堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
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2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
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【628568.com--演講稿】
民主評議黨員是加強黨的建設的一項重要制度。同時,也是黨支部從嚴治黨,加強黨員教育、管理和監(jiān)督的一項經(jīng)常性的活動。以下是本站為大家整理的關于黨組織書記述職點評講話19篇范文,歡迎參考借鑒~同志們:
剛才我們根據(jù)市直工委的要求,開展了X基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作,這既是對各位黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”,又是對新一年繼續(xù)抓好黨建工作的動員和督促,是一次嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,有利于推進全面從嚴治黨向基層延伸,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
今天會上述職的X位同志,根據(jù)考核要求對自身一年來的工作進行了全面回顧,對今后工作提出了改進方向和措施??傮w來看,大家根據(jù)中心黨組的統(tǒng)一安排,較好地落實了各項黨建工作任務,“硬性指標”執(zhí)行的認真扎實,同時還體現(xiàn)了各部門特點,可以說,從嚴治黨的責任進一步擔了起來、黨建平臺進一步實了起來,強基固本的成效初步顯現(xiàn)。但也存在一些普遍性問題,如:大家主要是在完成上面布置的任務,缺乏主動作為、開拓進取的精神;工作形式和辦法千篇一律、缺乏創(chuàng)新;“三基建設”落實的不夠好,作用沒有充分發(fā)揮;支部規(guī)范化建設還不到位;對今后加強和改進的工作,找到了方向,但具體的措施還不夠實、還比較少等等。希望大家能夠認真反思提高,切實加以改進。
同志們,新的一年就要來到,X的發(fā)展面臨著難得的機遇和極大的挑戰(zhàn),我們要高度重視黨建工作在發(fā)展中的重要作用,深刻認識到只有提高政治站位,扛起政治責任,以政治建設為統(tǒng)領,高標準推進黨建工作,才能為各項工作開展提供堅強的政治保障、思想保障、組織保障和作風保障。對此,我強調(diào)四點:
一是切實增強抓好黨建工作的使命感和責任感。黨的建設是我們黨克敵制勝的三大法寶之一,我們黨帶領全國人民從站起來、富起來到強起來,關鍵就在于始終注重加強自身建設。習近平總書記在十九大報告中強調(diào),“統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,黨的建設新的偉大工程起著決定性作用”。X各級黨組織書記,要切實增強抓好黨建工作的使命意識和擔當精神,觀大局、識大勢,始終站在政治高度思考問題,進一步增強做好黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣地把中央和省市委關于全面從嚴治黨的部署和要求落到實處,以高度的使命感和責任感抓好各項黨建工作。
二是堅持以黨的新思想新理論指導黨建工作。習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果,是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,X全體黨員要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,堅持原原本本學、用心用腦學、聯(lián)系實際學,深刻領悟這一重大思想的時代意義、理論意義和實踐意義,真正把握這一重大思想的發(fā)展脈絡、精神實質和實踐要求。特別是要認真學習領會其中關于黨的建設所作出的一系列重要論述,切實用這一重要思想指導黨建工作,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三是進一步壓實黨建責任。當前,X在落實黨建責任方面還存在一些問題,有的部門存在重業(yè)務輕黨建的傾向,沒有真正把黨建主體責任落實落細。前段時間,我們對各黨支部重新劃分,凡有3名或3名以上黨員的部門,一律單獨成立黨支部,就是要進一步壓實黨建主體責任。今后,我們將繼續(xù)完善黨組書記作為第一責任人負主責首責全責、黨組班子成員分工負責、機關黨委抓好具體工作、基層黨支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作責任制,一級抓一級、層層壓實責任,確保黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
四是準確把握新時代黨建工作要求。黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),提出了新時代黨的建設總要求。年內(nèi),習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議,上作了重要講話,對機關黨建提出了明確要求。省委X屆X次會議也對全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面作出了新的安排。省委、市委分別召開了機關黨建工作會,對機關黨建工作作了全面的安排部署。X各級黨組織書記要認真學習、深刻領會,做到以政治建設為統(tǒng)領、思想建設為靈魂、組織建設為基礎、作風建設為保障,認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,扎實推進“三基建設”,積極創(chuàng)新工作思路和方式方法,同時加強交流、相互借鑒、取長補短、共同進步,形成一批有特色、有影響的黨建工作品牌,推動X黨的建設取得新成效。
同志們,加強基層黨建工作事關長遠、責任重大,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照省委統(tǒng)一部署,不斷提高黨建工作水平,增強黨組織的政治領導力、思想引領力和組織號召力,引導廣大黨員干部在各個崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),進一步加快X改革創(chuàng)新步伐,為我省“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”建設不斷做出貢獻。
同志們:
開展基層黨建工作述職,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要內(nèi)容,也是落實黨支部主體責任與支部書記第一責任人責任的一項重要基礎性工作。工作中,我們在市委的正確領導和市委組織部的具體指導下,全鄉(xiāng)各黨支部能夠深入貫徹中央和省委、XXX市委、XXX市委的安排部署,認真落實上次述職評議作出的各項承諾,把基層黨建工作列入重要議事日程,采取了一些扎實有效的措施,有效推動了基層黨建與其他各項工作互促雙贏。雖然我們在工作中取得了一定成績,但也要清醒地認識到,與黨的十九大提出的新要求相比,與當前脫貧攻堅工作的新形勢相比,我鄉(xiāng)的基層黨建還存在著一些差距和問題。一是抓黨建“主業(yè)”的思想自覺和行動自覺不夠強。依然存在個別村黨支部書記對經(jīng)濟工作思考多、管得多,對黨建工作謀劃少、抓得少,甚至對黨建工作不知抓什么,怎么抓,在具體工作中表現(xiàn)出任務不明確,責任不落實,效果不明顯。二是農(nóng)村黨建基礎相對薄弱。部分村班子改革創(chuàng)新意識不強,破解發(fā)展難題的辦法和措施不多,發(fā)展經(jīng)濟、帶領群眾致富的思路不夠開闊;部分黨員作用發(fā)揮不夠、自我發(fā)展能力和后勁不足;村干部隊伍后繼乏人的問題比較突出,村級集體經(jīng)濟收入還比較薄弱等問題依然存在。三是工作開展創(chuàng)新意識不強。在破解基層黨建重點、難點問題上,存在開展工作手段單一、特色創(chuàng)新不明顯等問題。這些問題,都在一定程度上制約了我鄉(xiāng)基層黨建工作水平的全面提升,必須高度重視,認真研究,切實加以解決。下面,我就貫徹中央和省委、XXX市委、XXX市委的部署要求,就如何推進全面從嚴治黨、抓好基層黨建工作,強調(diào)三點意見。
一、持續(xù)深化認識,全力壓實基層黨建工作責任
基層黨建是大黨建格局的基礎,是助推經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。基層黨組織作為基層黨建的主體,主要表現(xiàn)為兩個特殊:首先是位置特殊,基層黨組織是我們整個黨組織的神經(jīng)末梢,處在改革發(fā)展的最前沿;其次是功能特殊,基層黨組織承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要職責,發(fā)揮著聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用。因此,只有抓好基層黨建工作,全局和中心工作才能打開局面、落到實處。大家一定要以高度的政治敏銳性和責任感,充分認識抓好基層黨建工作重大意義。做到抓基層黨建的思想更加堅定,行動更加自覺,措施更加有力。要深刻認識到,抓好基層黨建是各黨支部的政治責任,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓,絕不能一手硬一手軟。習近平總書記明確指出,“要把抓好黨建作為最大的政績,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”這一重要論述洞若觀火,意味深遠,令人警醒深思。我們要牢記總書記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強政治意識、責任意識,一定要擔負起“強一方基礎、謀一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定、聚一方合力”的重要職責,始終堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一指導原則,把基層黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一起來,既要抓實發(fā)展這個第一要務不放松,又要投入更多精力抓基層黨建這個根本保障不動搖,要兩項任務一起考慮、兩個目標一起制定、兩個責任一起明確、兩項工作一起推動、兩項指標一起考核,既要交出經(jīng)濟發(fā)展報表,又要交出基層黨建成效報表。要深刻認識到,抓好基層黨建是各級黨組織書記的最大政績,必須親力親為抓,絕不能只甩手不上手。在全鄉(xiāng)來說,我是抓基層黨建第一責任人,在一個村來說,黨支部書記就是抓基層黨建的第一責任人,衡量書記合格不合格,很重要的一點,就是看基層黨建工作抓得實不實。我們要清醒地認識到自己姓“黨”,是黨的書記,在黨的建設上首當其責、責無旁貸。既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,又要突出以上率下層層傳導壓力,不搞權力下放,不松手、不縮手、不甩手,以硬梆梆的舉措、實打實的推動,見到滿當當?shù)膶嵭А?/p>
二、持續(xù)精準發(fā)力,全面提升基層黨建工作水平
推動全面從嚴治黨向基層延伸,需要各黨支部主動適應新形勢、研究新問題,我們要以學習黨的十九大精神為主線,圍繞重點工作和主要任務精準發(fā)力、持續(xù)用力,以重點突破帶動全面發(fā)展,穩(wěn)步推進各項工作。一要在學習黨的十九大精神上精準發(fā)力。連日來,各村黨支部書記、“兩委”干部,各村黨員不論是通過赴市委集中學習、市委宣講團來我鄉(xiāng)宣講、支部主題黨日活動等形式,還是個人自學等方式都進行了十九大學習,這里我要提示各位一點,隨著黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必將進入一個新階段,面臨著大好機遇。各位支部書記一定要按照黨的十九大精神要求,瞄準定位,精準發(fā)力,牢牢把握住這次重大歷史機遇,把學習宣傳貫徹的成效體現(xiàn)在全村各項事業(yè)發(fā)展上來。二要在嚴格黨的組織生活上精準發(fā)力。嚴格黨的組織生活,對于加強黨員黨性修養(yǎng),加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,增強黨組織的活力,都具有重要的意義。只有嚴格黨的組織生活,才能保證全黨的高度統(tǒng)一,才能更好地管理、教育、監(jiān)督廣大黨員、才能充分發(fā)揮領導班子的政治核心作用。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實把黨內(nèi)組織生活開展起來、嚴肅起來、堅持下去。要認真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,多用常用、用夠用好批評與自我批評武器,定期開展組織生活。要深化“支部主題黨日”、“三會一課”紀實報告檢查、黨員參加組織生活提醒告誡等制度規(guī)范,著力提升黨內(nèi)組織生活質量。三要在抓黨建促脫貧攻堅上精準發(fā)力。20xx年實現(xiàn)“貧困縣摘帽、貧困村全部出列、貧困人口穩(wěn)定脫貧”,是XXX市委向省市委和全市人民作出的鄭重承諾,這不僅僅是鄉(xiāng)黨委、政府的工作重心,各村黨支部更要高度重視,堅持走在前、干在前,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進中央和省委、XXX市委、XXX市委的決策部署在基層落地生根,實現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢最大化。要推動“脫貧攻堅黨旗紅”活動深入開展,確保目標如期實現(xiàn)。要持續(xù)加強基層服務型黨組織建設,把服務作為鮮明主題,推動基層黨組織提升服務能力,更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。
三、持續(xù)務實重效,全面推進基層黨建工作落實
基層黨建工作點多、線長、面廣,各位支部書記要堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,把每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓深入、抓具體、抓到位。一要強化問題意識。問題的解決就是時代的進步,社會發(fā)展是這樣,黨的建設也是這樣,只有把突出問題解決好,黨對基層的要求才能落到實處。我們要堅持問題導向,針對基層黨建工作存在的“缺項”、“短板”、“軟肋”扎實開展調(diào)研,制定責任清單,建立整改臺賬,采取切實可行的措施,消除空白點,補齊薄弱點。二要強化分類指導。要針對地域之間、領域之間、機關與基層之間的不同情況,因地制宜、分類指導,積極探索推進黨建工作的好辦法、好舉措、好載體,注重挖掘培樹能夠體現(xiàn)行業(yè)特點、村域特色的典型,打造一批有活力、有影響的基層黨建品牌,引領帶動基層黨建工作水平整體提升。三要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。管黨治黨是全黨的共同責任,抓基層黨建工作絕不是黨委書記、黨支部書記一個人的事,也不是組織部門一個部門的事。鄉(xiāng)黨政領導班子成員都要主動承擔起“一崗雙責”責任,切實把所包村的基層黨建工作抓具體、抓深入。鄉(xiāng)紀委、組宣部、政法委等部門都要抓基層黨建,精力要向基層黨建工作傾斜,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。
同志們,抓好基層黨建,責任重大,任務艱巨。希望大家以更強的責任擔當、更實的創(chuàng)新舉措、更好的工作成效,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,堅決有力落實全面從嚴治黨要求,不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保障。
同志們:
按照省市委的統(tǒng)一安排部署,區(qū)委決定,今天召開全區(qū)基層黨建工作述職評議會議,主要任務是學習貫徹省市委2020年抓基層黨建工作述職評議會精神,組織開展我區(qū)基層黨組織書記抓黨建述職評議,安排部署2021年全區(qū)基層黨建工作,動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,進一步提升全區(qū)黨建工作水平,為推動xx發(fā)展奠定堅實的組織基礎。
市委對我區(qū)基層黨建工作非常重視,給予了多方面的指導,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部劉部長及市委組織部xx同志應邀出席指導今天的會議。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對xx部長及xx同志的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
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參加今天會議的有:全體縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門主要負責人,黨員代表,共計x多人。
今天的會議共有五項議程,下面逐項進行。
首先進行第一項議程,傳達學習全市黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會精神。由于時間關系,已將會議精神學習提綱書面印發(fā)大家,現(xiàn)不再在大會上進行傳達。會后,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
下面進行第二項議程,述職點評。會前已將xx名黨組織書記《抓黨建工作述職評議表》印發(fā)給大家,請大家在聽取述職點評后,認真評議,會后由區(qū)委辦收集整理并反饋。今天安排現(xiàn)場述職的有x名同志。
首先,請xx同志述職。
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請xx同志點評;
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請xx同志點評。
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下面,請xx同志述職。
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請xx同志點評;
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請xx同志點評。
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由于時間關系,現(xiàn)場述職就進行到這里,未述職的黨組織書記提交了書面述職報告,請大家結合平時工作情況填寫評議表。
與會的其他同志對各黨組織書記述職報告有意見或者有疑問的,請發(fā)言提問。
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下面進行第三項議程,對各黨組織書記抓基層黨建工作情況進行民主測評。
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請工作人員發(fā)放測評表。
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下面進行第四項議程,請市委常委、xx同志講話,大家歡迎!
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下面進行第五項議程,請區(qū)委書記xx同志作述職評議會作總結講話。
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同志們,今天會議的各項議程已全部進行完畢。x部長的講話,主題鮮明,重點突出,措施詳實,具有很強的思想性、理論性和指導性,各級黨組織要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再講四點意見:
一要提高政治站位,強化責任擔當。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要準確把握新時代全面從嚴治黨的新部署新要求,提高政治站位,強化責任擔當,全力抓好各項任務落實。要及時召開相關會議,迅速學習傳達這次會議精神,認真研究謀劃基層黨建工作,切實把會議確定的目標任務抓緊抓好、落實落細。各黨組織書記要切實擔負起基層黨建工作第一責任人職責,必須樹牢大抓黨建的工作理念,堅持黨建工作與經(jīng)濟工作有機融合、同步推進,逐級靠實責任,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
二要堅持問題導向,突出整改落實。各級黨組織要堅持問題導向,明確工作重點,強化抓黨建工作述職評議考核結果的運用,把領導點評指出的問題意見,作為抓好黨建工作的切入點,逐項分析、精準發(fā)力,切實抓好整改落實。各聯(lián)系領導要督促各黨組織針對問題深查具體表現(xiàn),深剖產(chǎn)生原因,提出切實可行的措施,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改標準和時限要求,不折不扣地抓好整改工作,確保全區(qū)黨建工作上水平、上臺階。
三要創(chuàng)新工作方法,活化黨建載體。各級黨組織要認真總結今年以來抓黨建取得的好經(jīng)驗、好做法,積極探索開展黨建工作的有效途徑和載體,要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育教育常態(tài)化制度化,規(guī)范開展主題黨日活動,落實“雙議雙評”、黨員“三卡”管理等制度,積極引導廣大黨員融入中心工作、發(fā)揮模范作用,引導更多的黨員學典型、當?shù)湫?,激發(fā)全區(qū)黨建活力。
四要跟進督促檢查,務求工作實效。區(qū)委組織部要創(chuàng)新工作思路,堅持問題導向,嚴格落實“月考核、季通報、半年總結、年終考核”的工作考核機制,加大對落實黨建責任情況的日常檢查督辦力度。要采取專項檢查、隨機抽查、重點督查等方式,對每月安排的黨建工作任務及時跟進督查,追蹤落實,掌握各黨組織工作進度,把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài),堅決杜絕靠補資料應付檢查的現(xiàn)象,要加大黨建在整體工作中的考核權重,倒逼責任落實。今天的會議就開到這里,散會!
