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　　市衛(wèi)健委2021年黨建工作要點

　　一、2021年法治工作總結(jié)

　　（一）主要成效

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實推進(jìn)依法治區(qū)工作，區(qū)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全系統(tǒng)形成黨政齊抓共管的格局，真正做到思想重視，制度落實，措施到位，為依法治區(qū)工作提供組織保障。區(qū)衛(wèi)生健康工作黨委高度重視法治工作，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，制定《中共XX市XX區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會2020年中心組學(xué)習(xí)計劃》，把憲法、民法典、衛(wèi)生法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)專題，列入黨委學(xué)習(xí)內(nèi)容。加大對下屬黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力度，健全議事規(guī)則和決策程序，加強(qiáng)執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，把專業(yè)法律知識作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職前考察內(nèi)容。區(qū)衛(wèi)健委對依法治區(qū)工作進(jìn)行了全面部署，把推進(jìn)依法治區(qū)工作擺在重要位置，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念和能力進(jìn)一步提高。

　　2、組織開展干部職工法治教育培訓(xùn)工作

　　區(qū)衛(wèi)健委定期組織開展干部教育培訓(xùn)工作，開展法治宣傳教育，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的守法意識和分析解決復(fù)雜問題的能力。開展黨委中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作的重要講話精神、《民法典》宣傳片以及“四史”學(xué)習(xí)教育專題講座等，用法治精神引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)有序發(fā)展。

　　委屬基層單位也開展了多種多樣的普法宣傳：為了讓職工了解和認(rèn)識《民法典》，開展了《讓民法典走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里》的民法典宣傳活動，通過宣傳，讓職工切身體會到《民法典》的重要意義，做到知法、懂法、守法、用法。同時各單位圍繞新一輪改革發(fā)展，以專業(yè)法、市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識為重點開展普法培訓(xùn)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《XX市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升了職工的法律意識。

　　3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員學(xué)法工作

　　為進(jìn)一步提升衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員的能力，加強(qiáng)對監(jiān)督員的素質(zhì)培養(yǎng)，對監(jiān)督員開展了各種專業(yè)內(nèi)容的專題培訓(xùn)。首先做到監(jiān)督員人手一本憲法文本，加強(qiáng)監(jiān)督員對憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)監(jiān)督員的清正廉潔作風(fēng)建設(shè)。其次，針對不同業(yè)務(wù)科室的專業(yè)內(nèi)容，開展專業(yè)執(zhí)法能力的培訓(xùn)，共舉辦衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班XXX課時，參加總?cè)藬?shù)為XXX人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋疫情防控、公共場所、醫(yī)療執(zhí)業(yè)、傳染病防治、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生等方面。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，行政執(zhí)法人員均通過執(zhí)法資格考試。

　　4、全面推進(jìn)政務(wù)公開

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《XX市政府信息公開規(guī)定》，2020年，區(qū)衛(wèi)健委受理與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的信息公開申請XX件。主要申請內(nèi)容為要求公開《行政處罰決定書》、醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。區(qū)衛(wèi)健委均在收到申請之日起XX個工作日內(nèi)予以答復(fù)，切實維護(hù)了公民、法人的合法權(quán)益。

　　5、全面推行行政執(zhí)法公示制度

　　嚴(yán)格按照相關(guān)時限在“XXXX”門戶網(wǎng)站，公開行政執(zhí)法信息。行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項清單等信息均及時公開并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。行政許可和行政處罰的執(zhí)法決定信息均在執(zhí)法決定作出之日起X個工作日內(nèi)公開。

　　強(qiáng)化信用監(jiān)管，推進(jìn)涉企信息歸集共享，實行市場主體“一處違法、處處受限”。

　　嚴(yán)格執(zhí)行X人以上執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，出示監(jiān)督證，公示執(zhí)法身份。出具執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

　　6、依法全面履行政府職能

　　截止2020年XX月XX日，區(qū)衛(wèi)健委衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查XXXX戶次，行政處罰XXX件，警告XXX件，罰款XXXXXX元，沒收違法所得XXXXX.X元。共受理投訴舉報XXX件，查實XX件，立案處罰XX件。共接待醫(yī)療糾紛投訴XXX起，受理行政調(diào)解X起。受理行政許可、備案XXXX件。

