堅(jiān)決與“雙泛”思想做斗爭(zhēng)正確認(rèn)識(shí)新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
2024-02-23
2023年組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言稿(通用10篇)
2024-02-23
2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
2023年度組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱【12篇】
2024-02-23
【628568.com--演講稿】
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問(wèn)下四》:“廉政而長(zhǎng)久,其行何也?”現(xiàn)在所說(shuō)的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時(shí)不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。后來(lái),廉政中的“政”有了政治層面的內(nèi)涵。孟子認(rèn)為:“(不義之財(cái))可以無(wú)取,取傷廉。以下是本站為大家整理的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè) 講話17篇范文,歡迎參考借鑒~2017年是公司搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓極不平凡的一年,是公司謀篇布局、攻堅(jiān)克難極不容易的一年,也是公司試點(diǎn)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展極不簡(jiǎn)單的一年。公司黨委帶領(lǐng)廣大干部員工,以改建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司為契機(jī),深化內(nèi)部改革,重塑組織架構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,布局潛力產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大對(duì)外合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,公司改革發(fā)展取得了重大成就、發(fā)生了巨大變化。公司的地位作用更加凸顯,發(fā)展思路更加清晰,戰(zhàn)略布局逐步到位,改革實(shí)踐被廣泛認(rèn)可。
公司要走出一條具有河北國(guó)控特色的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展之路,做優(yōu)做強(qiáng)做大省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),承擔(dān)起“優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國(guó)有資本保值增值的戰(zhàn)略載體和重要抓手”的重大責(zé)任,必須做到“七個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持“高質(zhì)量”發(fā)展,突出抓好主業(yè)培育、資產(chǎn)盤活、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、擴(kuò)大融資、優(yōu)化投資、人才建設(shè)、企業(yè)黨建“八大任務(wù)”;堅(jiān)持“雙五轉(zhuǎn)”思想,推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)性發(fā)展,以增量帶存量,優(yōu)化和調(diào)整國(guó)控公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù);堅(jiān)持“兩條腿”走路,同步推進(jìn)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持“步步高”模式,逐步加大新項(xiàng)目投資力度,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;堅(jiān)持“平臺(tái)化”思維,搭建戰(zhàn)略合作生態(tài)圈,合作開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源;堅(jiān)持“活資產(chǎn)”部署,把低效無(wú)效資產(chǎn)盤活為新的效益增長(zhǎng)點(diǎn),最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值;堅(jiān)持“強(qiáng)管理”要求,以鐵的紀(jì)律、鐵的管理、鐵的措施、鐵的問(wèn)責(zé),把公司建設(shè)成為一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、執(zhí)行到位的現(xiàn)代化企業(yè)。通過(guò)“七個(gè)堅(jiān)持”,把公司打造成為“功能完善、主業(yè)突出、治理現(xiàn)代、管理科學(xué)、盈利性好、職工幸福”的新國(guó)控。
進(jìn)一步深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)改革,要在“完善、拓展、強(qiáng)能、提升”上下功夫,具體打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好鞏固落地攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)照試點(diǎn)改革方案,做好綜合評(píng)估、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位;打好拓展深化攻堅(jiān)戰(zhàn),在加強(qiáng)和改進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、深化薪酬差異化分配、深化管控體系建設(shè)、推進(jìn)混合所有制改革等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;打好強(qiáng)能提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)在深化產(chǎn)融結(jié)合、推進(jìn)模式創(chuàng)新、打造資本運(yùn)營(yíng)工具三個(gè)方面下功夫;打好功能提升攻堅(jiān)戰(zhàn),做好省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作、省級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作和國(guó)企混改的“操盤手”工作。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。他要求,公司各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好企業(yè)黨建,領(lǐng)導(dǎo)班子要提高政治站位,黨員干部要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)公司做優(yōu)做強(qiáng)做大。
一年來(lái),公司緊緊圍繞公司試點(diǎn)改革,強(qiáng)化平臺(tái)功能,突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推改革、強(qiáng)管理、優(yōu)布局、抓合作,堅(jiān)決把公司回歸到企業(yè)本質(zhì)上來(lái),發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升,完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。就做好2018年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),聚焦改革,聚力發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)改革為主線,按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則,以落實(shí)投資經(jīng)營(yíng)“雙五轉(zhuǎn)”為動(dòng)力,以深入推進(jìn)混合所有制改革為突破口,進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化平臺(tái)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、防范潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建、夯實(shí)政治保障,全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,全面開(kāi)啟公司在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新征程。他要求,2018年要重點(diǎn)做好“深入推進(jìn)試點(diǎn)改革、全面強(qiáng)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)功能、全面推進(jìn)提質(zhì)增效、進(jìn)一步優(yōu)化資本格局、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)、認(rèn)真完成交辦任務(wù)、深化全面從嚴(yán)治黨”等八項(xiàng)工作。
同志們:
要嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治生活;加強(qiáng)審判監(jiān)督,嚴(yán)實(shí)司法作風(fēng);壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化從嚴(yán)治院;督促依法履職,切實(shí)抓早抓??;加強(qiáng)司法巡查,保持警鐘長(zhǎng)鳴。
就如何做好2018年工作,提六點(diǎn)要求:一是要學(xué)習(xí)新思想,堅(jiān)定政治方向。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合司法實(shí)踐把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)好、用好、落實(shí),不斷堅(jiān)定法院工作的正確方向。二是要展示新作為,全力服務(wù)大局。要圍繞品質(zhì)新xx建設(shè),進(jìn)一步加大服務(wù)保障力度,依法解決好黨委政府在推動(dòng)發(fā)展過(guò)程中遇到的司法難題,解決好人民群眾的期盼和要求。三是要回應(yīng)新期待,公正為民司法。要切實(shí)以人民為中心,準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化對(duì)法院工作提出的新要求新期待。四是要增強(qiáng)新動(dòng)力,深化司法改革。要繼續(xù)抓好司法責(zé)任制改革,確保司法綜合配套改革措施落到實(shí)處。五是要落實(shí)新要求,強(qiáng)化黨建隊(duì)建。要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。六是要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī),打造品牌建設(shè)。要探索抓好品牌建設(shè),及時(shí)總結(jié)梳理審判領(lǐng)域、司法政務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),進(jìn)一步謀劃完善提升,抓點(diǎn)帶面,努力打造成品牌。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、全省科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議、全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議、全市工業(yè)大會(huì)精神,分析當(dāng)前科技工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署我市科技創(chuàng)新和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,方長(zhǎng)青副局長(zhǎng)對(duì)我市重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實(shí)作了部署,黨組成員毛水豐對(duì)各縣(市、區(qū))科技局工作考核作了說(shuō)明,派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)王星山就黨風(fēng)廉政建設(shè)作了講話,講得都很到位,請(qǐng)各縣(市、區(qū))科技局和各處室、局屬單位抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
隨著新技術(shù)革命和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的興起,國(guó)際國(guó)內(nèi)的科技創(chuàng)新形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,世界各國(guó)紛紛強(qiáng)化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,著力搶占創(chuàng)新制高點(diǎn),我國(guó)也不例外,習(xí)近平總書記多次就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)表一系列重要講話。黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為我國(guó)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步把創(chuàng)新提升到一個(gè)新的高度,將創(chuàng)新列為五大發(fā)展理念之首,把創(chuàng)新“擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”,讓創(chuàng)新“貫穿黨和國(guó)家一切工作”。省委省政府始終高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研科技工作、密集出席科技活動(dòng)、連續(xù)做出指示批示。今年4月26日—27日省委召開(kāi)十三屆九次全會(huì),全會(huì)把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須補(bǔ)齊的“第一塊短板”。在全省科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議上,袁家軍副省長(zhǎng)代表省委省政府提出要實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)袁省長(zhǎng)的要求,省科技廳下發(fā)《浙江省科技企業(yè)雙倍增“行動(dòng)計(jì)劃”(2016-2020)意見(jiàn)》,確定我市“十三五”時(shí)期新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家、科技型中小企業(yè)800家,其中新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)160家。市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,陳新書記在《衢州日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章——《以最堅(jiān)決的態(tài)度抓創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型》,指出要“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,加大‘四換三名’力度,以產(chǎn)業(yè)高端化為方向,以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn),加大科技投入,鼓勵(lì)技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”在4月中旬召開(kāi)的工業(yè)大會(huì)上,陳新書記指出:“當(dāng)前,我市工業(yè)發(fā)展遇到了諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。越是在這樣的時(shí)候,我們?cè)揭宰顖?jiān)決的態(tài)度抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心,培育壯大一批創(chuàng)新型、科技型企業(yè),不斷提升企業(yè)家素質(zhì),以企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”湯飛帆副市長(zhǎng)在會(huì)上部署了市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“十大專項(xiàng)”重點(diǎn)工作,提出實(shí)施‘雙百’科技型中小企業(yè)‘登高計(jì)劃’。市委副書記、市長(zhǎng)杜世源多次聽(tīng)取科技工作報(bào)告,帶隊(duì)考察省科技大市場(chǎng)并還專程前往省科技廳匯報(bào)工作。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇,新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)尚未形成有效支撐,科技“短板”明顯,表現(xiàn)在:一是區(qū)域科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。轄下六個(gè)科技縣(市、區(qū))還沒(méi)有一個(gè)是省級(jí)科技強(qiáng)縣(全省已有57個(gè)縣);衢州市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的1.26%,與浙江省2.26%相差近1個(gè)百分點(diǎn)(據(jù)初步統(tǒng)計(jì),衢州市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的1.44%,浙江省2.33%);衢州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.39%,與浙江省8.14%相差1.75個(gè)百分點(diǎn);全省89家省級(jí)科技孵化器衢州市還沒(méi)有一家。二是創(chuàng)新主體不活躍。全市高新技術(shù)企業(yè)僅有138家占全省7712家的1.79%,省級(jí)科技型中小企業(yè)435家占全省23157家的1.88%。三是科技服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全市列入省級(jí)重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)僅有6家,而且科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)年科技服務(wù)成交量和成交額偏低,大多年?duì)I業(yè)額僅百萬(wàn)左右。補(bǔ)齊“短板”,努力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展生態(tài)體系建設(shè),是當(dāng)前我市科技工作最主要的任務(wù)。
今年是“十三五”的開(kāi)局之年,“十三五”時(shí)期工作完成的好不好,關(guān)鍵看頭年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和省科技廳的工作部署,4月中旬,局黨組專題研究重點(diǎn)工作分工抓落實(shí),并下發(fā)《衢州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實(shí)的通知》(衢市科發(fā)辦〔2016〕33號(hào)),將全年工作整合為8方面25項(xiàng),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;為進(jìn)一步抓好重點(diǎn)工作落實(shí),前天,市科技局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《衢州市科技管理系統(tǒng)工作目標(biāo)考核方案》,主要目的是通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力,激勵(lì)先進(jìn),狠抓落實(shí)。該方案對(duì)各縣(市、區(qū))的考核分基數(shù)部分(100分)和加分部分(60分)兩個(gè)部分,前面水豐同志已作了詳細(xì)解讀,我這里就不展開(kāi)說(shuō)了,希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)特色亮點(diǎn)工作,為“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、干凈干事,雙崗雙責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了一系列新要求、新思路、新舉措,以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實(shí)感受到了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作發(fā)生的新變化。周國(guó)輝廳長(zhǎng)在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議上指出,當(dāng)前科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨許多新的形勢(shì),主要表現(xiàn)為“三個(gè)更高”:一是要求更高,即中央和省委全面從嚴(yán)治黨的決心始終堅(jiān)定不移。二是工作目標(biāo)更高,即實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)科技系統(tǒng)黨建工作提出了新的更高要求。三是群眾期盼更高,即廣大科技人員和企業(yè)主體對(duì)科技部門有著很高的期盼。我局在全省科技管理系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議上作典型發(fā)言,這說(shuō)明我市科技部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的基礎(chǔ)是好的,也取得了一些成效,但通過(guò)對(duì)2011—科技項(xiàng)目審計(jì)情況來(lái)看,我市科技系統(tǒng)在工作作風(fēng)、項(xiàng)目管理、制度建設(shè)上還存在諸多的問(wèn)題,甚至有黨風(fēng)廉政方面的風(fēng)險(xiǎn)。今天的會(huì)議我們請(qǐng)了各縣(市、區(qū))科技局一把手和紀(jì)檢組長(zhǎng)來(lái)參加,會(huì)上我和各分管領(lǐng)導(dǎo)簽了責(zé)任書,分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室簽定責(zé)任書,目的就是希望大家切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提高“雙崗雙責(zé)”的意識(shí),深入推進(jìn)我市科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為我市科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。
(一)堅(jiān)持“清”、“親”標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政企關(guān)系:對(duì)黨員干部而言,“親”就是坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難;“清”就是清白純潔,不搞權(quán)錢交易。陳新書記在全市工業(yè)大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們要把習(xí)近平總書記提出的‘親’‘清’新型政商關(guān)系內(nèi)化于心、外化于行,對(duì)企業(yè)多予少取、多放少管,大力營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍,以最大力度支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。”實(shí)際工作中,科技部門承擔(dān)著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及優(yōu)化科技資源配置的重要作用,要為企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展環(huán)境,對(duì)待企業(yè)的合理訴求要及時(shí)給與答復(fù)和幫助。“親”企業(yè),并不是允許其拿人民賦予的權(quán)力和企業(yè)家搞權(quán)錢交易與利益輸送,必須做到不逾矩,矩就是《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。全體科技系統(tǒng)工作人員要仔細(xì)對(duì)照準(zhǔn)則和條例,堅(jiān)持高線,守住底線,審視自己的行為,清清白白做人,清清白白做事,正確處理政企關(guān)系,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)注重源頭治理,加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和規(guī)范權(quán)力制度建設(shè),是預(yù)防腐敗工作的重中之重。具體工作中,要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和制度保障三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點(diǎn)。全體黨員干部尤其是班子成員要堅(jiān)持做到“三帶頭”,帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、帶頭制定和落實(shí)防控措施。二是要突出關(guān)注點(diǎn)。突出立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施、成果獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及管錢、管人等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。明確監(jiān)管權(quán)限,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,制定防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是要修訂完善相關(guān)制度。根據(jù)排查出來(lái)的崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合當(dāng)前工作環(huán)境,進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
(三)開(kāi)展“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年中央部署開(kāi)展全體黨員干部學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,也是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。市科技局黨組已根據(jù)市委部署制訂下發(fā)了活動(dòng)方案,并在前天召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì),希望各縣(市、區(qū))科技局也要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)組織開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作創(chuàng)特色。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范,把握好共產(chǎn)黨人為人處事的基準(zhǔn)和底線;通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和核心要義,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,補(bǔ)足“精神之鈣”。“學(xué)”為基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵,最主要是引導(dǎo)全市科技管理系統(tǒng)黨員強(qiáng)化政治意識(shí),保持政治本色,把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
(四)堅(jiān)持“雙崗雙責(zé)”,強(qiáng)化職能落實(shí)。黨的十八大報(bào)告明確提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。我們科技系統(tǒng)要按照中央的要求,嚴(yán)格落實(shí)“雙崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)“雙崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,科技工作與廉政建設(shè)是密不可分的,工作干再多,成績(jī)?cè)偻怀?,一旦出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題,也就前功盡棄。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與科技工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,實(shí)現(xiàn)科技與廉潔的協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是進(jìn)一步明確“雙崗雙責(zé)”的責(zé)任要求。所謂“雙崗雙責(zé)”,就是黨員干部既要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)所在崗位承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。根據(jù)要求,局黨組專門制訂了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“一把手”要管班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)要管處室,處室領(lǐng)導(dǎo)要管下屬。各人對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化“雙崗雙責(zé)”的執(zhí)行力。要將黨員干部履行“雙崗雙責(zé)”的考核情況,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。成績(jī)突出的,要予以通報(bào)表彰,落實(shí)不力或不履行的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,予以責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)新載體,營(yíng)造科技發(fā)展的良好環(huán)境