作為黨組書記,我始終嚴格要求自己,切實履行黨建工作“第一責任人”職責,立足全局,以“三嚴三實“專題教育為主線,以提高黨員干部素質為根本,全力夯實工作基礎,探索工作方法,創(chuàng)新工作機制,全面提升黨建水平,現(xiàn)將一年來抓黨建工作匯報如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任意識,以上率下抓黨建。
按照從嚴治黨新要求,我始終牢記和履行黨組書記職責,把抓好黨建工作作為最大責任。一是年初,局黨組多次召開專門會議,對全年的黨建工作進行專題研究部署,及時解決黨建工作中存在的問題,切實做到將黨的建設工作與重點業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是局黨組結合地區(qū)黨建工作方案和黨建工作要點,結合國土資源工作實際,研究擬定了局黨建工作計劃,制定了《黨建目標責任書》,建立了系統(tǒng)各級黨組織書記定期向上級黨組述職制度,印發(fā)了國土資源系統(tǒng)黨建工作要點,明確全年黨建工作的目標任務、總體安排、方法步驟和每個階段的工作重點,真正把黨建工作納入重要議事日程,擺在十分突出的位置,穩(wěn)步有序推進。三是為了增強局黨組抓黨建工作的實效性和緊迫性,確保黨建各項工作不流形式、不走過場。局黨組與縣(市)黨組、局機關黨支部均簽訂黨建目標考核責任書,明確細化了工作任務和考核指標。四是年初,局黨組根據(jù)今年黨建工作任務重、涉及范圍廣泛的實際的情況,及時調(diào)整充實了黨建工作領導機構,并確定專人負責具體黨建工作,做到了日常工作有人抓、具體工作有人管。局黨組班子成員根據(jù)自己的分管工作,分別建立了黨組書記抓黨建聯(lián)系點和黨組成員聯(lián)系點制度。五是按照地區(qū)紀委的要求,全面推行了政務、黨務、局務“三公開”,做到了凡涉及到黨務、政務、局務等重大事項全部進行公開,主動接受群眾監(jiān)督,切實加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,有效推進了“廉潔國土”建設。六是局主要領導以身作則,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加黨支部組織的政治理論學習,積極參加機關黨支部的各項活動,帶頭開展黨建工作調(diào)研活動,局黨組班子成員根據(jù)責任分工,認真落實“一崗雙責”,將黨建工作目標任務層層分解,細化量化,責任到人,建立起了班子抓黨建上下同心、齊抓共管的良好運行機制。
(二)突出工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。
一是抓黨建保紅線保發(fā)展,齊抓共管共進。突出主業(yè),保紅線保發(fā)展,工作中積極落實《黨建目標責任制》,思想上牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨方面率先垂范,切實加強黨員干部政治理論學習,堅持三會一課制度,努力提高黨員干部素質。積極開展黨內(nèi)各項活動,年內(nèi)成功舉辦“國土資源系統(tǒng)慶祝自治區(qū)成立60周年暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年文藝匯演”,凝聚了力量、提升了形象。強化黨員隊伍管理。全面推進黨務公開工作,通過各種形式的黨務活動,保障黨員和干部群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是作為黨組主要負責人,建立了“黨組書記抓學習”的領導責任制,局黨組針對本單位工作特點,建立和完善了局黨組中心組學習制度,制定了干部培訓方案和學習計劃,確定了學習內(nèi)容,確保局中心組學習全年不少于12次。局黨組注重堅持落實好黨員學習教育制度,堅持每周一次集中學習,做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會。三是在方式方法上,采取了規(guī)定時間自學、規(guī)定任務網(wǎng)上學、重點知識集中學,采用主要領導講黨課,選派人員外出學,邀請專家輔導學,定期要求黨員瀏覽局網(wǎng)站、微信微博學習近平臺等形式,使黨員學習教育方式更加靈活多樣,推動了學習教育向有廣度、深度和力度的方向轉變,激發(fā)了黨員能夠自覺堅持學習的熱情和激情,進一步提高了黨員干部的政治理論水平和政治素養(yǎng)。四是及時確定和調(diào)整學習重點,根據(jù)每年具體形勢需要,今年,黨組將學習的重點放在黨員的黨性教育、依法行政、民族團結教育和黨風廉政教育上。全年,局黨組認真結合廳黨組開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動,鼓勵干部撰寫學習體會和調(diào)研文章,取得了比較好的效果。五是堅持基層調(diào)研制度,樹立理論聯(lián)系實際的良好學風。局班子求真務實的工作作風得到了保持和發(fā)揚,班子成員能夠注重深入基層,針對分管領域黨建和重點業(yè)務工作,采取“一線”工作法,經(jīng)常深入工作一線調(diào)查研究,全面掌握工作情況,及時解決工作中出現(xiàn)的實際問題。六是扎實開展“三嚴三實”專題教育。專題教育工作自5月正式啟動開展以來,制定活動方案。學習期間,集中安排全體黨員干部認真學習并撰寫心得體會,局主要負責人帶頭講黨課7次,組織交流研討4次?;顒悠陂g,一批存在的“三嚴三實”方面突出問題得到切實解決。經(jīng)統(tǒng)計,涉及到領導干部存在的問題72條,現(xiàn)已整改落實了40條還有32條正在整改落實中。
?。ㄈ猿滞怀鲎ズ没鶎咏M織建設,確保模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到全面發(fā)揮
按照地委和廳黨組建立服務型黨組織的要求,局黨組充分利用現(xiàn)有各種優(yōu)勢,全面加強黨組織自身建設,夯實抓黨建工作的基礎。一是局黨組十分重視領導班子自身建設。局黨組以突出抓好民主集中制建設為核心,堅持把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局的能力作為領導班子建設的總體要求,建立健全了議事規(guī)則,認真落實“五大一重”制度,對大額資金的使用、干部人事的安排調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等重大事項,都由班子成員集體研究決定,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕了重大決策的失誤。二是創(chuàng)新活動載體,開展豐富多彩活動,增強組織的凝聚力。局機關支部15名黨員,主動到社區(qū)報到,積極與惠康園南社區(qū)的15個貧困戶結成對子,主動開展幫扶活動,受到社區(qū)干部的普遍贊譽。三是局機關14名工作組成員深入陶家宮鎮(zhèn)泉水地村,以維護社會穩(wěn)定為中心工作,落實六大工作任務,開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,協(xié)助當?shù)匕l(fā)現(xiàn)和處置影響社會和諧穩(wěn)定隱患,幫助村里群眾解決所急需的實際問題,受到了當?shù)厝罕娖毡橘澴u,目前各項工作正在有序進行。四是積極開展“黨員亮身份”“黨員示范崗”創(chuàng)建和黨員公開承諾活動。黨員帶頭參加做早操,帶頭遵守機關考勤制度,帶頭遵法守法,帶動機關作風建設,效果十分明顯。五是認真開展形式多樣的黨員活動,局黨組結合國土資源管理實際,開展了一次“弘揚傳統(tǒng)美德、踐行當代價值”為主題的道德講堂。激發(fā)班子整體工作活力。局機關支部在認真落實好“三會一課”制度的同時,組織開展內(nèi)容豐富黨員活動。全年,組織黨員開展徒步走、重溫入黨誓詞,舉辦系統(tǒng)“文藝匯演”、知識競賽、演講比賽、書法比賽、唱紅歌比賽等系列活動,激發(fā)了廣大黨員干部立足本職崗位,扎實工作,積極投身主題教育活動的積極性。六是高度重視老干部工作。積極落實老干部生活待遇,定期看望慰問老干部,組織老干部進行健康體檢,召開座談會征求老干部的意見和建議。
(四)、圍繞發(fā)展抓黨建,確保社會穩(wěn)定和長治久安。
1、局黨組在認真落實地委確定“三個堅決”目標任務,在民族團結方面出實招,圍繞開展民族團結進步模范單位創(chuàng)建活動,制定了創(chuàng)建方案,成立創(chuàng)建領導小組和機構。在五月份民族團結教育月活動開展期間與麗園社區(qū)和惠康園南社區(qū)的居民共同聯(lián)歡,結對子、四互學、“六查”和大討論等民族團結進步創(chuàng)建和宣傳教育工作正在按照計劃扎實推進。
2、抓好綜合治理和維穩(wěn)工作。突出政治堅強、提升政治定力,認真落實維穩(wěn)工作硬招實招和“三個堅決”目標,建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節(jié)假日領導帶班和日常值班制度,確保維穩(wěn)工作落到實處。局黨組在維護穩(wěn)定工作出硬招,堅決落實“三個堅決”目標,加強民族團結,反對民族分裂,去宗教極端化。建立健全了局機關安全防范制度,認真落實了節(jié)假日領導帶班和日常值班制度,積極主動參加麗園社區(qū)組織社會防控面值班巡邏,舉辦了消防安全知識講座和演練,局機關安裝了電動防盜門和報警裝置,確保了機關辦公室的安全穩(wěn)定。
(五)加強反腐倡廉,改進作風抓黨建。
堅決落實黨組黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,細化“黨風廉政建設目標責任書”,確保反腐倡廉工作落到實處。堅持把抓黨風廉政建設工作和業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,確保”一崗雙責”黨政同責落實到位。一是抓任務分解。制定了黨風廉政建設工作任務分解,從加強反腐倡廉教育、完善懲防體系、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定等方面,強化工作措施,明確責任單位和責任領導,使系統(tǒng)黨風廉政建設工作形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、存在的主要問題及原因
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通過深入查擺,我作為黨組書記,在堅持“書記抓、抓書記”、履行“第一責任人”職責,推進基層服務型黨組織建設中還存在以下問題:
一是思想覺悟有待加強,距地委和上級部門的要求還有差距。其主要原因是:工作安排上不夠全面合理,班子成員分工安排有與工作交叉重疊的情況,關心干部職工不夠,與干部溝通少,交流不夠,想到的事但有時沒有做到,給困難職工幫助不夠,工作中易出現(xiàn)急躁現(xiàn)象,對班子成員和干部批評言語過重,下來溝通不夠。二是學習政治理論的深度還不夠,思想觀念仍需進一步更新,黨務工作水平需進一步改進和提高。其主要原因是:對黨全面深化改革的措施、方針、政策學習抓的不夠好,未能及時安排,及時研究,及時傳達貫徹;局黨組中心組學習制度不健全,學習安排不系統(tǒng);自身抓學習的意識不強,只注重扶貧移民系統(tǒng)業(yè)務知識的學習,未能掌握全國扶貧形勢;業(yè)務知識掌握不熟悉,只注重工作安排,基本交給分管領導去抓,去管,親自過問的少,指導交流的少,對一些業(yè)務方面的問題掌握的不熟練,給班子其他成員壓的擔子較重。
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1、進一步強化學習和政治思想教育。做到始終加強學習,把“總開關”問題解決好。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作,不斷提高個人和領導班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,健全監(jiān)督約束機制,爭做勤政廉潔的模范。進一步密切聯(lián)系群眾,把工作的重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。
2、進一步加強班子和隊伍建設。堅持民主集中制,提高班子科學決策、民主決策的水平。努力打造“學習創(chuàng)新型、民主團結型、勤政為民型、清正廉潔型”的四好領導班子,建設具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質扶貧移民干部隊伍。
3、認真落實中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)“十條規(guī)定”,進一步轉變作風,完善制度,提升效能,強化服務。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我將認真學習貫徹中央和省、地委、行署部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,統(tǒng)籌推進我局基層黨建工作,確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。
(一)、切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
(二)、嚴格黨員教育管理,加強制度機制建設。加大對黨員干部的教育及管理,完善理論學習、組織生活等各項制度,推動黨內(nèi)組織生活正?;⒔?jīng)?;?。積極發(fā)展預備黨員,嚴把進入關口,暢通退出關口,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
?。ㄈ⒓訌妼W習型和服務型黨組織建設,推動部門良性發(fā)展。依靠局班子的集體智慧,依靠全局干部職工的創(chuàng)造力、執(zhí)行力,黨建各項工作取得了一定成績,我們將認真按照上級黨組織的統(tǒng)一部署和要求,落實從嚴治黨的總要求,狠抓落實,務求實效,全力推動黨的建設工作再上新的臺階,在資源保障方面提供更好、更優(yōu)的服務,為地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,社會穩(wěn)定和長治久安工作中作出更大的貢獻。
同志們:
剛才我們根據(jù)市直工委的要求,開展了X基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作,這既是對各位黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”,又是對新一年繼續(xù)抓好黨建工作的動員和督促,是一次嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,有利于推進全面從嚴治黨向基層延伸,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
今天會上述職的X位同志,根據(jù)考核要求對自身一年來的工作進行了全面回顧,對今后工作提出了改進方向和措施??傮w來看,大家根據(jù)中心黨組的統(tǒng)一安排,較好地落實了各項黨建工作任務,“硬性指標”執(zhí)行的認真扎實,同時還體現(xiàn)了各部門特點,可以說,從嚴治黨的責任進一步擔了起來、黨建平臺進一步實了起來,強基固本的成效初步顯現(xiàn)。但也存在一些普遍性問題,如:大家主要是在完成上面布置的任務,缺乏主動作為、開拓進取的精神;工作形式和辦法千篇一律、缺乏創(chuàng)新;“三基建設”落實的不夠好,作用沒有充分發(fā)揮;支部規(guī)范化建設還不到位;對今后加強和改進的工作,找到了方向,但具體的措施還不夠實、還比較少等等。希望大家能夠認真反思提高,切實加以改進。
同志們,新的一年就要來到,X的發(fā)展面臨著難得的機遇和極大的挑戰(zhàn),我們要高度重視黨建工作在發(fā)展中的重要作用,深刻認識到只有提高政治站位,扛起政治責任,以政治建設為統(tǒng)領,高標準推進黨建工作,才能為各項工作開展提供堅強的政治保障、思想保障、組織保障和作風保障。對此,我強調(diào)四點:
一是切實增強抓好黨建工作的使命感和責任感。黨的建設是我們黨克敵制勝的三大法寶之一,我們黨帶領全國人民從站起來、富起來到強起來,關鍵就在于始終注重加強自身建設。習近平總書記在十九大報告中強調(diào),“統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,黨的建設新的偉大工程起著決定性作用”。X各級黨組織書記,要切實增強抓好黨建工作的使命意識和擔當精神,觀大局、識大勢,始終站在政治高度思考問題,進一步增強做好黨建工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,不折不扣地把中央和省市委關于全面從嚴治黨的部署和要求落到實處,以高度的使命感和責任感抓好各項黨建工作。
二是堅持以黨的新思想新理論指導黨建工作。習近平新時代中國特色社會主義思想,是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果,是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,X全體黨員要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,堅持原原本本學、用心用腦學、聯(lián)系實際學,深刻領悟這一重大思想的時代意義、理論意義和實踐意義,真正把握這一重大思想的發(fā)展脈絡、精神實質和實踐要求。特別是要認真學習領會其中關于黨的建設所作出的一系列重要論述,切實用這一重要思想指導黨建工作,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三是進一步壓實黨建責任。當前,X在落實黨建責任方面還存在一些問題,有的部門存在重業(yè)務輕黨建的傾向,沒有真正把黨建主體責任落實落細。前段時間,我們對各黨支部重新劃分,凡有3名或3名以上黨員的部門,一律單獨成立黨支部,就是要進一步壓實黨建主體責任。今后,我們將繼續(xù)完善黨組書記作為第一責任人負主責首責全責、黨組班子成員分工負責、機關黨委抓好具體工作、基層黨支部書記履行“一崗雙責”的黨建工作責任制,一級抓一級、層層壓實責任,確保黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
四是準確把握新時代黨建工作要求。黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),提出了新時代黨的建設總要求。年內(nèi),習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議,上作了重要講話,對機關黨建提出了明確要求。省委X屆X次會議也對全面拓展黨的建設和黨的事業(yè)新局面作出了新的安排。省委、市委分別召開了機關黨建工作會,對機關黨建工作作了全面的安排部署。X各級黨組織書記要認真學習、深刻領會,做到以政治建設為統(tǒng)領、思想建設為靈魂、組織建設為基礎、作風建設為保障,認真貫徹執(zhí)行《黨章》和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,扎實推進“三基建設”,積極創(chuàng)新工作思路和方式方法,同時加強交流、相互借鑒、取長補短、共同進步,形成一批有特色、有影響的黨建工作品牌,推動X黨的建設取得新成效。
同志們,加強基層黨建工作事關長遠、責任重大,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照省委統(tǒng)一部署,不斷提高黨建工作水平,增強黨組織的政治領導力、思想引領力和組織號召力,引導廣大黨員干部在各個崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),進一步加快X改革創(chuàng)新步伐,為我省“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”建設不斷做出貢獻。
這次抓基層黨建工作述職評議會議,既是對全州黨的基層建設工作的一次集中展示和綜合檢驗,也是落實全面從嚴治黨要求、夯實基層組織基礎的一次重要部署和再次推動。剛才,大家分別對抓基層黨建工作情況進行了述職,其他×個市委書記提交了書面述職材料,與會人員對述職對象履職情況進行了民主測評。特別是省委指導組做了非常重要點評講話,充分肯定了我州黨建工作取得的成績,客觀指出了存在的突出問題,對做好下一階段的工作提出了非常好的指導意見,大家一定要結合我州實際,認真貫徹落實。
今年以來,全市各級黨組織主動擔責、認真履責、扎實盡責,全州基層黨建工作取得新進步、新成效。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個提升”。 一是責任意識進一步提升。各市委書記堅持把基層黨建工作放到突出的位置,較好地履行了抓黨建工作黨委主體責任和黨委書記“第一責任人”的職責。二是服務能力進一步提升。各級黨組織在融入中心、服務大局中發(fā)揮了黨組織政治核心作用,探索形成了基層黨建和中心工作融合發(fā)展的新模式。三是隊伍活力進一步提升。通過集中開展“兩學一做”學習教育,全面落實“三會一課”、民主評議黨員制度等舉措,基層黨組織工作進一步規(guī)范,黨員教育管理制度有效落實,廣大黨員干部黨員意識、紀律意識和規(guī)矩意識有了明顯增強。四是保障水平進一步提升。重視基層導向已經(jīng)樹立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活補助全面落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組辦公經(jīng)費和農(nóng)牧村干部報酬逐年提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工周轉房和村級綜合服務中心建設投入不斷加大,有力保障了基層黨建各項工作的縱深開展,有效破解了基層黨建工作的瓶頸短板。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于受多種因素影響,全州基層黨建工作還存在一些亟待解決的問題。一是推進落實缺乏力度。一些黨委(黨組)對基層黨建工作重要性認識不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、責任落實不到位。二是破解難題不夠有力。流動黨員教育管理難的問題依然存在,村級積累薄弱,集體經(jīng)濟“空殼村”占比很大,非公企業(yè)、社會組織等領域黨建工作基礎薄弱的問題沒有得到根本改變。三是能力提升仍在路上。“三會一課”、黨員組織關系轉接等制度落實不到位不規(guī)范,農(nóng)牧民黨員隊伍年齡偏高、文化程度偏低,結構不合理的問題仍然比較突出。這些問題,具體到每個縣市、州直黨(工)委,可能還存在一些差異,希望各位書記保持清醒頭腦,舉一反三,采取有力措施切實加以解決。
下面,我就推進全面從嚴治黨、加強基層黨建工作講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好基層黨建工作的政治自覺
第一,抓好基層黨建是各級黨委的政治責任,必須始終扛在肩上。發(fā)展是第一要務,是解決一切問題的基礎和關鍵,任何時候都不能動搖;黨建是首要的政治任務,是做好一切工作的生命線和根本保障,任何時候都不能放松。兩手抓、兩手都要硬,是我們在實踐中必須牢牢把握的根本方針。各級黨委一定要從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā),把從嚴管黨治黨作為長期任務、作為使命擔當、作為固本之舉,牢牢扛在肩上,時刻抓在手中,堅決糾正抓發(fā)展這一手硬、抓黨建這一手軟的現(xiàn)象,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第二,抓好基層黨建是黨委書記的最大政績,必須牢牢記在心上。不抓黨建、抓不好黨建的黨委書記,哪怕其他工作搞得再好,也是不稱職、不合格的。各級黨委書記要始終牢記,黨委姓“黨”,黨委書記也姓“黨”。自己是黨的人,是黨提供了干事創(chuàng)業(yè)的機會和平臺,就必須把“黨”時刻裝在心里,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要切實把基層黨建作為應盡之責、分內(nèi)之事,既掛帥又出征,對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),以上率下層層傳導壓力,承擔落實好抓基層黨建的第一責任,決不能當甩手掌柜。
第三,抓好基層黨建是全面小康的基礎工程,必須時刻抓在手上。事實表明,凡是基層黨建抓得好的地方,當?shù)氐闹攸c工作都落實得比較好,發(fā)展上也能夠有所作為;凡是工作不落實,發(fā)展上不去的地方,往往是由于黨建工作不到位,特別是基層黨組織書記工作不到位。當前和今后一個時期,全州各級黨組織必須不斷增強抓好基層黨建工作的政治自覺和行動自覺,把抓好基層黨建工作同穩(wěn)增長、轉方式、促改革、保穩(wěn)定、惠民生有機結合起來,與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個“一號工程”結合起來,以更加堅定的態(tài)度、更加踏實的作風、更加有力的措施,推動基層黨組織建設全面進步、整體提升。
二、圍繞中心,服務大局,全面推動基層黨建重點任務的落地落實
第一,服務中心要給力。要緊密結合當前維穩(wěn)工作現(xiàn)狀,充分發(fā)揮黨的基層組織廣泛分布于社會基層、植根于人民群眾之中的政治優(yōu)勢,扎實推進依法治理、源頭治理、專項治理、綜合治理、主動治理,把矛盾化解在一線,把問題解決在基層。要聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個“一號工程”,有針對性地加強對基層的指導、培訓、傾斜和支持,努力把農(nóng)村基層黨組織打造成脫貧一線強有力的指揮部、戰(zhàn)斗團和攻堅隊。
第二,組織體系要完善。要積極探索基層黨組織設置形式、規(guī)范工作運行,重點抓好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、非公企業(yè)和社會組織等領域“兩個覆蓋”工作,不斷提高薄弱領域黨的建設工作水平和質量。要落實機關黨建走在前的要求,使機關黨的建設工作真正規(guī)范起來、嚴格起來。要把軟弱渙散基層黨組織整頓作為硬任務、持久戰(zhàn),堅持組織整頓和紀律整頓相結合、派人與選人相結合、治軟和治貧相結合、輸血和造血相結合,實行動態(tài)管理、分類施治、跟蹤問效、防止反復。
第三,村級班子要配強。要把農(nóng)村村級班子建設作為基層黨建的戰(zhàn)略工程,嚴格選人標準,堅持好中選優(yōu)。要把政治標準堅持好,把黨性強、作風好放在首位,決不能拋開政治要求,簡單籠統(tǒng)地提選什么“能人”“富人”“頭人”。要在選好干部、配好班子的同時,分級分類抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和新任村“兩委”干部的培訓工作,全面提高基層黨員干部推進農(nóng)牧村改革、促進農(nóng)牧村發(fā)展、維護農(nóng)牧村穩(wěn)定的能力和水平。
第四,黨員管理要從嚴。要嚴把黨員隊伍“進口”,堅持標準,注重從維護穩(wěn)定、扶貧攻堅和環(huán)境衛(wèi)生整治等一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察、吸收黨員,堅決防止“帶病入黨”。要暢通黨員隊伍“出口”,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定,特別是對信仰迷失、參與宗教活動的黨員,要嚴肅教育、限期整改、依規(guī)處置。要嚴格黨員教育管理,切實解決個別黨員“連不上線”的問題。要嚴格按照中央和省州相關文件要求,健全黨費收繳制度,采取有力有效的舉措,確保黨費收足、用好、管嚴。
三、把握方向,精準發(fā)力,加快推進全面從嚴治黨要求向基層延伸
