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【628568.com--演講稿】

　　在中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　6月6日，市委、市政府召開中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作動(dòng)員會(huì)，貫徹落實(shí)中央第四環(huán)保督察組對(duì)江蘇省開展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)精神，對(duì)全市迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員部署。市委書記周鐵根講話，市委副書記、代市長莊兆林主持，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長夏文達(dá)等出席會(huì)議。

　　周鐵根在講話中說，這次中央環(huán)保督察組對(duì)江蘇開展“回頭看”并下沉地市一級(jí)督察，是對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次全面檢閱和深度透視，有利于我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。全市各地各部門要提高政治站位，增強(qiáng)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感，把接受中央環(huán)保督察“回頭看”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺，作為查找和解決突出環(huán)境問題、提升城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢工作，認(rèn)真“回頭看”，全面“再體檢”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。

　　周鐵根要求，要抓住迎檢契機(jī)，倒逼生態(tài)環(huán)境突出問題加快解決。一是全力推動(dòng)督察反饋問題整改到位，對(duì)督察組已指出的問題要盡快清零，對(duì)督察新指出的問題要立行立改；二是眾志成城打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)執(zhí)法檢查；三是痛下決心推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出“一企一策”，分類推進(jìn)實(shí)施，加大指導(dǎo)服務(wù)，提升治理質(zhì)量；四是高度重視解決水環(huán)境污染問題，全力以赴保護(hù)飲用水，多措并舉治理污水，嚴(yán)格加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管；五是著力防范化解重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展污染企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，加快危險(xiǎn)廢物安全處置能力建設(shè)。

　　周鐵根強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)要把中央環(huán)保督察“回頭看”，作為對(duì)我市生態(tài)環(huán)境治理工作的一次“大檢閱”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力支持配合中央環(huán)保督察組開展工作，確保中央環(huán)保督察組和省委省政府各項(xiàng)要求落實(shí)到位。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，如實(shí)提供情況，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持即知即改，壓實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)做好“回頭看”迎檢各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力使徐州青山綠水常伴藍(lán)天白云常在，讓老百姓盡享幸福美好生活。

　　莊兆林對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保認(rèn)識(shí)到位。從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)“回頭看”的重要意義，把迎檢工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，第一時(shí)間傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。二要抓好配合保障，確保工作到位。認(rèn)真參加督察組組織的各項(xiàng)活動(dòng)，高效完成督察組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好舉報(bào)受理、輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，為督察組緊張高效開展工作創(chuàng)造良好條件。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保整改到位。對(duì)近期發(fā)現(xiàn)的問題采取有力措施抓好整改，確保在督察組下沉之前問題全部清零，對(duì)督察組“回頭看”期間交辦的問題和環(huán)境信訪案件，要確保按要求徹底整改到位。各地還要舉一反三、查漏補(bǔ)缺，加快解決突出環(huán)境問題，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新成效。

　　會(huì)上，市環(huán)保局通報(bào)了全市中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。

　　在中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　11月4日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)貴州省開展“回頭看”工作動(dòng)員電視電話會(huì)議結(jié)束后，貴安新區(qū)立即召開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”迎檢部署工作會(huì)議，對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

　　新區(qū)黨工委書記朱桂云出席并講話。新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任孫登峰，新區(qū)黨工委副書記、開投公司董事長宗文，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱克乾、鄧波出席。

　　朱桂云指出，中央環(huán)保督察“回頭看”是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神的重大舉措。新區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)中央扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)定決心，把迎接“回頭看”作為推動(dòng)新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深入實(shí)施的重要契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)督察要求，扎實(shí)做好迎檢工作，確保中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”工作順利進(jìn)行。