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新形成熱潮的新常態(tài)下,必須把科技宣傳信息工作擺上更加突出位置,努力濃厚輿論氛圍,形成全社會(huì)抓創(chuàng)新落實(shí)的良好格局。省科技廳周國(guó)輝廳長(zhǎng)在全省科技局長(zhǎng)培訓(xùn)班上指出,不重視科技宣傳信息工作的局長(zhǎng)不是合格的局長(zhǎng)。,我局制訂下發(fā)了《衢州市科技系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核辦法(試行)》,辦法實(shí)施后,各處室及各縣(市、區(qū))信息編報(bào)質(zhì)量和數(shù)量都有了很大提高,年末我們及時(shí)考核評(píng)優(yōu),下文表彰了5個(gè)先進(jìn)集體和8位先進(jìn)個(gè)人。4月29日,省科技廳下發(fā)了《關(guān)于全省科技系統(tǒng)第一季度宣傳工作考核情況的通報(bào)》,從通報(bào)情況看,我市科技宣傳信息工作不容樂(lè)觀,得分35分,排名全省第9名,僅超過(guò)金華(31分)和舟山(31分)。我市具體情況是市本級(jí)20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、開(kāi)化2分、龍游0分。“好酒還得勤吆喝”,在做好工作的同時(shí),我們必須高度重視科技宣傳信息工作,創(chuàng)新方法手段,講好科技創(chuàng)新的好故事、有效傳遞科技創(chuàng)新好聲音,提高科技創(chuàng)新新聞?shì)浾摰膫鞑チΑ⒁龑?dǎo)力和影響力。
(一)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒體兩個(gè)陣地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與衢州發(fā)布等平臺(tái)的對(duì)接推送,提高科技決策部署和政策舉措的知曉度(傳統(tǒng)媒體也很重要,像5月7日,浙江衛(wèi)視新聞聯(lián)播播出了江山市科技局主動(dòng)對(duì)接小微企業(yè),發(fā)放創(chuàng)新券,主動(dòng)浙江天際互感器有限公司研發(fā)創(chuàng)新,這也很好);堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉,圍繞科技改革和創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn),更加注重主動(dòng)策劃、深度挖掘、系列報(bào)道,讓科技工作更加深入人心;堅(jiān)持典型宣傳與互動(dòng)交流并舉,加強(qiáng)創(chuàng)新人物、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新典型、創(chuàng)新故事、創(chuàng)新政策、科普知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和線上線下互動(dòng),使科技工作更接地氣、更好走進(jìn)大眾;堅(jiān)持科技宣傳與政務(wù)信息并舉,進(jìn)一步完善宣傳信息工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)挖掘報(bào)送高質(zhì)量的政務(wù)信息,促進(jìn)信息源向決策和政策的轉(zhuǎn)化。
(二)要完善四種方法:一是要整合。要整合資源,內(nèi)部資源、各縣(市、區(qū))資源都要有效地進(jìn)行整合,形成合力,促進(jìn)共享。二是要溝通。要主動(dòng)加強(qiáng)與媒體的溝通,定期或不定期地進(jìn)行座談交流,解決好信息對(duì)稱問(wèn)題,使科技特色亮點(diǎn)工作能及時(shí)呈現(xiàn)出來(lái)。三是要占領(lǐng)。宣傳工作不能自?shī)首詷?lè),要主動(dòng)占領(lǐng)平臺(tái)、占領(lǐng)客戶、占領(lǐng)市場(chǎng),尤其要發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)人員去拓展和占領(lǐng)新媒體平臺(tái),擴(kuò)大受眾面。要充分認(rèn)識(shí)衢州科技微信公眾號(hào)、衢州科技工作群平臺(tái)的重要作用,加強(qiáng)宣傳推介和組織管理工作,要讓所有的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)客、科研機(jī)構(gòu)都收聽(tīng)起來(lái)、互動(dòng)起來(lái),真正讓前沿技術(shù)普及開(kāi)來(lái)、讓科技信息傳遞下去、讓創(chuàng)新政策應(yīng)用起來(lái)。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和內(nèi)涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,擴(kuò)大社會(huì)影響力,放大科技宣傳的效應(yīng),促進(jìn)科技創(chuàng)新工作縱深推進(jìn)。
同志們:
2015年,鄉(xiāng)接受了縣紀(jì)委的全面體檢,讓我們真真切切的感受到紀(jì)律就在身邊。2016年,是“十三五”的開(kāi)局之年,中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),主動(dòng)學(xué)法,敬畏紀(jì)律,堅(jiān)守底線,不越紅線。為深入推入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做好2016年工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,做到上下一心。
黨的紀(jì)律是不可觸碰的“雷區(qū)”,不可逾越的底線。今年,圍繞黨的“六大紀(jì)律”,重點(diǎn)抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律和工作紀(jì)律。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)委將把違反政治紀(jì)律問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容,絕不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違、左右逢源;絕不允許傳播小道消息、轉(zhuǎn)發(fā)不嚴(yán)肅的政治類信息微信(短信)和發(fā)表與中央、省、市、縣委、鄉(xiāng)黨委精神不一致的言論;絕不允許說(shuō)一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律。深刻汲取南充拉票賄選案教訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況實(shí)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處拉票賄選、搞非組織活動(dòng)、誣告陷害等行為,確保換屆風(fēng)清氣正。
嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和遇事搞變通、打折扣的行為,堅(jiān)決查處違反“四個(gè)當(dāng)天”制度的行為,堅(jiān)決查處庸政、怠政、懶政等庸懶散浮拖行為,堅(jiān)決查處不守制度、自由散漫、工作上等待觀望等行為,堅(jiān)決查處吃拿卡要、推諉扯皮等破壞發(fā)展軟環(huán)境的行為。
二要把紀(jì)律挺在前面,努力實(shí)現(xiàn)“四種形態(tài)”
“四種形態(tài)”即:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分成常態(tài)。實(shí)踐“四種形態(tài)”,就是通過(guò)設(shè)置層層防線,一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理。從“小節(jié)”抓起,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,有效防止黨員干部帶病往前走。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,使全鄉(xiāng)黨員干部牢記《準(zhǔn)則》、熟知《條例》,引導(dǎo)黨員干部筑牢理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn),守住紀(jì)律底線。
加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)管。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。分類處置黨員干部問(wèn)題線索,做到快進(jìn)快出、快查快辦、快結(jié)快移。同時(shí),我們要處理好“抓早抓小”與保護(hù)干部的關(guān)系。既守住紀(jì)律底線,又保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè),努力營(yíng)造心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
三要深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)加壓糾“四風(fēng)”
推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。鞏固正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治成果,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,堅(jiān)決查處違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索,要深挖細(xì)查,絕不放過(guò)。認(rèn)真分析“四風(fēng)”新動(dòng)向新形式,抓早抓小,防微杜漸,對(duì)典型問(wèn)題及時(shí)曝光。
堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“腐敗問(wèn)題”。群眾身邊的不正之風(fēng)和小貪腐,是令人最反感、最痛恨的問(wèn)題。今年,要嚴(yán)肅查處在扶貧領(lǐng)域中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、欺壓群眾等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)等領(lǐng)域的腐敗案件。
四要堅(jiān)定立場(chǎng)方向,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
規(guī)范案件線索管理。拓寬案件線索收集渠道。嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置問(wèn)題線索、規(guī)范管理,強(qiáng)化證據(jù)支撐,提升處置質(zhì)量。
突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。在查處腐敗問(wèn)題上,重點(diǎn)查處“三類人”,黨的十八大后不收斂不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部;查處“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”,黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
改進(jìn)紀(jì)律審查方式。抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理方式。用“六大紀(jì)律”進(jìn)行分類和表述違紀(jì)行為,將違紀(jì)問(wèn)題與涉嫌犯罪問(wèn)題分開(kāi)表述,規(guī)范和加強(qiáng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作。
同志們,反腐倡廉任重道遠(yuǎn),神圣使命催人奮進(jìn)。讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加飽滿的斗志,永葆定力、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)!
謝謝大家!
同志們:
現(xiàn)在,召開(kāi)公司2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹省委X屆X次全會(huì)和X屆省紀(jì)委X次全會(huì)精神,全面回顧公司2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),反思差距不足。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》要求,對(duì)今年的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化公司兩級(jí)黨組織使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)公司黨建工作新發(fā)展。剛才,我與支部書記、基層單位負(fù)責(zé)人代表分別簽訂了2020年基層黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了2019年度“黨員先鋒崗”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。XX書記作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體措施,希望各支部按照要求,扛穩(wěn)責(zé)任,抓好落實(shí)。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀審視,堅(jiān)定抓好黨建工作的信心決心
去年以來(lái),在省委和省國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)公司2019年黨的建設(shè)工作要點(diǎn),接受省委巡視全面“政治體檢”,深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)法規(guī)制度,持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。主要做了以下幾個(gè)方面工作。
?。ㄒ唬┱孀?shí)做扛牢黨建工作責(zé)任。公司黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,成立了公司黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)黨委會(huì)XX次,研究部署黨的建設(shè)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、巡視整改、業(yè)務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)工作;研究制定公司《黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《黨建工作考核辦法》等重要黨建制度文件;召開(kāi)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極主動(dòng)做好省委第XX巡視組巡視公司配合工作,召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì),貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作安排部署會(huì),扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作;在公司紀(jì)念建黨98周年暨“七一”表彰大會(huì)上,評(píng)選表彰了2018-2019年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,為部分黨員代表過(guò)了集體政治生日;組織召開(kāi)2019年度基層黨組織書記黨建述職評(píng)議會(huì),對(duì)基層黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行述職評(píng)議,簽訂了《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書》,開(kāi)展黨建檢查考核,壓實(shí)支部黨建責(zé)任。
(二)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢牢把握主題主線,聚焦目標(biāo)任務(wù),落實(shí)重點(diǎn)措施,堅(jiān)持融會(huì)貫通狠抓學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往心里走、往深里走、往實(shí)里走,教育全體黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,真學(xué)真信真懂,做到入腦入心入行。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì),深入檢視問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),在加強(qiáng)政治鍛煉中提升政治能力。
?。ㄈ﹫?jiān)定不移深化黨的創(chuàng)新理論武裝。以主題教育為契機(jī),編印學(xué)習(xí)手冊(cè),組織召開(kāi)集中學(xué)習(xí)研討會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)和總結(jié)大會(huì)等,引導(dǎo)全體黨員扎扎實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育知識(shí)競(jìng)賽,組織理論知識(shí)測(cè)試等,及時(shí)了解公司黨員理論學(xué)習(xí)進(jìn)展,公司主題教育得到省委指導(dǎo)組好評(píng)。舉辦“迎國(guó)慶•崗位建新功”系列職工文體活動(dòng)、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”征文比賽、“不忘初心使命、崗位建功立業(yè)”主題系列活動(dòng)等,繼續(xù)開(kāi)展黨員亮身份和黨員政治生日活動(dòng),提高黨員干部學(xué)習(xí)充電的積極性,不斷增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué);同時(shí),與同行龍頭企業(yè)、重要合作客戶黨組織建立“黨建紅色聯(lián)盟”,推動(dòng)XX支部、XX支部與X處、X處開(kāi)展黨建共建“手拉手”活動(dòng),不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式與載體;各支部以主題黨日活動(dòng)為抓手,建立固定黨日,結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展好形式多樣的主題黨日活動(dòng),豐富黨內(nèi)生活的形式與內(nèi)涵。
?。ㄋ模┥罨母镒ズ酶刹咳瞬抨?duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,通過(guò)組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘等相結(jié)合的方式,嚴(yán)格遵循干部的考察、選拔、任用管理流程。深化三項(xiàng)制度改革工作,優(yōu)化公司本部機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照突出黨建職能、強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)原則,調(diào)整設(shè)置黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部、董事會(huì)辦公室。細(xì)化部門職責(zé),優(yōu)化部門分工,強(qiáng)化業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,確保管理更規(guī)范科學(xué)高效。采用組織任命和競(jìng)崗相結(jié)合方式,重新選聘中層管理人員,直接任命轉(zhuǎn)崗一批,公開(kāi)競(jìng)聘上崗一批。嚴(yán)格按照干部任免程序?qū)π绿崛稳藛T進(jìn)行組織考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分發(fā)揚(yáng)民主,下放用人權(quán)限,員工采用“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式選擇工作崗位,搞活內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制。
?。ㄎ澹┣袑?shí)有效加強(qiáng)基層組織建設(shè)。優(yōu)化支部設(shè)置,完成支部換屆工作,配齊支部書記和支委,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系服務(wù)支部制度。各支部召開(kāi)年度組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作;每月安排支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;修訂印發(fā)《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,制定《黨費(fèi)及黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳管理,管好用好黨建工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)展新黨員X名。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),XX支部、XX支部通過(guò)省國(guó)資委黨支部建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)驗(yàn)收。
(六)固本培元抓好意識(shí)形態(tài)工作。修訂公司《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)要求,做好職工思想政治工作。召開(kāi)黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)XX次,深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話等內(nèi)容。貫徹落實(shí)公司《宣傳工作管理辦法》,堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下,利用公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、辦公內(nèi)網(wǎng)、LED電子屏等載體,宣傳公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、黨的建設(shè)等方面取得的新成績(jī)、新進(jìn)展;公司本部和子公司制作黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文化墻,打造公司黨建文化和企業(yè)文化,營(yíng)造公司改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立公司紀(jì)檢監(jiān)察工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,支持公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì);與公司各部門各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》;落實(shí)廉潔談話制度,組織召開(kāi)中層干部廉政集體談話會(huì)。公司紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,深入調(diào)查公司近年發(fā)生的XX風(fēng)險(xiǎn)事件;圍繞元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)在OA辦公系統(tǒng)、公司微信工作群中向黨員干部發(fā)出廉潔提醒,要求黨員干部要牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神和公司的相關(guān)制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各樓層設(shè)立了問(wèn)題線索舉報(bào)信箱,接受黨員干部職工監(jiān)督;加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,組織黨員干部職工赴XX廉政文化教育館參觀學(xué)習(xí),接受反腐倡廉教育;開(kāi)展反對(duì)形式主義官僚主義專項(xiàng)治理活動(dòng),努力減輕基層負(fù)擔(dān)。
在過(guò)去的一年中,公司在黨建方面取得了一定的成績(jī),這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是省委、省政府和國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是各支部、全體黨員干部職工銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表公司黨委,向廣大黨員干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!但是,我們應(yīng)該清醒地看到,通過(guò)省委巡視和自我檢視,我們的工作還存在很多短板和不足,有些問(wèn)題還相當(dāng)?shù)膰?yán)重,這些在省委巡視反饋意見(jiàn)和公司2019年度基層黨支部書記述職評(píng)議會(huì)上都有所體現(xiàn),在此不再贅述。但是這些問(wèn)題,必須引起我們高度的重視,認(rèn)真及時(shí)加以解決。
二、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí)
今年黨建工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記到河南代表團(tuán)的重要講話精神和關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)省委X屆X次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為契機(jī),以“XX工程”為抓手,突出黨的政治建設(shè),注重抓好巡視整改、思想教育、組織建設(shè)、干部人才、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)律建設(shè)、群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)7項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、任事?lián)?dāng)、積極作為,圍繞“XXX,XXX”的戰(zhàn)略定位,為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證,為XX的絢麗新篇章作出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的黨建工作,在公司《2020年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》中作了詳細(xì)安排部署,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
?。ㄒ唬┮ズ命h的政治建設(shè)這個(gè)永恒課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到公司治理的全過(guò)程和各方面。一是要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則,和公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入制度機(jī)制、融入崗位職責(zé)、融入企業(yè)文化,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。二是黨員干部要做到旗幟鮮明講政治,抓好重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告工作,遇事多從政治上考量,察人多從政治上識(shí)別,決策多從政治上出發(fā),擔(dān)責(zé)多從政治上站位,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,保持政治定力,提升政治領(lǐng)導(dǎo)力,敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍、敢于碰硬,在公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展中勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難、勇于擔(dān)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