第一,突出“管思想”。這一根本,狠抓理論武裝。要以學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為重點,結合“兩學一做”,從管思想、統(tǒng)一思想入手,引導廣大黨員堅定理想信念、增強政治定力,切實把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。要創(chuàng)新黨內(nèi)教育方式方法,對理想教育、道德教育、傳統(tǒng)教育、法治教育、警示教育、先進典型教育等作出具體安排,推進學習教育經(jīng)?;?、制度化,增強實效性、針對性。
第二,突出“建機制”。這一保障,狠抓制度完善。要緊扣黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持于法周延、于事簡便,強化問題導向、實踐導向,有計劃地出臺一批科學性、針對性、實效性強的黨內(nèi)法規(guī)制度。要堅持統(tǒng)籌推進黨的建設制度改革各項任務,把握改革的方向、節(jié)奏和力度,有計劃地推進黨建制度改革,加快建設內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性,使遵守制度、敬法畏紀成為廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。
第三,突出“強班子”。這一基礎,狠抓隊伍建設。要全面貫徹總書記提出的好干部“五條標準”,把標準立起來,把杠杠劃出來,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,著力建設對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?。要嚴守干部工作?guī)則,強化黨管干部原則,強化干部工作程序,強化干部工作紀律,不斷提高選人用人公信度。要進一步完善干部績效考評辦法,進一步加大治庸治懶治散力度,重點解決“廉而不勤”問題。要突出抓好動態(tài)管理過程,把“嚴管厚愛”與“抓早抓小”統(tǒng)一起來,勤打“預防針”,增強免疫力,防止小問題釀成大禍端。要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓干部習慣于在群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督之下工作和生活。
四、強化領導,靠實責任,努力形成抓好基層黨建工作的強大合力
第一,要擔負主體責任。各級黨委要深刻理解和準確把握新形勢下管黨治黨的基本要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀,堅持真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管,真正使各級黨委成為從嚴治黨、從實抓基層黨建工作的黨委,各級黨委書記成為從嚴治黨、從實抓基層黨建工作的書記,以黨的建設引領、推動、保障經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會長治久安。
第二,要加強協(xié)調(diào)配合。組織部門要著力破解黨建服務精準脫貧、農(nóng)村黨員教育管理、非公企業(yè)和社會組織黨建規(guī)范提升等工作難題。紀檢部門要履行好監(jiān)督責任,重點抓好黨員干部作風建設,嚴厲查處違紀違規(guī)行為。宣傳部門要抓好黨建輿論宣傳工作,夯實基層黨建的群眾基礎。其它相關部門也都要從自身職能出發(fā),在支持基層黨建工作上有行動、有成效,真正形成大抓黨建、大抓基層的整體合力。
第三,要嚴格監(jiān)督考核。要聚焦重點崗位、重點任務、重點環(huán)節(jié),完善考核評價體系,把抓基層黨建工作情況納入基層領導班子考核內(nèi)容,進一步強化督導檢查、考核評價和結果運用,有效推進黨建主體責任落實。要堅持書記抓、抓書記,帶頭抓謀劃、抓經(jīng)常、抓具體、抓投入、抓難題。黨委班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分管領域黨建工作的責任,一級抓一級、一級帶一級,切實推進責任落實到位,壓力傳導到位,導向樹立到位。
第四,要鞏固述職成果。各縣市、州直黨工委要把這次會議作為一個交流經(jīng)驗、相互學習的重要平臺,及時進行總結,取長補短,共同提高。要強化問題導向,認真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),針對“缺項”抓補課,針對“短板”抓提高,針對“軟肋”抓固本,一個問題一個問題地解決,一步一個腳印地推進。州委組織部要統(tǒng)一把各縣市及州直黨工委的基層黨建述職承諾梳理成冊、建立臺賬,逐一跟蹤問效,切實把各項工作措施落實好。
按照省委、市委要求,今天我們召開基層黨建工作述職評議大會,對縣委常委和各鎮(zhèn)(區(qū))黨委書記抓基層黨建工作進行專項述職和評議。
剛才,大家集中觀看了我縣基層黨建工作暗訪專題片,就自己一年來抓基層黨建工作情況進行了述職。王部長就我縣基層黨建工作進行了點評,為我們指出了亮點,這是對我們的鼓勵,也指出了工作中存在的問題,為我們今后的工作提出了努力的方向。我們下一步如何做,如何落實好、貫徹好王部長的指示精神,我想就是四句話。
第一句話是補短板。我們黨建工作的短板在哪里?就是王部長剛才說的一句話:做的多,總結的少。做的多,就是說我們只曉得干活;總結的少就是說我們不動腦筋。古人說:勞心者治人,勞力者治于人。勞心者是管理人的,勞力者是被別人管理的。我們作為一名干部,是治人之人,必須要在總結上、提煉上、推廣上下功夫。重點要做好這樣幾件事:一是完善鎮(zhèn)對村黨建考評辦法,強化鎮(zhèn)對村的管理?,F(xiàn)在,有很多鎮(zhèn)還沒有研究對村的黨建管理,這就必然導致了村對黨建工作的放松。有的鎮(zhèn)只考核了村級經(jīng)濟工作,沒有考核村里的黨建工作,或者說對黨建工作考核的不到位。作為一級組織,如果說對下一級組織沒有一個明確要求,而且不圍繞這個要求來督促、來落實,你就是失職。所以,各鎮(zhèn)今年必須完善對村的黨建考評辦法,這個辦法必須包括考評哪些內(nèi)容、怎么結賬、如何與工資掛鉤、什么時間考評、一年考評幾次等,要作為2016年工作的一個重點。各鎮(zhèn)要在春節(jié)之前,把考評方案報縣委組織部,組織部統(tǒng)一對各鎮(zhèn)方案進行點評,大家再進行完善。二是完善鎮(zhèn)對村支部書記的考核和管理。這次,省委下了這么大的決心,市委、縣委都下了決心,把村支部書記的待遇等同于鎮(zhèn)副職干部的水平來發(fā)放,而且這個待遇春節(jié)前必須要全部落實到位。這就要求各村支部書記要像鎮(zhèn)里副職干部一樣,用同樣的精力、同樣的時間、同樣的工作精神來做好我們的工作。這個制度的設計就是要每個村要有一個脫產(chǎn)干部??赡苡械耐咎岢鰜碚f,那村里副職呢,主職干部待遇提高了,村里的副職會不會有意見。副職仍然按原來的辦法。因為這次的制度設計,就是一個村有一個等同于國家干部的人來做工作,其他的干部實行的是誤工補貼。所以我們要建立對村支部書記工作的考核。組織部拿了個方案,基本工資60%,績效工資40%。對于績效工資怎么定,各鎮(zhèn)要結合各自的實際,仔細研究,拿出辦法,嚴格考核,并將考核結果與工資掛鉤。三是完善村務監(jiān)督。村一級要實行的是“四民管理”,即民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理、民主決策,其中一個很重要的內(nèi)容是公開。各村要成立村務監(jiān)督委員會,對村內(nèi)的重大事項必須公開。比如說現(xiàn)在的低保,80歲以上老人的補貼,60歲以上老人的補助等等。只要是涉及到利益的,包括村集體“三資”,都要公開,接受全體村民的監(jiān)督。四是完善黨員管理,全面開展不合格黨員評處。不合格黨員評處,縣里拿了個辦法。這個辦法的目的并不是要把多少黨員除名,而是要通過評處,加強黨員的學習,讓黨員學黨章,對照黨章要求來規(guī)范自己的行為,糾正自己的一些錯誤和不足。教育是目的,評處是手段,千萬不能本末倒置。各鎮(zhèn)要根據(jù)縣里的辦法制定本鎮(zhèn)方案,學習教育不得少于一個月,集中學習要有較長的時間,特別是對黨章的學習、對中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的學習等。黨員自查自糾要給1-2個月時間。對于一些重點黨員要進行重點幫教,督促改正。我們要通過不合格黨員評處工作,促進全體黨員增強自律意識。
第二個是樹品牌。作為沙洋來講,我們現(xiàn)在還沒有自己的黨建品牌,主要責任在我,沒有在這方面進行深入的研究。從現(xiàn)在開始,縣、鎮(zhèn)兩級都要思考自己的黨建品牌是什么?這項工作要作為2016年縣對鎮(zhèn)黨建工作結賬考核的一個重點。從縣級層面來講,要著重在這樣幾個方面探索:一是在黨建示范帶的建設上要擴規(guī)。我們?nèi)ツ?、前年抓的?ldquo;荊三角”黨建示范區(qū),今年要向207國道、引江濟漢運河上延伸、拓展。二是要在“支部建在產(chǎn)業(yè)上”下功夫,打造沙洋的黨建品牌。三是利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”加強流動黨員的管理。通過互聯(lián)網(wǎng),來加強流動黨員的學習、教育和管理。四是在“支部領辦合作社”上,探索新時期黨支部如何改進方式、轉變作風、服務群眾,提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鎮(zhèn)可結合縣里的總體思路,也可以結合各鎮(zhèn)實際來打造自己的品牌。品牌不是說說就行了的,必須要有方案、有典型、有經(jīng)驗總結。品牌的形成必須要有說的,有看的,有值得推廣的。
第三個是創(chuàng)特色。黨建要創(chuàng)造沙洋特色,主要是破解“六難”。一是支部書記難選。我們要擴大視野選,特別是要宣傳現(xiàn)在村支部書記的政策和待遇保障,來吸引外出務工人員、外出能人、大學生、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)能人回鄉(xiāng)。二是流動黨員難管。這次省里暗訪指出了我們的問題,我們必須要探索流動黨員管理辦法,那就是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,這個工作必須要迅速推開。三是“兩新”組織黨建活動難開展、作用難發(fā)揮。要同財政周轉金投入、項目支持和企業(yè)技改掛鉤。 四是村集體經(jīng)濟難發(fā)展。重點是全面實現(xiàn)村黨支部領辦經(jīng)合組織。拾回橋鎮(zhèn)老山村就是為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務,既讓利于農(nóng)民,也能夠跟社員溝通合作,還能夠增加集體經(jīng)濟收入,這一個必須作為2016年的工作重點。五是村集體“三資”難規(guī)范。這項工作由縣經(jīng)管局牽頭,在全縣開展一次專項清理,對一些狠人要依法清理,對村集體“三資”要進行規(guī)范。對于一些顯失公平的合同,違反國家規(guī)定和法律法規(guī)的合同要依法進行清理,該終止的要終止。六是困難村陣地難建設。要積極探索聯(lián)村共建、整合項目、結合扶貧等多種途徑,來加大陣地建設力度。越是到最后越是困難的。有辦法、有來源的村都已經(jīng)建了,最后90多個村都是硬骨頭。對于剩下的村,要大膽探索聯(lián)村共建,要整合項目。今年在陣地建設上就是一個目標:每個鎮(zhèn)新建、改擴建陣地不少于3個,濱江新區(qū)2個,14個鎮(zhèn)(區(qū))共完成40個陣地建設項目。同時,要加大部門資金整合力度,確保困難村的陣地建設能夠在今年有一個重大突破。
第四個是見實效。我們抓黨建的目的,不是就黨建抓黨建,是為了發(fā)展經(jīng)濟,是為了我們增強抓經(jīng)濟工作的領導能力,是為了提高黨在群眾中的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,讓廣大人民群眾能夠有更強的獲得感、幸福感和滿意感。我們抓黨建的目的,就是為了實現(xiàn)“四個全面”的目標。所以,我們通過抓黨建,一定要達到社會發(fā)展、群眾生活水平提高等目標,在抓黨建上一定要見到實效、見到成效。
按照xxx黨委統(tǒng)一要求,今天我們召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會議,這既是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措,也是對各基層黨組織書記落實管黨治黨第一責任的一次集中展示和檢閱,既能有效傳導壓力、壓實責任,也為大家搭建了一個相互學習、相互交流的平臺。剛才,各位黨組織書記就抓基層黨建工作進行了述職,總的感到,大家準備得很充分,總結成績實事求是,查擺問題具體深入,謀劃工作思路清晰,聚焦主業(yè)的意識明顯,體現(xiàn)了高度的政治責任感。2020年,xxx黨委各基層黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履行管黨治黨政治責任,積極推進全面從嚴治黨向基層延伸,充分發(fā)揮基層黨組織在“融合、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”中的政治向心力、組織力和戰(zhàn)斗力,基層黨建工作責任到位、落實有力、成效顯著。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是黨建責任落實到位。各位書記落實“書記抓、抓書記”工作機制要求,實現(xiàn)了黨建工作與教育教學工作同頻共振、互促互進。比如,xxx同志將黨建工作列入學校、處室年級工作計劃中,做到支部建在年級、黨小組建在教研組,支部書記與年級主任一身兼。xxx同志堅持對黨建計劃、黨建安排親自研究、重點督查,不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力,骨干教師要求入黨的愿望明顯增強。xxx同志制發(fā)學校黨建工作責任清單,將黨建工作納入個人績效目標考核,聘任黨總支成員為學校思想政治輔導員,做好方向引領。
二是黨內(nèi)政治生活制度不斷完善。xxx黨委各學校、幼兒園黨組織以“三會一課”等制度為依托,抓基礎、抓規(guī)范,形成了常態(tài)長效。比如xxx同志組織黨員開展宣講比賽、赴市黨建圖書館開展讀書交流,與新疆兵團農(nóng)六師軍戶農(nóng)場學校黨總支手拉手結對聯(lián)誼等活動,開展黨務督查并印發(fā)簡報。xxx同志組織黨支部領導班子成員認真學習榜樣的先進事跡,到黃河口文化館、劉集紅色教育基地開展專題教育,積極參加“學習強國”知識學習,收看慶祝新中國成立70周年大會。
三是抓黨建促業(yè)務形成共識。xxx黨委各學校、幼兒園黨組織圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務的良性互動和相互促進。比如,xxx同志帶頭確立家校共育、課后延時服務等為民實事4件,開展“百師訪千家”等集中志愿服務活動4次,參與課后延時服務活動黨員干部達300余人次,用實際行動為群眾辦好事、辦實事。xxx同志堅持以黨建促發(fā)展,強化精細常規(guī)管理,深化教學改革,學校辦學水平和教育教學質量穩(wěn)中有升。xxx同志深入推進“三亮三引三有,助推實小發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動,組織黨員志愿服務xx多次,使黨員精神面貌時時有進步,黨組織活力得到了提升。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前推動全面從嚴治黨、加強基層黨建工作面臨著不少新變化、新挑戰(zhàn),與開發(fā)區(qū)黨工委要求相比、與群眾期盼相比,我們的工作仍存在不少差距和不足。剛才各位書記也都分別查擺了自己在抓黨建工作中的主要問題,集中表現(xiàn)在:一是管黨治黨壓力傳導不夠。落實主體責任還停留在上級布置什么就完成什么,缺乏開展工作的主動性和原創(chuàng)力。沒能將全面從嚴治黨要求延伸到基層、傳遞到一線,壓力傳導一定程度存在遞減現(xiàn)象。管黨治黨缺乏常抓的韌勁和細抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,管黨治黨的政治自覺和行動自覺沒有真正形成。二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。黨建責任壓力傳導不到位,“只見校長、不見書記”的現(xiàn)象還一定程度存在,黨組織抓中心議大事的能力不強。有的學校黨建工作和業(yè)務工作找不到結合點,認為黨建抓得太緊,就會影響教學的錯誤認識。三是對黨員隊伍監(jiān)督管理不嚴。對黨員干部的黨性鍛煉抓而不緊,忽視黨員教師隊伍管理,個別黨員教師宗旨意識出現(xiàn)偏差、行為偏離師德,師德師風建設有待加強。在筑牢黨員教師廉潔從教思想防線、幫助黨員干部有效抵御廉政風險方面,還沒有建立有效的防范機制,沒有拿出治本之策。這些問題,削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。下面,就進一步落實好全面從嚴治黨主體責任,進一步夯實基層黨建,我講三點意見。
一、突出政治統(tǒng)領,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一要牢固樹立“四個意識”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記對教育工作的系列指示要求,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”,做到“兩個維護”,確保各基層黨組織充分履行職責、發(fā)揮核心作用,確保全體黨員增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。
二要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。切實貫徹執(zhí)行組織生活記實制度,進一步規(guī)范“三會一課”,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評的武器,開展嚴肅認真的組織生活,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,使之真正成為每個黨員錘煉黨性的熔爐。
三要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實黨支部教育管理監(jiān)督黨員的職責,通過黨支部建設引領和帶動教育教學工作,引導廣大黨員強化黨的意識,堅定地服務教育教學、服務學校發(fā)展、服務廣大師生、家長,堅決同危害我們黨的領導的各種錯誤思潮和行為作斗爭,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保黨的旗幟在教育領域高高飄揚。
二、明確工作重點,用心用力推進學校黨建任務落實
一要突出服務中心。把教育置于新時代的視野中去審視、謀劃和展望,以改革創(chuàng)新精神謀劃教育教學中心工作,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的載體平臺,立足崗位職責,緊扣目標任務,激發(fā)爭先熱情,增強創(chuàng)造活力,推動黨的建設和教育教學工作有機結合、深度融合,實現(xiàn)合力推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要強化隊伍建設。聚焦黨支部書記這個關鍵,真正把政治強、事業(yè)心強、能力強的人員選拔到基層黨支部書記崗位上來,切實加強培訓和管理,教育引導他們加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),提升履職能力。積極探索適應新時期黨員剛性需求的工作方式和管理手段,建立健全激勵引導和關懷幫扶機制,教育引導廣大黨員教師在教育一線建功立業(yè)、干出實績,充分發(fā)揮黨員教師的模范引領作用,切實把黨員教師的形象樹起來。
三要鍛造過硬作風。進一步強化正風肅紀,持之以恒抓好“四風”整治。針對物資采購、基建項目、設備招投標、干部考核、評優(yōu)評先、職稱評定等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),要加強監(jiān)管,規(guī)范運行;
針對群眾反映強烈的問題,要抓早抓小、形成震懾。要健全各項規(guī)章制度,以制度鞏固師德師風建設成果,真正讓好的作風成為黨員干部的一種信念、一種習慣,成為一種風氣、一種氛圍。
三、強化責任落實,努力推動學校黨建工作再上新水平
一要強化主體責任。各基層黨組織尤其是黨組織書記,要強化“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的理念,經(jīng)常深入基層,深入到每一個班級、廣大教師中去,了解掌握黨員思想和工作情況,及時解決黨建工作中的困難和問題,盡最大努力為黨支部開展工作創(chuàng)造條件,真正成為熟悉學校黨建情況、善抓學校黨建工作的黨組織書記。
二要層層傳導壓力。健全責任分解機制,明確領導班子的主體責任、黨組織書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”。要堅持書記抓、抓書記,一級抓一級、一級帶一級,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。要加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管,全員抓學校黨建的濃厚氛圍。
三要嚴格考核問責。擔當,要有問責來保障;
問責,要用行動來體現(xiàn)。黨建工作出了問題必須要問責。各學校、幼兒園黨組織書記作為抓黨建的“第一責任人”,一定要對從嚴治黨的重要性、緊迫性有清醒的認識,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,狠抓建章立制,強化黨員管理,真正以黨建促進教育教學發(fā)展。下一步,xxx黨委將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,加強對學校、幼兒園黨建工作的督導考核,對履行黨建責任不到位的,要嚴肅批評,對管黨治黨不力、出現(xiàn)嚴重后果的要嚴肅追責,確保黨建工作責任制落到實處。大家一定要增強政治敏銳性,自覺把基層黨建工作擺上突出位置來推進,切實把責任扛起來、把壓力傳下去,以最大政績來保證和檢驗各項工作的成效。
謝謝大家!
同志們:
今天局機關黨委組織召開局系統(tǒng)基層黨支部書記述職評議大會,會議開得非常之好,也非常成功。首先,好就好在會議的形式較活。述評結合、有述有評、有問有答,民主打分、現(xiàn)場公布,這也是局系統(tǒng)第一次召開這樣的述職評議大會;其次,好就好在準備充分。各位黨支部書記會前都做足了功課,既對去年工作進行了總結回顧,又對今年工作進行了謀劃思考,既總結了成績經(jīng)驗,又查擺了問題不足。機關黨委x書記點評也非常到位,說成績客觀實在,講問題切中要害。支部書記們面對評委提問心中有數(shù),對答如流,可見會前大家做了充分的準備。機關黨委編印的這本《基層黨支部書記述職評議匯編》也很精致,應該是局系統(tǒng)機關黨建工作成果的一次大展示;第三,好就好在有情況可述。去年,局系統(tǒng)對黨建工作是高度重視的,幾次召開黨組會進行研究部署。思路是比較清晰的,突出了“嚴、活、實”的總要求和“五創(chuàng)五爭”的總抓手。成效也是明顯的,機關黨委和各支部按照局黨組的要求認真履行職責,做了大量的工作,在“從嚴管理、凝心聚力、服務大局”等方面付出了努力,活動開展有聲有色,文體創(chuàng)建有品有味,黨建工作有為有位。去年,市直機關工委在我局開展黨建工作檢查考核時給予了充分肯定。當然也還存在一些問題和不足,需在今后工作中以問題為導向,切實加以改進。
機關黨建工作是一項至關重要的工作,是落實從嚴治黨、促進機關建設、完成各項任務的重要保證。大家在述職中講了一些好的想法和思路,我想借此機會,講幾點意見,與大家交流,供大家參考。
一、思路一定要清晰
要大視野、全方位、新角度的謀劃機關和基層黨建工作。具體圍繞三個“緊扣”做文章:
1、要緊扣條例規(guī)定來開展。每一項工作都有依據(jù)和遵循?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》就是我們開展基層黨建工作的指南,是實現(xiàn)機關黨建工作科學化、民主化、制度化的法寶。它對機關黨組織的定位、設置、職責予以了明確的規(guī)定,我們一定要學習好、領會好、貫徹好、落實好。要積極探索貫徹落實條例的途徑和方法,落實《關于規(guī)范市直和中央省駐常有關單位基層黨組織設置與管理的實施意見》文件精神,使機關黨建工作更加規(guī)范。
2、要緊扣“六力”要求來開展。“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力”,是黨的十九大報告對黨的建設偉大工程提出的新的更高的要求,機關和基層黨建工作一定要圍繞這“六力”來做文章、下功夫,突出著力點。
3、要緊扣服務大局來開展。服務中心、建設隊伍是機關黨建工作的兩大任務。服務大局就是機關黨建工作要緊緊圍繞全局的中心任務來謀劃、來開展、來推動,堅持黨建工作與業(yè)務工作同向協(xié)調(diào)、相互促進。公眾號逍遙公眾號整理,努力做到局黨組有決策,機關黨委就有響應;局黨組有部署,機關黨委就有行動。這樣,黨建工作就有其方向和依托,就不會形成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)乏味的局面,黨建工作才會開展得富有生機和活力,才能真正實現(xiàn)機關黨建工作有為、有味、有位。
二、重點一定要突出
機關黨建抓什么?《條例》規(guī)定很明確,就是“教育、管理、監(jiān)督”。如何把這三項工作抓實有效?結合局系統(tǒng)的實際,就是我去年在局黨組會上講的“五個方面”:
1、要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為主線,努力強化思想理論武裝。這是我們機關黨建的一個重點。十九大報告指出,思想建設是黨的基礎性建設。思想是行動的先導,我們每一個黨員都要加強思想理論武裝。特別是要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,要學原著、讀原文悟原理,要帶著感情學,要追本溯源學,要聯(lián)系實際學。要通過學習不斷增強政治認同、思想認同、情感認同和行為認同,要通過學習真正以學促做、以學促改、以學促建、以學促干,要通過學習使我們機關的每一名黨員真正以黨章黨規(guī)和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2、要以貫徹落實市委文件為基點,切實嚴肅黨內(nèi)政治生活。通過落實系列制度,開展系列活動,解決一些突出問題。首先,要真正解決管黨治黨方面“寬、松、軟”的問題,要從“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”。第二,就是要解決黨內(nèi)政治生活“三不三化”的問題。“三不三化”是指不經(jīng)常、不認真、不嚴肅和庸俗化、隨意化、平淡化。今后要把“三會一課”和黨建活動組織好,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、時代性和戰(zhàn)斗性。第三,就是要解決黨員干部自身存在的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松馳、慵懶無為以及十大主義的問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題。要通過解決黨員自身存在的這些問題,不斷強化“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決執(zhí)行“四個服從”。