　　朱桂云強(qiáng)調(diào)，新區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)迎接中央環(huán)保督察“回頭看”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要高度重視群眾信訪投訴問題，對(duì)督察組交辦的信訪件做到及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)回復(fù)。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，嚴(yán)肅處理環(huán)境違法行為，對(duì)整改工作不到位的，嚴(yán)格依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)，切實(shí)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，把中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢各項(xiàng)工作做好。要緊盯整改目標(biāo)、奮力發(fā)起沖刺，完善迎檢資料，開展自查自糾，成立工作專班，加強(qiáng)監(jiān)管巡查，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任制，切實(shí)抓好落實(shí)問題整改，確保整改問題不反彈，將生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以扎實(shí)的整改成效迎接中央環(huán)保督察“回頭看”。

　　新區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室主任陳東，各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　在中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天召開這個(gè)會(huì)議，非常重要、非常緊急、非常緊迫。前兩天在自治區(qū)召開的會(huì)議上，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)中央環(huán)保督查“回頭看”迎檢工作，要求各個(gè)地方、部門要全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。自治區(qū)政協(xié)副主席、市委書記、市人大常委會(huì)主任彭曉春同志在參加自治區(qū)會(huì)議后，對(duì)與會(huì)的各個(gè)縣（市、區(qū)）的同志提出了明確的要求。5月28日，石國懷副市長已經(jīng)召集各個(gè)縣（市、區(qū)）、相關(guān)部門作了動(dòng)員部署，今天我們?cè)俅握偌蠹襾?，進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)，確保這次中央環(huán)保督查“回頭看”的迎檢工作萬無一失，堅(jiān)決打贏打好今年的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才李建榮局長就我市存在的問題和各單位需要梳理準(zhǔn)備的相關(guān)工作提出了建議，講得很到位，我完全贊成，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”工作的極端重要性和極端緊迫性

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記站在建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，親自推動(dòng)，身體力行，通過實(shí)踐，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國提供了根本遵循。

　　建立并實(shí)施中央環(huán)保督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵，習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)并推動(dòng)中央環(huán)保督察這一重大改革舉措?？梢哉f中央環(huán)保督察既是黨中央進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，解決問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，也是考核地方是否與黨中央保持一致、是否嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央決策部署采取的重要舉措。這次中央環(huán)保督查“回頭看”是對(duì)2016年中央第一輪環(huán)保督察整改落實(shí)情況的再檢驗(yàn)，是習(xí)近平總書記在5月19日結(jié)束的全國生態(tài)環(huán)保大會(huì)上，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)，把生態(tài)文明建戰(zhàn)略高度進(jìn)行再提升后的首個(gè)中央環(huán)保督察工作，具有非常重要的意義。大家要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分認(rèn)識(shí)到中央環(huán)保督察“回頭看”的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，將“回頭看”迎檢工作放在近期工作首位。

　　本次“回頭看”督察的主要內(nèi)容包括：經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核的中央環(huán)保督察整改方案總體落實(shí)情況及其整改成效和問題；督察整改方案中重點(diǎn)環(huán)境問題具體整改進(jìn)展情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)和推進(jìn)情況。重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題；重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處、整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。同時(shí)，還將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，針對(duì)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役，也就是：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等領(lǐng)域。結(jié)合廣西具體情況，同步統(tǒng)籌安排1個(gè)環(huán)保專項(xiàng)督察。本次“回頭看”督察的主要方式是：聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問詢、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等。其中，受理舉報(bào)的具體安排為督察組進(jìn)駐廣西期間，通過電話及郵政信箱接收群眾舉報(bào)。6月6日中央環(huán)保督察組就要進(jìn)駐廣西。各個(gè)縣（市、區(qū)）、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，明確責(zé)任，克難攻堅(jiān)，全面貫徹落實(shí)好市委、市政府的工作部署，把我市迎檢工作落實(shí)到位。

　　二、必須正視存在問題，把握工作重點(diǎn)，全力以赴抓好整改落實(shí)