?。ǘ┮ズ命h的創(chuàng)新理論武裝這個(gè)根本任務(wù)。要把握好“常”、“長(zhǎng)”二字,落實(shí)好公司《關(guān)于進(jìn)一步健全黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化落實(shí)關(guān)于建立不忘初心、牢記使命制度的意見(jiàn)措施,推動(dòng)落實(shí)“第一議題”制度、黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。貫徹落實(shí)省委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn),推動(dòng)黨員干部職工把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治“日常課”和“必修課”,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,形成“頭雁效應(yīng)”,充分利用中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等載體,發(fā)揮黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,見(jiàn)諸行動(dòng),真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(三)要抓好干部人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不動(dòng)搖,落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。改革績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的人事、勞動(dòng)和分配機(jī)制,更好發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用;根據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要,優(yōu)化職位晉升制度和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,統(tǒng)一績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加大XX等一線崗位專業(yè)技術(shù)類干部引進(jìn)力度,拓寬人才引進(jìn)渠道。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè),規(guī)范選拔條件、培育載體、晉升退出機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力,打造源源不斷的“后備軍”;強(qiáng)化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯隊(duì)干部履職能力,打造公司經(jīng)營(yíng)管理的“主力軍”。
?。ㄋ模┮ズ没鶎咏M織建設(shè)這個(gè)固本之基。從去年的省委巡視反饋意見(jiàn)看,我們的黨建基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱,主要體現(xiàn)在黨建工作責(zé)任落實(shí)不力、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅等方面,所以今年我們要著重抓好支部層面黨建責(zé)任的落實(shí),以強(qiáng)化黨支部政治功能為重點(diǎn),以全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,以落實(shí)公司《黨建工作考核辦法》和開(kāi)展支部書記黨建責(zé)任制述職為抓手,壓實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效,著力提升基層黨組織組織力,強(qiáng)力推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作落到支部。一是切實(shí)抓好具體問(wèn)題整改。對(duì)于省委巡視反饋意見(jiàn)中點(diǎn)到的收繳黨費(fèi)不及時(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范,黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、參與重大問(wèn)題決策、凝聚改革發(fā)展共識(shí)開(kāi)展活動(dòng)少,戰(zhàn)斗堡壘發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題,要立行立改、見(jiàn)底見(jiàn)效。同時(shí),要規(guī)范落實(shí)好主題黨日、談心談話、組織生活會(huì)等其他黨內(nèi)生活制度,推進(jìn)重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過(guò)政治生日等政治儀式經(jīng)?;6浅掷m(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,在公司各支部和全體黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)一線黨員以提升業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),引導(dǎo)管理崗位黨員以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)提升水平,找準(zhǔn)黨支部服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、凝聚黨員和職工群眾的著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)與中心任務(wù)同頻共振、同向發(fā)力,增強(qiáng)黨組織的感召力、親和力、凝聚力、吸引力,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(五)要抓好正面宣傳為主這個(gè)輿論導(dǎo)向。以落實(shí)省委巡視意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)為契機(jī),抓好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作,貫徹落實(shí)好新修訂的公司《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《宣傳工作管理辦法》,落實(shí)專題報(bào)告、分析研判、檢查考核等制度,防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持正面宣傳為主,以紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年等為契機(jī),組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),把企業(yè)輝煌的歷史成就與推動(dòng)今天的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展有效結(jié)合起來(lái),用企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中形成的文化自信來(lái)引領(lǐng)和提振公司干部職工的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心,充分發(fā)揮宣傳思想工作凝心聚魂、匯集合力、推動(dòng)發(fā)展的作用。統(tǒng)籌用好公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳櫥窗等載體,通過(guò)組織調(diào)訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽、“XX論壇”、“XX講堂”、紅色教育和廉政教育基地參觀見(jiàn)學(xué)和個(gè)人自學(xué)等形式,推動(dòng)黨員干部職工真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
(六)要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這個(gè)紀(jì)法防線。持之以恒加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,固本浚源涵養(yǎng)政治生態(tài),打牢黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。深入排查梳理各部門各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督作用,把政治監(jiān)督放在首位,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,做好堅(jiān)持標(biāo)本兼治后續(xù)文章。深入開(kāi)展反腐倡廉教育,厚植廉潔文化土壤,突出理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高黨員干部廉潔自律能力。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,鞏固公司良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)肅查處發(fā)生在公司業(yè)務(wù)一線和職工群眾身邊的基層腐敗、小微腐敗問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
?。ㄆ撸┮ズ醚惨曊穆鋵?shí)這個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)。大家要切實(shí)站位“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的高度,把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,認(rèn)真履行整改落實(shí)責(zé)任,列出任務(wù)圖和時(shí)間表,堅(jiān)持整改一件銷號(hào)一件,一條一條抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,做到不漏項(xiàng)、不打折,把整改工作實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,向省委和全體干部職工交上一份滿意答卷。
?。ò耍┮ズ闷髽I(yè)和諧建設(shè)這個(gè)穩(wěn)定保證。要加強(qiáng)工會(huì)工作嗎,堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益工作原則,建立健全公司各級(jí)工會(huì)組織,完善職工代表大會(huì)制度,強(qiáng)化源頭參與,對(duì)涉及公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、職工薪酬福利等企業(yè)重大問(wèn)題和涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題,適時(shí)組織召開(kāi)職工(代表)大會(huì),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。舉辦形式多樣的職工文化活動(dòng),不斷豐富充實(shí)職工精神生活,建設(shè)健康向上的企業(yè)文化和職工文化。召開(kāi)不同類型的征求意見(jiàn)座談會(huì),傾聽(tīng)職工心聲,解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為職工謀幸福。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人員更加自覺(jué)地以新思想引領(lǐng)新實(shí)踐,鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展多建言獻(xiàn)策,立足崗位做貢獻(xiàn)。加大黨外干部的教育培養(yǎng)力度,搭建更多發(fā)展平臺(tái)。做好新時(shí)代青年思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)黨外青年知識(shí)分子的政治吸納,做好在青年員工中的發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)青年員工強(qiáng)化綜合能力提升,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)青春的風(fēng)采、搏擊青春的力量,努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、成績(jī)突出的青年員工隊(duì)伍。強(qiáng)化典型引領(lǐng),做好公司先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作,用典型人物的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡感召職工群眾,引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展。
?。ň牛┮ズ弥黧w責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。中央辦公廳新近印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。各支部要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,擔(dān)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。公司黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在工作中彰顯自己的“政治角色”,旗幟鮮明地把抓好黨建作為最大政績(jī),牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的意識(shí),切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨組織,要害在“一把手”。支部書記要強(qiáng)化既掛帥又出征的責(zé)任意識(shí),要親自抓、具體抓、深入抓,抓實(shí)抓好抓到位,支部委員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。用好黨建工作考核和黨組織書記述職評(píng)議結(jié)果,強(qiáng)化激勵(lì)約束和追責(zé)問(wèn)責(zé),把黨建工作軟指標(biāo)變成硬約束,確保責(zé)任落實(shí)落地。
三、強(qiáng)化保障,不斷提升黨建工作質(zhì)量
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,目前正值統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,抓好公司黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。大家一定要以良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)黨建工作。
(一)發(fā)揮好黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)融入公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定全過(guò)程。規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)前置研究討論程序,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,按規(guī)定對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等進(jìn)行專題研究,落實(shí)好黨委班子成員聯(lián)系服務(wù)支部工作制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活的制度。黨委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域、分管部門的黨建工作,以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,帶頭上黨課。
(二)發(fā)揮好黨務(wù)部門職能作用。黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部和組織人事部是公司管黨治黨重要部門,圍繞公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、服務(wù)改革發(fā)展大局,牢記初心使命,積極擔(dān)當(dāng)作為,是包括黨務(wù)部門在內(nèi)的職能部門工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是職能部門的價(jià)值所在、使命所系,是衡量職能部門同志們素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)志。當(dāng)前,公司的重點(diǎn)工作是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局,要跳出“就部門工作抓部門工作”的思維定勢(shì),自覺(jué)把部門工作放在公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去定位、思考和謀劃,主動(dòng)了解大局,自覺(jué)服從大局,找準(zhǔn)崗位工作服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。黨務(wù)部門要重點(diǎn)在當(dāng)好參謀助手、服務(wù)黨委決策、抓好基層黨建、選育干部人才、開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、營(yíng)造和諧氛圍上下功夫。
?。ㄈ┌l(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工的重要職責(zé),發(fā)揮好主體作用,不斷創(chuàng)新黨建工作理念方法和思路載體,注重政治教育和黨性鍛煉,創(chuàng)新組織生活實(shí)現(xiàn)形式,圍繞貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署,完成支部所轄單位或部門重點(diǎn)任務(wù),使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際,更有針對(duì)性和時(shí)代氣息,增強(qiáng)組織生活的活力、吸引力和感染力,結(jié)合工作實(shí)際,成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員攻關(guān)小組”等先鋒組織,注重對(duì)黨員的日??己?,發(fā)揮黨員在企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的先鋒模范作用。建立黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作機(jī)制,努力形成“一企業(yè)一特色、一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。今年的黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。讓我們緊緊圍繞公司“XX、XX”戰(zhàn)略定位,切實(shí)把黨建責(zé)任扛在肩上,把黨建工作抓在手上,振奮精神、任事?lián)?dāng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,不斷促進(jìn)公司黨建工作再上新臺(tái)階,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量,為XX作出新的更大的貢獻(xiàn)!
公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中掌握的“刀把子”,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移的政治任務(wù),也是公安隊(duì)伍的生命線。下面是豆花問(wèn)答網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話材料。希望大家喜歡!
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上以及在中央政法會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、xx省紀(jì)委、xx市紀(jì)委xx次全會(huì)、xx市紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,以及公安部、省公安廳、xx市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議部署要求,總結(jié)分析20XX年度全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署20XX年度工作任務(wù)。
剛才,xx組長(zhǎng)從20XX年度工作回顧、當(dāng)前我市公安機(jī)關(guān)面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)、20XX年度主要工作任務(wù)三方面向全體參會(huì)人員作了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告后,細(xì)致解讀了當(dāng)前以及今后一段時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并進(jìn)行了具體部署,我完全同意。
當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,少數(shù)民警、輔警違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生。正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗稍有松懈,就會(huì)前功盡棄,全面從嚴(yán)管黨治警永遠(yuǎn)在路上。我們要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,落實(shí)新要求,聚集正能量,一以貫之、堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)管黨治警引向深入。
一、強(qiáng)化政治建警,筑牢忠誠(chéng)警魂。
公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中掌握的“刀把子”,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移的政治任務(wù),也是公安隊(duì)伍的生命線。
一是強(qiáng)化政治教育。要旗幟鮮明的堅(jiān)持黨對(duì)公安隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,切實(shí)打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基,不斷砥礪對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),確保黨中央的路線、方針、政策在xx公安機(jī)關(guān)全面落實(shí)、落地生根。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,貫徹執(zhí)行民主集中制,實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督,落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等組織制度,正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,保持清正廉潔的政治本色,自覺(jué)維護(hù)好黨委權(quán)威、班子團(tuán)結(jié),做到率先垂范、以上率下,以過(guò)硬班子帶出過(guò)硬隊(duì)伍。
三是嚴(yán)守政令警令。緊緊圍繞全面深化公安改革和重點(diǎn)時(shí)段安保維穩(wěn)工作,深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保政令警令暢通,決不允許在貫徹落實(shí)重大決策部署上打折扣、作選擇、搞變通。要講政治、顧大局,要堅(jiān)決查處散布違背黨的路線方針政策、有損國(guó)家聲譽(yù)和公安形象的言行,堅(jiān)決查處泄露黨和國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的行為,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策和各行其是、陽(yáng)奉陰違等行為。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)整治,整飭頑癥痼疾。
剛才,xx同志分析了當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在少數(shù)民警輔警違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、一些單位主要負(fù)責(zé)人管黨治警責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)法領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題突出等方面。我們必須立足自身實(shí)際,保持高度警惕、嚴(yán)肅對(duì)待,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),重點(diǎn)整治突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)問(wèn)題,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
一是大力整治執(zhí)法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。繼續(xù)加大對(duì)“七不一亂”等執(zhí)法突出問(wèn)題的查究力度,牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念,把監(jiān)督觸角延伸到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)糾正、查處、整治執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違紀(jì)行為,自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)公安形象、增強(qiáng)執(zhí)法公信力,以強(qiáng)有力的紀(jì)律保障全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域的風(fēng)清氣正。
二是嚴(yán)厲查處黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。今年是“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的治本之年,我們既要嚴(yán)厲打擊橫行一方、為非作歹的涉黑涉惡犯罪和“黃賭毒”違法犯罪行為,又要把掃黑除惡同反腐敗和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,以刮骨療毒的決心、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決清除公安隊(duì)伍內(nèi)部的害群之馬。
三是堅(jiān)決整治漠視侵害群眾利益行為。重點(diǎn)整治有警不處、有案不立等不作為問(wèn)題,亂收濫罰、吃拿卡要、以權(quán)謀私、違規(guī)處置涉案財(cái)物等亂作為問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),堅(jiān)決嚴(yán)查、決不手軟。對(duì)徇私舞弊、收受賄賂等行為堅(jiān)決一查到底、嚴(yán)懲不貸。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù),努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)隊(duì)伍根基。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題”,紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生命,關(guān)系人心向背,關(guān)系公安機(jī)關(guān)人民警察在人民群眾中的形象。
一是馳而不息糾治“四風(fēng)”。要始終保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),必須鍥而不舍、一以貫之、堅(jiān)定不移。要盯細(xì)、盯實(shí)、盯牢,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),拿出恒心和韌勁,突出整治“四風(fēng)”改頭換面、潛入地下、隱形變異等新苗頭、新動(dòng)向,嚴(yán)查公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、出入私人會(huì)所、組織隱密聚會(huì)等問(wèn)題;要堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,特別是對(duì)那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé),群眾反映強(qiáng)烈的干部;要較真問(wèn)效、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、形成震懾,要堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回彈,克服懈怠情緒,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,拓寬和暢通舉報(bào)渠道,發(fā)揮各方監(jiān)督作用,把“四風(fēng)”問(wèn)題放到探照燈、放大鏡之下,持續(xù)形成壓力,共同維護(hù)來(lái)之不易的清風(fēng)正氣。
二是緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。守紀(jì)律、講規(guī)矩,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。帶“長(zhǎng)”民警手中有權(quán)、肩上有責(zé),對(duì)一個(gè)單位、一條戰(zhàn)線起著引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范作用,必須管好“關(guān)鍵少數(shù)”。帶“長(zhǎng)”民警要始終保持“如臨深淵、如履薄冰”的履職狀態(tài),要清醒認(rèn)識(shí)一言一行、一舉一動(dòng)可能產(chǎn)生的特殊影響,切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)和表率意識(shí),以身作則、率先垂范,形成以上率下、上行下效的“頭雁效應(yīng)”。