3、要以“五創(chuàng)五爭”主題活動為載體,著力激發(fā)機關黨建活力。一定要持續(xù)、結合、有效地開展好“五創(chuàng)五爭”活動。比如創(chuàng)學,要以創(chuàng)建學習型機關為載體,全面提高機關黨員干部的學習能力。公眾號逍遙公眾號整理,要根據(jù)部門職責以及隊伍建設的需要研究并確定創(chuàng)建學習型機關的新目標,形成符合工作特點、體現(xiàn)機關特色的新思路,做到年度有計劃、每月有安排。提倡“經(jīng)典閱讀、深度交流”。我們機關黨委要定期推薦幾本經(jīng)典的書籍,讓大家學習后開展心得交流。比如創(chuàng)文,一個地方需要文化來滋養(yǎng),一個單位也需要文化來凝聚。文化內(nèi)涵是十分豐富的,創(chuàng)文工作也大有文章可做。繼續(xù)鞏固和深入開展創(chuàng)建文明單位,是創(chuàng)文;將已有的理念融入機關黨建之中,把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養(yǎng)人中去,建設和諧機關,是創(chuàng)文;開展主題突出、豐富多彩的文體活動,也是創(chuàng)文,等等。關鍵是要“突出特質、叫響品牌”。再比如創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)優(yōu)的重點和目的就是“外樹形象、內(nèi)強素質”,要通過爭先創(chuàng)優(yōu)、評先評優(yōu),努力創(chuàng)建一支充滿激情活力、積極干事創(chuàng)業(yè)、富有團隊精神的機關黨員隊伍。
4、要以黨建帶共建為引領,充分發(fā)揮機關黨組織的凝聚力和向心力。要通過機關黨建帶動工、青、婦等機關組織建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、要以強化述職評議和考試考核為抓手,不斷推進機關黨建工作落實。
三、方法一定要創(chuàng)新
機關黨建的形勢在變,要求在變,方法也要不斷的變化和創(chuàng)新。這樣,我們的工作才有動力、活力和生命力。一定要注意把握機關黨建工作的內(nèi)在關系,充分整合機關黨建工作的各種資源,積極探索機關黨建工作的方式方法。應重點把握和處理好三個方面的關系。
1、要把握和處理好“到位”與“越位”的關系。黨章和《條例》規(guī)定,各級黨和國家機關中黨的基層班子,協(xié)助行政負責人完成任務,改進工作,對每個黨員進行監(jiān)督,不領導本單位的業(yè)務工作。這就對機關黨組織和基層黨建工作定了位。如何發(fā)揮好協(xié)助作用,真正做到“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”地履行職責,需要我們黨務工作者把握好“度”。在實際工作中,應做到“三結合”:一是善于把接受市直機關工委、市住建局直屬機關黨委的領導與局黨組的決策相結合;二是善于把房管工作的剛性要求與黨建工作的柔性優(yōu)勢相結合;三是善于把上級黨組織的意圖與黨員的具體意愿相結合。在三個結合的基礎上,加強溝通協(xié)調(diào),凝聚各方力量,就會不斷提升整體水平。
2、要把握和處理好“虛功”與“實做”的關系。機關黨建工作有“虛”有“實”。表面上看,機關黨建工作主要從事的是黨員教育、管理、監(jiān)督的基礎性工作,是意識形態(tài)領域的工作,好像沒有業(yè)務工作那樣實在。但做好這項工作,需要虛實結合,虛功實做。因為機關黨務工作的落腳點是要讓局黨組的決策、要求轉化為黨員的具體行動,要實現(xiàn)這個轉化,就要貼近業(yè)務抓黨建,貼近實際抓黨建,用豐富的活動抓黨建,從抓具體的實事干起。要尊重黨員的主體地位,注重對黨員的心理疏導和人文關懷,真正把思想政治工作做到機關黨員的心坎上。
3、要把握和處理好“內(nèi)因”與“外因”的關系。實踐證明,只有把機關黨建工作做好了,才能爭取到局黨組的重視和黨員的支持;也只有局黨組的重視和黨員的支持,才能把機關黨建工作做得更好。所以,作為機關黨務工作者,需要更好地處理和把握這一內(nèi)因和外因的關系。既要多匯報,爭取重視和支持,又要細致入微、敬業(yè)務實、開拓進取,把機關黨建工作做得更好。
以上是我對機關黨建工作的一些思考,怎樣把我們的機關黨建工作做好,充分發(fā)揮我局系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,我們的基層黨建工作還大有文章可做。
同志們:
今天很高興到XX區(qū)參加2019年度黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議會議。一年一度的述職評議,既是對基層黨建工作的全面盤點梳理,也是一場走向前臺的“年終大考”,更是對各級黨委書記聚焦主業(yè)主責的督促提醒。
X月X日,我市召開了2019年度縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作述職評議總結會議。今天聽了各位同志的述職,總體感覺大家能夠牢記主責主業(yè),講成績實事求是、不虛不空,談問題觸及思想、觸及痛點。XX同志、XX同志和XX同志的點評提問,站位全局、精準到位、“辣味”十足。無論是肯定成績增添動力,還是查缺補漏明確目標,都緊扣黨工委書記這個主體,抓住整改落實這個重點,找準了工作短板、支出了實招硬招。我們認為,這次會議表明了XX區(qū)委履職盡責、聚精會神抓黨建的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了貫徹落實黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向基層延伸的深刻思考,達到了預期的效果。我們相信,只要切實增強從嚴管黨治黨意識,推動形成狠抓基層黨建工作的導向,XX區(qū)基層黨建工作一定會不斷取得新突破、新提升。下面,我結合今天述職和平時了解的情況,談幾點認識和體會。不當之處,請同志們批評指正。
一、正確看待取得的成績
去年以來,XX區(qū)委帶領各級黨組織和廣大黨員干部,全面加強基層黨建工作,狠抓基層的鮮明導向和良好氛圍已經(jīng)形成。主要有以下幾個特點:
一是高度重視加壓推進。XX區(qū)委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,始終把基層黨建工作作為重中之重,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進。XX書記多次組織專題研究,去年先后X次深入基層調(diào)研基層黨建工作,共召開X次常委會議研究黨建工作,對抓好基層黨建工作提出明確思路和要求,各領域基層黨建工作扎實有效推進,成效明顯。各位區(qū)委常委認真落實“一崗雙責”,投入很大精力,親自抓分管領域黨建工作。各級黨委普遍建立領導干部聯(lián)系點、定期例會制度。區(qū)委組織部完善考核評價方式,著力把基層黨建責任考準考實。從各位書記的述職情況來看,大家都能切實扛起抓黨建“第一責任人”的職責,真抓實做,履職盡責,層層壓實責任、層層傳導壓力,形成大抓基層黨建的濃厚氛圍。
二是各領域黨建統(tǒng)籌推進。XX區(qū)各個領域黨建工作都做得不錯,比如,在社區(qū)黨建方面,按照“一社一特色”黨建服務品牌創(chuàng)建思路,采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施“項目化”管理,著力打造了X等社區(qū)黨建特色品牌X余個,深受黨員群眾歡迎,取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效;在全區(qū)X個社區(qū)全部建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度,先后協(xié)商解決共駐共建問題X個,共享場地等X處,實現(xiàn)了基層黨組織場地共建、事務共商、資源共享;黨建引領下的“三社聯(lián)動”服務成效日益凸顯,能夠為基層群眾提供X大類X項便民服務,累計受理服務事項X萬項,得到了各級領導的肯定和黨員群眾的充分認可。在“兩新”黨建方面,創(chuàng)新開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動,并對評選出的星級“兩新”黨組織,按星級分別給予黨建經(jīng)費獎勵,對工作突出的X公司黨委和X黨支部分別給予X萬元獎勵,進一步激發(fā)了“兩新”組織做好黨建工作的熱情。在國企黨建方面,按照市委關于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的要求,立足XX實際,在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,為推動國有企業(yè)黨建工作搭建平臺,在全市地企黨建合作方面進行有益探索。6月份,全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在XX區(qū)召開。在黨員教育管理方面。依托黨建服務平臺,開發(fā)推廣組織關系在線接轉、“三會一課”線上調(diào)閱、受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預約、推送政治生日短信等功能,形成了“線上線下、雙向推進”的黨員教育新格局。
三是基層基礎保障更加有力。這幾年,XX發(fā)展的很快,在黨建工作保障上也下了不少功夫,將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預算,城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的X元和X元每月,提高到X元/月(含五險一金)和X元/月,各社區(qū)工作經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費達到X萬元以上。2019年,全區(qū)各街道先后投入黨建經(jīng)費X余萬元,新建、改造、提升黨建陣地X個,打造開放式組織生活基地X個。比如,X辦事處投入X萬元建立X社區(qū)黨群服務中心,打造了X個功能室,為居民提供X服務;X加大黨建經(jīng)費投入,從改善基礎設施,完善服務功能入手,投入X余萬元對X等黨建陣地進行重點打造;X投入X萬元打造了X社區(qū)黨建示范點,創(chuàng)新了“五心”服務黨建特色品牌;X投入X余萬元對X黨支部黨建陣地進行全面提升,打造了集學習參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞等多種功能于一體的開放式組織生活基地。
從全區(qū)面上情況看,基層黨建工作有了比較堅實的基礎,正在由要素建設向功能建設、由單兵推進向系統(tǒng)建設、由補齊短板向全面進步提升。
二、清醒認識存在的問題
在剛才的述職過程中,各位街道黨工委書記都講了自己在抓黨建工作中存在的一些問題和不足,下面結合我們平時掌握的核情況看,基層黨建工作與新時代對黨建工作提出的新要求相比,還有不適應、不匹配的地方,主要表現(xiàn)在幾個方面:
?。ㄒ唬C關黨建工作載體不夠豐富。機關黨務干部大多是兼職,承擔著黨建工作和部門業(yè)務工作雙重責任,且人員更換相對頻繁,缺乏相關的工作經(jīng)歷,綜合素質與工作要求存在一定差距,在一定程度上束縛、影響了機關黨建載體的豐富創(chuàng)新和黨建工作的成效。
?。ǘ?ldquo;兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中,規(guī)模較大的黨建工作機構、人員、經(jīng)費能夠得到有效保障,工作開展比較扎實,效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織,黨員人數(shù)少、員工流動性大,企業(yè)黨務工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證,導致黨員活動開展不經(jīng)常,黨建陣地建設不規(guī)范,企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
?。ㄈ┙M織生活制度落實有待規(guī)范。部分機關和“兩新”黨組織存在著落實七項組織生活制度不嚴格不規(guī)范的現(xiàn)象。有的支部“三會一課”落實不到位,有的會議記錄過于簡單,有的支部主題黨日活動載體不豐富,組織生活制度落實上有待進一步規(guī)范。
這些問題,有的是老問題,有的是新問題,有的是老問題的新表現(xiàn),不一定代表面上情況,僅供大家參考。
三、堅定不移抓好基層黨建
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,基層黨建工作任務艱巨,使命光榮。關于2020年工作重點,市委已經(jīng)出臺實施意見予以明確。一會兒,XX書記還要作全面安排。借此機會,我提幾點建議。
一是突出基層黨組織政治功能。堅持把政治建設擺在首位,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,抓住推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面開展新時代“三新”講習所建設,推動各領域基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落到實處,把學習貫徹維護黨章落到實處,把黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署落到實處,加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導,引導廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二是整體推進各領域基層黨組織建設。要堅持圍繞中心、服務大局,分類別具體指導,分領域統(tǒng)籌推進。對于XX區(qū)來說,要重點突出城市基層黨建,以提升組織力為重點突出政治功能,以“三社聯(lián)動”為抓手提升服務功能,推廣資源、需求、項目“三張清單”,突出完善聯(lián)建共建機制,強化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能,整合街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,有效實現(xiàn)區(qū)域各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化;對于“兩新”組織黨建,堅持“分級負責、條塊結合、區(qū)域兜底”的工作原則,鞏固“三集中”活動成果,統(tǒng)籌推進園區(qū)、商圈、樓宇等新興領域黨建工作,把組織建起來,把活動開展起來,把黨員的作用發(fā)揮起來,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”;對于國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關、中小學校等領域基層黨建,重點要進一步提升專業(yè)化、精細化水平,進一步規(guī)范機關黨組織設置及換屆工作,強化機關黨員活動室規(guī)范化建設,保障和推動機關黨建工作有效落實。
三是高度重視發(fā)揮黨支部作用。要堅持“逐社觀摩、整街推進”常態(tài)化制度化,不斷向其他領域基層黨組織延伸,在持續(xù)攻弱項、補短板的同時,推動支部標準化、示范化建設。特別是要結合正在開展的村(社區(qū))“兩委”換屆工作,重點抓好帶頭人隊伍建設。要抓好組織設置和活動方式創(chuàng)新,抓好“三會一課”“主題黨日”等制度落實,不斷擴大先進支部增量,提升中間支部水平,整頓后進支部,充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四是切實增強黨員隊伍生機活力。探索在職黨員、離退休職工黨員、老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理,增強教育管理針對性有效性。嚴把發(fā)展黨員政治關,落實政治審查制度,強化基層黨工委和區(qū)委組織部門領導把關作用,優(yōu)化黨員隊伍結構。加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展黨建工作。重視發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾的橋梁紐帶作用。
五是把管黨治黨責任落實到基層。要進一步深化拓展基層黨建述職評議考核,完善相互銜接、配套有序的綜合性黨建責任評價考核體系,將抓黨建情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤,讓不愿抓黨建、不會抓黨建的干部沒舞臺、騰位子,讓善于抓黨建、精于抓黨建的干部有空間、有奔頭。要結合基層黨建十件實事,選準做實街道黨工委書記領辦的基層黨建項目,促使各級黨(工)委(黨組)、黨組織書記、班子成員認真履行管黨治黨政治責任,切實轉變工作作風,堅決防止形式主義,強化經(jīng)費保障、隊伍保障、責任保障,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
同志們,想要交出令人滿意的基層黨建答卷,不能只聽臺上述職述得怎么樣,更要看臺下抓得如何、效果如何,干部群眾反響如何。要以此次會議為契機,堅持問題導向,采取有力措施,把責任明確到位、把問題解決到位,認真踐行工作承諾,推動黨的十九大精神在XX落地生根。今天就講這幾個方面,有不對的地方,請XX書記和在座的同志們批評指正。
謝謝大家!
同志們:
現(xiàn)在開會!
按照區(qū)委要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,今天召開2019年度潘集鎮(zhèn)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會。
參加今天述職評議會議的有:鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨組織書記、各村組織委員、非公黨組織書記、離退休黨組織書記、機關支部委員、鎮(zhèn)組織辦有關負責同志。
會前,我鎮(zhèn)專門向區(qū)委組織部作了匯報,區(qū)委組織部掛職副部長、區(qū)委老干部局局長程勛來同志及區(qū)委老干部局副局長萬波同志專程到會指導,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!
本次會議共四項議程:
一是魏圩、潘集、吳鄉(xiāng)、集南、胡莊、趙前、朱莊、草廟、小圩、夏圩、張圩、趙后等12位黨組織書記口頭述職抓建工作情況,每位同志述職后,由我逐一進行點評(其他黨組織書記書面述職);口頭述職后,我再對書面述職大莊、東湖、潘楊、李興、王圩等5位黨組織書記一并進行點評。
二是對各黨組織書記2019年度抓基層黨建工作情況進行評議;
三是區(qū)委組織部掛職副部長、區(qū)委老干部局局長程勛來同志同志講話;
最后,由我就全鎮(zhèn)基層黨建工作講幾點意見。
下面,進行第一項,請各基層黨組織書記述職基層黨建工作情況,述職時間控制在4分鐘之內(nèi)。
首先,請魏圩村黨總支書記蘇雷同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才蘇雷同志進行了述職,總體感覺,蘇雷同志能夠較好地履行基層黨建職責。一是注重教育培訓。組織黨員觀看革命電影,請老黨員講述革命故事,提振干部精氣神;堅持走出去取經(jīng),赴上窯山新四軍紀念館瞻仰先烈英雄事跡,觀摩學習,開拓了黨員干部視野。二是強化隊伍建設。吸收三名同志進入黨員隊伍,促進黨員隊伍結構更趨于年輕化、現(xiàn)代化、革命化;培養(yǎng)了四名入黨積極分子,扎實推進黨的后備隊伍建設。三是推進脫貧攻堅。按照鎮(zhèn)里部署及村里年度扶貧工作計劃,經(jīng)常性的開展入戶走訪和排查工作,鞏固脫貧成果;落實“兩不愁、三保障”重點工作,壓實安全底線。
存在的不足主要是:①村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡。集體經(jīng)濟結構單一,光伏收益占比高達68%,影響了壯大村集體經(jīng)濟收入的進程。②村兩委干部工作能力不足。村支兩委涉農(nóng)政策掌握不夠全面,對于發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打造特色產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新思維和主動意識。③黨建促脫貧攻堅工作還需抓實抓細。村兩委干部抓脫貧攻堅責任壓得不實,宣傳扶貧政策不到位,導致一般農(nóng)戶尤其是“邊緣戶”和2014至2016年度已脫貧貧困戶對現(xiàn)行政策不理解,對脫貧攻堅工作滿意度產(chǎn)生負面影響。
魏圩村是我鎮(zhèn)貧困村之一,底子薄、任務重,正是因為這樣更應該把黨建工作作為首要任務來抓。第二季度村務、黨務未公開,陽光村務平臺不及時,未按月收繳黨費,無主題教育學習計劃,這些都是非常基本的工作。希望蘇雷同志在今后的工作中,狠抓黨建落實,做好兩委分工,以黨建為基礎有力拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展新思路、著力提升扶貧工作精細化水平,推動基層黨建工作全面進步。
請?zhí)K雷同志回到座區(qū)。
下面,請潘集村黨總支書記潘明井同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才聽了潘明井同志的述職,總體感覺思路清晰,工作推進比較有力。一是狠抓干部隊伍建設。能充分按照民主制原則,嚴格落實發(fā)展黨員程序,做好黨員發(fā)展。全年共發(fā)展預備黨員2名,1名預備黨員轉為正式黨員,3名積極分子正在考察中,后備力量相對充沛。二是狠抓村居環(huán)境建設。2019年用矸石共鋪墊生產(chǎn)路600多米,硬化黃莊莊內(nèi)道路一條,及時維修生產(chǎn)隊用于農(nóng)田灌溉設備1臺。做好農(nóng)村人居環(huán)境整治改廁工作,全村共完成改廁73戶,共評比美好庭院家庭2戶,有效改善了村居環(huán)境,提升居民幸福感。三是狠抓工作落實情況。書記帶頭認真執(zhí)行黨委的決議,嚴格要求村“兩委”班子講黨性、講大局、講原則,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持“三會一課”制度,完善組織生活,召開支部大會11次,召開支委會26次,完成全年秸稈禁燒和扶貧第三方評估任務。
存在的不足主要是:①組織生活制度執(zhí)行不嚴。落實基層黨支部組織生活制度不到位,日常督導不夠,抓的不嚴不實,通過巡察發(fā)現(xiàn)村級普遍存在黨員活動日開展登記不規(guī)范、黨費收繳不規(guī)范的問題。②黨建工作內(nèi)容不豐富。組織生活缺少創(chuàng)新意識,對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。③村級集體經(jīng)濟發(fā)展滯有待加強。對發(fā)展村級集體經(jīng)濟重視不夠,謀劃部署、壓力傳導不到位,2019年村集體經(jīng)濟收入7.8萬元,相較其他村,潘集村級集體經(jīng)濟發(fā)展并不突出,明井同志抓好班子建設,傳導工作壓力,引導村兩委干部擔當作為,全面提升基層組織建設水平。
請明井同志回到座區(qū)。
下面,請吳鄉(xiāng)村黨總支書記張正峰同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才,張正峰同志進行了述職,聽了之后,總體感覺,張正峰同志抓基層黨建工作思路清晰,執(zhí)行上級部署比較有力,工作成效比較明顯。一是注重能力提升。通過加強政治理論學習、業(yè)務學習、思想道德學習等手段提升村兩委干部的黨性修養(yǎng),提高其工作能力和業(yè)務水平。二是注重作風建設。強化為民意識,嚴格遵守《廉政準則》,守筑思想防線,做到廉潔自律。三是重視責任落實。做好帶頭走訪貧困戶,了解群眾的所思、所想、及所盼;嚴格執(zhí)行了黨員聯(lián)戶制度,結對幫扶困難群眾解決實際困難36件;圍繞潘集區(qū)第八輪巡視整改認真開展工作,找差補缺,嚴格落實日常工作中存在的問題和不足。
存在的不足主要是:①抓隊伍建設不到位。2019年雖吸收一位同志進入黨員隊伍,但年紀相對較大,且入黨積極分子等后備力量不足,下一步要注重年輕黨員的培養(yǎng)。②抓黨建工作思想覺悟不到位。存在重業(yè)務輕黨建的思想,抓黨建工作主動性不強,存在被動應付,缺乏搞好黨建工作的責任和激情。要把黨建工作作為重點工作來抓,進一步提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
請張正峰同志回到座區(qū)。
下面,請集南村黨總支書記李化新同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才聽了李化新同志的述職,總體感覺化新同志在工作中能主動作為,工作有方法。一是能抓好黨員教育管理,提高黨性認識。能夠認真學習《黨章》黨規(guī)、十九大會義精神、習近平“不忘初心、牢記使命”論述摘編和習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要等原文原著和會議精神,不斷提高黨性認識,提升理論指導實踐的能力。二是能團結班子形成合力。組織村兩委班子成員定期召開基層黨建專題會議和支部大會,共同研究村里的重大事項。主題教育期間帶領全村黨員干部查擺自身問題,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是能抓好黨員發(fā)展。2019年轉正了1名黨員,培養(yǎng)了2名入黨積極分子,后備力量充足。
存在的不足主要是:①黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力需要加強。作為黨總支書記重工作輕黨建,抓黨建工作主動性不強,工作缺乏韌勁,存在被動應付,思想覺悟不夠高,對黨建工作重要性認識不足,重視程度不夠,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。②理論學習仍需加強。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在重視不夠、部署不多,流于形式的現(xiàn)象。③干部作風建設有待加強。坐班值班制度執(zhí)行不到位。希望化新同志進一步增強責任意識,狠抓干部隊伍建設,尤其要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,加強制度建設,強化監(jiān)督問責,著力推動黨的建設工作再上新臺階。
請化新同志回到座區(qū)。
下面,請胡莊村黨總支書記王懷國同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才,聽了懷國同志的述職,總的感受,懷國同志對黨建工作較重視,工作成效比較明顯。一是認真抓好組織發(fā)展工作。堅持黨組織發(fā)展的原則和標準,按照黨章的要求,實行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度。一年來預備黨員轉正2名,發(fā)展預備黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。二是干部管理比較嚴格。嚴格執(zhí)行村干部坐班值班制度,堅持用制度管人管事,村干部工作作風明顯提升。三是基層保障比較有力。投資約30萬元修建創(chuàng)大公司西門口外柏油路,壯大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效。修渠解決灌溉問題,推進脫貧攻堅任務,落實秸稈禁燒工作,為村民辦理失地養(yǎng)老保險、社會保險,開展免費婚檢、孕檢等一系列工作,扎實推進了基層保障工作。
存在的不足主要是:①學習教育不夠深入。主題教育期間,班子成員在深學細悟上下的功夫不夠,學習實效性不強,存在“重做、輕學、淡改”現(xiàn)象。②組織生活不夠規(guī)范。專題民主神火會、專題組織生活會會議議程、記錄不規(guī)范;民主評議黨員及“四清單”未公示;主題教育資料歸檔不到位。③抓黨建力度不夠。作為黨支部書記融入中心不夠緊密,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨支部工作頭緒過多,活動內(nèi)容、形式單一,個別工作存在實效性不足問題。希望懷國同志能夠抓好理論學習,始終把黨建工作與中心工作“同謀劃、同部署”,做好理論聯(lián)系實際,以黨建引領經(jīng)濟發(fā)展、引領基層治理。
