彰顯贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，龍南市自然資源局持續(xù)推進贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承工作。

　　 一是強化宣傳和學(xué)習(xí)。統(tǒng)一印制300多份《贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營造指引》文本，及時發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。將贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承工作納入到黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班課題，聘請市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院專家進行授課，進一步強化了基層管理人員的風(fēng)貌管控業(yè)務(wù)能力。

　　 二是抓好示范試點工作。確定了4個具有代表性的鄉(xiāng)村點作為重點打造的示范點。其中正桂村完成了民宿小鎮(zhèn)建設(shè)，按照四星級以上旅游民宿標準建設(shè)一批具有贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色的民宿，并入選第二批江西省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄鄉(xiāng)村；大壩村啟動了夢里桃鄉(xiāng)二期建設(shè)工程，將建設(shè)民宿區(qū)、花海驛站、花海空中棧道、特色酒店、民宿廣場、祠堂翻新等項目；烏石村啟動了中央傳統(tǒng)村落補助資金保護項目。同時對當?shù)氐慕ㄔO(shè)行為進行了強制性管控，建筑風(fēng)貌必須參照《指引》內(nèi)容抓好建筑元素風(fēng)貌管控，嚴格按照要求做好規(guī)劃建筑方案立面風(fēng)貌審查工作。

　　 三是實施歷史建筑掛牌保護。現(xiàn)已完成第一批147處歷史建筑掛牌和測繪建檔工作，該項工作走在全省全市前列。

　　 四是推進贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌示范項目。共計投資約2.5億元，啟動了渡江鎮(zhèn)大廣高速復(fù)線安置區(qū)、臨塘湯湖溫泉小鎮(zhèn)安置區(qū)、臨塘茶坑水庫安置區(qū)、武當示范鎮(zhèn)安置區(qū)等項目建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立面的工作要求，全面推行贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營造指引風(fēng)貌，力爭將其打造成贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營造示范項目，通過以點帶面的工作方式，進一步擴大贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控成效。

　　鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承實施方案

　　為加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步彰顯贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，贛州蓉江新區(qū)持續(xù)推進六大攻堅戰(zhàn)和贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承工作，并成立了以贛州市自然資源局蓉江新區(qū)分局為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的蓉江新區(qū)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌保護與傳承工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好帶頭作用，多措并舉推進蓉江新區(qū)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌保護與傳承工作初顯成效，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村舊貌換新顏。

　　高標準規(guī)劃引領(lǐng)，深度挖掘村莊生態(tài)優(yōu)勢和文化內(nèi)涵，依托山林地勢地貌，完成了8個村的村莊整治規(guī)劃，結(jié)合村莊整治，注重整合資源，將人居環(huán)境整治、綠化美化提升、基礎(chǔ)設(shè)施改造、建筑風(fēng)貌提升等相結(jié)合，打造獨具贛南鄉(xiāng)村地域風(fēng)貌特色、功能完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

　　高質(zhì)量示范引領(lǐng)，贛州蓉江新區(qū)潭東鎮(zhèn)逕背村、潭口鎮(zhèn)坳上村已入選贛州市第一批鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承試點名單，為加強示范引領(lǐng)，推廣應(yīng)用贛南客家傳統(tǒng)民居建筑“兩坡灰瓦、清水墻面”等客家傳統(tǒng)文化元素，同時加強政府投資項目方案審查，凸顯贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，選取坳上村、逕背村安置點2個示范項目，建筑面積達3.32萬平方米，今年已建成53套安置點主體建筑，建筑面積共1.26萬平方米。依托高品質(zhì)項目引領(lǐng)，打造一批贛南鄉(xiāng)村振興示范樣板及精品鄉(xiāng)村公建項目。

　　高質(zhì)效輿論宣傳，通過媒體宣傳、專題培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳下鄉(xiāng)等方式多層面廣泛宣傳普及保護傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色的重要意義和相關(guān)政策。開展蓉江大講堂專題培訓(xùn)邀請贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院專家為區(qū)鎮(zhèn)村三級干部授課，推動領(lǐng)導(dǎo)干部了解和掌握贛南客家傳統(tǒng)風(fēng)貌特征。印制發(fā)放了300余份精美實例宣傳冊，通過宣傳下鄉(xiāng)等方式增強農(nóng)村群眾對贛南客家傳統(tǒng)文化的認同感，營造全區(qū)干部群眾共同關(guān)心、支持和參與的良好氛圍，為建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”宜居宜業(yè)的美麗蓉江添磚加瓦。

　　鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承實施方案

　　為加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步彰顯贛南客家傳統(tǒng)建筑特色，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，贛州市于近日出臺了《關(guān)于加強贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承的實施意見》。

　　近年來，我市持續(xù)推進六大攻堅戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城市面貌、農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。但農(nóng)村民居建設(shè)模仿、復(fù)制問題較為普遍，建筑風(fēng)貌、城鄉(xiāng)面貌正在走向趨同；部分歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑缺乏合理有效保護，贛南客家傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌正在逐步消失。加強贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承，對于弘揚贛南優(yōu)秀地域文化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的愿景，爭當美麗中國“江西樣板”的排頭兵具有重要意義。

　　《意見》提出，要提煉贛南客家傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌特色，充分利用贛南客家傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌研究成果，結(jié)合各縣(市、區(qū))地域文化特征，提煉贛南客家傳統(tǒng)民居建筑“兩坡灰瓦、清水墻面、土木(磚木)結(jié)構(gòu)、穿斗抬梁”等主要文化元素，并在新建建筑中推廣應(yīng)用，加快制定既體現(xiàn)地域特色又具有時代氣息、既延續(xù)贛南客家傳統(tǒng)又滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活實際需求、好用管用實用的《贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌營造指引》；有序推動全域風(fēng)貌形成，積極引導(dǎo)示范試點，以市第一批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“1+6”省級村莊規(guī)劃編制試點村為示范試點，及時總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗。加強價值較高建筑保護，逐步提升全域風(fēng)貌，加強傳統(tǒng)建材供應(yīng)和工匠培養(yǎng)，支持創(chuàng)辦一批傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)品牌，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群；逐步建立完善管控措施，明確管控技術(shù)要求，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌；規(guī)范方案設(shè)計及審查，規(guī)范村民建房管理，從嚴控制村民建房體量，強化資金獎補措施；加強技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組建技術(shù)服務(wù)隊伍，多層面宣傳普及贛南建筑文化。

　　《意見》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加強政策扶持，在項目推動、資金獎補、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等方面給予相應(yīng)的扶持政策，鼓勵社會資本參與盤活農(nóng)村閑置住房，加快發(fā)展特色民宿。同時加強輿論宣傳，形成全市上下共同關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

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