要把帶“長(zhǎng)”民警的監(jiān)督管理作為重中之重,織密織嚴(yán)制度“籠子”,確保帶“長(zhǎng)”民警這支中堅(jiān)骨干力量不出格、少出錯(cuò)。帶“長(zhǎng)”民警要嚴(yán)格自律,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,以自身正、自身硬贏得群眾認(rèn)可、民警信服,讓組織放心信賴。三是全面深化源頭治理。要注重抓早抓小、防患未然,懲前毖后、治病救人,努力做到管理監(jiān)督無(wú)死角、全覆蓋。
緊密結(jié)合深化公安改革和推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力形成有效管用的體制機(jī)制。要繼續(xù)加大督查力度,適時(shí)制定管用見(jiàn)效的規(guī)章制度,強(qiáng)力推進(jìn)管警治警制度化。要把黨章黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)作為必修課,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,充分發(fā)揮警示教育和典型引領(lǐng)的作用,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
要強(qiáng)化教育引導(dǎo),用身邊的事教育身邊的人,切實(shí)筑牢防腐拒變的思想和制度防線。四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績(jī)是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決落實(shí)管黨治警責(zé)任,必須一以貫之、堅(jiān)定不移,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一是牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨治警主體責(zé)任。黨委的主體責(zé)任是政治責(zé)任、剛性要求,是“硬任務(wù)”。
要建立完善“黨委主導(dǎo)、職能部門主抓、業(yè)務(wù)警種落實(shí)”的隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任體系,這里的職能部門主要包括政工、紀(jì)檢、督察、法制、信訪等部門。黨支部書記要當(dāng)好黨建“第一責(zé)任人”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),真正做到“兩手抓、兩手硬”。局黨委旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé)、開(kāi)展工作,全體民警要自覺(jué)接受紀(jì)檢、督察部門的監(jiān)督,勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,決不能聽(tīng)之任之,視而不見(jiàn)。
二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。全面加強(qiáng)紀(jì)檢、政工、督察、法制、信訪等部門協(xié)作配合,積極構(gòu)建具有公安特色的大監(jiān)督格局,推進(jìn)監(jiān)督信息資源共享,落實(shí)違紀(jì)違法問(wèn)題線索移送制度。要緊扣政治抓監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政治生活、政策落實(shí)、上級(jí)指示等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要緊扣紀(jì)律抓監(jiān)督,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,加大對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)、執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾等方面的監(jiān)督檢查,要緊扣作風(fēng)抓監(jiān)督,加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督作用。
三是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。“教育百遍不如問(wèn)責(zé)一次”。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),狠抓責(zé)任追究制度的落實(shí),對(duì)管警治警不嚴(yán)、“兩個(gè)責(zé)任”缺失缺位、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”“一案雙查”等規(guī)定,凡是發(fā)生腐敗案件和頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位,一律實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,這種責(zé)任追究,以前我們追過(guò)責(zé),以后也將是常態(tài)化,并且要更嚴(yán)格。
要切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,真正做到動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的,不護(hù)短、不手軟。這方面局黨委的態(tài)度是鮮明的、堅(jiān)決的,盯具體人、查具體事。對(duì)重大問(wèn)題,對(duì)出事不查不報(bào)、人為瞞案壓案的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,特別是對(duì)那些欺上瞞下的領(lǐng)導(dǎo),要先停職、后處理,對(duì)那些觸及“高壓線”的人,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,以剛性問(wèn)責(zé)彰顯法紀(jì)權(quán)威。
同志們:
今天,我們召開(kāi)x黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是,全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛剛,紀(jì)委書記對(duì)x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了很好的總結(jié),也是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的很好履行。作為x黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,下面,我提四點(diǎn)要求:
第一點(diǎn):提認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)
一是對(duì)政治形勢(shì)保持清醒。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話,強(qiáng)調(diào)一以貫之全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,向全黨全社會(huì)釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。無(wú)論是x黨委還是紀(jì)委,或其他相關(guān)職能部門,都要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。大家務(wù)必要保持政治清醒,把政治建設(shè)擺在首位,以上率下,以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),清清白白做人,干干凈凈做事。
二是對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)保持清醒。大家在看到黨風(fēng)廉政建設(shè)近年來(lái)取得成績(jī)的同時(shí),也要看到“四風(fēng)”問(wèn)題仍然以不同形式突出存在,作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)??纯次覀兊南到y(tǒng),x案件,往深處看,x案件波及的范圍有多大,涉及的人員有多少,造成的影響有多深,簡(jiǎn)直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊,x案件、x案件,實(shí)在是讓人心寒、發(fā)人深省。一樁樁、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真實(shí)的教訓(xùn),真真切切地?cái)[到了我們每一個(gè)人前面,用血淋淋的事實(shí)告訴大家當(dāng)前的形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻,黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作到底有多緊迫,每個(gè)人對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)保持高度清醒到底有多必要。
三是對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持清醒。從x案件到x案件,很多人肯定會(huì)有這樣的疑問(wèn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效是不是還不到位,為什么會(huì)一而再再而三地出現(xiàn)這些問(wèn)題。面對(duì)這樣的困惑,我想提醒大家的是,現(xiàn)在以及今后,以案促改警示教育將成為常態(tài)化的一項(xiàng)工作,每個(gè)人都必須意識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性,對(duì)警示教育保持長(zhǎng)期的警醒?;剡^(guò)頭來(lái)看,是不是還有一部分人根仍然存有僥幸心理、法不責(zé)眾心理,對(duì)于“專項(xiàng)以案促改”工作的重大意義,從心底里就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是組織給予的機(jī)會(huì),沒(méi)有意識(shí)到這是多么重要的一次警示教育。所以說(shuō),以案促改警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作,這也是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的必要手段。
第二點(diǎn):講擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是人人肩上扛責(zé)任。黨委班子每一個(gè)黨委委員都要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé),常研究、常部署。我個(gè)人作為第一責(zé)任人,要帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé),既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍。班子其他成員一定要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起監(jiān)督。
二是層層壓實(shí)細(xì)責(zé)任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,一定要做到真部署、真落實(shí)、真檢查、真整改,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力落實(shí)到每一個(gè)科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),持之以恒加強(qiáng)黨員干部職工監(jiān)督管理,營(yíng)造醫(yī)院風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)任。嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察室要在x黨委及紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違反黨風(fēng)廉政要求的問(wèn)題。進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾力。
第三點(diǎn):抓教育,進(jìn)一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治貫穿于個(gè)人的工作與生活之中,把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織黨員干部實(shí)地參觀廉政教育基地、監(jiān)獄等場(chǎng)所,通過(guò)正面教育的廉政感染與反面教育的現(xiàn)身說(shuō)法,進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果,達(dá)到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育、紀(jì)律教育,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用,增強(qiáng)廉政警示教育的針對(duì)性。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展“以案促改”警示教育,通過(guò)發(fā)生在我們身邊的典型案例,進(jìn)行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓(xùn),培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性?,F(xiàn)在回看x案件,這是我們熟悉的人,卻犯下了我們不愿意看到的錯(cuò),事已至此,再多的眼淚與悔恨都無(wú)法再換回他的自由。x黨委開(kāi)展警示教育,是真心地希望大家能從靈魂深處進(jìn)行反思反省,真正從中得到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三要抓好品德素養(yǎng)教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個(gè)人立足的最基礎(chǔ)條件。品德素養(yǎng)的高低,一方面取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng),另一方面依靠于長(zhǎng)期的教育引導(dǎo)。x黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政辦、紀(jì)檢等部門,通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)與教育活動(dòng),加強(qiáng)品德素養(yǎng)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍營(yíng)造,引導(dǎo)黨員干部職工堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。不管我們的事業(yè)做得有多成功,不管我們的技術(shù)發(fā)展的多先進(jìn),我們首先應(yīng)該做到堂堂正正做人,做一個(gè)有品德、有素養(yǎng)、有溫度的人。
第四點(diǎn):重監(jiān)督,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)
一要堅(jiān)持整治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”工作,進(jìn)一步對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)、抓具體、抓以上率下,經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu),真正站在x的立場(chǎng),認(rèn)認(rèn)真真在“九不準(zhǔn)”方面下功夫,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面想辦法,切實(shí)維護(hù)好xx的宗旨,對(duì)得起我們身上的擔(dān)當(dāng),維護(hù)好x干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢(shì),從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì),把好關(guān)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范審計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)等監(jiān)督工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。對(duì)違紀(jì)事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營(yíng)造x風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
三是強(qiáng)化長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。充分發(fā)揮黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與x管理制度結(jié)合起來(lái),與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立健全各類廉潔談話等制度,開(kāi)展談話函詢、問(wèn)責(zé)通報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的督導(dǎo)檢查,形成長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)的高壓機(jī)制。從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,使不同級(jí)別、不同崗位人員能堅(jiān)持原則、遵章守紀(jì),同時(shí)管好自己的親人和身邊的工作人員,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家人負(fù)責(zé),對(duì)崗位負(fù)責(zé),對(duì)x負(fù)責(zé),做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好人!
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神及全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)、高速公路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)。
2020年,我們?cè)趶d黨組、局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)、“黨章黨規(guī)落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效行動(dòng),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出黨的政治建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作,持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。
一年來(lái),我們抓思想強(qiáng)理論,黨的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)擺在首位,把抓實(shí)理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化政治建設(shè)的重要抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和指示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,并通過(guò)開(kāi)展書面知識(shí)測(cè)試、專題輔導(dǎo)講座、讀書分享會(huì)等活動(dòng),有效利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X黨建”等平臺(tái)組織干部職工廣泛開(kāi)展線上線下學(xué)習(xí),持續(xù)鞏固和深化學(xué)習(xí)成果,全處黨員干部職工“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”明顯增強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”踐行意識(shí)更加自覺(jué)。
一年來(lái),我們抓責(zé)任勇?lián)?dāng),管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),研究制定黨建工作要點(diǎn)和責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化和明確了X項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。定期召開(kāi)專題會(huì)議研究分析黨建工作形勢(shì)和問(wèn)題對(duì)策,推動(dòng)階段性重點(diǎn)工作落實(shí)有力、穩(wěn)步推進(jìn),定期聽(tīng)取各支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)和處領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。同時(shí),以黨總支按季調(diào)研督查、隨機(jī)暗訪抽查,黨支部定期匯報(bào)自查、限期整改落實(shí)的“三查一改”工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)及重點(diǎn)任務(wù)完成情況督導(dǎo)考核,并對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,實(shí)現(xiàn)了壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任有效落實(shí),工作有序推進(jìn)。
一年來(lái),我們抓基層強(qiáng)堡壘,黨建工作質(zhì)量不斷提升。以扎實(shí)開(kāi)展“一活動(dòng)、兩行動(dòng)”、“四抓兩整治”為重點(diǎn),持續(xù)鞏固提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),按期對(duì)處黨總支和合作所黨支部進(jìn)行了換屆選舉。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活基本制度,加強(qiáng)對(duì)“X黨建”信息化平臺(tái)的應(yīng)用和監(jiān)督,全年全處開(kāi)展主題黨日活動(dòng)X次,組織生活會(huì)X次,“三會(huì)一課”線上達(dá)標(biāo)率X%。同時(shí),積極探索開(kāi)展富有特色的黨建活動(dòng),在撤站并網(wǎng)、疫情防控、“十三五”國(guó)評(píng)及“七下八上”防汛關(guān)鍵期,大力推行“黨建+”活動(dòng)。尤其在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,全處黨員干部職工聞令而動(dòng),成立臨時(shí)黨支部X個(gè),組建X支黨員先鋒隊(duì)、X支志愿服務(wù)隊(duì)、X支青年文明號(hào)突擊隊(duì),X余名黨團(tuán)員積極協(xié)助春運(yùn)保暢、交通檢疫等內(nèi)防外控工作,全體黨員自愿捐款X元支持疫情防控工作,彰顯了高速人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,全處結(jié)合“扶貧消費(fèi)月”活動(dòng),采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式在各類扶貧產(chǎn)品平臺(tái)購(gòu)買X萬(wàn)元扶貧產(chǎn)品,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
一年來(lái),我們抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。始終把深化作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)工作,結(jié)合“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),以上率下正風(fēng)肅紀(jì),集中整治處、所兩級(jí)機(jī)關(guān)在作風(fēng)、服務(wù)、效能等方面的問(wèn)題。針對(duì)職工隊(duì)伍年輕化、職工思想多元化特點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化正面引導(dǎo)和警示教育,通過(guò)舉辦警示教育專題講座、觀看警示教育片、廉政專題黨課輔導(dǎo)等方式,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位崗位常態(tài)化落實(shí)廉政談話制度,及時(shí)對(duì)黨員干部進(jìn)行了提醒教育和監(jiān)督管理。全年開(kāi)展集體廉政提醒談話X次,責(zé)任傳導(dǎo)約談X人次,干部任前廉政談話X人次,鼓勵(lì)鞭策約談X人次,誡勉談話X人次。
一年來(lái),我們抓凝聚促發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷深化。緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),廣泛開(kāi)展各類文明創(chuàng)建和青年志愿者服務(wù)、捐資助學(xué)、幫扶救助等公益活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷鋒精神和行業(yè)文化,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)滿意度,樹(shù)立了良好的服務(wù)形象。在豐富職工文化生活方面,通過(guò)舉辦“憶崢嶸歲月,鑄青春輝煌”等主題演講比賽、“頌歌獻(xiàn)給黨”篝火晚會(huì),開(kāi)展“綻放戰(zhàn)疫青春·堅(jiān)定制度自信”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),提振了全處青年職工的“精氣神”,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量。同時(shí),加強(qiáng)新聞宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),全年在中央及省級(jí)主流媒體發(fā)表稿件X篇,在行業(yè)媒體發(fā)表稿件X篇,有效地宣傳了窗口服務(wù)形象和行業(yè)精神風(fēng)貌,營(yíng)造了良好發(fā)展氛圍。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過(guò)去的一年,是“十三五”收官之年,更是新冠肺炎疫情大考的一年,回望極不平凡的2020年,在廳黨組、局黨委的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,臨夏處全面從嚴(yán)治黨工作取得了一定成績(jī),發(fā)揮了職能作用。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,與全面從嚴(yán)治黨的新要求相比,與局黨委的殷切希望相比,與高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)的發(fā)展需求相比,我們的工作還有差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是黨建基礎(chǔ)工作質(zhì)量不高。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作深度不夠,標(biāo)準(zhǔn)化工作臺(tái)賬整理和《黨支部工作手冊(cè)》填寫與規(guī)范要求還有差距,支部手冊(cè)內(nèi)容與“X黨建”上傳資料不閉合。二是黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠。黨建品牌建設(shè)不出彩,影響力不高、創(chuàng)新不夠。黨建與業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)的方法舉措、具體抓手不夠多,工作融合深度還需深化。三是黨內(nèi)組織生活質(zhì)效還需進(jìn)一步提升。黨內(nèi)組織生活雖然得到有效規(guī)范和加強(qiáng),但在開(kāi)展“三會(huì)一課”過(guò)程中,不同程度的還存在走過(guò)場(chǎng)、留痕跡和單純完成“X黨建”APP指標(biāo)現(xiàn)象,從表面看各種記錄一應(yīng)俱全,但實(shí)際開(kāi)展不實(shí)、質(zhì)量不高、效果不佳。四是職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。個(gè)別黨員和部分職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高,工作能力和業(yè)務(wù)水平與推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、精細(xì)化還有很大差距。五是先進(jìn)典型選樹(shù)和文明創(chuàng)建工作效果不明顯。雖說(shuō)有雷鋒班組、俏花兒班組、最美路姐馬園園等先進(jìn)集體和個(gè)人,但缺乏宣傳力和影響力,先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用不明顯。文明創(chuàng)建工作缺乏群眾基礎(chǔ),創(chuàng)建氛圍不濃,創(chuàng)建效果不理想,一定程度上存在“牌子到手”、“功成名就”的懈怠思想。六是新聞宣傳工作質(zhì)效不高、力度不夠。宣傳工作整體力量薄弱、主題策劃不夠,工作人員主動(dòng)性不夠、責(zé)任心不強(qiáng),結(jié)合工作形勢(shì)主動(dòng)深入挖掘主題信息不夠,政務(wù)信息報(bào)送時(shí)效性不強(qiáng),宣傳稿件質(zhì)量還需大力提升。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須保持清醒頭腦,正視問(wèn)題、狠抓整改,在今后工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。今年的全面從嚴(yán)治黨工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)X重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委X屆X次全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞服務(wù)高速公路運(yùn)營(yíng)工作大局,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步提升黨組織的政治功能和組織功能,強(qiáng)化制度執(zhí)行和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,通過(guò)“六化措施”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”,全力保障高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