請懷國同志回到座區(qū)。
下面,請趙前村黨支部書記王友鳳同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才王友鳳同志進行了述職,總體感覺廣舉同志能夠履行黨建第一責任人職責,工作成效較好。一是創(chuàng)新村干部管理方式。結合趙前村整村搬遷進度和黨員實際居住情況,按照工作生活兩利的原則,將老村黨員劃分為兩個黨小組,新村設置扶貧黨小組。二是建設標準化活動場所,嚴格黨內(nèi)組織生活。優(yōu)化新村辦公場所,規(guī)范建設為民服務大廳、黨員活動室、閱覽室,及時將扶貧工作制度及村“四議兩公開”制度上墻。充分發(fā)揮黨課、黨員活動日、支部大會、村民代表大會作用,組織黨員群眾學習黨的方針政策,參觀革命烈士陵園和扶貧生產(chǎn)基地,進一步規(guī)范“三會一課”制度,認真開好村級組織生活會和主題黨日活動,切實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。按時交納黨費,認真履行黨員責任和義務。三是加強干部隊伍建設。配齊配強村兩委班子,并根據(jù)兩委班子成員的不同特點和優(yōu)勢,重新調(diào)整分工,明確職責。2019年培養(yǎng)2名村后備干部,轉正1名正式黨員,確定7名入黨積極分子。建立村“兩委”包片制度,嚴格落實坐班、值班制度。
存在的不足主要是:①健全黨務村務決策機制不全面。黨務、村務需要公開的事項,公開不及時、不全面。②解決群眾關切問題不及時。針對趙前村交通不便的實際情況,從研究到實施整體項目進展較慢。③村干部學習教育管理還需加強。遠程教育電視不設在會議室設在村干部家里,原本應該發(fā)揮的學習作用得不到發(fā)揮。
請王友鳳同志回到座區(qū)。
下面,請朱莊村黨總支書記楊開樹同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才,楊開樹同志進行了述職,總體感覺楊開樹同志能夠履行第一責任人職責,注重發(fā)揮黨建引領作用。一是學習教育抓得實。嚴格落實“三會一課”常態(tài)化制度化,組織黨員集中學習十九大精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等政治理論知識6次,先后完成了“不忘初心,牢記使命”主題教育等相關專題學習討論。二是扶貧工作打得牢。2019年已完成12戶貧困戶28人脫貧,現(xiàn)尚未脫貧貧困家庭1戶1人。村兩委及時幫助貧困戶就學子女申請教育資助,目前已落實1人1戶“雨露計劃”資助。三是組織建設抓得緊。認真落實“三會一課”制度和黨員活動日制度,認真開展黨員星級評定工作,嚴格落實“四議兩公開”。全年主持召開兩委會議12次,支部大會議4次,支委會12次。2019年發(fā)展預備黨員1名,積極分子4名。
存在的不足主要是:①一是責任落實不夠。對黨建工作投入精力不足,抓黨建促發(fā)展方面思考謀劃不足,對服務型黨組織建設重視不夠,存在“一手硬、一手軟”問題。②二是執(zhí)行制度不嚴。對村黨建工作各項制度執(zhí)行力度不夠、要求不嚴,對自身及支部委員督導不夠嚴格,仍然存在不同程度的問題。③三是服務能力不強。與群眾交流溝通不到位,不能很好的站在群眾的角度考慮問題,群眾關心的熱點難點問題不能及時有效的解決。
請楊開樹同志回到座區(qū)。
下面,請草廟村黨支部書記王建樹同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才建樹同志進行了述職,總體感覺建樹同志較好地履行了黨建責任,統(tǒng)籌推動了各項工作。一是落實目標責任,合力抓好黨建。全年召開基層黨建專題會議4次,召開支部大會4次,制定了《草廟村2019年度基層黨建工作計劃》等。二是強化基層組織建設,夯實組織基礎。2019年黨員轉正1人,發(fā)展預備黨員2人、入黨積極分子3人。開展了2019年度黨組織黨員評議活動,評議出五星級黨員8名。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。制定了學習計劃和實施方案。全面推進村級黨組織理論學習常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,全年組織集中學習6次;引導廣大黨員用好“學習強國”app,提升了村干部和黨員的政治思想素質和黨性修養(yǎng)。三是加強基礎設施建設、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。按照黨委政府“一村一月一莊”環(huán)境整治任務有序推進環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。新修污水管道290余米,入戶污水管網(wǎng)500余米,利用“一事一議”項目新修村莊水泥路170余米,改善農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯。
存在的不足主要是:①組織生活不規(guī)范。黨支部無黨小組記錄。未組織學習«中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例»。②黨建職責履行不到位。對于履行第一責任人職能抓得不緊,對黨員管理力度不夠,部分黨員干部缺少服務大局和開拓創(chuàng)新精神,不嚴不實的問題還一定程度存在。③抓經(jīng)濟發(fā)展思路不廣,保障乏力。村級集體經(jīng)濟薄弱,對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟缺乏有效針對措施,較難維持村級黨建活動的正常開展。
請建樹同志回到座區(qū)。
下面,請小圩村黨總支書記王懷道同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才懷道同志進行了述職,總體感覺懷道同志抓基層黨建工作責任感較強。一是注重學習教育。定期上黨課,組織召開民主生活會,認真開展民主評議。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習“黨的十九屆四中全會”系列文件精神。同時注重村兩委科學文化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)適用技術學習教育。二是建立健全管理機制。健全黨內(nèi)民主制度和黨員議事會制度,完善支部和黨員代表議事決策和程序。開展無職黨員定崗設責,建立流動黨員經(jīng)常性聯(lián)系制度。三是認真抓好組織發(fā)展工作。堅持黨組織發(fā)展的原則和標準,發(fā)展黨員2名,發(fā)展預備黨員1名。
存在的不足主要是:①工作落實不到位。小圩村工作推進力度不夠,尤其是養(yǎng)老保險續(xù)保等一系列牽涉民生的工作,一定要保質保量的完成。②提前謀劃不充分。干工作不能安于現(xiàn)狀,要做好提前謀劃,要靈活性、創(chuàng)造性的開展工作。③兩委成員對問題整改關注不夠。村兩委要提高認識,提升政治站位,要站在群眾的角度去看待問題,要在黨群結合、服務群眾的過程中進一步提高抓整改的信心和決心。
請懷道同志回到座區(qū)。
下面,請夏圩村黨總支書記李化坤同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才化坤同志進行了述職,總體感覺化坤同志工作比較扎實,積極主動,基層黨建工作取得了一定成效。一是注重發(fā)展民生事業(yè)。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、計劃生育、社會治安綜合治理等方面積極開展工作,為群眾辦了不少實事,促進了民生事業(yè)的發(fā)展。二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。夏圩村受潘三礦采煤的影響,沉陷地比較多,水面廣,化坤書記能審時度勢,外承包1500多畝,本村承包近1000畝,參與養(yǎng)殖(養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、珍珠)發(fā)展,提高水面利用率,增加了集體和村民的收入。三是注重落實黨建工作。全面貫徹中央、省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委關于基層黨建工作的重要部署要求,落實基層工作重點,領會各級文件精神,充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用;定時召開支部會,討論村兩委重大事務,組織黨員學習黨建知識,召開組織生活會,組織黨員集體學習4次。2019年接收積極分子2名,培養(yǎng)對象2名,發(fā)展黨員1名,建立和儲備入黨積極分子和后備干部隊伍。
存在的不足主要是:①聯(lián)系群眾不夠。貼近群眾少,很少和群眾推心置腹的拉家常,只是為了完成工作而應付,解決群眾的實事、難事還有不足,對群眾期盼疾苦問題,沒有銘記在心,發(fā)現(xiàn)問題解決不及時。②工作責任壓實不夠。脫貧攻堅、計劃生育、“安康碼”等相關工作落實上憑自己的主觀臆斷,重要的全力推進,對上級有評比、有排名的比較重視,這是不負責任的現(xiàn)象。③思想覺悟不夠。干工作存在不敢擔當、不負責任現(xiàn)象,思想上有畏難情緒,存在“多一事不如少一事”的想法,這是非常不可取的。請建樹同志在以后的工作中
請化坤同志回到座區(qū)。
下面,請張圩村黨總支書記夏勝進同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才夏勝進同志進行了述職,總體感覺夏勝進同志能夠著力抓好黨建工作。一是加強支部建設。發(fā)掘2名政治素質好、有文化的年輕骨干進入村級后備干部,進一步壯大黨員隊伍,按期轉正黨員1名,發(fā)展積極分子2名、預備黨員1名。二是做好信訪穩(wěn)定工作。及時快速的解決群眾關心的事情和熱點問題,把群眾關心的事情及時公開,特別是每年午秋二季青苗費的核算發(fā)放問題。發(fā)揮村民調(diào)解委員會作用,處理好各種矛盾糾紛,把信訪穩(wěn)定遏制在萌芽狀態(tài)。三是加強黨風廉政建設。夏勝進同志能始終嚴格要求自己,時時事事嚴于律己,以身作則,做好表率,督促村兩委干部廉潔自律,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
存在的不足主要是:①基層組織服務能力還需提升。搬遷新村內(nèi)下水道堵塞年久失修老化,堵塞嚴重不能及時清理,部分村民組道路損壞嚴重沒能及時修補,給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。②黨建職責履行不到位。對于履行第一責任人職能抓得不緊,對黨員管理力度不夠,部分黨員干部缺少服務大局和開拓創(chuàng)新精神,不嚴不實的問題還一定程度存在。③組織生活要抓好。“三會一課”制度堅持的還不夠好。黨員活動日相關資料不全。黨務公開不規(guī)范,村務公開不及時。希望夏勝進平同志能夠繼續(xù)加大對村黨建工作的投入力度,創(chuàng)新工作方法,強化保障,破解難題,不斷提升張圩黨建工作水平。
請夏勝進同志回到座區(qū)。
下面,請趙后村黨支部書記李文超同志述職。
……(述職畢)
【點評】剛才建樹同志進行了述職,總體感覺文超同志較好地履行了黨建責任,統(tǒng)籌推動了各項工作。一是抓好脫貧攻堅工作。2019年3月17代表安徽省淮南市潘集區(qū)潘集鎮(zhèn)接受國家民政部的抽查、考核和第三方評估,在包村領導和村支兩委成員密切配合下,抽查、考核及第三方評估取得很好成績。二是抓好組織建設工作。2019年吸收1名黨員,發(fā)展1名預備黨員,積極分子1名。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間集中學習于8次。全年組織村兩委班子成員召開基層黨建專題會4次,召開支部大會4次,授黨課4次,嚴格落實“三會一課”制度。三是抓好環(huán)境保護和禁燒工作。村支兩委成員積極到潘三礦協(xié)調(diào)矸石落地與運矸石車揚塵問題。禁燒期間村支兩委與生產(chǎn)隊長分3班倒,24小時不間斷巡查并成立應急分隊,及時組織清運午秸稈。
存在的不足主要是:①理論學習不扎實。對今年開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不能全部領會學以致用,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習現(xiàn)象。②抓班子隊伍能力有待提升。坐班值班有人經(jīng)常遲到,存在群眾有需求找不到村干部的現(xiàn)象。③基層組織服務能力有待加強。希望文超同志進一步加強黨員的學習培訓,進一步強化基層黨建工作責任落實。
請文超同志回到座區(qū)。
……
現(xiàn)場述職就到這,其他黨組織書記就不在會上述職了,書面述職報告已印發(fā)給大家。
下面,我對潘楊村黨總支、東湖村黨總支、大莊村黨總支、王圩村黨總支、李興村黨總支主要負責人進行點評。
首先,對潘楊村黨總支抓黨建工作進行點評。
【點評】總體感覺,潘楊村能認真落實鎮(zhèn)黨委黨建工作部署。一是黨建責任逐步壓實。能夠認真落實基層黨建工作責任制,主動謀劃、主動思考,合理協(xié)調(diào)。二是加強黨員隊伍建設。2019年按期轉正黨員2名,發(fā)展積極分子2名、預備黨員1名。三是提升脫貧攻堅成效。以黨建為引領,堅持扶智與扶志相結合,全力做好脫貧攻堅工作。2019年辦理低保22戶54人,戶廁改造118戶,安裝太陽能路燈28盞。2019年脫貧6戶9人,全村31戶68人全部脫貧。
存在的不足主要是:①黨員學習教育上還需加強。黨員隊伍缺乏有效管理,黨員參與村里活動的熱情不高。②抓黨建業(yè)務不熟。黨總支書記調(diào)整后因抓黨建經(jīng)驗較少,作為支部書記,黨建業(yè)務知識學習需加強,不能講精力主要放在其他事務中。③群眾工作要進一步提高。村兩委班子要密切深入群眾,干群關系有待進一步改善,保障力度還需進一步加大。
……
關于對東湖村黨總支抓黨建工作的點評。
【點評】總體感覺去年以來,東湖村黨總支能深入推進黨建工作。一是轉變角色較快。王海龍同志雖然任黨總支書記時間不長,但很快適應了新崗位,抓工作能親力親為,自覺落實黨建第一責任人的職責,工作思路比較清晰。二是工作成效較好。在應對重難點工作時,辦法多、措施實,工作進展平穩(wěn)有序,成效比較明顯。三是推進民生建設。2019年實現(xiàn)了全村74戶貧困戶全部脫貧,貧困村出列的總體目標。村內(nèi)戶戶通了自來水,實現(xiàn)了飲水安全。小王莊搬遷至袁莊新小區(qū),解決了群眾的住戶安全;木新路圓滿竣工,確保群眾出行暢通。東湖村特色產(chǎn)業(yè)白鵝養(yǎng)殖2019年實現(xiàn)出欄21000羽,并通過過延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)銷售收入達540萬元,村級集體收入由2017年的不足5萬元,增加到2019年的22萬元,惠及貧困戶和邊緣戶55戶145人。
存在的不足主要是:①隊伍建設有待加強。2019年未發(fā)展黨員,2016年以來僅于18年發(fā)展一名黨員。②對黨建工作重視不夠。在黨員教育培訓上和增強基層組織服務能力上,略顯不足。③發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有待加強。作為貧困村,需要積極拓展多元化產(chǎn)業(yè)項目,因此探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目力度需加大,指導和推動工作落實力度還需提高。
……
關于對大莊村黨總支抓黨建工作的點評。
【點評】總體感覺,大莊村基層黨建工作取得了一些效果。一是落實群眾工作。包保干部按期走訪,節(jié)日入戶慰問;協(xié)調(diào)有關部門申請村衛(wèi)生室設備更新,接受海聯(lián)會捐贈醫(yī)療設備5萬元,提高了衛(wèi)生室硬件水平。通過講黨課、慰問幫扶、種養(yǎng)殖技術培訓等載體,積極引導群眾從思想上根除落后觀念,讓他們樹立勤勞致富光榮,懶散貧困可恥的榮辱觀。二是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持以上率下,注重分類指導,組織黨員干部入戶為老黨員發(fā)放學習資料、閱讀學習材料,為在外務工青年黨員定期推送閱讀書目、督促按時學習。三是注重組織隊伍建設。嚴格按照黨員發(fā)展十六字方針和黨章規(guī)定程序,2019年發(fā)展1名預備黨員和1名積極分子。
存在的不足主要是:①黨建基礎薄弱,黨組織服務能力不強。部分黨員作用發(fā)揮不夠、自我發(fā)展能力和后勁不足;黨支部領導班子整體功能不強,致富帶富本領弱。部分黨員干部的思想觀念轉變滯后。在具體工作中,只有致富愿望,但無致富思路,“雙帶”能力不強。②集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不強。老村基礎設施依然薄弱,嚴重制約大莊村群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展,群眾主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有優(yōu)勢。大莊村群眾思想觀念保守、種植技術滯后,品種更新慢、產(chǎn)量低。 ③組織生活需進一步規(guī)范。“三會一課”制度堅持的還不夠好。
……
關于對王圩村黨總支抓黨建工作的點評。
【點評】總體感覺,王圩村黨總支書記王懷安同志能夠認真履行職責,工作積極主動,王圩村黨建取得一定成效。一是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的堡壘作用。王圩村把黨員先進性教育、踐行黨的十九大精神和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動作為推進黨建工作的重要契機,精心部署、周密安排、認真開展各階段活動,并把活動內(nèi)容有機地結合到實際工作中,適時開展了“三走遍四推動、黨員群眾”心連心活動。二是做好組織發(fā)展工作。重視黨員發(fā)展,把富有朝氣、工作出色的優(yōu)秀青年吸收到黨員隊伍中來。2019年共發(fā)展黨員1人,轉正4人,培養(yǎng)積極分子2人,為黨組織注入了新活力。三是努力為村民辦實事。結合上級扶貧項目進行修建新王圩自然莊水泥路0.8公里,修建新莊至后李矸石路1公里。解決群眾出行交通問題。利用“一事一議”項目修建新西水泥渠480米,解決群眾用水難問題。利用采煤沉陷水系改造新建新前灌溉站一個,解決本隊四百多畝農(nóng)業(yè)用水難問題。
存在的不足主要是:①組織生活不規(guī)范。專題民主生活會、專題組織生活會會議議程、記錄不規(guī)范;民主評議黨員未公示;“四清單”未公示;主題教育資料柜當工作不到位。②黨建與業(yè)務融合不夠。主要表現(xiàn)是政治理論水平不強,對新時期路線、方針、政策理解不深、不透。要加強學習,提高理論指導實踐的能力,促進黨建和業(yè)務相融合。③中心工作抓的不實。工作中缺乏一竿子抓到底的韌勁。
……
關于對李興村黨總支抓黨建工作的點評。
【點評】總體感覺,王建偉同志務實敬業(yè),能夠較好地履行黨建責任。一是加強黨員隊伍建設。進一步壯大黨員隊伍,按期轉正黨員1名,發(fā)展積極分子1名、預備黨員1名。制定了黨員聯(lián)戶制度,定期了解和關注貧困群眾的生活狀況,及時進行走訪慰問。二是扎實推進學習活動常態(tài)化。全年共開展集中學習十二次,上黨課八次。通過主題黨日活動等形式,引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)方面作表率。每月的十日都安排一次黨員活動日,11月10日帶領村全體黨員到小崗村參觀學習。三是注重為民辦實事。2019年辦理低保44戶93人,五保戶21戶21人,安裝太陽能路燈55盞。2019年脫貧10戶11人,全村78戶185人還有1戶3人沒有脫貧,2020年將持續(xù)貫徹落實決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅總要求,確保實現(xiàn)全面脫貧。
存在的不足主要是:①黨建制度落實有待提高。未按月收繳黨費,第三季度未開黨小組會,無主題教育學習計劃,村干部對只提交與的總要求和布標不夠了解。②計劃目標不明確。對基層黨建工作的系統(tǒng)安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面推進還不夠。③集體經(jīng)濟發(fā)展需重視。集體經(jīng)濟發(fā)展結構不夠多元化,村干部謀劃發(fā)展思路不寬、方法不多。
……
現(xiàn)在,進行會議第二項議程,對各黨組織書記抓基層黨建工作進行評議。評議表會前已發(fā)給大家,請大家本著實事求是的原則,在你認為合適的欄內(nèi)打“√”。大家在評議時,一要結合述職及一年來平時掌握的情況進行權衡;二要綜合考慮每個黨組織基礎好壞、工作難度與復雜程度的區(qū)別,注重看工作的扎實程度與成效、變化,客觀公正地評價。
現(xiàn)在開始填寫評議表(間歇3分鐘),大家填寫結束后,等會后投入票箱。
現(xiàn)在,進行會議第三項議程。請區(qū)委組織部掛職副部長、區(qū)委老干部局局長程勛來同志講話,大家歡迎。
……
剛才,程勛來同志既充分肯定了我鎮(zhèn)的黨建工作成效,也指出了問題和不足,對抓好下一步工作提出了具體要求,我們一定要抓好貫徹落實。
最后,由我就進一步加強黨的建設工作談三點意見。
……
最后,再提醒一下大家,將評議表投入票箱后再離開會場。散會。
同志們:
按照省市委的統(tǒng)一安排部署,區(qū)委決定,今天召開全區(qū)基層黨建工作述職評議會議,主要任務是學習貫徹省市委2020年抓基層黨建工作述職評議會精神,組織開展我區(qū)基層黨組織書記抓黨建述職評議,安排部署2021年全區(qū)基層黨建工作,動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,進一步提升全區(qū)黨建工作水平,為推動xx發(fā)展奠定堅實的組織基礎。
市委對我區(qū)基層黨建工作非常重視,給予了多方面的指導,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部劉部長及市委組織部xx同志應邀出席指導今天的會議。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對xx部長及xx同志的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
………………………………
參加今天會議的有:全體縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門主要負責人,黨員代表,共計x多人。
今天的會議共有五項議程,下面逐項進行。
首先進行第一項議程,傳達學習全市黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會精神。由于時間關系,已將會議精神學習提綱書面印發(fā)大家,現(xiàn)不再在大會上進行傳達。會后,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
下面進行第二項議程,述職點評。會前已將xx名黨組織書記《抓黨建工作述職評議表》印發(fā)給大家,請大家在聽取述職點評后,認真評議,會后由區(qū)委辦收集整理并反饋。今天安排現(xiàn)場述職的有x名同志。
首先,請xx同志述職。
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請xx同志點評;
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請xx同志點評。
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下面,請xx同志述職。
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請xx同志點評;
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請xx同志點評。
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由于時間關系,現(xiàn)場述職就進行到這里,未述職的黨組織書記提交了書面述職報告,請大家結合平時工作情況填寫評議表。
與會的其他同志對各黨組織書記述職報告有意見或者有疑問的,請發(fā)言提問。
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下面進行第三項議程,對各黨組織書記抓基層黨建工作情況進行民主測評。
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請工作人員發(fā)放測評表。
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下面進行第四項議程,請市委常委、xx同志講話,大家歡迎!
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下面進行第五項議程,請區(qū)委書記xx同志作述職評議會作總結講話。
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同志們,今天會議的各項議程已全部進行完畢。x部長的講話,主題鮮明,重點突出,措施詳實,具有很強的思想性、理論性和指導性,各級黨組織要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再講四點意見:
一要提高政治站位,強化責任擔當。全區(qū)各級黨組織和黨員干部要準確把握新時代全面從嚴治黨的新部署新要求,提高政治站位,強化責任擔當,全力抓好各項任務落實。要及時召開相關會議,迅速學習傳達這次會議精神,認真研究謀劃基層黨建工作,切實把會議確定的目標任務抓緊抓好、落實落細。各黨組織書記要切實擔負起基層黨建工作第一責任人職責,必須樹牢大抓黨建的工作理念,堅持黨建工作與經(jīng)濟工作有機融合、同步推進,逐級靠實責任,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
二要堅持問題導向,突出整改落實。各級黨組織要堅持問題導向,明確工作重點,強化抓黨建工作述職評議考核結果的運用,把領導點評指出的問題意見,作為抓好黨建工作的切入點,逐項分析、精準發(fā)力,切實抓好整改落實。各聯(lián)系領導要督促各黨組織針對問題深查具體表現(xiàn),深剖產(chǎn)生原因,提出切實可行的措施,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改標準和時限要求,不折不扣地抓好整改工作,確保全區(qū)黨建工作上水平、上臺階。
三要創(chuàng)新工作方法,活化黨建載體。各級黨組織要認真總結今年以來抓黨建取得的好經(jīng)驗、好做法,積極探索開展黨建工作的有效途徑和載體,要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育教育常態(tài)化制度化,規(guī)范開展主題黨日活動,落實“雙議雙評”、黨員“三卡”管理等制度,積極引導廣大黨員融入中心工作、發(fā)揮模范作用,引導更多的黨員學典型、當?shù)湫停ぐl(fā)全區(qū)黨建活力。
四要跟進督促檢查,務求工作實效。區(qū)委組織部要創(chuàng)新工作思路,堅持問題導向,嚴格落實“月考核、季通報、半年總結、年終考核”的工作考核機制,加大對落實黨建責任情況的日常檢查督辦力度。要采取專項檢查、隨機抽查、重點督查等方式,對每月安排的黨建工作任務及時跟進督查,追蹤落實,掌握各黨組織工作進度,把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài),堅決杜絕靠補資料應付檢查的現(xiàn)象,要加大黨建在整體工作中的考核權重,倒逼責任落實。今天的會議就開到這里,散會!