　　剛才李建榮同志就我市存在的突出問題進(jìn)行了通報(bào)。實(shí)事求是地講，百色生態(tài)環(huán)境總體上做到了“山清水秀生態(tài)美”，但也存在不少問題，跟中央、自治區(qū)的要求還有差距。針對(duì)這些問題，我們已經(jīng)印發(fā)了清單，會(huì)后請(qǐng)各個(gè)地方、各個(gè)部門立即研究，強(qiáng)化措施，抓好整改，全力以赴把我市各項(xiàng)突出問題的整改工作再往前推一步。同時(shí)，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，我們也要保持邊督邊改、邊查邊改，無論是目前存在的老問題，還是之后督察組指出的新問題，都要確保時(shí)時(shí)有進(jìn)度。結(jié)合各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門的情況，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　?。ㄒ唬┐髿馕廴局卫矸矫妗Ｒ皇亲〗ú块T要履行揚(yáng)塵辦綜合協(xié)調(diào)職能，除了抓好自身負(fù)責(zé)的施工工地?fù)P塵防控外，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位繼續(xù)開展綜合執(zhí)法等工作。二是市政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的清潔和灑水抑塵。三是公安交警要加大交通管制力度，著重整治農(nóng)用拖拉機(jī)和黑煙車等違規(guī)上路行為，減少移動(dòng)污染源。四是環(huán)保部門重點(diǎn)加大對(duì)“小散亂污”企業(yè)以及一些環(huán)保信譽(yù)比較差的、曾出現(xiàn)違規(guī)違法情況的、城區(qū)內(nèi)較為顯眼的企業(yè)的執(zhí)法力度，立即組織一次排查清理，特別是對(duì)2016年中央環(huán)保督察組已經(jīng)提出的鋁土礦和建材類企業(yè)，手續(xù)不齊全的、存在違法行為的立即依法關(guān)停整頓。特別是一些采礦企業(yè)、采石企業(yè)、市區(qū)周邊的磚廠，已經(jīng)下發(fā)通令，要采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。五是右江區(qū)要落實(shí)好城區(qū)揚(yáng)塵整治責(zé)任，對(duì)所負(fù)責(zé)的工地、道路要嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵要求，嚴(yán)打露天砂石場(chǎng)，推進(jìn)各斷頭路硬化。特別強(qiáng)調(diào)的是，今年大氣污染防治開始考核各縣（市、區(qū)），但目前各縣（市）縣城區(qū)揚(yáng)塵問題還很突出，必須立即加大揚(yáng)塵治理工作力度，保持對(duì)城市揚(yáng)塵污染的嚴(yán)檢高壓，不要等督察組來的時(shí)候，各縣（市、區(qū)）道路還是揚(yáng)塵滾滾。

　?。ǘ﹨^(qū)域水環(huán)境治理方面。一是靖西市要嚴(yán)格督促涉錳企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，加快推進(jìn)公益訴訟進(jìn)度，務(wù)必盡快在涉錳尾礦庫治理上取得突破性進(jìn)展。同時(shí)要加快胡潤鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的建設(shè)，確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行。二是右江區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)澄碧湖水庫消落區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物非法種植問題的執(zhí)法力度，并做好宣傳引導(dǎo)。右江區(qū)還要加大網(wǎng)箱養(yǎng)魚的清理力度，杜絕網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染源，做到轄區(qū)流域清理全覆蓋。三是隆林縣、西林縣要盡快完成萬峰湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理收尾工作，協(xié)調(diào)好補(bǔ)償，做好群眾安撫工作，這也是迎檢工作的一個(gè)重要方面。四是各相關(guān)縣（市、區(qū)）要加快推進(jìn)飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快已上報(bào)問題的整改，加大排查力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。右江區(qū)、市政局要立即組織對(duì)本次水源地保護(hù)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的“右江東筍水源地保護(hù)區(qū)生活污水直排問題”的整改，村屯的問題由右江區(qū)負(fù)責(zé)，企業(yè)的問題由市政局負(fù)責(zé)，將保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水和生活垃圾的統(tǒng)一收集，集中處理，這個(gè)整改任務(wù)務(wù)必在10天內(nèi)完成。五是市工管委要抓緊高新區(qū)污水處理廠調(diào)試工作，盡快實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。德保、靖西要加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。市政局、右江水務(wù)公司還有各縣（市、區(qū)）要做好污水處理廠配套管網(wǎng)維護(hù)，確保各級(jí)污水處理廠正常運(yùn)行，進(jìn)水濃度達(dá)到要求。六是各縣（市、區(qū)）要特別注意我們目前已開展的132個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行情況，前不久江蘇省已經(jīng)因農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目運(yùn)行不正常問題被環(huán)保部點(diǎn)名，我們不能重蹈覆轍，要抓緊時(shí)間進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)因設(shè)備損壞、運(yùn)維費(fèi)用不足等原因?qū)е马?xiàng)目不能正常運(yùn)行的，要立刻投入資金修復(fù)并安排運(yùn)維資金，確保正常運(yùn)行。七是市政局、右江水務(wù)公司、右江區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)黑臭水體整治，對(duì)已經(jīng)完成整治的東筍排澇溝，要全面核查，確保垃圾、淤泥及沿溝畜禽養(yǎng)殖清理等工作都徹底落實(shí)。

