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        煙草執(zhí)法部門制作詢問筆錄的五個要點:煙草詢問筆錄范本

        更新時間:2021-04-01 來源:實用資料 投訴建議

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          煙草執(zhí)法部門制作詢問筆錄的五個要點:煙草詢問筆錄范本 

           詢問筆錄是煙草執(zhí)法部門對違法分子處罰的證據(jù)之一,其實質是能足以證明違法事實的客觀存在。

             《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第14條規(guī)定:“詢問當事人應當制作詢問筆錄。”如何制作一份完整的具有證明效力的詢問筆錄,筆者認為應當注意五點:

             一、介紹身份,出示證件

             詢問當事人時,辦案人員應當事先向當事人介紹身份,出示證件。并應當將此過程詳細地記錄在詢問筆錄中?!缎姓幜P法》第37條規(guī)定:“執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。”《行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第44條第四項規(guī)定:“對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的,原告可以要求相關行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證。”如果辦案人員的介紹身份、出示證件等過程記錄在詢問筆錄上,經(jīng)被詢問人簽字認可后,就不會再有什么異議了。

             二、仔細填空,認真核對

             這個“空”就是詢問筆錄格式中已經(jīng)設定的“時間、地點、詢問人、記錄人、被詢問人”等,這一部分除“至__時__分”留待詢問結束時填寫外,其他部分都必須及時、準確填寫。應注意的是被詢問人的姓名和年齡?!缎姓幜P法》第25條規(guī)定:“不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教;

          已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。”即使被詢問人不是本案當事人,而是本案當事人的法人或其他人員、與本案有利害關系的人員以及能夠證明本案真相的其他人,根據(jù)有關法律規(guī)定,其姓名是受法律保護的,年齡也是其是否具有民事行為能力的重要標志,亦不能出現(xiàn)絲毫的差錯。

             三、開門見山,直入主題

             要盡快使被詢問人了解辦案人員的來意,不要轉彎抹角,讓人半天不明白我們想干什么。根據(jù)案源的不同,詢問可分為兩種情況:一是事先有準備的,如根據(jù)群眾舉報等獲得線索的;

          二是事先沒有準備的,如市場檢查中發(fā)現(xiàn)或者我們在調(diào)查某一涉嫌違法事實又突然發(fā)現(xiàn)新的違法線索等。對第二種情況,辦案人員應有深厚的行政法律法規(guī)功底,即能夠及時判定該行為涉嫌違反了哪部法律法規(guī),而后才能有的放矢地去調(diào)查。但無論何種情況,都必須告訴被詢問人調(diào)查什么,應當怎么做。同時,讓被詢問人知道,提供真實情況的義務和不如實提供情況應當承擔的法律后果。

             四、有條不紊,順藤摸瓜

             對涉嫌違法事實進行調(diào)查時,最主要的是辦案人員的取證技巧。首先是辦案人員之間要密切配合。從哪兒問,怎么問,怎樣記錄才客觀、公正等要有默契。比如說,有些經(jīng)驗豐富的辦案人員為防止出現(xiàn)僵局,在詢問過程中時有“聊天”、“拉家常”等;

          在被詢問人“話匣子”打開時,要溫而不火,乘勝追擊;

          當被詢問人不予配合,甚至個別有抵觸情緒時,要以靜制動,如果因被詢問人暴躁我們就跟著發(fā)脾氣、說大話,揚言要將人家怎樣,那不僅影響調(diào)查的順利進行,而且作為證據(jù)的詢問筆錄是否具有證明效力也將被打上問號。

             五、自始至終,履行程序

             《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第24條規(guī)定:“詢問應當制作筆錄,詢問筆錄允許當事人提出修改、補充,經(jīng)核對無誤后,由當事人逐頁簽名或蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的,辦案人員應當在筆錄上注明情況。”

             根據(jù)以上要求和規(guī)定做好了詢問筆錄,有補充和修改的部分也讓被詢問人簽字或蓋章、按手印認可,再將首頁格式文書中“至__時__分”填實,才算履行了詢問筆錄制作的全部法定程序。

          煙草執(zhí)法部門制作詢問筆錄的五個要點:煙草詢問筆錄范本 

          煙草專賣詢問筆錄是查處專賣違法案件的重要書證,對判明案情、準確定性有著直接的作用。因此制作規(guī)范并具有法律證明效力的詢問筆錄是專賣辦案人員必須具備的專業(yè)素養(yǎng)。筆者認為制作一份合格的煙草專賣詢問筆錄,應把握好以下四個要點:

          一、準備充分。煙草專賣辦案人員在對涉案人進行詢問前,要做好充分而周密的詢問前準備。一是要充分了解和掌握案情,摸清被詢問人的基本情況和違法犯罪的事實,有利于在詢問時能旁敲側擊,掌握詢問主動權;二是要做好充分的心理準備,事先想好詢問的目的、運用的策略、方法及切入點,做到心中有數(shù),有的放矢;三是充分掌握事實證據(jù)。對涉及案件的物證如已登記保存的非法生產(chǎn)卷煙、進貨證明、運輸票證等,應一一準備齊全,以便在詢問時向涉案人出示,用可靠的事實說話。