在新形勢新任務下,大家要深刻認識到當前我街道基層黨建工作還存在許多不足。如對黨員教育培訓、黨務公開、對外宣傳等工作的力度不強;網(wǎng)格黨小組的作用發(fā)揮不夠;基層黨委、黨總支對下設黨支部的引領帶動較少,下設黨支部活力不強;社區(qū)建立人才庫的范圍較小,沒有將有專業(yè)技能的居民黨員也包含其中;各社區(qū)黨組織缺乏主動調(diào)研的意識,想得多,做得少,打造社區(qū)品牌意識沒有形成,特色不突出;對社區(qū)干部的管理偏軟偏松;黨建經(jīng)費的利用率不足;非公黨支部抓黨建工作較弱等問題。針對這些問題,海書記強調(diào)要進一步加強基層黨組織建設,夯實基層黨建基礎,不斷豐富服務內(nèi)容,以黨建促發(fā)展,更好地發(fā)揮基層黨組織作用。
就本次述職評議會我提出三點要求:一是深化思想認識,全面落實責任。社區(qū)書記要嚴格落實主體責任,提高思想認識,將黨建工作提升到新高度。
二是夯實黨建基礎,加強陣地建設。各社區(qū)要全面建成黨建活動陣地,使轄區(qū)黨員群眾有更多的活動場地,從而提高黨組織凝聚力。
三是創(chuàng)新工作載體,提升服務水平。各社區(qū)黨組織要不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,增強居民和黨員的滿意度。
如何在社會發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下,進一步落實責任,加強和改進基層黨組織工作我提出十個方面的明確要求。一是各基層黨組織要在做好黨建統(tǒng)領各項工作的同時,要注意黨建工作與行政工作同等重要,均衡發(fā)展。二是在新形勢的發(fā)展下,各基層黨組織要主動加強黨建工作的經(jīng)驗積累,創(chuàng)新性的開展工作。三是做好志愿者隊伍建設,特別是黨員志愿者隊伍建設,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是成分發(fā)揮各自黨組織的特色優(yōu)勢,縷清思路,大膽創(chuàng)新。五是增強主動調(diào)研的意識。六是規(guī)范黨務、政務、居務公開。七是做好黨員的教育管理工作。八是加強活動陣地的利用與管理。九是強化工作宣傳。十是強化擔當和主體意識。
同志們:
現(xiàn)在開會。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于落實黨建工作責任制重要精神,今天上午,我們組織召開20xx年度黨支部書記抓黨建述職評議會議。
參加今天述職評議會議的有:黨委班子成員及領導干部、機關全體干部、基層單位兩名主要領導、政工員參加會議,邀請部分黨員代表、職工代表和人大代表列席會議。
大會主要有三項議程:一是各黨支部書記進行述職,領導點評領;二是進行現(xiàn)場民主測評;三是我對本次述職評議會總結講話。
首先,請XXX黨支部書記XX同志述職
(述職完畢)
接下來由我對XX同志抓黨建工作進行點評:XX同志作為一名長期從事組織和宣傳工作的干部,擔任黨支部書記后,轉型還是比較快的,履職盡責,做了大量卓有成效的工作,主要體現(xiàn)在:一是堅持以“三會一課”為根本持續(xù)強化了黨支部議事政治功能。二是抓好了政治生日、黨史、紅色革命文化等黨的理論載體方面,進一步樹牢了馬克思主義理論的指導地位。三是動真碰硬強化水管作風紀律建設,黨支部的制度建設和政治功能進一步增強。存在的不足:一是班子自身建設還需加強,支部集體領導、分工負責的體制還不健全,班子成員履職作用發(fā)揮不明顯。二是在職工的教育管理中制度執(zhí)行還不夠有力。下一步,希望XX同志要進一步加強黨支部制度建設,發(fā)揮好組織動員,在教育職工、管理職工、團結職工上抓落實,引導黨員干部、職工堅決與黨委保持高度一致,保障各項工作制度落到實處。
接下來,請XXX黨支部書記XX同志述職
(述職完畢)
接下來由我對XX同志抓黨建工作進行點評:XX同志平時工作積極性較高,對黨建各項工作任務態(tài)度認真,黨建基礎工作較前兩年有所提高,但在強班子、帶隊伍、抓管理方面還缺乏有效方法和手段,主要表現(xiàn)在:一是班子成員發(fā)揮作用不夠,班子領導力、凝聚力不強。二是隊干部履職缺乏有效的管理和監(jiān)督,干部執(zhí)行力發(fā)揮不到位。三是組織開展黨建活動不經(jīng)常,未形成制度化。今后,希望XX同志要抓好班子領導力建設,從嚴教育管理黨員、管好干部,提升干部隊伍執(zhí)行力和履職能力,強化黨支部的領導核心,抓好黨建載體活動的開展,把干部職工教育起來、凝聚起來。
下面,請XX黨支部書記XX同志述職
(述職完畢)
接下來由我對XX同志抓黨建工作進行點評:XX同志履行黨建工作第一責任人職責是比較到位的,其中最大的特點,就是與中心工作緊密融合,無論是抓班子、帶隊伍,還是強化基層組織建設、激發(fā)黨建工作活力動力,都是聚焦改革發(fā)展,緊緊圍繞中心工作開展的,抓出了特色,形成許多亮點和品牌,出了許多經(jīng)驗,是值得充分肯定的。主要特點是:一是堅持“干部帶頭、黨員示范”,當好職工群眾的貼心人;二是發(fā)揮傳幫帶作用“以老帶新、以新促老”育人才;三是以主題常態(tài)化開展系列黨日活動聚人心,進一步增強了支部凝聚力和黨員隊伍的活力,打造守紀律、明規(guī)矩、能吃苦的一流團隊,創(chuàng)造一流業(yè)績。但是還存在幾點不足:一是對一線黨員的教育管理力度不夠,形式還較單一,僅停留在表面。二是對黨建基礎工作流程還不熟悉,黨務工作水平有待進一步提高。三是對加強年輕干部培養(yǎng)方面,主動作為較少,拴心留人的工作做得不夠。希望XX同志要延續(xù)在抓班子、帶隊伍上的好做法,持續(xù)在加強年輕干部職工的培養(yǎng),調(diào)動發(fā)揮年輕人的創(chuàng)造性、積極性和主動性上用力,營造拴心留人的良好環(huán)境。
剛才,3個基層黨支部書記對抓黨建工作進行了述職,我分別進行了點評,下面進行民主測評。請工作人發(fā)放評議表。
(。。。發(fā)表結束。。。)
下面,請大家填寫評議表。評議內(nèi)容共有5個方面,請根據(jù)被測評對象的現(xiàn)實表現(xiàn),在每項測評內(nèi)容欄目內(nèi)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個選項中選擇其中的一項劃“√”。如果還有其他意見和建議,請續(xù)寫在表格背面,也可另附紙。(。。。填表結束,工作人員收齊表格。。。)
下面進行第三項,由我對本次述職評議會做總結講話:
同志們,今天開展的黨支部書記抓黨建工作述職評議考核,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要舉措,是落實黨建工作責任制的重要抓手,也是對黨支部書記履行抓黨建工作第一責任人職責的一次“政治體檢”和“集中會診”,目的是把思想和行動進一步統(tǒng)一到從嚴治黨的政治要求上來。今年以來,面對基層黨建工作責任大、標準高、要求嚴的實際,各黨支部書記能嚴格執(zhí)行XX黨委各項決策部署,堅定堅決地落實黨建第一責任人責任,始終圍繞工作大局,嚴格貫徹黨建“三張責任清單”和“三大指數(shù)考評”機制,發(fā)揮了黨支部書記“領頭雁”作用,強班子、帶隊伍、領方向、抓落實,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷鞏固“三會一課”基本制度,聚焦黨員干部聯(lián)系服務群眾和主題黨日活動,從嚴監(jiān)督管理黨員干部,全面推進基層黨建工作,打造了以黨支部書記為中心的黨支部工作核心,強化了以黨支部為中心的領導核心,形成了對各項工作的全面統(tǒng)領,為各項工作圓滿完成奠定了堅強的組織保障,各項工作取得了明顯的成績,基層黨建工作更呈現(xiàn)了許多的亮點。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,與XX黨委對我們的要求相比,與廣大干部群眾的期望相比,我處基層黨組織工作還存在著一些不容忽視的問題。一是對黨建工作切入點、著力點把握不準,黨建工作與中心任務統(tǒng)籌、融合不緊密,仍然有“兩張皮”的現(xiàn)象。二是基層黨支部班子成員主動學習黨建業(yè)務知識的意識不強,黨支部書記以外的班子成員黨建工作不熟練,開展黨建工作辦法不多、思路不新。三是黨員教育內(nèi)容、形式與當前黨員干部思想意識形態(tài)發(fā)展聯(lián)系不緊密,載體不夠豐富,內(nèi)容不夠系統(tǒng),黨員思想融入度不夠高,達不到入腦入心的學習效果。四是基層黨建工作水平不均衡,黨支部之間的層次差距很明顯。
同志們,黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,中國共產(chǎn)黨是中國革命、建設、改革不斷取得勝利的最根本保證,是中國特色社會主義的最本質特征,是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢,是最高政治力量。黨的心衰成敗事關國家生死存亡,黨的建設好不好黨組織書記是關鍵,我們在座的特別是黨支部書記任務尤為艱巨、使命尤為光榮。各黨支部尤其是黨支部書記要進一步樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”理念,持續(xù)強化抓黨建政治責任,堅持黨領導一切,在2019年的工作中,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,在提升黨支部組織力、突出政治功能上狠下功夫、狠抓落實,統(tǒng)籌推進基層黨組織建設,始終把黨建工作同全處的中心工作結合起來去思考、去把握、去推動,做到XX發(fā)展與黨建工作“一起抓”真正把黨建工作時刻放在心上、牢牢抓在手上。
一是黨支部書記要增強學習的緊迫感,加強黨建理論和業(yè)務知識學習,特別要加深對黨的十九大精神的理解把握,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是要有“以黨建工作為統(tǒng)領、圍繞中心抓黨建”的意識,始終把黨建工作同單位工作和全處的中心大局結合起來去思考、去把握、去推動,達到融合發(fā)展,互促雙贏的效果。
三是要加強黨員隊伍教育管理,特別要嚴格“三會一課”,增強組織生活的嚴肅性,要認真開展評議監(jiān)督,激發(fā)黨員的自豪感榮譽感,組織黨員在常態(tài)化服務中發(fā)揮先鋒模范作用。
四是圍繞在學習黨的十九精神中見行動要求,積極創(chuàng)建黨建活動平臺,建好用好黨建陣地,抓好活動載體,豐富和充實基層黨建工作的實效性,增強黨建工作的吸引力和感染力,結合黨員先鋒崗、評優(yōu)表彰等工作打造1個黨建品牌,用創(chuàng)新黨建活動推動社會穩(wěn)定和水利發(fā)展,發(fā)揮黨建的品牌帶動作用。
同志們,抓好基層黨建工作,事關全局、事關長遠。各黨支部要圍繞本單位基層黨建工作存在的問題,特別是自己履行抓黨建第一責任人職責方面的不足和差距,把工作著力點和落腳點放在抓整改落實上,將整改措施列入2019年黨建工作計劃、列入專題組織生活會的整改,抓好落實。以此次述職評議為契機,各黨支部書記要自我加壓,強化政治擔當,切實履職盡責,勇于改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮班子政治核心作用和黨員先鋒模范作用,把各項工作措施落實好,以扎實的作風、創(chuàng)新的舉措,全面推動黨建工作責任制落實,確保基層黨建工作取得新成效!
今天的會議到此結束,散會
同志們:
這次述職評議大會是按照市直機關工委統(tǒng)一部署召開的。會議的主要目的是通過黨建工作專項述職,貫徹省、市委關于黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,對市教育局機關黨組織書記抓基層黨建工作進行述職評議,進一步推進市教育局機關黨組織建設,為我市的教育改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強保證。
參加今天會議的有:市教育局機關全體人員、市直教育系統(tǒng)直屬單位(學校)領導班子成員、市直教育系統(tǒng)“兩代表一委員”和黨員干部、群眾代表。市直機關工委對我局的述職評議工作高度重視,專門委派市直機關紀工委書記xx、工委組織部部長xx同志到會指導,讓我們以熱烈掌聲表示歡迎。
今天會議共有四項議程:一是機關黨支部書記述職,并由我點評;二是請市直機關紀工委書記xx同志作集中點評和講話;三是就如何貫徹落實中央和省、市委部署要求,深入推進市教育局機關基層黨建工作,我講幾點意見;四是對各位述職同志進行評議測評。
下面進行第一項議程,機關黨支部書記述職。
首先,請黨委辦公室支部xx代替支部書記xx同志述職。
......
xx同志作為黨委辦公室支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好黨委辦公室支部黨建及各項工作。取得的成績:能夠認真落實黨建日常工作機制,“三會一課”抓的實,研究問題有時效性、針對性;組織開展的“兩學一做”教育活動有方案、有措施、有督導,學習和交流有聲有色;在“最美教師”評選、“七一”表彰等重大事項上注重堅持民主集中制,促進了黨務和業(yè)務工作的扎實開展。存在的問題:一是責任落實不到位。對個別黨員監(jiān)督管理不到位,容易造成干與不干一個樣現(xiàn)象,組織生活開展的不十分規(guī)范,存在拖拉,隨意現(xiàn)象。二是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠。作為黨委辦公室主任,僅僅把部分黨員干部的教育、管理、監(jiān)督作為工作內(nèi)容是不夠的,要把市直教育系統(tǒng)的全體黨員干部作為服務對象,真正成為黨員干部的貼心人。努力的方向:一要加強學習調(diào)研。堅持走進科室、走進基層、走進群眾,加強與黨員干部的溝通、交流,增進了解,突出問題導向,制定有針對性的措施,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要加強干部隊伍建設,在提升黨員素質上下工夫。要與支部黨員多談心、多溝通,及時了解和掌握黨員思想動態(tài),有針對性地做好思想教育工作。
接下來,請辦公室支部書記xx同志述職。
……
xx同志作為辦公室支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,圍繞“抓黨建、促工作”的思路,扎實抓好辦公室支部黨建及各項工作。取得的成績:能夠認真執(zhí)行“三會一課”制度。積極組織黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神和省、市委有關會議以及市教育局黨委的會議精神,切實提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照局黨委“兩學一做”教育活動的總體安排和部署,開展好“兩學一做”教育活動各階段工作。能夠結合辦公室工作實際,及時妥善地處理好教育信訪工作。存在的問題:一是抓黨建表率作用不突出,履行支部書記職責還有不到位的地方。二是抓黨建創(chuàng)新還不夠。只限于讀報紙,念文件,寫筆記,致使個別黨員對理論學習興趣不濃厚,影響學習效果。努力的方向:一要進一步強化履職意識,通過履行黨建工作第一責任人職責,切實肩負起從嚴治黨責任。二要加強干部隊伍建設,通過組織并帶動其他黨員學習,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力,從而提升黨員隊伍的整體素質。
接下來,請財務審計科支部書記xx同志述職。
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xx同志作為財務審計科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好財務審計科黨建及各項工作。取得的成績:一是通過落實“三會一課”制度,進一步提升了支部黨員干部的責任意識、使命意識。二是嚴格按照程序開展“兩學一做”教育活動,認真整改存在的問題,提升支部的號召力和凝聚力。三是通過不斷加大政務公開力度,進一步提升了我市高中助學金、中職助學金、新生入學資助等幫扶項目工作的透明度。四是積極申請各類教育經(jīng)費及各項專項資金,全年共向上級申請教育專項資金xx萬元,比上年增長xx%,有力助推了我市各級教育事業(yè)的發(fā)展。存在的問題:一是存在重行政、輕黨務的思想,致使個別黨務工作不能在規(guī)定的時限內(nèi)及時完成。二是對黨員的教育、監(jiān)督不夠,作為支部書記,平時忙于工作事務多,和支部黨員談話交流少。三是支部個別黨員還存在思想覺悟不高,不認真學習新理論的問題。努力的方向:一要進一步密切聯(lián)系群眾、深入群眾,多談心,激發(fā)黨員工作熱情,提高工作能力,營造和諧奮進的工作氛圍。二要進一步創(chuàng)新工作方法,激發(fā)黨員主動學習的熱情,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進支部各項工作的健康發(fā)展。
接下來,請督導室支部xx代替支部書記xx同志述職。
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xx同志作為督導室支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,切實抓好督導室黨建及各項工作。取得的成績:能夠認真履行基層黨組織書記的職責,以黨建工作統(tǒng)領全局,集中力量研究解決問題:今年,組織全市督學參加省督學遠程培訓,我省該項目學習率xx%、合格率xx%,我市參加培訓督學共xx人,學習率xx%、合格率xx%,督導室黨支部有xx人參加遠程培訓,學習均獲得xx分的好成績;雙遼市以優(yōu)異的成績通過國檢;督導室對xx市全面改薄工作進行了督導檢查復評;省政府督導組對伊通縣全面改薄工作進行了專項督導。存在的問題:一是黨建工作缺少前瞻性,工作多數(shù)情況是傳達局黨委擴大會議精神,支部主動、自覺帶領黨員學習研究的時候少。二是創(chuàng)新能力有待提升,還不能很好地帶領督導室支部全體黨員形成一個強有力的戰(zhàn)斗集體。努力的方向:一要加強自身的學習,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。二要加強干部隊伍建設,在提升黨員素質上下工夫。要與支部黨員多談心、多溝通,及時了解和掌握黨員思想動態(tài),有針對性地做好思想教育工作。三要解決好抓黨建和行政工作的關系,通過抓基層黨建,促進督導室各項工作的深入開展。
接下來,請發(fā)展規(guī)劃科支部書記xx同志述職。
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xx同志作為發(fā)展規(guī)劃科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,圍繞“抓黨建、促工作”的思路,扎實抓好發(fā)展規(guī)劃科黨建及各項工作。取得的成績:一是認真落實“三會一課”制度,全年組織支部黨員集中學習12次,及時傳達上級有關精神,加強對新修訂的《準則》和《條例》學習。二是加強民辦教育管理工作,對不符合審批標準的培訓機構不予審批。根據(jù)2016-17年xx市教育事業(yè)統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)情況,認真編制出精準、全面的xx市教育事業(yè)統(tǒng)計資料,認真制定我市各類學校的招生計劃。推進各縣市區(qū)農(nóng)村中小學規(guī)劃布局調(diào)整,完成我市農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整規(guī)劃制定工作。存在的問題:一是政治理論學習不夠深入,理論聯(lián)系實際不夠,沒有真正的學以致用,在全局工作和局部工作上缺乏有機結合。二是創(chuàng)新意識不強。工作中,缺乏創(chuàng)造性開展工作,面對新問題缺乏動力和激情。努力的方向:一要加強學習,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。二要解決好抓黨建和業(yè)務工作的關系,要通過抓黨建,促進發(fā)展規(guī)劃科其他工作的深入開展。
接下來,請xx支部xx代替支部書記xx同志述職。
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xx同志作為政策法規(guī)科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好政策法規(guī)科支部黨建及各項工作。取得的成績:作為支部書記,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方針,把黨建工作始終放在心上,抓緊抓好。組織黨員定期過組織生活,充分聽取黨員群眾的意見和建議,有的放矢地做好思想教育工作,增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結合政策法規(guī)科,積極推進教育普法,認真答復人大議案和政協(xié)提案。存在的問題:一是學習、調(diào)研不夠。主動走進科室、走進學校少,缺乏與黨員干部、教師的溝通、了解。二是工作缺少前瞻性。忙于應付多,主動實施少。努力的方向:希望xx同志在新的一年中,再接再厲,保持良好的抓黨建勢頭,加強與黨員干部的溝通和交流,積極探索基層黨建工作的新思路,制定有針對性的措施,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨建工作推向更高的水平。
請xx科支部書記xx同志述職。
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xx同志作為基礎教育科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好基礎教育科支部黨建及各項工作。取得的成績:一是認真落實“三會一課”制度,注重黨員的學習教育,全年個人完成學習筆記15000字,支部6人完成學習筆記超過90000余字。二是通過抓黨建、促進科室其他工作深入開展。深入推進了普通高中多樣化發(fā)展,積極開展新高考改革及201x年高考備考研究。不斷提升特殊教育教學質量和適齡殘疾兒童義務教育入學率,xx月,市教育局被xx市人民政府殘疾人工作委員會授予“xx”稱號。在全省xx競賽中,我市xx名選手獲得一等獎,xx名選手獲得二等獎,xx名教師獲得優(yōu)秀指導教師獎。存在問題:一是對教育教學工作研究得多,黨建理論學習抓得不緊。二是對照先進模范黨員標準,還存在一定的差距。努力的方向:一要加強學習調(diào)研。要通過走進學校,加強與黨員干部、廣大教師的溝通,增進了解,制定有針對性的措施,切實解決社會關注的教育熱點、難點問題。二要加強黨員思想政治教育,大局意識教育,提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
請監(jiān)察室黨支部書記xx同志述職。
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李國華同志作為監(jiān)察室支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,切實抓好監(jiān)察室支部黨建及各項工作。取得的成績:組織學習黨的十八屆五中、六中全會報告和十八屆中央紀委六次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委六屆六次全會精神;組織學習新《準則》和《條例》,組織參加省紀委“紀律教育有獎答題”活動;組織學習省紀委編撰的《懺悔錄》,并交流心得體會;組織觀看省紀委錄制的廉政短片《底線》和《永遠在路上》、《長征》等影片,撰寫了觀后感。把紀律和規(guī)矩挺在前面,以“六項紀律”為尺子,把黨的領導體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,認真執(zhí)行《準則》和《條例》,嚴肅查辦違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。存在的問題:一是理論學習不夠深入,還存在學習自覺性和主動性不高的問題。二是黨建工作內(nèi)容不豐富,開展的組織生活缺少創(chuàng)新,內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。努力的方向:希望李國華同志在新的一年里,立足工作實際,創(chuàng)新工作思路,有針對性開展黨風黨紀教育,扎實開展作風建設,加大查處“四風”問題的力度,不斷提高干部隊伍的整體素質。
接下來,請人事科支部書記xx同志述職。
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xx同志作為人事科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好人事科支部黨建及各項工作。取得的成績:在支部建設方面,能夠做到積極謀劃,落實黨建日常工作機制。通過組織支部黨員關注xx黨建、共產(chǎn)黨員等公眾號,及時有效的學習并傳遞局機關黨委關于“兩學一做”“四講四有”教育活動精神。能夠正確處理抓黨建和抓業(yè)務工作的關系,做到抓黨建和做好業(yè)務工作兩不誤。積極參加為“宋巍愛心捐款”活動,為xx貧困戶捐贈過冬棉衣活動,在特崗教師招聘中,組織全體同志連續(xù)工作xx天,完成xx人的資料審核、確認、上報工作。在職稱評審、人事調(diào)動、工資福利等工作中嚴格執(zhí)行規(guī)定,不謀取私利,不徇私舞弊,廉潔自律表率作用發(fā)揮的好。存在的問題:一是抓黨建工作中表率作用不突出,履行支部書記職責還有不到位的地方。二是抓黨建創(chuàng)新還不夠。只限于讀報紙,念文件,寫筆記,致使一些黨員對理論學習興趣不濃厚,影響學習效果。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠。努力的方向:一要進一步強化履職意識,認真履行黨建工作第一責任人職責,切實肩負起從嚴治黨的責任。二要加強干部隊伍建設,在提升黨員素質上下工夫。要與支部黨員多談心、多溝通,及時了解和掌握黨員思想動態(tài),有針對性地做好思想教育工作。
請職成教科支部書記xx同志述職
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xx同志作為職成教科支部書記,能夠認真履行黨建工作第一責任人職責,扎實抓好職成教科支部黨建及各項工作。取得的成績:一是支部基礎工作扎實,工作任務、目標明確,“三會一課”制度落實的好,“兩學一做”教育活動能夠著實有效,黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。二是黨建活動開展扎實,在支部參與局機關黨委各項活動方面,能夠積極響應,全力準備,并取得較好效果。存在的問題:一是學習主動性不夠,深度有待加強。個別黨員對學習重要性認識還不到位,有時存在政治學習讓位于業(yè)務工作的現(xiàn)象。二是對黨建工作的重視程度不夠。業(yè)務工作投放的精力多,黨建工作研究部署的少。三是黨員先鋒意識還有待提高,需要進一步充分調(diào)動黨員的積極性,使黨員時刻起到模范帶頭作用。努力的方向:一要進一步強化履職意識,認真履行黨建工作第一責任人職責,切實肩負起從嚴治黨的責任。二要加強干部隊伍建設,在提升黨員素質上下工夫。要與支部黨員多談心、多溝通,及時了解和掌握黨員思想動態(tài),有針對性地做好思想教育工作。
下面進行第二項議程,請市直機關紀工委書記xx同志做集中點評和講話,大家歡迎!