具體落實(shí)為圍繞政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè),狠抓“六化措施”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。
“六化措施”:強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、深化學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化黨建品牌、硬化紀(jì)律作風(fēng),凈化干事環(huán)境,靚化服務(wù)形象。
“六個(gè)提升”:提升班子履職能力、隊(duì)伍綜合素質(zhì)、基層黨建質(zhì)量、綜合服務(wù)效能、教育監(jiān)督水平、發(fā)展“軟實(shí)力”。
一、狠抓政治建設(shè),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面提升班子履職能力
一要切實(shí)提高政治素質(zhì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨組、局黨委的決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通,結(jié)合行業(yè)和單位實(shí)際,采取有力措施抓好貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。處、所兩級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持基層黨建任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三單”管理,落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、分管工作范圍的黨建工作責(zé)任。開(kāi)展好黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議以及黨建“雙積分”量化考核工作。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度真正落細(xì)落實(shí),切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,培育積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。
二、狠抓理論武裝,深化學(xué)習(xí)教育,不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)
一要持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。鞏固深化學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下足功夫,切實(shí)做到學(xué)深悟透甚解、精學(xué)細(xì)照篤行。抓好兩級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和年輕干部學(xué)習(xí)研討,落實(shí)黨員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄卡制度,常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考核測(cè)試,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部用好、用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X黨建”平臺(tái),堅(jiān)持做到“線上”與“線下”資源互通,“課內(nèi)”與“課外”知行合一。二要認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。按照中央統(tǒng)一部署,精準(zhǔn)把握“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)要求,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,全面落實(shí)中央明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效。三要扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳和信息發(fā)布的審核把關(guān),提升宣傳的影響力、公信力。強(qiáng)化對(duì)微信公眾號(hào)、今日頭條宣傳平臺(tái)和各類工作群等輿論陣地的管理,規(guī)范黨員干部職工微信朋友圈等社交平臺(tái)政治言行,維護(hù)意識(shí)形態(tài)陣地安全。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)報(bào)體系,加強(qiáng)輿情研判預(yù)警,提升重大負(fù)面輿情處置水平。加強(qiáng)思想政治工作研究,及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài),著力化解信訪矛盾,科學(xué)處置各類敏感問(wèn)題,筑牢職工思想意識(shí)防線。
三、狠抓強(qiáng)基固本,優(yōu)化黨建品牌,持續(xù)提升基層黨建質(zhì)量
一要推進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例,繼續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效工作,著力在達(dá)標(biāo)提質(zhì)、提檔升級(jí)、提標(biāo)示范上求突破,促進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化。進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)、融合點(diǎn)、落腳點(diǎn),以開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī),依托全網(wǎng)運(yùn)行、通行費(fèi)征收、疫情防控、保通保暢、安全管理、ETC售后服務(wù)、應(yīng)急救援等重點(diǎn)工作任務(wù),創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái),不斷豐富“黨建+”工作內(nèi)容,廣泛開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)黨員“亮身份、我先上,沖在前、作表率”,以提升黨建工作質(zhì)量助推收費(fèi)運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要推進(jìn)工作創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。以黨建創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、工作創(chuàng)體系、黨員創(chuàng)標(biāo)桿、作用創(chuàng)質(zhì)效為目標(biāo),鼓勵(lì)各支部積極探索,繼續(xù)深化打造富有行業(yè)特色的黨建品牌,加強(qiáng)各黨支部特色亮點(diǎn)工作的橫向交流和相互借鑒,推行聯(lián)組學(xué)習(xí)、聯(lián)動(dòng)交流等黨建工作觀摩活動(dòng),構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的開(kāi)放式黨建工作新格局,推進(jìn)基層黨組織平衡發(fā)展。三要扎實(shí)開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為主線,扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一系列活動(dòng)”,即一系列黨性教育活動(dòng)、一系列主題作品評(píng)選展播活動(dòng)、一系列紅色文化宣傳活動(dòng)、一系列群眾性文藝慶?;顒?dòng)、一系列青年志愿服務(wù)活動(dòng),學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的百年奮斗歷程,營(yíng)造濃厚慶祝氛圍,引導(dǎo)黨員弘揚(yáng)紅船精神,踐行初心使命,培育廣大職工的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷和奮斗精神。
四、狠抓正風(fēng)肅紀(jì),硬化紀(jì)律作風(fēng),著力提升綜合服務(wù)效能
一要持續(xù)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)廳黨組、局黨委各項(xiàng)決策部署和處黨總支的安排要求,集中精力破解抓落實(shí)中遇到的各種矛盾問(wèn)題,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,把各項(xiàng)工作做具體、抓細(xì)致,抓到點(diǎn)子上、緊要處。同時(shí),加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)考核的針對(duì)性,注重對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果的綜合運(yùn)用,推動(dòng)日常檢查考核工作由粗放式轉(zhuǎn)為精細(xì)化,促進(jìn)各項(xiàng)工作在落實(shí)上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精。二要毫不松懈糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,緊盯形式主義官僚主義,重點(diǎn)糾治“留痕式”“包裝式”“標(biāo)簽式”“大概式”“一刀切式”五種現(xiàn)象,對(duì)隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)找、防范在先、露頭就打,堅(jiān)決防止滋生蔓延。三要大力整治“機(jī)關(guān)病”。持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范工作行為,整肅工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)效。要聚焦“守?cái)傋?rdquo;“混日子”“慵懶散”等作風(fēng)頑疾,常態(tài)化開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)“體檢”,全面深入自查自糾,嚴(yán)肅認(rèn)真整治整改,定期、不定期對(duì)工作人員出勤情況、工作狀態(tài)、精神面貌、服務(wù)態(tài)度、工作效率等情況進(jìn)行暗訪抽查和突擊檢查,嚴(yán)肅查處工作狀態(tài)不佳、紀(jì)律意識(shí)淡薄、工作效率低下等行為,加大通報(bào)和問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
五、狠抓標(biāo)本兼治,凈化干事環(huán)境,鞏固提升教育監(jiān)督水平
一要在廉潔教育上出實(shí)招。一方面注重源頭防治,要加大一線職工特別是站、班長(zhǎng)和監(jiān)控等關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)和警示教育力度,樹(shù)牢紅線意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)抵制誘惑,始終做到廉潔自律。另一方面,進(jìn)一步梳理查找“綠通”車輛查驗(yàn)環(huán)節(jié)和內(nèi)外部環(huán)境等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸。要發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員作用,管住“微權(quán)力”,預(yù)防“微腐敗”,著力構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效機(jī)制。二要在日常監(jiān)督上見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)決策程序,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“八項(xiàng)內(nèi)控”制度,加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督,真正讓上級(jí)監(jiān)督嚴(yán)起來(lái)、同級(jí)監(jiān)督硬起來(lái)、下級(jí)監(jiān)督實(shí)起來(lái)、職工監(jiān)督暢起來(lái),形成監(jiān)督合力。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告、請(qǐng)假制度,婚喪嫁娶報(bào)備制度,重大問(wèn)題請(qǐng)示匯報(bào)制度和各項(xiàng)工作程序,做到事前有審批、事中有監(jiān)督、事后有反饋,牢固樹(shù)立黨員干部職工的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三要在綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上動(dòng)真格。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,落實(shí)完善廉政談話制度,特別是多運(yùn)用第一種形態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),把咬耳扯袖、紅臉出汗抓在經(jīng)常、體現(xiàn)在日常。
六、狠抓凝心聚力,靚化服務(wù)形象,全力提升發(fā)展“軟實(shí)力”
一要深化精神文明建設(shè)。深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)“兩路”精神和“八棵樹(shù)精神”,積極挖掘、選樹(shù)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,帶動(dòng)和激發(fā)干部職工的敬業(yè)精神和奮斗精神,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的向心力和凝聚力。加強(qiáng)各級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,積極參與社會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類文明先進(jìn)評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),完善志愿者隊(duì)伍建設(shè),健全公益活動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展志愿服務(wù)和公益活動(dòng),推進(jìn)文明服務(wù)品牌建設(shè),切實(shí)提高單位文明程度。二要提高群團(tuán)工作質(zhì)量。把群團(tuán)工作納入黨建工作同規(guī)劃、同部署,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)婦女工作的指導(dǎo),認(rèn)真做好困難職工幫扶工作,著力解決職工生活工作中的困難。注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用,廣泛開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”“巾幗文明崗”“模范職工之家”“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮青年職工生力軍作用。廣泛開(kāi)展各類勞動(dòng)技能競(jìng)賽和職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),努力打造一批站得穩(wěn)、叫得響、撐得開(kāi)、服務(wù)優(yōu)的群團(tuán)工作品牌,帶動(dòng)全處各項(xiàng)工作水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。三要加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳。圍繞全處各項(xiàng)工作目標(biāo),積極、主動(dòng)、有效地組織和策劃新聞宣傳工作,加強(qiáng)與電視、報(bào)紙、廣播等主流媒體的主動(dòng)溝通聯(lián)系,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳能力,注重宣傳內(nèi)容的政治性、時(shí)代性和影響力,及時(shí)反映各單位工作新思路、新舉措和亮點(diǎn)特色,為單位發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),我們要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在廳黨組、局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感,以書寫歷史的信心氣魄和不辱使命的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定不移地扛起管黨治黨的政治責(zé)任,努力推動(dòng)黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升、不斷深化,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障全處運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同志們:
今天,我們召開(kāi)x黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是,全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛剛,紀(jì)委書記對(duì)x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了很好的總結(jié),也是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的很好履行。作為x黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,下面,我提四點(diǎn)要求:
第一點(diǎn):提認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)
一是對(duì)政治形勢(shì)保持清醒。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話,強(qiáng)調(diào)一以貫之全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,向全黨全社會(huì)釋放出馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。無(wú)論是x黨委還是紀(jì)委,或其他相關(guān)職能部門,都要承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。大家務(wù)必要保持政治清醒,把政治建設(shè)擺在首位,以上率下,以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),清清白白做人,干干凈凈做事。
二是對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)保持清醒。大家在看到黨風(fēng)廉政建設(shè)近年來(lái)取得成績(jī)的同時(shí),也要看到“四風(fēng)”問(wèn)題仍然以不同形式突出存在,作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)??纯次覀兊南到y(tǒng),x案件,往深處看,x案件波及的范圍有多大,涉及的人員有多少,造成的影響有多深,簡(jiǎn)直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊,x案件、x案件,實(shí)在是讓人心寒、發(fā)人深省。一樁樁、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真實(shí)的教訓(xùn),真真切切地?cái)[到了我們每一個(gè)人前面,用血淋淋的事實(shí)告訴大家當(dāng)前的形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻,黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作到底有多緊迫,每個(gè)人對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)保持高度清醒到底有多必要。
三是對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持清醒。從x案件到x案件,很多人肯定會(huì)有這樣的疑問(wèn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效是不是還不到位,為什么會(huì)一而再再而三地出現(xiàn)這些問(wèn)題。面對(duì)這樣的困惑,我想提醒大家的是,現(xiàn)在以及今后,以案促改警示教育將成為常態(tài)化的一項(xiàng)工作,每個(gè)人都必須意識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性,對(duì)警示教育保持長(zhǎng)期的警醒?;剡^(guò)頭來(lái)看,是不是還有一部分人根仍然存有僥幸心理、法不責(zé)眾心理,對(duì)于“專項(xiàng)以案促改”工作的重大意義,從心底里就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是組織給予的機(jī)會(huì),沒(méi)有意識(shí)到這是多么重要的一次警示教育。所以說(shuō),以案促改警示教育、常態(tài)化教育是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作,這也是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的必要手段。
第二點(diǎn):講擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是人人肩上扛責(zé)任。黨委班子每一個(gè)黨委委員都要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé),常研究、常部署。我個(gè)人作為第一責(zé)任人,要帶頭履行好第一責(zé)任人的職責(zé),既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍。班子其他成員一定要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起監(jiān)督。
二是層層壓實(shí)細(xì)責(zé)任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,一定要做到真部署、真落實(shí)、真檢查、真整改,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力落實(shí)到每一個(gè)科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),持之以恒加強(qiáng)黨員干部職工監(jiān)督管理,營(yíng)造醫(yī)院風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
三是從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé)任。嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察室要在x黨委及紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違反黨風(fēng)廉政要求的問(wèn)題。進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾力。
第三點(diǎn):抓教育,進(jìn)一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治貫穿于個(gè)人的工作與生活之中,把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),組織黨員干部實(shí)地參觀廉政教育基地、監(jiān)獄等場(chǎng)所,通過(guò)正面教育的廉政感染與反面教育的現(xiàn)身說(shuō)法,進(jìn)一步強(qiáng)化教育效果,達(dá)到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經(jīng)常性開(kāi)展廉政教育、紀(jì)律教育,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用,增強(qiáng)廉政警示教育的針對(duì)性。同時(shí)持續(xù)開(kāi)展“以案促改”警示教育,通過(guò)發(fā)生在我們身邊的典型案例,進(jìn)行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓(xùn),培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性?,F(xiàn)在回看x案件,這是我們熟悉的人,卻犯下了我們不愿意看到的錯(cuò),事已至此,再多的眼淚與悔恨都無(wú)法再換回他的自由。x黨委開(kāi)展警示教育,是真心地希望大家能從靈魂深處進(jìn)行反思反省,真正從中得到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三要抓好品德素養(yǎng)教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個(gè)人立足的最基礎(chǔ)條件。品德素養(yǎng)的高低,一方面取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng),另一方面依靠于長(zhǎng)期的教育引導(dǎo)。x黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政辦、紀(jì)檢等部門,通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)與教育活動(dòng),加強(qiáng)品德素養(yǎng)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀氛圍營(yíng)造,引導(dǎo)黨員干部職工堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。不管我們的事業(yè)做得有多成功,不管我們的技術(shù)發(fā)展的多先進(jìn),我們首先應(yīng)該做到堂堂正正做人,做一個(gè)有品德、有素養(yǎng)、有溫度的人。
第四點(diǎn):重監(jiān)督,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)
一要堅(jiān)持整治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”工作,進(jìn)一步對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)、抓具體、抓以上率下,經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu),真正站在x的立場(chǎng),認(rèn)認(rèn)真真在“九不準(zhǔn)”方面下功夫,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面想辦法,切實(shí)維護(hù)好xx的宗旨,對(duì)得起我們身上的擔(dān)當(dāng),維護(hù)好x干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢(shì),從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì),把好關(guān)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范審計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)等監(jiān)督工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。對(duì)違紀(jì)事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營(yíng)造x風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
三是強(qiáng)化長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。充分發(fā)揮黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與x管理制度結(jié)合起來(lái),與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立健全各類廉潔談話等制度,開(kāi)展談話函詢、問(wèn)責(zé)通報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的督導(dǎo)檢查,形成長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)的高壓機(jī)制。從制度的角度嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,使不同級(jí)別、不同崗位人員能堅(jiān)持原則、遵章守紀(jì),同時(shí)管好自己的親人和身邊的工作人員,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家人負(fù)責(zé),對(duì)崗位負(fù)責(zé),對(duì)x負(fù)責(zé),做“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好人!