　?。ㄈ┪驳V庫方面。市縣兩級(jí)安監(jiān)、環(huán)保部門要盡快更新完善“一庫一檔”信息建設(shè)，重新檢查各尾礦庫應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r，確保各企業(yè)切實(shí)落實(shí)尾礦庫環(huán)境、安全等應(yīng)急措施。特別是要督促中鋁廣西分公司、廣西信發(fā)鋁公司進(jìn)行尾礦庫環(huán)境問題全面排查復(fù)查，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，臺(tái)賬齊全。特別是近期網(wǎng)絡(luò)上又開始對(duì)信發(fā)鋁尾礦庫問題進(jìn)行炒作，輿論越大越是要求我們要把各項(xiàng)工作做好。中央環(huán)保督察組的信息來源主要是現(xiàn)場(chǎng)督查、舉報(bào)受理、公共平臺(tái)信息三種渠道，我們應(yīng)該全面應(yīng)對(duì)，把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

　?。ㄋ模┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)方面。一是林業(yè)部門要加緊推進(jìn)達(dá)洪江縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積和界線確定相關(guān)工作。二是各相關(guān)縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照2017綠盾專項(xiàng)行動(dòng)要求，加大對(duì)排查出的問題的整改落實(shí)力度。特別是德保縣要重點(diǎn)推進(jìn)黃連山保護(hù)區(qū)6個(gè)違規(guī)水電站的手續(xù)撤銷及依法拆除整治工作。水利、林業(yè)、國土、環(huán)保等部門要做好指導(dǎo)。

　?。ㄎ澹┬旁L案件處置應(yīng)對(duì)方面。這次中央環(huán)保督察“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容之一就有“人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況”，說的其實(shí)就是信訪問題。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視環(huán)境信訪投訴的處置應(yīng)對(duì)工作。一是要再次認(rèn)真核查2016年中央環(huán)保督察組進(jìn)駐廣西期間移交給我市的71件信訪案件。對(duì)已完成的69件案件要進(jìn)行核查并且回訪，對(duì)可能出現(xiàn)反彈或已出現(xiàn)同類投訴、重復(fù)投訴的要立即組織整改并及時(shí)更新案卷卷宗。二是對(duì)還未完成的六田溝污水排入右江河問題、金鐘山自然保護(hù)區(qū)移民搬遷問題市政局及隆林縣要加緊推進(jìn)工作進(jìn)度，務(wù)必比2016年有明顯的工作成效，并且拿得出今后切實(shí)可行的規(guī)劃方案。三是各縣（市、區(qū)）及環(huán)保、市政、住建、工信、公安等受理環(huán)保相關(guān)投訴案件的主要部門要高度關(guān)注噪音、區(qū)域空氣質(zhì)量、建成區(qū)溝渠異味、露天燒烤等易出現(xiàn)投訴的問題，以及近期社會(huì)輿論熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)，如德保德柳錳業(yè)問題、華銀鋁信發(fā)鋁尾礦庫問題、部分地區(qū)芒果種植受污染問題等，務(wù)必提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，切勿抱著僥幸心理，時(shí)刻做到常抓不懈。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落實(shí)有組織有保障