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同志們,總的看,今天的會議質量較高、比較成功,各位的述職“總結成績客觀實在,分析問題深刻到位,目標承諾切實可行”,既展示了一年來機關各支部黨建工作的新成效和特色亮點,也查擺出了存在的問題,充分體現(xiàn)了抓基層黨建的政治自覺和行動自覺。剛才,xx同志對述職進行了集中點評和講話,對我們給予了較高評價,同時還肯定了我們的亮點工作,特別是對抓好明年教育系統(tǒng)基層黨建工作提出了明確要求,針對性和指導性很強,希望大家能夠認真學習領會,抓好落實。下面,我代表局黨委講三點意見。
一、要認清形勢、直面問題,切實增強工作責任感
黨的十八屆六中全會強調(diào)新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。學習貫徹好六中全會精神,與基層黨建緊密相關、密切相連。因此,我們必須切實增強“首責、主業(yè)”意識,做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)暮酶刹?,為打?ldquo;幸福家園、美麗xx”,推進中國特色社會主義教育事業(yè),提供堅強的組織保證和人才支撐。
一年來,局黨委始終高度重視基層黨建工作,精心設計載體,強化責任落實。從今天的述職可以感受到,大家是下了真功夫的,反映的成績也比較突出,反映出各基層黨組織戮力同心,真抓實干的一個側面,為推動市直教育系統(tǒng)基層黨建工作整體水平明顯提升,做了一定貢獻。其標志主要有六大特點:一是黨建“第一人”責任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求,書記抓黨建的責任落實到位,工作保障、督導指導、考核評議等工作制度健全完善,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。二是黨建工作亮點突出。各基層黨組織能把黨建工作放在教育發(fā)展的大局中來考慮、來謀劃、來推進,增強了謀黨建、抓黨建的主角意識。201x年,組織召開第二屆“xx好人·最美教師”評選活動,10名教師榮獲“xx好人·最美教師”稱號,同時還表彰了6個先進基層黨組織、37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和7名優(yōu)秀黨務工作者,起到了引領作用。三是黨建工作載體得以創(chuàng)新。以建設學習型系統(tǒng)為契機,加強黨的組織建設。局黨委制定并印發(fā)了《市教育局黨委工作要點》,對黨的思想建設、組織建設、作風建設、宣傳工作等方面進行全面部署。實行黨員領導干部“一崗雙責”制度,增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。建立健全了學習制度和工作制度,嚴格黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質,嚴把發(fā)展黨員“入口關”,提高入黨積極分子的質量,組織他們參加黨組織生活、黨內(nèi)培訓。四是干部隊伍建設得到加強。采取有效措施,落實新時期好干部標準,改進年輕干部的選拔、培養(yǎng)、鍛煉和使用,把重德才、重實績、重一線工作經(jīng)驗作為選拔認定的依據(jù),提高了干部選拔認定的科學性和選賢任能的廣泛度,嚴把干部考察任用關,堅決防止“帶病提拔”。組織開展“全市教育系統(tǒng)黨員及干訓管理者政治理論黨性修養(yǎng)專題延安研修班”和“xx市教育局機關黨員政治理論和黨性修養(yǎng)專題井岡山培訓班”,60余名黨員干部分別到延安和井岡山接受警示教育;多次組織開展理論中心組學習擴大會議,這些活動,提高了各級領導干部政治理論水平。五是黨建帶團建得到發(fā)展,服務大局的思路清晰。局黨委研究制定《群團工作實施意見》,多次組織廣大團員青年參加志愿者服務活動,加強對團員青年的思想教育,在系統(tǒng)內(nèi)選拔優(yōu)秀青年干部擔任宣講員,對十八屆六中全會精神進行全面解讀;開展志愿者服務活動,組織青年團員到社區(qū)義務勞動等等。六是“兩學一做”學習教育活動成效明顯。“兩學一做”學習教育開展以來,局黨委高度重視,嚴格按照市委的要求,及時召開各層面會議,認真安排部署。同時把“兩學一做”活動與完成教育各項工作任務結合起來,開展系列活動,使教育系統(tǒng)廣大黨員干部進一步熟悉了黨規(guī)黨章,加深理解了系列講話精神的深刻內(nèi)涵,取得了良好的工作成效,為全市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供堅強保證。
總之,過去的一年,市直教育系統(tǒng)基層黨組織建設進入了上升通道,整體態(tài)勢很好,應該值得肯定。但是,從堅持問題導向的角度來看,對照中央、省、市委的部署要求,對照基層和群眾期盼,我們基層黨建工作還存在著一些不容忽視的差距和問題。
(一)思想認識還存在偏差。主要是少數(shù)同志,在履行抓黨建職責認識上還存在偏差。一是有的同志還沒有把抓黨建是最大政績的思想樹立起來,認為抓基層黨建牽扯精力、耗費財力,制約主業(yè)發(fā)展和教育教學質量提高。認識不到黨建工作關乎大局、影響大局、保障大局的道理,沒有看到基層黨建工作與抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定、民生的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關系,實質是政績觀存在偏差。二是工作創(chuàng)新不夠。黨建工作缺乏創(chuàng)新思路和辦法,導致活動載體老化、服務方式簡單。三是有時說得多、做得少,重“點”輕“面”,只重硬件、輕視軟件,還存在形式主義傾向。
(二)基層黨建工作整體發(fā)展還不平衡。一是各別黨務工作者缺乏系統(tǒng)的學習、培訓,在一定程度上影響了基層黨建工作的開展。二是基層黨建工作制度執(zhí)行不到位。一些基層支部黨建工作仍有薄弱環(huán)節(jié),組織生活不健全,“三會一課”制度堅持的不好,落得不實。
(三)黨員教育難,結構不合理,作用不到位的問題依然存在。一是個別黨員組織觀念淡薄,作用發(fā)揮的不明顯。二是部分工作存在安排部署后缺乏及時督導,沒能層層傳導壓力。三是黨員活動室設施配套不齊全,黨務公開不規(guī)范,還有較大的改進空間。
以上這些問題,需要我們大家認真反思,對照整改。
三、要突出重點、持續(xù)發(fā)力,確保黨建工作任務落地
貫徹落實好中央和省、市委的部署要求,必須落實全面從嚴治黨責任,以堅強黨性和擔當精神落實管黨治黨責任。要強化思想、組織、作風、業(yè)務、廉潔、文化六大建設,全面落實好教育局重點任務清單,打造教育系統(tǒng)基層黨建品牌,實現(xiàn)基層黨建全面進步、全面過硬。明年要突出抓好以下幾方面的工作。
(一)強化擔當,切實擔負起主體責任。進一步樹立黨組織書記作為黨建第一責任人的責任意識。切實增強全面落實黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性,明確守土有責,做到守土盡責。真正把黨建工作納入局黨委重要議事日程、融入各項工作之中,切實做到與教育改革發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實。
(二)大力提升黨建工作水平。市直教育系統(tǒng)黨建工作取得一定成績,具有良好的工作基礎,我們要趁熱打鐵,著力提升黨建工作水平,一要健全完善黨建領導機構和工作機構,增強基層組織活力。二要全力推進黨的組織和工作覆蓋,全面加強制度建設、群團建設。三要保障支持黨組織有效發(fā)揮作用。
(三)加強黨員隊伍建設。要著力解決黨員教育管理虛化問題,著眼于管基礎、管根本、管長遠,建立健全發(fā)展、教育、管理黨員的長效機制,切實增強黨員榮譽感、歸屬感和責任感,激發(fā)黨員隊伍的生機活力。從嚴做好處置不合格黨員工作,進一步加強流動黨員管理和服務。培養(yǎng)過硬后備干部隊伍。要在教育改革過程中,做到黨的建設同步謀劃,組織機構同步設置,人員同步配備,工作同步開展。
同志們:
受市委組織部部委會的委派,今天很榮幸、也很高興參加縣的2019年度黨建工作責任制述職評議會,僅就抓基層黨建工作述職評議而來,帶來的任務有三項:一是了解 縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記抓基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法;二是和大家一起研究分析目前基層組織建設存在的問題;三是聽取 縣鄉(xiāng)科級單位黨組織書記2020年抓基層黨建的工作思路和措施。剛才我們用了3小時的時間,聽了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記和縣直工委書記黨建工作責任制的述職(還有63個單位書面述職),縣委郭書記、董部長、陳部長分別進行了點評,很受啟發(fā),很有感觸,收獲超出預期,回去以后一定向部領導作詳細的匯報。
自2014年中央安排開展市縣鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核以來,這是第6次。今年的這次述職評議,按照省委的要求,實行抓基層黨建和黨風廉政建設、履行意識形態(tài)責任制一并進行,關于基層組織建設,這次述職既是一次對2018年度述職承諾完成情況的檢驗會,也是一次直面問題、查找2019年工作不足的剖析會,更是一次闡明2020年工作思路、明確舉措、全面推進基層黨建工作的承諾會,是一次考量大家黨建工作履職情況的“年度大考”。從會議整體召開情況來看,體現(xiàn)了泌陽縣委特別是張書記堅決貫徹中央和省委、市委決策部署,認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的政治敏銳、堅定決心和責任擔當。從剛才述職情況看,總的感到大多數(shù)黨委黨工委書記下了真功夫,把責任扛起來了,把自己擺進去了,把工作抓深入了,講得很具體很深刻,可以說是有特色、有亮點。我在市委組織部一直從事基層黨組織建設工作,近年來切身感受到縣委和各級黨組織高度重視基層黨建工作,工作思路是清晰的、推進措施是有力的、責任傳導是到位的,投入的人力、物力、精力、財力也是空前的,組織建設的各項工作都取得了顯著的成績,特別是黨建責任落實、抓黨建促脫貧攻堅和村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,為全市探索了方法,積累了經(jīng)驗。村的黨支部書記在全省抓黨建促脫貧會議上發(fā)了言;人民日報《民生周刊》、省委《黨的生活》、《調(diào)查研究》、《工作交流》等刊物相繼刊發(fā)了我們發(fā)展村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法,可以說為全市爭了光、添了彩。大家在述職中也都匯報了各自的特色做法,有的很有借鑒意義,既符合實際,又很有效果。
關于大家的成績、特點我就不再細說,借這個機會,我想簡單地說一點個人對基層黨建工作的一些體會和感受,與大家共勉,共三個方面:
第一,要把“黨建是最大政績”的理念根植于心
思想是行動的先導。認識如果上不去,工作想干好,基本上是一句空話。十八大以來,習總書記關于抓基層黨建工作作了一系列論述,基層黨建工作迎來了新的態(tài)勢。目前,考量各級黨組織政治意識的標準就是中央提出的兩個堅決維護和四個意識,就基層組織建設而言,我們該如何對標落實。在這里我篩選有代表性習總書記關于基層組織建設的論述與大家共同學習。
習總書記指出“治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”。
習近平2014年在蘭考與鄉(xiāng)村干部座談時指出:無論經(jīng)濟社會結構如何變化,無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖,戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。“鄉(xiāng)村是共和國大廈的地基,鄉(xiāng)村干部是這個地基中的鋼筋”。各級都要重視基層、關心基層、支持基層。這是給全黨的要求。
習近平還指出“把抓好黨建作為最大的政績”。“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?把黨建作為最大的政績,不僅是著眼現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇,更是一個價值排序的基本問題,也是一個政治站位問題。發(fā)展績效并不必然轉化為政治認同。經(jīng)濟發(fā)展了,分配不公,腐敗更嚴重了,這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術進步了,但是黨員干部與群眾距離更遠了,這只會削弱黨長期執(zhí)政的群眾基礎。“皮之不存,毛將焉附?”黨建不抓,作風不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,不過是過眼云煙;再多的繁華,不過是水月鏡花。這些話言詞峻切、振聾發(fā)聵,可謂是力透紙背、見筋見骨。前蘇聯(lián)的深刻教訓就是我們的前車之鑒。
再聯(lián)系一下我們當下,十九大確立了鄉(xiāng)村振興的這個戰(zhàn)略,隨后出臺了《支部工作條例》,修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組組織法》,還有近年來我們實施的脫貧攻堅,大家想一想,中央的戰(zhàn)略布局是不是在向基層、向農(nóng)村傾斜。
看看去年市委是如何抓基層組織建設的,2019年市委書記主持研究黨建議題的會議有18次,先后14次深入基層調(diào)研基層組織建設工作,市委、市委組織部出臺關于基層組織建設方面的文件有23個。市委組織部開展了多輪次的全員集中督查,光部長給組織口開務虛會平均每周1次。
再看看我們 書記, 書記去年主持召開了26次基層組織建設方面的會議,60多次轄區(qū)調(diào)研,投入1.53億元用于基層黨建的保障工作,縣委、縣委組織部下發(fā)了25個關于基層黨建方面的文件,組織部全員包鄉(xiāng)督查黨建工作,等等。
由此可見,從中央到地方各級抓基層黨建的責任體系正在形成,主動性、積極性也越來越高漲,基層組織建設的抓手也在不斷的深化和具體,目標和要求也越來越嚴格。
第二,要明晰基層黨建工作的路徑和方法
關于基層組織建設的路徑和方法,歸納起來就是“五抓”,即:抓組織、抓班子、抓隊伍、抓制度、抓保障。(1)抓組織,就是要抓黨的組織覆蓋和工作覆蓋。十九大報告中有一句話:黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。實現(xiàn)黨的領導的前提是組織覆蓋。十九大后的全國組織工作會議提出的基層組織建設以組織體系建設為重點。抓組織重要不重要?如何抓:一句話就是做到凡是有黨員的地方都有黨的組織,凡是有群眾的地方都有黨的工作。從剛才大家述職看,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道很多都查找了存在的這方面問題。怎么抓覆蓋,就是不管你是城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地、農(nóng)民合作組織、非公經(jīng)濟組織和社會組織,還是其他社情復雜地域,都要適應產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新特點,因地制宜、靈活多樣地優(yōu)化黨組織的設置,著力擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨的工作的輻射力和影響力,把黨員和群眾團結起來、凝聚起來。(2)抓班子,就是打造有戰(zhàn)斗力的堅強黨組織領導班子。強班子關鍵是選準一個帶頭人。組織建設工作的內(nèi)涵說白了就是人事工作,人事工作具體講就是用人和干事,就是配強能干事的人。太多的實踐告訴我們,一個地方、一個單位工作開展好壞,全看班子有沒有戰(zhàn)斗力,班子戰(zhàn)斗力強弱,全看班長選的好不好、準不準。選準一個帶頭人,選優(yōu)配強一個好班長,這個地方、單位工作就能上臺階。去年我們村(社區(qū))兩委換屆,市委常委會上 書記就提出要選拔能擔當起脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的各類人才進行村兩委班子,支部書記要符合“三有三帶”的標準。我們對候選人實行資格聯(lián)審,又開展了回頭看復查,目的就是為了選優(yōu)配強這個村級帶頭人。(3)抓隊伍,就是要打造高素質的黨員干部隊伍和黨務工作者隊伍。首要的是加強黨員隊伍建設,黨員隊伍建設主要有三個方面的工作:一是把黨員發(fā)展好;二是把黨員教育管理好;三是把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。這項工作是基礎性的長遠大計,剛才,我們23個述職的書記有15個查找了黨員隊伍建設方面存在的問題,沒有查找這方問題的,據(jù)我所知市委組織部督查也給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了反饋,無一例外。說明我們在這個方面很薄弱,需要加強。其次,是抓好黨務工作者隊伍建設。為加強基層黨務工作力量,2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,中央和省、市委提出了副書記專職抓黨建,并配強配齊了組織委員,全面實現(xiàn)專人專崗抓黨建,各級黨組織要把這只隊伍培訓好、使用好。(4)抓制度,就是建立規(guī)范有序的基層組織制度約束機制。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提出了從嚴治黨必須從嚴肅黨的組織生活著手。在落實制度上我們還有差距,剛才23個述職書記有16個查找了這方面的問題?;鶎咏M織最基本的組織生活制度主要有:“三會一課”、黨費收繳管理、發(fā)展黨員細則、組織生活會、民主評議黨員等等;近年來,市委組織部推行的“雙記實”制度、主題黨日和去年市委下發(fā)的關于加強基層組織標準化規(guī)范化建設的意見,等等,這些制度都是為了黨的組織生活標準化規(guī)范化而建設起來的,基層黨組織務必要落實好。(5)抓保障,就是保障基層組織建設的各項經(jīng)費。也就是要舍得投入,加強基層組織建設就如同人體健身,今天你不舍得投入強身健體,明天就有可能不得不拿錢治病。陣地建設、村干部的報酬補貼、服務經(jīng)費、黨建經(jīng)費等等都得需要保障。2016年全國農(nóng)村基層組織建設座談會上,當時的中央政治局常委、書記處書記劉云山指出:“加大基層黨建投入問題,不單是個錢的問題,也是個政治問題,把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。我們泌陽縣不存在這方面的問題,去年,省委組織部、省財政廳調(diào)研組對我們加大基層黨建投入給予了高度肯定。有縣委的高度重視大力投入和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記的承諾,這方面一定會再上新臺階。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物質的力量,但且不可因物質的投入不足制約了基層組織建設水平的提高,希望各級都要重視基層黨建工作的投入。
第三,要扛起基層黨建工作責任
習總書記就關于落實從嚴治黨責任的提出了黨建“三問”,即:各級黨委是不是都做到了聚精會神抓黨建?各級黨委書記是不是都成為了從嚴治黨的書記?各級各部門黨組織的成員是不是都履行了分管領域從嚴治黨責任?總書記的這“三問”,找到了黨建工作的最大病根,過去各級重經(jīng)濟輕黨建已成為一種習慣,認為黨建是“玩虛的”,回過頭來捋一捋,現(xiàn)在許多問題的爆發(fā)、各種潛在危機的存在,是不是都與不重視基層黨建、基層基礎薄弱有關。剛才23個書記的述職都匯報了履職盡責的情況,有17個查找了責任落實不到位的問題,說明我們大家在這個方面認識是到位的。中央組織部和省、市委就適應從嚴治黨新常態(tài),落實抓基層黨建的責任也提出了明確要求,主要有兩點:一是要明確責任。明確職責就五句話:黨委是責任主體,書記是第一責任人,抓黨建是最大的政績,管到位上、嚴到份上是總要求,全面提升、全面過硬是總目標。二是要落實責任。體現(xiàn)黨建是最大的政績,加強對各級黨組織和書記抓黨建的考核問責,增加黨建在綜合考核中的權重,納入干部選拔使用主要目標。書記抓基層黨建述職評議就是一次年度大考,每年都要進行一次,明年述評的主要內(nèi)容就是今天大家述職查找問題的整改情況、承諾事項的落實情況和上級黨組織安排部署的基層黨建工作任務完成情況,希望大家有諾必踐。
抓基層黨建氛圍有了,責任明了,思路也清了,如果我們還認識不到,說明咱政治上不清醒,如果咱認識到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,沒行動。
基層黨建是我們書記的主業(yè),做好主業(yè)才是硬道理。借這個機會,談些感受,僅代表個人觀點,由于自己不接地氣,多有不對之處,敬請書記和在坐各位常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位的書記、黨建領導小組的成員,特別是與會的“兩代表一委員”批評指正。謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開這次會議是黨建現(xiàn)場會、是村黨支部書記抓黨建述職評議會,更是全鄉(xiāng)黨建工作推進會,主要目的是總結交流基層黨建工作經(jīng)驗,對各黨組織書記履行黨建“第一責任人”職責進行述職評議。剛才,我們學習參觀了XXX項目現(xiàn)場,認真學習了先進黨支部黨建工作的成果和經(jīng)驗;各村黨支部書記結合自身實際分別作了述職報告,各黨組織始終堅持把基層黨建工作做為一切工作的根本保證,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,抓班子、建隊伍、夯基礎、謀發(fā)展、促脫貧,基層黨建工作取得新成效。下面,我簡要通報一下全鄉(xiāng)黨建工作的情況,深刻剖析黨建工作中存在的問題,研究部署今后一個時期全鄉(xiāng)基層黨建工作,努力推動全鄉(xiāng)基層黨建工作再上新臺階。
2018年以來,在市區(qū)委正確領導下,XXX鄉(xiāng)貫徹落實xxx指導思想和工作思路,以建設“生態(tài)文明、魅力獨具、幸福和諧”XXX鄉(xiāng)為目標,堅持“黨建引領”核心不動搖,落實全面從嚴治黨要求,強化管黨意識,落實黨建責任,進一步完善黨的制度建設、加強學習教育、黨風廉政建設,開展結對共建,基層黨建工作水平有了新提升:
一、全鄉(xiāng)黨建工作取得可喜成績
(一)全面落實抓基層黨建主體責任。一是緊緊圍繞黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子其他成員分管責任的落實,堅持把基層黨建作為主業(yè)來抓,班子成員堅持帶頭自學,在干中學、在學中干,抓黨建工作水平不斷提高。二是以“加強基層組織建設,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為題,繼續(xù)實施黨組織書記抓基層黨建突破項目。三是堅持每月組織兩次開展黨委理論中心組學習,先后深入學習了黨綱黨章、十九大報告、習近平對山東工作的重要批示、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容,全面提升班子成員黨建理論水平。四是年初與各黨組織書記簽訂《黨建工作目標責任書》,建立目標責任考核制度,并將考核結果作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)多措并舉助力過硬支部建設。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,提高“三會一課”質量,豐富“主題黨日”內(nèi)容,提升了支部班子的凝聚力、黨員干部的先鋒模范意識,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。二是開展紅旗黨支部結對幫帶工作,以1個市級“XXXX先鋒”紅旗黨支部和3個XXXX“XXXX先鋒”紅旗黨支部為責任主體,發(fā)揮示范引領作用,有效促進其他17個黨支部的轉化提升。三是堅持把管理往細處做,把黨員往嚴里抓,制定并實施《XXX鄉(xiāng)黨員“積分定級”管理辦法》,強化對全鄉(xiāng)黨員的考核和管理。四是制定出臺了《XXX鄉(xiāng)村級組織運轉經(jīng)費保障實施辦法》和《關于進一步加強村黨組織規(guī)范化建設的意見》,為各基層黨組織正常運轉提供堅強保證,有效推動了過硬黨支部的建設。
(三)繼續(xù)做好村“兩委”換屆選舉“回頭看”工作。一是開展“兩委”班子再審查,對當選村干部的情況逐個再排查、再核實,共排查出2名不宜當選村“兩委”成員的人員,現(xiàn)已勸退1人。二是在全鄉(xiāng)黨員隊伍中開展掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力的滋生土壤,純潔基層干部隊伍,凈化基層政治生態(tài)。三是繼續(xù)開展“育苗培養(yǎng)”工程,把黨員干部培養(yǎng)成帶領群眾共同致富的模范。