4月28日,盤州市人民法院召開(kāi)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,會(huì)議由黨組副書記、副院長(zhǎng)劉澤歡主持,全院干警參加會(huì)議。
會(huì)上,黨組成員、副院長(zhǎng)張光選作了題為《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了2017年盤州市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況,部署安排了2018年工作。一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治意識(shí)和政治站位;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管力度,進(jìn)一步把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處;三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),圍繞優(yōu)化審判執(zhí)行工作和其他相關(guān)工作開(kāi)號(hào)督促檢查,嚴(yán)肅整治干警“四風(fēng)”突出問(wèn)題;四是著力解決干警黨性、黨風(fēng)、以及審判作風(fēng)、審判紀(jì)律等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,持續(xù)抓好紀(jì)律教育和司法作風(fēng)建設(shè);五是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大作出的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,切實(shí)履行好黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
黨組書記、院長(zhǎng)羅靜強(qiáng)調(diào),一是要提高政治站位,加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念。要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律和服從組織的自覺(jué)性;二是要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)干警的黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,自覺(jué)接受監(jiān)督,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真整治“四風(fēng)”,保持嚴(yán)懲司法腐敗的高壓態(tài)勢(shì);三是要認(rèn)清當(dāng)前反腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要依法履行職責(zé),依法審理好涉黑涉惡案件,營(yíng)造良好的法治環(huán)境;四是要推進(jìn)司法公開(kāi),建設(shè)智慧法院。要繼續(xù)加大庭審公開(kāi)力度,擴(kuò)大文書上網(wǎng)、審判流程和有關(guān)司法信息公開(kāi)范圍,自覺(jué)接受監(jiān)督;五是要公正廉潔司法,建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部更要做到執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先自律,始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
同志們:
反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)根本性工作,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本保障。中央和省、市對(duì)此高度重視,省委、市委相繼召開(kāi)了反腐倡廉制度建設(shè)的工作會(huì)議,對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)工作提出了明確的要求。今天召開(kāi)全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大局,以改革和創(chuàng)新的精神,推動(dòng)構(gòu)建我區(qū)反腐倡廉制度體系,對(duì)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設(shè)作了具體的部署,這也是區(qū)委研究的意見(jiàn),我完全贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想要明確,提高制度建設(shè)的自覺(jué)性
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,加強(qiáng)制度建設(shè)、依靠制度防腐的問(wèn)題越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。全區(qū)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。
要以制度建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作,發(fā)展民主、創(chuàng)新體制,都要把制度建設(shè)貫穿其中,體現(xiàn)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過(guò)制度建設(shè),鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作的成果,不斷提高反腐倡廉工作水平。通過(guò)建立健全民主制度,保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把制度建設(shè)和體制創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建設(shè)為中心,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系。《實(shí)施綱要》確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗思路,并把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容和保證。制度是懲防體系的“綱”,一方面教育和監(jiān)督必須以制度為依據(jù),通過(guò)制度建設(shè)夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ),保證教育的針對(duì)性和有效性,通過(guò)制度建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督,保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化;另一方面,制度建設(shè)又寓于懲治和預(yù)防腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)防腐敗要靠制度,懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個(gè)根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題不放松,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)教育、監(jiān)督和懲處工作的制度化、體系化,從而構(gòu)建符合廣陵實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗的體系。
要以制度建設(shè)為基礎(chǔ),積極鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。反腐倡廉制度建設(shè),是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們形成了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn),其中包括反腐倡廉方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,就要把這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好,尤其是把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范。要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,把加強(qiáng)包括反腐倡廉制度建設(shè)在內(nèi)的黨的各項(xiàng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)加以推進(jìn),把反腐倡廉制度建設(shè)與建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的要求聯(lián)系起來(lái),著力查找存在的突出問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,深入推進(jìn)建立和完善各項(xiàng)制度規(guī)范,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的制度體系,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,永葆黨的先進(jìn)性。
要以制度建設(shè)為保障,全面推進(jìn)廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們廣陵也處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)第六次黨代會(huì)提出了“全面達(dá)小康,建設(shè)新廣陵”的奮斗目標(biāo)。這既是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是一個(gè)矛盾凸顯期,客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義。因此,加強(qiáng)反腐敗治本抓源頭工作,必須改革和完善體制、機(jī)制和制度,通過(guò)制度建設(shè),逐步建立預(yù)防和懲治腐敗的規(guī)范體系,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而為廣陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的制度保障。
二、建立制度要嚴(yán)謹(jǐn),增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性
我曾經(jīng)講過(guò),一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該懂得運(yùn)用制度來(lái)管理事務(wù)和解決問(wèn)題。一套好的制度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),比自己事無(wú)巨細(xì)、事必躬親要有效得多,同時(shí)也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提,就是建立的制度必須是個(gè)“好制度”,就是遵循科學(xué)原則,這是制度建設(shè)的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時(shí)代要求,符合科學(xué)精神;制度的修改和廢止,必須要謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每項(xiàng)制度的出臺(tái),必須考慮它是否符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)和權(quán)力運(yùn)行的客觀規(guī)律,排除不利因素,嚴(yán)肅維護(hù)制度的權(quán)威。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性,必須尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在制定制度規(guī)范時(shí),要注意制度與客觀環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系。當(dāng)前,我們的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,過(guò)去制定的有些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,過(guò)去制定制度的思維也需要改進(jìn)提高。對(duì)于不適應(yīng)社會(huì)變化的思想,要堅(jiān)決摒棄;對(duì)于落后時(shí)代的制度,要及時(shí)修正完善。我們作為制度的制定者,要從自身做起,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),從而運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)制定制度,使制度跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。只有這樣,制度建設(shè)才能對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性,必須要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。制度建設(shè)要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠(yuǎn)、生搬硬套的制度脫離實(shí)際,可操作性差,會(huì)嚴(yán)重影響制度的權(quán)威性和有效性。制定規(guī)定時(shí)應(yīng)進(jìn)行縝密的科學(xué)論證,盡量考慮各種復(fù)雜因素,每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)推敲,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,制度的內(nèi)容既要符合訂立制度的宗旨,又要考慮現(xiàn)實(shí)可能性,寫上去的內(nèi)容一定要能夠做得到,客觀上做不到的就不寫,這樣才能確保制度規(guī)定的權(quán)威。有一些內(nèi)容雖然非常重要,但一時(shí)難以實(shí)現(xiàn),就暫時(shí)不能寫進(jìn)制度。如新頒發(fā)的《中國(guó)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就沒(méi)有寫領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,因?yàn)樵诂F(xiàn)階段做不到、不可操作,寫上去做不到反而降低了《條例》的威信,這樣更體現(xiàn)實(shí)事求是的精神。
要增強(qiáng)制度的科學(xué)性,必須要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長(zhǎng)期的。每一項(xiàng)預(yù)防和懲治腐敗的制度出臺(tái)以后,腐敗分子總會(huì)想方設(shè)法鉆空子、找對(duì)策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷創(chuàng)新和完善。同時(shí),隨著改革開(kāi)放發(fā)展形勢(shì)的變化,公共權(quán)力運(yùn)行的方式在不斷變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的新情況也比較多,反腐倡廉的制度必須與時(shí)俱進(jìn)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展所帶來(lái)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,深入了教群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。同時(shí),要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,注重學(xué)習(xí)借鑒有益的經(jīng)驗(yàn),把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法上升為規(guī)章制度,把那些黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中總結(jié)出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于制度創(chuàng)新,保證制定的各項(xiàng)反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、執(zhí)行制度要嚴(yán)格,保證制度規(guī)定的約束性
制度的生命在于執(zhí)行,再好的制度如果不去執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè),淪為一紙空文。古話講:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”從一定意義上講,執(zhí)行制度比制定制度更為費(fèi)力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實(shí)用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。制定規(guī)定不能隨意變通,有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠(yuǎn)。舉個(gè)例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒”。市政府感到不好落實(shí),就變通成:“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外市客人除外)”。區(qū)縣一級(jí)參照規(guī)定:“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉(xiāng)一級(jí)就變成:“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外鄉(xiāng)客人除外)”;各部委辦局就成了:“工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒(接待外單位客人除外)”??上攵?,禁酒令成了一紙空文。我們執(zhí)行制度,必須要嚴(yán)格,對(duì)于實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,絕對(duì)不能變通,要不折不扣地落實(shí),堅(jiān)決不打制度白條。
這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的執(zhí)掌人,抓好反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。一個(gè)地方、一個(gè)單位對(duì)反腐倡廉制度開(kāi)口子、壞規(guī)矩,一般都是從領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始的。這一點(diǎn)我們要引以為戒。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各個(gè)單位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做嚴(yán)格執(zhí)行制定的模范。要明確制度約束的重點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束不能例外的意識(shí),懂得制度不僅是“緊箍咒”,同時(shí)也是“護(hù)身符”,制度可以保護(hù)我們干干凈凈干事業(yè)。要把制度當(dāng)作鏡子和尺子,經(jīng)常照、經(jīng)常量,看看自己在用公共權(quán)力辦事、用人、花錢等問(wèn)題上,在處理權(quán)力和個(gè)人切身利益關(guān)系的時(shí)候,在離開(kāi)組織和群眾監(jiān)督視線、面對(duì)各種誘惑的情況下,是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定。要以身作則,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到在行動(dòng)上先于群眾,在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,在要求上嚴(yán)于群眾。要抓好各項(xiàng)制度在本單位的貫徹執(zhí)行,對(duì)違反制度的行為要敢抓敢管,對(duì)身邊人要嚴(yán)格要求、不徇私情。總的一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好模范,反腐倡廉制度建設(shè)就能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、處理違規(guī)要嚴(yán)肅,樹(shù)立制度規(guī)定的威懾性
要維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須做到令行禁止、違者必糾。各級(jí)黨政組織,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察組織,要抓好制度落實(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反制度規(guī)定行為的查處力度。對(duì)于違反制度的組織或個(gè)人,要給予嚴(yán)肅的處罰,切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評(píng)教育。要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究,來(lái)保證制度實(shí)施的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和威懾力,促進(jìn)各級(jí)組織和人員在抓制度落實(shí)上有壓力、有震動(dòng)、有動(dòng)力、有鞭策。要同時(shí)注重查處違規(guī)的治本功能,通過(guò)對(duì)違法制度者的追究和懲處,既能發(fā)現(xiàn)看到問(wèn)題的表面現(xiàn)象及直接原因,更要查找深層次根源,力求堵塞制度漏洞,達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo),從而推進(jìn)制度建設(shè)不斷上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的長(zhǎng)效深入開(kāi)展。
反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程,也是區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作,要建立以黨委政府牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)監(jiān)督、各單位部門分工負(fù)責(zé)、廣大黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,各級(jí)黨政組織要把反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),明確各自職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好反腐倡廉及各項(xiàng)制度建設(shè)具體工作的落實(shí)。
同志們,反腐倡廉制度建設(shè)意義重大、任務(wù)繁重,全區(qū)的黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以改革的勇氣、創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng),投入到這項(xiàng)工作上來(lái),通過(guò)構(gòu)建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新廣陵”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證。
同志們
前段時(shí)間,我們傳達(dá)了今年中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,全面安排了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)xx在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話精神,希望同志們認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)
一、重教育,筑牢思想防線。一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學(xué)習(xí)。要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)決防止坐而論道,要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。二要注重法紀(jì)警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來(lái)查處的典型案例,通過(guò)典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀(jì)的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三要注重家教家風(fēng)培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風(fēng)連著黨風(fēng)和政風(fēng),同時(shí)深刻影響著社會(huì)風(fēng)氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要注重家教家風(fēng)培育,要言傳身教當(dāng)好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個(gè)人品質(zhì)感染教育家人。要約束家人用好權(quán)力,引導(dǎo)他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)實(shí)防線和可靠后方。
二、重監(jiān)管,抓好遵規(guī)守紀(jì)。要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。一要加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請(qǐng)假、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊(duì)伍狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺(jué)行為。二要前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄大錯(cuò)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強(qiáng)民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)、萬(wàn)企幫萬(wàn)村、異地商會(huì)建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保x全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權(quán)。
三、重落實(shí),深化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須要持續(xù)用力、久久為功,努力推動(dòng)干部職工作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)、系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的提檔升位。一要推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神,聚焦享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向和形式主義、官僚主義新表現(xiàn),拿出過(guò)硬措施,研究治本之策,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二要推進(jìn)“中梗阻”整治嚴(yán)格化。要扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,積極開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評(píng)”專題活動(dòng),從嚴(yán)查處典型問(wèn)題,著力解決在政令執(zhí)行、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)紀(jì)律等方面“中梗阻”問(wèn)題,每個(gè)月定期梳理中梗阻問(wèn)題,每季度通過(guò)召開(kāi)非公企業(yè)座談會(huì)、下基層等方式收集x系統(tǒng)的中梗阻問(wèn)題,切實(shí)提高工作執(zhí)行力。三要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明化。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分利用門戶網(wǎng)站、微信微博、信息網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),全面公開(kāi)x信息。暢通來(lái)信來(lái)訪渠道,切實(shí)解決好群眾的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
四、重?fù)?dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)鍵。一要勇于擔(dān)責(zé)。黨組要強(qiáng)化主體責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,適時(shí)督查督辦重點(diǎn)工作。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。二要層層壓責(zé)。大力推行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單制度、科室負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力延伸到每一個(gè)基層單位、落實(shí)到每一個(gè)科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下和派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)下,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處在構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、異地商會(huì)建設(shè)、招商引資、萬(wàn)企幫萬(wàn)村、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的“微腐敗”問(wèn)題,持續(xù)強(qiáng)化懲貪治腐的高壓態(tài)勢(shì),鞏固已形成的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開(kāi)的重要會(huì)議,是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開(kāi)局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,X個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,X同志進(jìn)行了講評(píng),對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠(chéng)之魂