　　剛才也特別指出了，本次中央環(huán)保督察“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù)，如果工作抓不實(shí)，問題整改不到位，督察材料寫的再漂亮也過不了關(guān)，甚至還落下一個(gè)“假整改”、“表面整改”、“敷衍整改”的錯(cuò)誤，到最后還要追究責(zé)任。所以，我們必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落實(shí)有組織、有保障。

　　（一）要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。2016年中央環(huán)保督察就已經(jīng)明確，督察的主要對(duì)象是黨委、政府和有關(guān)部門。說到底，就是要突出環(huán)保工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”這一指導(dǎo)思想，就是要突出黨委、政府對(duì)地方生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)這一核心前提。百色市的中央環(huán)保督察相關(guān)工作一直都是由市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的，全市上下的主體責(zé)任就是我們自己。各級(jí)各部門的“一把手”就是本轄區(qū)、本部門環(huán)保工作的第一責(zé)任人。因此，各級(jí)各部門“一把手”必須要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，對(duì)督察中遇到的問題和困難要親自過問、親自謀劃、親自部署、親自督察、親自研究，徹底履行主體責(zé)任。

　?。ǘ┮獦?gòu)建強(qiáng)有力的迎檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委、市政府即將出臺(tái)我市迎接中央環(huán)保督察“回頭看”工作方案，成立以彭書記和我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“回頭看”相關(guān)工作的統(tǒng)籌部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局，成員以市府辦有關(guān)科室及環(huán)保局工作人員為主，并結(jié)合本次“回頭看”督察側(cè)重點(diǎn)，從市安監(jiān)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門抽調(diào)人員。各縣（市、區(qū)）要參照市級(jí)成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好各縣（市、區(qū)）內(nèi)相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作。

　?。ㄈ┮獋鲗?dǎo)壓力，加強(qiáng)督查。一是根據(jù)2016年的做法，本次中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，市政府每位副市長負(fù)責(zé)掛點(diǎn)2個(gè)縣（市、區(qū)）的迎檢工作，督促指導(dǎo)掛點(diǎn)地區(qū)按要求開展工作，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。二是各縣（市、區(qū)）要做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不能只靠分管環(huán)保的副縣長唱獨(dú)角戲。德保縣在上周就已經(jīng)召集縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門開了布置會(huì)，按照中央環(huán)保督察要求分析了應(yīng)該加強(qiáng)的工作，對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）也要見賢思齊，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。三是市級(jí)各部門要做好對(duì)各縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)工作，市環(huán)保局作為整改辦，所有局領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩個(gè)縣，帶隊(duì)下縣對(duì)各縣（市、區(qū)）迎檢工作進(jìn)行總體督導(dǎo)，林業(yè)、安監(jiān)、水利、畜牧、國土等涉及到2016中央環(huán)保督察反饋問題或我市當(dāng)前突出問題的市直單位，要立即對(duì)各縣（市、區(qū)）相應(yīng)問題整改情況開展督導(dǎo)，務(wù)必保證各項(xiàng)整改工作不出紕漏。