(四)多層次開展黨員干部學習教育活動。一是以著力提高農(nóng)村黨員干部思想政治水平和致富帶富能力為重點,堅持“缺少什么補習什么、需要什么培訓什么”。今年3月21日至28日,全鄉(xiāng)分兩批次赴濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣中心對新一屆村“兩委”班子成員進行了集中培訓,進一步提高村“兩委”成員科學判斷形勢、應對復雜局面、謀求發(fā)展的能力。二是積極扎實開展“大學習、大調(diào)研、大改進”活動,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。三是系統(tǒng)化培訓和指導各黨支部組織員,有效促進了全鄉(xiāng)基層黨建工作科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。四是扎實開展“燈塔-XXXX網(wǎng)”工作,利用燈塔系統(tǒng)加強基層黨建工作的便捷化、公開化和規(guī)范化水平。
各黨支部認真貫徹XXXX黨工委“黨建核心引領”指導思想,發(fā)揮黨建工作“領頭雁”作用。特別是XXXX黨支部、XXXX黨支部,工作中注重大局,不斷加強班子自身建設,勇于擔當,創(chuàng)新工作,把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎、強堡壘的重要抓手,堅持以黨建為引領,通過發(fā)揮黨支部作用挑大梁、黨員傳幫帶作用,凝聚力量推動村級集體經(jīng)濟不斷壯大。
二、存在的問題
當前,正處于“兩個一百年”的歷史交匯期,我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。中央、省、市、XXXX黨工委、管委會安排部署了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動能轉換重大工程,我們面臨的任務艱巨而繁重。任務越是艱巨,就越要加強基層黨組織的建設。從我鄉(xiāng)基層黨建工作現(xiàn)狀看,還存在一些不容忽視的問題:
(一)思想重視不夠。部分領導干部、支部書記、單位主要負責人、“兩委”干部,重經(jīng)濟輕黨建,片面的認為抓發(fā)展是硬任務,抓黨建是軟約束,對基層黨建工作重視不夠,對黨建工作責任制執(zhí)行不力,對黨建工作只是應付、被動地去做,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,致使黨組織的地位和作用“弱化”。對基層黨建工作研究謀劃不深,創(chuàng)新不多,黨建工作重點不明確,與新時代新形勢新任務要求不相適應。全鄉(xiāng)黨建工作普遍存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象。
(二)制度落實不力。部分黨組織自身建設抓的不緊,黨內(nèi)制度落實不力,存在重工作、輕學習的突出現(xiàn)象,個別支部的組織生活流于形式,“三會一課”、組織生活會等活動開展不經(jīng)常,形式單一,導致部分黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感,嚴重影響凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。
(三)擔當意識不強。部分領導干部、黨員缺乏擔當意識,發(fā)揮先鋒模范作用不強,個別黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發(fā)展,幫扶作用沒有有效發(fā)揮,甚至在違法建設治理、掃黑除惡、三城聯(lián)創(chuàng)等重點工作中傳遞“負能量”,在群眾中造成不良影響。在黨員、干部管理中,雖然建立了一系列規(guī)章制度,每年年終也組織考核評定,但規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督管理不到位,吼得多,問責少,導致一些干部責任心不強,工作落實不力。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。
(四)發(fā)展動力不足。對集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的問題解決不力,在村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方面,還存在深入調(diào)研不夠、專題研究不多、督促落實不力的問題。特別是“XXXX慢谷”項目推進較慢,具體實施項目未破土落地。各村參與建設的熱情高漲,但是有想法沒招法、有思路沒門路、有意愿沒措施,缺乏可圈可點的具體項目,沒有具體的實施方案、進度安排。習慣于按照老經(jīng)驗、老套路,被動開展工作,創(chuàng)新意識不強,“等、靠、要”思想嚴重。
三、下一步工作思路和打算
抓黨建是大事而不是小事,是實事而不是虛事,是緊事而不是慢事,全鄉(xiāng)各黨支部一定要從全局和戰(zhàn)略出發(fā),以對事業(yè)和發(fā)展高度負責的態(tài)度,充分認識基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把基層黨建作為分內(nèi)之事、應盡之責,必須聚精會神抓,必須親力親為抓,必須深入持久抓,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(一)抓思想建設,增強黨建工作使命感。牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀,增強書記抓黨建 “第一責任人”的思想自覺,嚴格落實XXXX黨工委、鄉(xiāng)黨委要求,主動學習黨建知識。全面貫徹黨的十九精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴肅黨內(nèi)政治生活,深入開展“主題黨日”、民主生活會、組織生活會,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,建立村“兩委”干部思想建設常態(tài)化機制,進一步提升基層黨組織抓黨建的境界水平。
(二)抓組織建設,強化基層黨組織作用。貫徹落實黨的組織制度,把黨員凝聚在黨組織周圍。堅持好“三會一課”制度,貫徹黨的民主集中制原則,健全黨的組織生活,加強黨支部建設,嚴格黨員管理,加強黨員教育,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。通過經(jīng)常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識,提高黨員的思想政治素質和業(yè)務技能素質;有效落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權,激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性、創(chuàng)造性;增強黨的黨性觀念、加強黨性修養(yǎng),教育引導黨員時刻牢記黨員身份,培養(yǎng)和提升擔當意識,發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)抓從嚴治黨,凈化提升黨員隊伍。按照新黨章的總體要求和《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分例》的具體規(guī)定,強化鄉(xiāng)組織部門、紀委的監(jiān)督職能,對黨員干部實行全方位監(jiān)管。繼續(xù)開展好作風建設行動,實行“零容忍”,以鐵的紀律促進作風建設。落實談心談話制度,開展定期談心談話,及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性的問題。加強對村干部的監(jiān)督管理,加大對違紀黨員干部的處置力度,形成震懾,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(四)抓先進典型,發(fā)揮模范帶頭作用。圍繞過硬黨支部五個內(nèi)涵性核心要素,評選優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;在全鄉(xiāng)廣泛開展“說身邊事,學身邊人”活動,經(jīng)營單位、各行業(yè)推樹“創(chuàng)業(yè)致富標兵”、“敬業(yè)奉獻標兵”,在群眾中評樹“敬老孝親”、“樂善助人”明星,建設文明村風,以黨風帶政風民風。
(五)抓重點項目,引領經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,團結和帶領各黨支部、黨員干部抓好“XXXX慢谷”項目,加快XXXX、XXXX文旅項目組團落地;加快推進xxx項目落地;加快XXXX鄉(xiāng)村旅游綜合項目提升改造xxx生產(chǎn)路,打造鄉(xiāng)村最美公路;圍繞xxx,建設民宿、木屋、房車帳篷營地;弘揚“埋頭苦干、勇挑重擔、永不懈怠、一往無前”的XXXX“挑山工”精神。繼續(xù)完善XXX鄉(xiāng)總體規(guī)劃,盡快通過市委、市政府審批,加快建成“生態(tài)文明、魅力獨具、幸福和諧”的XXX鄉(xiāng)。
同志們,認真落實黨建工作責任制既是各級黨組織職責所在,更是一名黨員應具備的基本政治素質,大家要以此次會議為新的起點,進一步提高思想認識,牢固樹立主業(yè)主責意識,堅定不移地抓好基層黨建工作,切實提升全鄉(xiāng)基層黨建工作水平!
根據(jù)醫(yī)院黨委《2018年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》要求,現(xiàn)述職如下:
一、去年以來主要工作情況
(一)切實加強黨的思想理論建設
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。采取黨委理論中心組帶頭學,支部主題黨日定期學、規(guī)范學、集中培訓深入學等方式,推進學習教育常態(tài)化、制度化。組織開展了 “大學習、大調(diào)研、大改進”活動,對黨建工作情況開展了專題調(diào)研,撰寫了調(diào)研報告。通過學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
(二)不斷加強基層黨組織建設
印發(fā)了過硬黨支部建設提升年工作推進方案,狠抓了過黨支部建設。嚴格落實《關于進一步貫徹落實“三會一課”制度的通知》《基層黨建工作目標管理考核辦法》等制度,使“三會一課”等制度得到全面貫徹落實。認真貫徹落實中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則,做好黨員發(fā)展工作,確保黨員發(fā)展質量。
(三)全力推進各項工作落實
扎實推進黨員責任區(qū)、示范崗創(chuàng)建工作,廣大黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。廣大黨員積極開展科研攻關、技術創(chuàng)新,新技術新項目不斷應用于臨床實踐。認真做好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺管理工作。實施開展了黨組織書記抓基層黨建突破項目,推動了工作開展。以反饋問題為導向,從嚴從實抓了兩級黨委巡察反饋問題的整改。
(四)推動黨建工作責任制全面落實
堅持黨對一起工作的領導,修訂完善了《黨委會議事規(guī)則》,明確黨組織的領導核心和政治核心地位。為強化“兩個責任”和“一崗雙責”責任的落實,印發(fā)了《領導班子成員聯(lián)系黨支部工作制度》。堅持把黨建工作納入醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃、去落實。通過制定下發(fā)《基層黨建工作目標管理考核辦法》、簽訂黨建工作目標責任書,不斷完善一級抓一級,層層抓落實的黨建目標管理體系。
(五)認真抓了黨的作風建設。
狠抓干部作風建設,全面推動了醫(yī)院工作開展。年內(nèi)院領導累計查房144次,發(fā)現(xiàn)問題432條,職能部門查房480次,累計發(fā)現(xiàn)問題1156條,絕大多數(shù)已整改完畢,有力的促進了醫(yī)院各項工作任務的完成。醫(yī)護質量、業(yè)務收入、門診人次等主要業(yè)務指標,邁上了新的臺階。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在主要問題
1、政治理論學習還有待于進一步加強。不同程度地存在著重業(yè)務學習、輕理論學習的現(xiàn)象,缺乏經(jīng)常性系統(tǒng)性、深入地學習。在聯(lián)系實際、學以致用上做的不夠。
2、干部隊伍建設有待于進一步加強。多數(shù)黨支部書記、政工干部都是兼職,導致部分黨支部書記在工作中或多或少存在重業(yè)務、輕黨建的傾向。有的政工干部身兼多職,工作中頭緒多、任務重,有疲于應付的現(xiàn)象。
3、陣地建設有待于進一步加強。黨建基礎設施相對薄弱,個別黨支部沒有相對固定的專門活動場所,在基礎設施上投入不足,開展活動規(guī)范性有待于進一步提高。
4、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還有待于進一步增強。黨支部橫跨科室較多,在統(tǒng)一組織學習等黨內(nèi)活動的開展上有些難度,在結合各科室專業(yè)技術特點發(fā)揮作用上還有待于進一步提高。對一些掛靠黨員管理手段少,組織黨員學習教育方式單一。在理論學習、黨課教育上有應付的現(xiàn)象,學習形式不靈活,學習效果欠佳。
5、在推動醫(yī)院發(fā)展上還有待于進一步加強。目前存在的主要問題是資金緊張,在醫(yī)院發(fā)展上資金投入不足,影響了醫(yī)院正常業(yè)務工作的開展,黨員干部在轉變思想、創(chuàng)新思維方面能力不足,推進工作力度不大,制約了醫(yī)院發(fā)展。
(二)原因分析:
導致上述問題產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:
一是理論學習不系統(tǒng),缺乏對理論學習的系統(tǒng)研究和深刻理解。二是圍繞中心抓黨建的意識還不夠強,把黨建工作深度融入其他工作方面抓得不夠。三是在黨員的教育管理上存在管理不到位的問題,部分黨員自我要求不嚴,在工作中不能很好的處理個人和集體、眼前和長遠利益的關系,不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。
三、下一步的工作措施
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷加強黨的領導,強化黨的建設。
(一)充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持議大事、抓重點,落實黨委會、董事會議事規(guī)則和經(jīng)理層工作規(guī)則,加強集體領導,推進科學決策。堅持管干部聚人才、抓班子帶隊伍、抓基層打基礎,推動改革決策部署不折不扣落到實處。
(二)進一步加強黨組織干部隊伍。加強對干部隊伍的培訓教育力度,加強對黨支部書記的管理和考核,不斷提升黨支部書記的能力和素質。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,進一步加強對黨支部工作督導。配齊配好支部班子,為各項工作開展奠定良好的組織基礎。
(三)進一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理教育。嚴格遵守黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,嚴把黨員“入口關”。認真落實好民主評議黨員制度,及時對不合格黨員進行教育處理。通過“三會一課”、黨員活動日等制度,加強對廣大黨員的教育管理,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
(四)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和作用,推動醫(yī)院實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。全面落實黨建工作責任制,不斷強化黨員干部的責任意識、擔當意識,充分發(fā)揮醫(yī)院各級黨組織在醫(yī)院管理、醫(yī)院改革發(fā)展中的政治核心、領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,推動醫(yī)院實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
各位領導、同志們:
今天很高興到x事處,參加社區(qū)、“兩新”組織黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的述職評議會,既是對各位基層黨組織書記一年來抓黨建工作的全面“體檢”,又是從嚴管黨治黨的再動員、再部署,是一次嚴肅認真、充滿辣味的黨內(nèi)政治生活。
剛才,聽了各社區(qū)黨組織書記的述職和周建波書記的點評,感覺收獲很大、啟發(fā)很多。我感到這次述職會:一是x事處黨工委高度重視。周建波書記親自主持,對各社區(qū)黨組織書記述職逐一點評,提出的意見都有很強的針對性。二是會議精心組織。x事處黨工委及時安排,述職評議工作準備充分、要求具體、組織嚴密。三是述職客觀中肯。各位書記都投了精力,下了功夫,講問題不遮掩、講整改不虛空??偟膩砜矗@次會議堅持了嚴的要求、嚴的標準、嚴的作風,緊張充實、高效務實,達到了預期目的。下面,我結合今天述職和平時了解的情況,談3點意見和建議。
一、過去一年,x基層黨建工作整體推進、全面加強
去年以來,x事處黨工委認真落實中央和省委、市委、區(qū)委關于全面從嚴治黨的要求,不斷強化政治責任,堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思路,聚焦重點任務,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,扎實推進黨建各項工作,取得了顯著成效,主要有幾個特點:
一是落實責任過得硬。辦事處黨工委高度重視黨建工作,全年召開黨建專題會10次,對年度計劃、基層組織建設、階段性重點工作進行研究部署。按照“書記抓、抓書記”的要求,逐級分解黨建工作任務,認真履行一崗雙責職責,形成書記負總責,班子成員直接聯(lián)系的齊抓共管局面。各級黨組織書記抓黨建的責任落實到位,工作保障、督導指導、考核評議等工作制度健全完善,各級黨組織的主體責任都得到了有效落實。
二是工作重點抓得實。辦事處黨工委健全黨建考核體系,層層簽訂黨建目標責任書,使黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化。建立各級書記抓黨建工作臺賬,將黨建任務層層分解,明確責任人和完成時限,形成“一級抓一級、層層抓落實”的黨建格局,全年舉辦座談、交流會x次,組織業(yè)務培訓x次,以會代訓x次。全年發(fā)展黨員x人,轉正x人,對x名長期不參加組織生活黨員予以除名,抓好黨費工作,全年收繳黨費x萬元。
三是破解難題有招數(shù)。辦事處黨工委在激勵黨員發(fā)揮作用上出奇招。在社區(qū)抓好黨員設崗定責,推動黨員在弘揚文明新風上作表率;
在“兩新”組織,落實黨員示范崗、責任區(qū),推動黨員在加快創(chuàng)新發(fā)展上作表率;
在窗口單位,實行黨員掛牌上崗,推動黨員在提高服務水平上作表率。尤其是引導黨員佩戴黨徽,立足崗位定目標、定職責、定標準,人人爭做“黨員服務先鋒”,營造了濃厚的黨建氛圍,起到了很好的效果。
四是督促檢查常態(tài)化。辦事處黨工委根據(jù)黨建工作目標任務,通過每季一調(diào)研、半年一考核、年底來述職的方式,采取實地調(diào)查、民主評議、談心談話等方法,研究總結基層黨建工作中的經(jīng)驗與典型。通過一系列檢查與談話、調(diào)研,辦事處認真查擺問題,解決黨風廉政建設、執(zhí)行黨的紀律方面突出問題x個,解決改善民生、維護群眾切身利益方面突出問題x個,為更好的開展工作打下了良好基礎。
二、正視基層黨建工作存在的問題
結合我們平時隨機調(diào)研、暗訪督查掌握的情況,對照全面從嚴治黨更新更高要求,目前基層黨建工作上還存在一些情況和問題,需要引起高度重視。
一是黨員教育管理需要加強。目前對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式,多數(shù)社區(qū)組織生活還停留在學學文件、讀讀報紙,以會代教,教育方法單調(diào)、枯燥,影響了黨員教育質量,導致個別黨員對參加組織生活的熱情不高。
二是一些領域基層黨組織覆蓋率不高。相對于社區(qū)等傳統(tǒng)領域,“兩新”組織等新興領域的基層黨建工作還存在短板。x轄區(qū)人口多,非公企業(yè)多,x家“兩新”組織中建立黨組織的只有x家,覆蓋率低,已成立的黨組織中,也存在黨建工作開展不規(guī)范、工作指導不經(jīng)常、不到位,形同虛設的問題。
三是黨建工作創(chuàng)新思路辦法欠缺。沒有將創(chuàng)新工作落到實處,將上級政策與轄區(qū)實際結合不足,對2020全市實施的紅色引領黨建工程中要求的“抓服務強管理、既示范又帶動”的社區(qū)建設理念思考不夠,社區(qū)特色多數(shù)還是以黨員志愿服務為延伸,形式單一,活力不強。
這些問題,有的是老問題,有的是新問題,有的是老問題的新表現(xiàn),不一定代表面上情況,僅供大家參考。
三、堅定不移把基層黨建工作推向縱深
這里對2020年黨建工作,我提幾點建議。
一是增強管黨治黨意識,做到履職盡責不放松。對于基層來說,能否落實管黨治黨要求、扎實做好黨建工作,是衡量一級黨組織和書記是否履職盡責的重要標尺。一要在思想上高度重視。各級黨組織一定要切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,不斷強化抓好基層黨建的思想自覺和行動自覺,切實把抓好基層黨建當成分內(nèi)之事、作為硬性任務、擺上突出位置,責無旁貸地抓緊抓好抓出成效。二要在履責上示范帶動。各級黨組織要全面落實抓基層黨建主體責任,堅持把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動、一起考核。各級黨組織書記要聚焦主責主業(yè),認真履行第一責任人職責,抓好班子、帶好隊伍。三要在行動上擔當作為。各級黨組織要緊緊圍繞區(qū)委重大決策部署、圍繞辦事處中心重點工作,統(tǒng)籌安排全年黨建工作,不斷強化黨組織引領作用,提升服務功能,引導廣大黨員干部在工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用。
二是突出基層黨建重點,強化工作成效不松勁。基層黨建工作量大、面廣、內(nèi)容寬泛,必須突出重點,牽住“牛鼻子”,以點帶面,推動全區(qū)黨建工作不斷提升。一要加強“兩支隊伍”建設。要切實加強基層黨員隊伍和基層干部隊伍“兩支隊伍”建設,嚴格黨員發(fā)展,堅持把政治標準放在首位,嚴把“入口”,暢通“出口”。要加強流動黨員管理,創(chuàng)新管理機制,解決好流動黨員“流出地管不到、流入地管不了”等問題。要以村改居社區(qū)換屆為契機,嚴格候選人資格條件,大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,選優(yōu)配強村改居社區(qū)班子尤其是黨組織書記。二要加強與國有企業(yè)的黨建聯(lián)動。在全市、全區(qū)基層黨建工作述職評議會議上,袁永新書記、賀敏書記都提出x要加強與大企業(yè)的黨員聯(lián)建。我們要將這項工作作為全區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容,在上半年全面建成社區(qū)“大黨委”,通過黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源共享等共同提升黨建工作水平。三要持續(xù)打造特色黨建品牌。近幾年,x事處探索形成了“黨旗下的志愿者”“心靈社工”“黨員雙重生日會”等一些黨建特色亮點工作。下一步,要充分發(fā)揮這些黨建品牌的引領帶動作用,把好的經(jīng)驗做法推廣開來,努力打造更多在全區(qū)、全市、乃至全省有影響力的黨建品牌。
三是嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持從嚴治黨不懈怠。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從黨內(nèi)政治生活嚴起。一要常抓學習教育。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,總結經(jīng)驗、做法,引導每一名黨員瞄準合格黨員標準,堅定理想信念、強化政治意識、補足精神之鈣。二要嚴明紀律規(guī)矩。要認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,落實好“三會一課”、組織生活等制度;
指導各領域基層黨組織建立黨員分類管理和積分考核制度,對基層支部落實組織生活情況進行督查,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴肅起來、認真起來。三要強化問題整改。要堅持學習教育與查擺問題有機結合,督促各級黨組織對照年度組織生活會中列出的問題,進一步完善問題清單和改進措施。另外,各級黨組織要把這次會議領導點評、自己查擺、民主評議出的問題,作為全年黨建工作的突破重點和主攻方向,深入分析原因,認真抓好整改。
今天就講這幾個方面,有不對的地方,請x書記和各位領導、同志們批評指正。謝謝大家!