習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個(gè)根本,堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)做到在黨組織的指引下想問(wèn)題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開(kāi)展“政治體檢”,對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過(guò)程,自覺(jué)做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨
習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。配齊配強(qiáng)支部班子、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來(lái),才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說(shuō):“支部強(qiáng)不強(qiáng),書記是根‘梁’”。加強(qiáng)新形勢(shì)下支部黨建工作,必須要從支部正副書記抓起,堅(jiān)持“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨員評(píng)價(jià)、工作實(shí)績(jī)、德才表現(xiàn)等為考量要素,圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化支部書記準(zhǔn)入制,把好支部書記“入口關(guān)”,切實(shí)將優(yōu)秀黨員干部選配到書記崗位。“萬(wàn)噸大船舵難撐,單憑一力寸難行”,黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任,支委成員不能“只掛名,不出征”,班子成員都要各盡其責(zé),要有大局意識(shí),要自覺(jué)維護(hù)班子的整體利益,積極發(fā)揮維護(hù)團(tuán)結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用,形成齊抓共管良好聯(lián)動(dòng)局面。二是要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)就是力量,支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認(rèn)清講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩的重要意義,做到六多六少,即多一點(diǎn)溝通,少一點(diǎn)隔閡;多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;多一點(diǎn)坦誠(chéng),少一點(diǎn)虛偽;多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法,統(tǒng)一對(duì)重大問(wèn)題的意見(jiàn),協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過(guò)程的一條主線,沒(méi)有制度的規(guī)范和約束,工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹(shù)立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵(lì)作用發(fā)揮,樹(shù)起先鋒之崗
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí),要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、要點(diǎn)抽問(wèn)等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營(yíng)、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過(guò)硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,常態(tài)開(kāi)展一對(duì)一談心談話,把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問(wèn)題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說(shuō)紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,及時(shí)采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動(dòng)深度融合,打贏主動(dòng)之戰(zhàn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開(kāi)路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)問(wèn)題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問(wèn)題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開(kāi)辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
3月9日,市局召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省、市紀(jì)委二次全會(huì)和市效能建設(shè)暨警示教育大會(huì)精神,回顧總結(jié)2011年工作,分析面臨形勢(shì),就2012年工作進(jìn)行全面部署。市委常委、紀(jì)委書記唐小英,副市長(zhǎng)、市局黨委書記、局長(zhǎng)戴勝利出席會(huì)議并講話;市局黨委副書記、副局長(zhǎng)孫建友主持會(huì)議;市局黨委委員、紀(jì)委書記唐永銀對(duì)2012年工作作具體部署。
唐小英同志充分肯定了2011年全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作取得成效,要求在2012年工作中不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力提升反腐倡廉作風(fēng)建設(shè)水平,從源頭上預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生;始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位;進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,積極推進(jìn)網(wǎng)上警務(wù)公開(kāi),深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的責(zé)任追究力度,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
戴勝利同志就當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨形勢(shì)任務(wù)以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面分析,對(duì)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作提出了明確要求和硬性舉措,要求全市公安機(jī)關(guān)切實(shí)抓好反腐倡廉和作風(fēng)效能建設(shè)工作與公安業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)統(tǒng)籌、有機(jī)融合,充分利用現(xiàn)代管理手段,進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、作風(fēng)效能建設(shè)等各項(xiàng)制度機(jī)制,把公安機(jī)關(guān)預(yù)防腐敗和作風(fēng)效能建設(shè)提升到新的層面。
會(huì)上,各市局、分局、市局各部門責(zé)任人代表,分別向市局黨委遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
同志們:
今天召開(kāi)全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。近幾年,我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善,群眾滿意度不斷提升。全局各級(jí)黨組織和黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,全面深刻地對(duì)照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足,自覺(jué)做政治上的明白人、為政上的干凈人、執(zhí)行上的帶頭人,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力
在今年初的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào),“面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨,黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入憲法,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體布局,這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時(shí)一陣子,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持,即使是將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn),全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。
再具體到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看,也還存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題,比如主體責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不高,工作落實(shí)不到位,僅停留在開(kāi)會(huì)布置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案層面,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在督促工作落實(shí);有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,與分管部門層層簽訂責(zé)任書或任務(wù)分解時(shí),針對(duì)性不強(qiáng)。黨組織積極主動(dòng)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面,特別是有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中,主要是要運(yùn)用好第一種形態(tài),第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)履行。但是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個(gè)別班子成員沒(méi)有按要求開(kāi)展廉政談話,有的即使開(kāi)展,但是運(yùn)用的不到位,談話的針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求談的少,業(yè)務(wù)工作談的多,對(duì)干部的教育提醒不夠。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,很重要的方面在于思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠,主體責(zé)任履行有差距。下一步,要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,注重并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,以問(wèn)題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級(jí)黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施。
二、壓實(shí)政治責(zé)任,扛起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講,壓的是政治責(zé)任,扛的是政治擔(dān)當(dāng),全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,要把管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出把握“三個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項(xiàng)日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,種好“責(zé)任田”,堅(jiān)守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”,要抓好班子、帶好隊(duì)伍,班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者,要對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,必須履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作做到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳,形成有力震懾,做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要積極協(xié)助局黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,同時(shí)要協(xié)助局黨組開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進(jìn)一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體,既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任,也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任,責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗,構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強(qiáng)化責(zé)任主體。“正人先正己”,打鐵還需自身硬,首先要強(qiáng)化主體自身,才能做到以過(guò)硬班子帶過(guò)硬隊(duì)伍,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí),以身作則,率先垂范,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策,要用制度管人、管事、管權(quán),切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上,加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力。
三、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓工作落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不能停留在口頭上,要落實(shí)在行動(dòng)中,在落實(shí)過(guò)程中要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓好落實(shí),不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí),提高政治站位,嚴(yán)肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和作風(fēng)問(wèn)題整治,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題要嚴(yán)查到底。一要不斷增強(qiáng)政治意識(shí),繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,把握政治方向這個(gè)生命線,自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。二要切實(shí)強(qiáng)化理想信念,把理想信念根植腦海、融入血脈,把對(duì)共產(chǎn)主義的崇高信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念作為畢生追求,始終做共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定擁護(hù)者和實(shí)踐者。三要始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),自覺(jué)以黨規(guī)黨紀(jì)約束自己,時(shí)刻以入黨誓詞激勵(lì)警醒自己,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,任何時(shí)候都與黨同心同德,聽(tīng)黨話、跟黨走。四要正確對(duì)待使用權(quán)力,牢固樹(shù)立“職責(zé)重于職位”的觀念,把黨的事業(yè)、群眾的利益放在第一位,做到用權(quán)負(fù)責(zé)、用權(quán)盡責(zé)、用權(quán)有為,真正讓手中的權(quán)力造福社會(huì)、造福群眾。五要時(shí)刻做到嚴(yán)格自律,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,堅(jiān)守為官?gòu)恼牡赖碌拙€,心存敬畏、握牢戒尺,保持好共產(chǎn)黨人的政治本色。六要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使政策方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn)。
同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任,希望大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、真抓落實(shí),切實(shí)推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2020年×系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)會(huì)議精神,集中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢(shì),部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和勤廉意識(shí)。下面,我圍繞如何抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去的一年,黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)從緊中走深走實(shí),“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)
?。ㄒ唬┝逃?ldquo;更走心了”。
緊盯重要節(jié)假日、重要會(huì)議等時(shí)間節(jié)點(diǎn),為黨員干部廉潔過(guò)節(jié)、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定打好預(yù)防針;組織開(kāi)展“崗位練兵教育”、警示教育共×余次,受教育黨員干部×余人次;通過(guò)組織觀看警示教育影片及國(guó)內(nèi)典型案例做反面教材等方式來(lái)以案說(shuō)法、明以法紀(jì),在全系統(tǒng)營(yíng)造崇廉倡廉的良好氛圍。
?。ǘ┲贫燃s束“更嚴(yán)實(shí)了”。
堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來(lái),我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,分別開(kāi)展提醒式談話×余次。黨組成員落實(shí)組織生活制度,班子成員勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,經(jīng)常拉袖子、咬耳朵,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮,民主生活會(huì)上查找的問(wèn)題、相互批評(píng)的意見(jiàn)×個(gè)得到及時(shí)整改,管黨治黨向基層黨組織延伸,向普通黨員延伸,廣大黨員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
?。ㄈ┕ぷ髯黠L(fēng)“更務(wù)實(shí)了”。
2019年是基層減負(fù)年,圍繞糾治“四風(fēng)”,我們做了大量工作。一是抓專項(xiàng)整治“嚴(yán)”。在全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”,要求廣大干部職工不得涉足娛樂(lè)場(chǎng)所,自覺(jué)提高個(gè)人的廉潔自律意識(shí),保證潔身自愛(ài)。嚴(yán)格落實(shí)公車改革方案,我局僅保留×環(huán)境監(jiān)測(cè)用車×輛,取消領(lǐng)導(dǎo)干部專用車輛,事業(yè)單位也保留了×輛執(zhí)法服務(wù)車輛。對(duì)保留公車的單位,我們加強(qiáng)了公務(wù)車輛運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的管理,按規(guī)定登錄行車日志,按時(shí)統(tǒng)計(jì)行車?yán)锍毯途S修保養(yǎng)時(shí)限,在車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上精打細(xì)算。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,人員變動(dòng)后,及時(shí)騰挪合并辦公用房,沒(méi)有超標(biāo)使用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的公務(wù)接待、公務(wù)出差經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步健全各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以提高人民群眾對(duì)×發(fā)展工作的滿意度。健全廉政約談機(jī)制,定期約談班子成員及各科室負(fù)責(zé)人。×月中旬我們機(jī)關(guān)干部參觀了市黨風(fēng)廉政教育基地,通報(bào)我×系統(tǒng)的違紀(jì)事件,讓廣大黨員干部深刻警醒,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。對(duì)政治新常態(tài)下的各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步予以明確,扎實(shí)抓好了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。
(四)權(quán)力監(jiān)督“更加陽(yáng)光了”。
一是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。抓好建章立制工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在“三重一大”事項(xiàng)決策中上,局黨組嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,采取集中研究,求同存異,尊重群眾意見(jiàn),不搞個(gè)人傾向,不以權(quán)謀私,不搞“一言堂”,做到科學(xué)謀劃,公正抉擇。二是加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督。圍繞推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),對(duì)行政審批事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。針對(duì)燃油補(bǔ)貼核準(zhǔn)發(fā)放等關(guān)系民生的重大事項(xiàng),我
們對(duì)擬發(fā)放人員名單、作業(yè)類型、發(fā)放金額進(jìn)行集中公示,杜絕個(gè)別人多領(lǐng)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,與日常管理、巡視檢查、績(jī)效考核等工作協(xié)調(diào)運(yùn)行,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)管與嚴(yán)格問(wèn)責(zé)并重,實(shí)現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督與事后追究并行,提升監(jiān)督檢查的實(shí)效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)郵箱和熱線電話接受群眾對(duì)違紀(jì)違法案件的舉報(bào)。三是加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。針對(duì)同一違法事實(shí)處罰標(biāo)準(zhǔn)不同的問(wèn)題,我們加大對(duì)執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,要求一案一檔,執(zhí)法人員和當(dāng)事人要逐一簽字認(rèn)定,杜絕“人情法”事件的發(fā)生。近年來(lái),沒(méi)有接到執(zhí)法對(duì)象對(duì)執(zhí)法人員的投訴和舉報(bào)。
二、工作中存在的問(wèn)題
雖然,我們?cè)邳h風(fēng)廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重視,認(rèn)識(shí)不提高,作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)如下:
一是學(xué)習(xí)不認(rèn)真。
有的黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論政策和上級(jí)決策部署,是為了應(yīng)付場(chǎng)面,學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解。我們每周五的集體學(xué)習(xí),許多干部連筆記本都不帶,學(xué)的什么一問(wèn)三不知;有的對(duì)做好工作所需的知識(shí)學(xué)習(xí)不實(shí)不夠,對(duì)×與漁業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深不透、不求真務(wù)實(shí)、說(shuō)外行話、服務(wù)人民群眾的能力和本領(lǐng)不夠強(qiáng);有的執(zhí)法人員,對(duì)自己所需要的法律法規(guī)不能做到了然于胸,甚至不如我們的執(zhí)法服務(wù)對(duì)象熟悉;有的技術(shù)人員習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決問(wèn)題,以前怎么做現(xiàn)在就怎么做,知識(shí)技能更新慢,專業(yè)技術(shù)不如養(yǎng)殖戶,根本談不上提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),等等。
二是制度落實(shí)不到位。
有的重制定、輕落實(shí),把規(guī)章制度當(dāng)成了擺設(shè),好多是放在了柜子里,沒(méi)有真正翻出來(lái)學(xué)習(xí)研讀,在
學(xué)習(xí)請(qǐng)假、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等具體工作上不講程序,我行我素,制度再好就是不執(zhí)行;有的執(zhí)行制度不嚴(yán)肅,有很大差別,偏離了制定制度要求和目的,失去了制度的意義和效果。
三是執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督管理不到位。
比如說(shuō),安全生產(chǎn)、×與漁業(yè)執(zhí)法,會(huì)議開(kāi)了很多、文件發(fā)了不少、措施也制定了不少,但由于監(jiān)管措施落實(shí)不得力,致使許多問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決?,F(xiàn)在全國(guó)上下都在開(kāi)展“×”專項(xiàng)斗爭(zhēng),歷時(shí)三年。我們局主要是針對(duì)×系統(tǒng)的黑惡勢(shì)力進(jìn)行摸排打擊。“打鐵還需自身硬”,我們要保證我們的干部自己不當(dāng)“惡人”,也不給“惡人”當(dāng)“保護(hù)傘”。如果自己不干凈了,將會(huì)給自己帶來(lái)違紀(jì)的危險(xiǎn)。所以大家一定要高度重視,與“黑惡”勢(shì)力劃清界限。
四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
有的利己思想比較重,對(duì)待自己與對(duì)待組織不成正比,不想做事;有的工作上不扎實(shí)、不賣力,靠裝裝樣子、做做秀來(lái)彌補(bǔ),一旦個(gè)人愿望得不到滿足,就對(duì)組織發(fā)牢騷、有意見(jiàn);有的對(duì)群眾感情比較淡薄,不愿意與漁民做朋友,在履行職責(zé)時(shí),不能自覺(jué)地考慮群眾利益;有的對(duì)基層和漁民群眾反映的問(wèn)題不能及時(shí)有效給予答復(fù)解決,敷衍了事,可以辦的事情不能按要求及時(shí)辦理,群眾意見(jiàn)大。
五是態(tài)度不端正。
有的人精神懈怠,不思進(jìn)取,不愛(ài)學(xué)習(xí),懶于動(dòng)腦,貪圖安逸舒適,閑聊無(wú)事混日子,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的干工作為的是混級(jí)別、快升遷、多掙錢,過(guò)舒服日子,對(duì)×漁業(yè)事業(yè)沒(méi)有做到愛(ài)崗敬業(yè);有的不按時(shí)上下班,晚到早退,該請(qǐng)假的不請(qǐng)假,經(jīng)常溜號(hào)辦私事,不認(rèn)真執(zhí)行作息制度。