          二、程序合法。依法行政,規(guī)范辦案是專賣執(zhí)法人員最基本的職業(yè)要求,也是做好詢問筆錄的基本原則,因此在詢問取證時是要嚴格按程序辦事。一是要遵守執(zhí)法行為規(guī)范,詢問必須要有兩名或兩名以上辦案人員;詢問開始前,辦案人員應出示證件,表明身份。二是在詢問過程中,記錄人員應對涉案人的回答據(jù)實記錄,方言、土語也應按音記錄并在后面用括號注明意思。三是在詢問結束后,應將詢問筆錄交給被詢問人核對,并允許其補充或更正;與案件有關的在場人員都要簽名確認詢問結果,并在筆錄最后一頁應由被詢問人注明“筆錄經(jīng)本人核對以上情況屬實”。當事人拒簽的,應在筆錄中注明。

          三、方法靈活。被詢問人在接受詢問調(diào)查時,往往會有抵觸情緒,因此總是會有些不太“合作”,因此就需要辦案人員掌握一些基本的詢問技巧,并靈活運用,達到查清事實的目的。首先,態(tài)度要友好,交談時注意語氣的婉轉、建立相互信任的交流氣氛,消除當事人的抵觸情緒。其二要陳明利害,告知當事人說假話和隱瞞案情的后果,給被詢問人造成說假話就要承擔法律責任的心理壓力,迫使其實話實說;其三要講求取證技巧,詢問時出言要謹慎,不能授人以柄。若當事人回答避重就輕、摸棱兩可,要婉轉啟發(fā)、慎重提醒;若遇到個別態(tài)度惡劣的當事人要沉著應對,以靜制動,緊緊抓住實質問題,追根究底。

          四、配合默契。詢問人與記錄人要相互溝通,密切配合。在詢問前,詢問人員和記錄人員應事先交流意見,統(tǒng)一取證目的、方法和重點等。詢問人員在詢問時要考慮到記錄人員的記錄速度并控制好節(jié)奏。記錄人員也可以進行補充性詢問,以求案件查處更清楚。

          煙草執(zhí)法部門制作詢問筆錄的五個要點:煙草詢問筆錄范本 

          正文:

          詢問地點:__________________________________________________________________

          時間:______________________________________________________________________

          被詢問人基本情況:

          證人與被告的關系:

          詢問內(nèi)容:

          證人:_________(簽名或蓋章)

          記錄員:_____、______(簽名)

          ________年________月________日

          一、詢問筆錄范文怎么寫

          詢問筆錄由首部、正文、尾部三部分組成。

          (一)首部

          主要記寫詢問活動的組織情況。一般按印好的格式逐項填寫。內(nèi)容包括:詢問開始時間和結束時間(具體到何時何分鐘)、詢問的地點、偵查員姓名、記錄員姓名、被詢問人的基本情況(包括姓名、性別、年齡、民族、工作單位及職業(yè)、現(xiàn)住址)。還應寫明被詢問人與案件所涉及的某些特定的人或事件的關系。

          (二)正文

          這部分內(nèi)容是詢問筆錄的重點。用問答式記寫方式,主要記寫詢問活動的進行情況。開頭,第一問答。應告知被詢問人要如實提供證言、證詞,講明應負的法律責任。主體問答內(nèi)容的記錄要求內(nèi)容真實、詳細具體。一般包括三項內(nèi)容:1.記清情況來源;2.記明被詢問人提供的各種人物和事實的具體情況及根據(jù);3.記錄被詢問人感知案件情況的主客觀條件。其中被詢問人提供的每個情況,如人物、時間、地點、經(jīng)過、結果以及被詢問人是如何知道的,還有哪些人知道等。其中涉及案情關鍵情節(jié)的人和事,更應記錄清楚,并應記清材料來源(親眼所見或親耳所聞)及有關環(huán)境等客觀情況。若被詢問人對某些細節(jié)忘記或記不清,也應如實記明。

          (三)尾部

          詢問結束時,記錄人員應將詢問筆錄交給被詢問人核對,對無閱讀能力的被詢問人,應向其宣讀筆錄內(nèi)容。若筆錄內(nèi)容有差錯、遺漏,應當允許其更正或補充。筆錄經(jīng)被詢問人核對無誤后,由被詢問人在筆錄每頁下方簽名(蓋章)或按指印,并在筆錄末頁緊挨筆錄的最后一行寫明:“以上筆錄我看過(或向我宣讀過),和我說的相符。”然后在右下方簽名(蓋章)或按指印。凡筆錄中補充改正之處,均需按指紋,以保證其真實準確。被詢問人拒絕簽署意見、簽名(蓋章)或按指印者,記錄人員應在筆錄上注明。

          二、詢問筆錄有什么用

          詢問筆錄是偵查人員在辦理案件過程中,詢問證人或被害人時所作的問答式書面記錄。

          詢問是公安機關偵查活動中經(jīng)常、普遍進行的一種重要的偵查行為。詢問筆錄是處理刑事案件的重要證言。是偵查員分析案情、偵破案件的依據(jù)之一,有著重要的啟示作用。經(jīng)過查證核實的詢問筆錄即成為刑事訴訟的證據(jù)之一,是確定犯罪嫌疑人有罪或無罪、罪重或罪輕的重要證據(jù)之一。所以,認真做好詢問筆錄,對于及時查明案情,核實犯罪嫌疑人口供和其他證據(jù)的真?zhèn)巍蚀_認定案件事實,揭露懲罰犯罪具有十分重要的意義。

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