　?。ㄋ模┙⑿畔⒏M(jìn)與反饋機(jī)制。包括人大、政協(xié)辦公室在內(nèi)的各有關(guān)單位都要指定1名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“回頭看”迎檢相關(guān)具體工作，并指定1名聯(lián)系人與市迎檢辦做好對(duì)接。百色電視臺(tái)、市人民政府網(wǎng)站、右江日?qǐng)?bào)社安排1名工作人員，負(fù)責(zé)督察組進(jìn)駐期間信訪投訴案件公示及其他新聞信息發(fā)布。即日起至督察組離開廣西期間，各相關(guān)單位施行7天24小時(shí)值班。迎檢辦負(fù)責(zé)接受中央環(huán)保督察組及自治區(qū)相關(guān)任務(wù)，對(duì)我市各項(xiàng)工作任務(wù)的信息進(jìn)行匯總、分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供進(jìn)展情況。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照迎檢辦要求及時(shí)開展相關(guān)工作，按質(zhì)、按量、按時(shí)無條件提供中央環(huán)保督察“回頭看”所需調(diào)度材料。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)環(huán)境安全隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染事故和企業(yè)違法排污行為。以前是存量，千萬不能在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)新的環(huán)保事件。自治區(qū)環(huán)保廳已部署開展大練兵活動(dòng)，我市也部署開展了潔污凈水衛(wèi)藍(lán)天環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，目的是開展對(duì)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各縣（市、區(qū)）也要組織開展好此項(xiàng)工作，支持環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，依法查處環(huán)境違法行為，履行政府環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)守法，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　?。?gòu)建督察組進(jìn)駐期間移交問題高效反應(yīng)體系。市迎檢辦要充分總結(jié)2016年督察迎檢經(jīng)驗(yàn)，組織各縣（市、區(qū)）、各市直部門構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)化的移交問題辦理流程，無論是督察組交辦的信訪投訴案件，還是督察發(fā)現(xiàn)的問題，都要組織責(zé)任單位第一時(shí)間給出回應(yīng)，立即開展行動(dòng)。各級(jí)各部門對(duì)督察組移交的問題務(wù)必打起十二分精神，不要覺得一些移交投訴案件看起來不起眼，就可以打馬虎眼，在這個(gè)事情上我們是有教訓(xùn)的。這幾天環(huán)保部組織的集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查，就發(fā)現(xiàn)了我市飲用水源地一些垃圾污水問題，實(shí)際上問題都不大，督察組給我們指出了，并且給我們機(jī)會(huì)立行立改，不做問題上報(bào)環(huán)保部，但因?yàn)檩爡^(qū)政府重視不夠，反應(yīng)不及時(shí)，沒有舉一反三開展排查整治，整改落實(shí)不到位。督查組第三天核查的時(shí)候又發(fā)現(xiàn)了更多類似的問題，計(jì)劃把問題上報(bào)，給我們施加了壓力，好在我們進(jìn)行了及時(shí)的溝通和整改，整改取得了不錯(cuò)的成效，這個(gè)問題才沒有上報(bào)。從這個(gè)事情可以看出，只要我們真的足夠重視了，很多問題都是可以解決的。大家一定要按照市委、市政府的要求，全力以赴，對(duì)督查組移交的各類案件、問題狠下功夫，立行立改。

　?。ㄆ撸﹪?yán)格督查問責(zé)。市委、市政府督查室要成立中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作專項(xiàng)督查組，配合迎檢辦開展工作，跟蹤各級(jí)各部門工作開展情況，對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、不及時(shí)配合迎檢辦工作或工作開展不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，市紀(jì)委、監(jiān)察委要主動(dòng)介入中央環(huán)保督察“回頭看”工作，對(duì)督察組進(jìn)駐后提出的問題要及時(shí)組織調(diào)查，厘清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、追責(zé)。

　　（八）保障人員經(jīng)費(fèi)。本次迎檢工作任務(wù)相當(dāng)繁重，各縣（市、區(qū)）、各單位要為“回頭看”迎檢工作提供必要的保障，在人、財(cái)、物上要做好統(tǒng)籌并給予傾斜。特別是迎檢辦的工作人員務(wù)必確保充足。此外市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市接待辦要做好相關(guān)的準(zhǔn)備。中央督察組很快就要進(jìn)駐，今天參會(huì)的人員大都是主要領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排上要早做打算，對(duì)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差等工作預(yù)先做好調(diào)整，不要出現(xiàn)督察組到了我們的主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗、不到位的情況，確保督察組進(jìn)駐期間做到在崗待命。

　　同志們，中央對(duì)我們生態(tài)文明建設(shè)成果的大考就在眼前，大家務(wù)必昂揚(yáng)斗志、鼓舞精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照習(xí)近平生態(tài)文明思想，化壓力為動(dòng)力，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，確保順利用過中央環(huán)保督察“回頭看”，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作新局面。

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