三、2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)
深入學(xué)習(xí)貫徹市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)我局廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)在抗擊疫情過(guò)程中形成的拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的戰(zhàn)斗作風(fēng),我們將在緊扣中心工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以懲防體系建設(shè)為主線,按照懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力爭(zhēng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊(duì)伍的廉潔高效。一是完善局黨組織的“主體責(zé)任”。局各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,及時(shí)研究解決群眾反映突出的問(wèn)題,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件。二是完善班子成員的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。班子成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,定期研究、部署、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要以身作則,管好自己,加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及早提醒、及早糾正。三是完善單位(科室)負(fù)責(zé)人的“主管責(zé)任”?;鶎訂挝唬剖遥┴?fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位(科室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)管,通過(guò)廉政談話、約談、廉政點(diǎn)評(píng)等形式,督促干部職工廉潔從政行為。要在漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面帶頭做好表率,不搞特權(quán),帶頭接受群眾監(jiān)督,做好廉潔從政的表率。
第二,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,克服紀(jì)律松弛現(xiàn)象。全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、政治意識(shí)和組織觀念,確保中央和省市重大決策部署在×發(fā)展系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。黨員干部要帶頭落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。今年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。在方式上,突出監(jiān)督實(shí)效,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢(shì)。比如,針對(duì)個(gè)別企業(yè)在蝦池承包程序不嚴(yán)格、重大資金使用不規(guī)范等方面存在的問(wèn)題,我們將對(duì)企業(yè)開(kāi)展整頓工作,幫助企業(yè)建立健全相關(guān)制度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第四,著力提升效能,有效推進(jìn)重點(diǎn)工作。一是要積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。局各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位(科室)負(fù)責(zé)人要查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層一線單位,面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、心貼心的進(jìn)行交流,了解和掌握服務(wù)對(duì)象實(shí)際生產(chǎn)情況和實(shí)際困難,幫助基層破解難題、推動(dòng)工作。二是建立重點(diǎn)工作、中心工作監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行跟蹤管理,全程問(wèn)效,考核問(wèn)責(zé)。各班子成員要會(huì)同有關(guān)科室對(duì)帶有全局性的重要工作跟進(jìn)監(jiān)督,分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo),落實(shí)到人,確保交辦任務(wù)、雙招雙引、伏季休漁等各項(xiàng)工作按時(shí)完成。三是開(kāi)展局黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“攻堅(jiān)工程”。進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨組書記主體責(zé)任,針對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)薄弱環(huán)節(jié),定期組織遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)開(kāi)展隱患排查工作,確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全健康發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)屬地企業(yè)與其他地區(qū)遠(yuǎn)洋企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息的交流,正確的引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,通過(guò)行業(yè)本身的相互協(xié)作,溝通信息,達(dá)到自我保護(hù),自我發(fā)展的目的。
同志們,2020年我們要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省、市的部署要求,自覺(jué)站在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的高度,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),務(wù)必抓住、抓緊、抓好主體責(zé)任,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持不懈把×發(fā)展系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
同志們:
今天的會(huì)議是在全力抗擊疫情、統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的。此次會(huì)議是縣局黨委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省、市、縣四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,分析形勢(shì),部署2020年工作。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)親自審閱了這個(gè)工作報(bào)告,等會(huì)兒還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)層面的工作。
一、2019年工作回顧
2019年,是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革之年。在縣委和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組以構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為目標(biāo),以持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警為主線,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐,為推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
?。ㄒ唬┫虻兔允繗?ldquo;開(kāi)刀”,提拔士氣的目標(biāo)基本達(dá)成。2018年開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),縣公安隊(duì)伍率先受到?jīng)_擊,從局領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干警多人被查處、追責(zé),在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。受吳某某案的影響,全局上下士氣低迷、精神不振。市委、市局黨委調(diào)整了縣局領(lǐng)導(dǎo)后,在以副縣長(zhǎng)、局黨委書記、公安局長(zhǎng)為核心的新的領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)采取有效措施,對(duì)癥下藥:一是堅(jiān)持政治建警。把推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)來(lái)抓,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育廣大民警牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,努力以思想上的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一保證行動(dòng)上的堅(jiān)定有力。二是多措并舉提振士氣。在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把提振士氣作為重要的工作來(lái)抓,堅(jiān)持從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警的同時(shí),大力開(kāi)展各項(xiàng)扎實(shí)有效的工作,多措并舉提振民警的士氣。經(jīng)過(guò)一年的努力,民警的士氣得到了有效提振。
?。ǘ┫虿涣硷L(fēng)氣“開(kāi)刀”,風(fēng)清氣正的氛圍逐步形成。我來(lái)之前,公安局存在諸多問(wèn)題,很多問(wèn)題由來(lái)已久,比如,黨委會(huì)上研究人事問(wèn)題時(shí)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的話,會(huì)剛剛結(jié)束當(dāng)事人就知道是哪位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的;保密工作在局里名存實(shí)亡,應(yīng)該保密的事情沒(méi)過(guò)多久就被人知道。不良風(fēng)氣非常盛行,更可怕的是,全局對(duì)這種現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪,習(xí)以為常。因此,紀(jì)檢組來(lái)了之后,在取得局黨委的首肯下,大力對(duì)這種現(xiàn)象說(shuō)“不”,采取了一系列措施。目前,這種歪風(fēng)邪氣已基本上得到控制,風(fēng)清氣正的氛圍正逐步形成。
?。ㄈ┫蜻`法亂紀(jì)“開(kāi)刀”,底線思維的意識(shí)基本形成。2019年,共有14人被市、縣紀(jì)委立案查處,已處理8人,其中7名民警,還有6名民警仍在處理中。開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職1人、留黨察看2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告2人,延長(zhǎng)預(yù)備黨員考察期1人。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組共辦理信訪線索12件,約談提醒4人,誡勉談話5人,扣繳違紀(jì)款14463元。局紀(jì)檢監(jiān)察室共辦理信訪線索24件,通報(bào)批評(píng)2人、派出所3個(gè),約談提醒5人,誡勉談話1人,政務(wù)記過(guò)1人。上述被查處的人員大部分是在辦理刑事案件過(guò)程中,因保而不偵、有案不查、降格處理等執(zhí)法不規(guī)范行為被追責(zé),同時(shí),對(duì)一些“微腐敗”“亂執(zhí)法”“執(zhí)法不規(guī)范”等問(wèn)題也進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處,有效地規(guī)范了執(zhí)法,提振了士氣,民警的底線思維已基本形成。
二、存在的問(wèn)題
2019年,在公安工作任務(wù)重、要求高的情況下,全局廣大民警忠于職守,兢兢業(yè)業(yè),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),各種榮譽(yù)接踵而來(lái),取得了全市優(yōu)秀公安局的榮譽(yù)稱號(hào),尤其是在今年初疫情防控這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)“疫”中,我們公安聽(tīng)黨指揮、同心協(xié)力、勇往直前、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,“疫情不退、警察不退”,涌現(xiàn)出了一批工作扎實(shí)、成績(jī)突出的先進(jìn)典型。但是,在實(shí)際工作中,尤其是通過(guò)民警違紀(jì)問(wèn)題分析查擺,我局公安隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題也較為突出:
一是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。有些民警沒(méi)有認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性、必要性和緊迫性,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有抵觸情緒,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督是跟他們過(guò)不去,動(dòng)了他們的奶酪,不愿被監(jiān)督,更不想主動(dòng)接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門就像外科醫(yī)生,腐敗行為就像病灶,當(dāng)苗頭性“未病”未治不防時(shí),就會(huì)發(fā)展成大病甚至是不治之癥,等到病入膏肓?xí)r,動(dòng)的就是“雙開(kāi)”的大手術(shù),悔恨終生。
二是執(zhí)法上有驅(qū)動(dòng)。有的民警心存僥幸,趨利執(zhí)法,誤認(rèn)為為單位搞點(diǎn)創(chuàng)收,個(gè)人收點(diǎn)小恩小惠,導(dǎo)致執(zhí)法不公,變相“讓”輔警單獨(dú)執(zhí)法,吃拿卡要、亂扣濫罰、“事后分贓”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的民警在執(zhí)法過(guò)程中權(quán)錢交易,見(jiàn)利忘本、索賄受賄,擅自變更或降低處罰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三是特權(quán)思想有市場(chǎng)。有的民警混淆了主人與公仆的關(guān)系。全然忘記了公安工作宗旨,對(duì)群眾態(tài)度語(yǔ)言粗俗、態(tài)度冷漠、消極應(yīng)付;有的民警工作時(shí)情緒化較重,衣冠不整、語(yǔ)言粗魯?shù)默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,引起人民群眾的失望和不滿。
四是法紀(jì)意識(shí)有淡化。在全面從嚴(yán)管黨治警高壓態(tài)勢(shì)下,層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,絕大多數(shù)民警能夠堅(jiān)持底線思維,但仍有部分民警違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神等紀(jì)律規(guī)定;有的片面追求物質(zhì)生活享受,利用手中權(quán)力,與企業(yè)老板利益捆綁,從中撈取好處;有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),工作上得過(guò)且過(guò),甚至玩忽職守、失職瀆職。
當(dāng)前公安隊(duì)伍存在種種問(wèn)題的原因是多方面的,既有個(gè)人自身要求不嚴(yán),主觀意志薄弱,也有集體廉政監(jiān)督處罰機(jī)制落實(shí)不到位等因素。出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的原因,我個(gè)人認(rèn)為,主要集中體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
一是廉政教育工作不到位。局屬各單位不重視黨風(fēng)廉政教育和文化建設(shè),重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè),即使開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作,也是走過(guò)場(chǎng)、圖形式;有的基層民警自覺(jué)接受黨風(fēng)廉政教育的觀念淡薄,往往以業(yè)務(wù)工作忙,逃避參加紀(jì)法學(xué)習(xí)教育,更沒(méi)有自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的“微腐敗”問(wèn)題,姑息遷就,甚至包庇縱容的態(tài)度,無(wú)形中助長(zhǎng)了隊(duì)伍的歪風(fēng)邪氣。
二是廉政監(jiān)督機(jī)制不健全??陀^認(rèn)為,當(dāng)前我局公安隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制還不夠完善,碰到具體問(wèn)題時(shí)不敢動(dòng)真碰硬,監(jiān)督渠道不暢,黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有形成合力,同向發(fā)力。長(zhǎng)此以往,必將導(dǎo)致有的民警理想信念蛻化,價(jià)值觀念扭曲,抵御不住社會(huì)丑惡現(xiàn)象的侵襲,最終走上違法亂紀(jì)的道路。
三是主動(dòng)監(jiān)督成效不明顯。就目前而言,我局自身反腐敗的斗爭(zhēng)手段還相對(duì)滯后,消極保守、被動(dòng)防御的現(xiàn)象較為凸出。有的是為了“保衛(wèi)”本單位的集體榮譽(yù),抱著“大事化小,小事化了”的態(tài)度;有的是為了“保護(hù)”民警,問(wèn)責(zé)板子重舉輕落,起不到應(yīng)有的告誡和警示作用;有的則是礙于關(guān)系“情面”,過(guò)多地顧慮到有關(guān)方面的“情緒”,致使紀(jì)檢監(jiān)督部門提出的處理意見(jiàn)難以落實(shí)到位。
三、2020年的工作打算
2020年,是全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓和省廳開(kāi)展的“警風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),也是我局提出的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量的提升年,更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的提升年。全面從嚴(yán)管黨治警是新時(shí)期黨和人民賦予公安隊(duì)伍自身建設(shè)的一項(xiàng)重要使命,大力抓好隊(duì)伍教育管理和思想政治工作各項(xiàng)措施的落實(shí),既要嚴(yán)明警紀(jì)警規(guī),嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求,嚴(yán)防隊(duì)伍發(fā)生各類違紀(jì)違法和執(zhí)法突出問(wèn)題,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好與壞,直接關(guān)系到公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,直接影響到公安隊(duì)伍在黨和人民群眾心中的形象和地位。加強(qiáng)公安隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于提高公安執(zhí)法質(zhì)量和公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。對(duì)于2020年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政教育,為民警戴上廉政“緊箍咒”。黨風(fēng)廉政建設(shè),教育是基礎(chǔ)。正所謂“貪廉一念間,悲喜兩重天”,只有加強(qiáng)反腐倡廉教育,讓受教育的公安民警切身感受冰冷的高墻、堅(jiān)硬的鐵窗、聲淚俱下的懺悔,才能更加堅(jiān)定理想信念,筑牢思想道德防線。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)征地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的神圣職責(zé),手握行政和刑事執(zhí)法權(quán),如果違背職責(zé),侵害的是人民群眾切身利益、影響的是黨和政府形象,滋長(zhǎng)的是歪風(fēng)邪氣。因此必須從源頭上阻止和鏟除廉政隱患。首先,應(yīng)提高政治站位,堅(jiān)持政治建警。公安民警要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。確保政治信念的堅(jiān)定性、政治立場(chǎng)的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠(chéng)的可靠性,著力鍛造一支理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)本領(lǐng)扎實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓茶F軍。其次,應(yīng)增強(qiáng)紀(jì)法觀念,筑牢思想防線。要加強(qiáng)公安民警的權(quán)力觀教育,使公安民警正確認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力與服務(wù)人民的關(guān)系,要敬畏權(quán)力、珍惜權(quán)力、用好權(quán)力,切實(shí)做到執(zhí)法有責(zé)、執(zhí)法負(fù)責(zé)、執(zhí)法盡責(zé)。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。再次,應(yīng)激勵(lì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),鑄煉警魂文化。發(fā)揮主動(dòng)監(jiān)督效能,強(qiáng)化履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落地見(jiàn)效,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)公安民警愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn),確保公安隊(duì)伍健康發(fā)展和警令暢通、權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。
二是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政文化建設(shè),為民警裝好廉政“安全閥”。黨風(fēng)廉政文化建設(shè)是公安文化建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)公安反腐倡廉建設(shè)的治本之策,是營(yíng)造公安機(jī)關(guān)的良好警風(fēng)警紀(jì)的有力支撐。加強(qiáng)公安黨風(fēng)廉政文化建設(shè)是預(yù)防腐敗滋生的“過(guò)濾網(wǎng)”、隔絕腐敗轉(zhuǎn)播的“防火墻”、洞察腐敗信息的“照妖鏡”。當(dāng)前,我們公安在黨風(fēng)廉政文化建設(shè)方面尚有欠缺,黨風(fēng)廉政文化氛圍不強(qiáng)、黨風(fēng)廉政文化信息更新不及時(shí)等問(wèn)題。希望局各屬單位把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)當(dāng)作全局主要工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以廉政文化陣地建設(shè)為依托,精心烹飪廉政文化“大餐”,不斷提升公安機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力,唱響廉政文化“主旋律”。同時(shí)也要建立完善黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)工作真正融入日常公安工作中,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政文化活動(dòng),為公安民警克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保持隊(duì)伍的清風(fēng)正氣。
三是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè),為民警筑牢廉政“防火墻”。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果如何,很大程度是看有沒(méi)有形成一整套行之有效的制度體系,有沒(méi)有真正用制度來(lái)管人、用制度來(lái)管權(quán)、用制度來(lái)管事。今年,我們駐局紀(jì)檢監(jiān)察組重新制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)細(xì)則,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)”四個(gè)部分進(jìn)行考評(píng),我們主要是抓好“一員一點(diǎn)”工作。組織領(lǐng)導(dǎo)部分重點(diǎn)抓“一員”,局黨委研究制定了紀(jì)檢監(jiān)察員工作機(jī)制,加強(qiáng)全局紀(jì)檢監(jiān)察員的配備、培訓(xùn)以及監(jiān)督力量建設(shè);制度建設(shè)重點(diǎn)抓“一點(diǎn)”,即抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和建章立制,規(guī)范執(zhí)法。這兩項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn),同時(shí),我局還亟需建立一套有效性和針對(duì)性、可行性的黨風(fēng)廉政制度,通過(guò)各單位查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),準(zhǔn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,強(qiáng)化預(yù)警措施,降低民警誤入廉政重災(zāi)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,要提高執(zhí)行力。局各屬單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,形成一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,確保令行禁止、警令暢通。
四是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政監(jiān)督懲戒,為民警搭建廉政“高壓線”。公安民警由于工作性質(zhì)的特殊,其執(zhí)行的是國(guó)家意志、維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾利益。對(duì)于違法犯罪分子來(lái)說(shuō),民警執(zhí)法具有強(qiáng)制性,客觀上在一定程度上容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。為了遏制和清除這種腐敗現(xiàn)象,保證公安執(zhí)法權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行,對(duì)公安工作加強(qiáng)監(jiān)督制約是非常有必要的。1、要牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的意識(shí),將各方面的監(jiān)督轉(zhuǎn)化成打擊違法犯罪的不竭動(dòng)力。2、既要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),習(xí)慣在“陽(yáng)光”下執(zhí)法,又要保護(hù)監(jiān)督氛圍,讓“陽(yáng)光監(jiān)督”成為我們的“防曬網(wǎng)”。3、要善于主動(dòng)有效監(jiān)督,廣泛開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,形成黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,做到權(quán)力運(yùn)行到什么地方,監(jiān)督就延伸到什么地方,降低和防患廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,形成網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)督體系特別是要經(jīng)常開(kāi)展明察暗訪活動(dòng),及時(shí)處理帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,防微杜漸,維護(hù)和提高公安形象。在加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,加大從源頭上防治腐敗工作力度,始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。
同志們,“以公為矛,銳不可當(dāng);以廉為盾,堅(jiān)不可催”。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一體推進(jìn)不能腐、不敢腐、不想腐,是全面從嚴(yán)管黨治警的重要內(nèi)容和迫切需要,也是我們公安機(jī)關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證。讓我們以清廉為進(jìn)步的“階梯”,以清廉為用權(quán)的“警鐘”,激濁揚(yáng)清,不斷開(kāi)創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作新局面,為推進(jìn)公安工作又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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