　　全面開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽檢工作。2020年XX區(qū)共有XXX家管理相對人被納入本年度國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃任務(wù)清單內(nèi)，目前“雙隨機(jī)”工作已完成。

　　7、全面推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度

　　通過文字（現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、責(zé)令改正通知書等）、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等實現(xiàn)全過程記錄，并實現(xiàn)全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

　　行政執(zhí)法活動文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確，執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書要素齊備、填寫規(guī)范、歸檔完整。為行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，目前區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所已配備XX臺。對重大案件現(xiàn)場執(zhí)法活動進(jìn)行全程音像記錄。對于執(zhí)法全過程記錄資料嚴(yán)格依法依規(guī)歸檔保存，建立一戶一檔，對同一執(zhí)法對象的文字、音像記錄進(jìn)行集中儲存。行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)建立并有效運(yùn)行。

　　8、全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度和行政執(zhí)法責(zé)任制

　　制定《XX區(qū)衛(wèi)生健康委員會重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，在重大執(zhí)法決定前均嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，包括涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或者引發(fā)社會風(fēng)險、直接關(guān)系行政相對人或者第三人重大權(quán)益、經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定以及案件情況疑難復(fù)雜、涉及金額較大等行政執(zhí)法活動。建立行政執(zhí)法稽查制度，區(qū)衛(wèi)健委法制監(jiān)督科對行政執(zhí)法工作每半年度進(jìn)行一次執(zhí)法稽查，衛(wèi)監(jiān)所法制科設(shè)X名法制專員對處罰案卷、投訴舉報案卷等進(jìn)行日?；椤?/p>

　　建立行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報等制度，確保群眾舉報的違法行為得到及時查處，針對復(fù)雜的舉報投訴均在正式答復(fù)前約談舉報人進(jìn)行積極溝通。行政處罰案卷實行衛(wèi)監(jiān)所法制科雙人審核，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)、委法制監(jiān)督科、委分管領(lǐng)導(dǎo)逐層審核后方可做出處罰決定，行政處罰案卷法制審核率達(dá)XXX%。對于其中存在的問題及時反饋業(yè)務(wù)科室，不斷提升監(jiān)督員的調(diào)查處置能力。

　　9、健全行政執(zhí)法人員管理制度

　　全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，行政執(zhí)法人員均通過執(zhí)法資格考試。每年開展行政執(zhí)法人員公共法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，建立衛(wèi)生協(xié)管制度，XX家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各X名，共有XX名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作人員。協(xié)管員管理規(guī)范，執(zhí)法輔助人員適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序均已明確。協(xié)管員從生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、非法采供血等重點工作出發(fā)，認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

　　10、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作

　　落實行政復(fù)議工作責(zé)任制，完善區(qū)衛(wèi)生健康委行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理工作制度，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，完善行政復(fù)議工作程序，積極引導(dǎo)當(dāng)事人尋求通過和解、調(diào)解等方式化解爭議，及時研究、解決行政復(fù)議中反映出來的行政執(zhí)法問題，推進(jìn)行政調(diào)解有序開展。建立健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范投訴處理程序，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理醫(yī)療糾紛。行政機(jī)關(guān)依法參與行政訴訟，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2020年，共有行政復(fù)議案件X件。一審行政訴訟案件X件（X件待審），二審行政訴訟案件X件（待審）。領(lǐng)導(dǎo)干部出庭應(yīng)訴X件。

　　11、深化行政審批制度改革

　?。?）全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造

　　將各衛(wèi)生行政審批事項的辦事指南發(fā)布在“XXXX”及“中國XX”政府門戶網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”頻道上，對各衛(wèi)生行政審批事項辦事要求、流程、條件一次全告知；推進(jìn)XX特色的“智能導(dǎo)引”服務(wù)，以XX區(qū)企業(yè)開業(yè)手續(xù)引導(dǎo)“店小二”的方式線上解答公共場所衛(wèi)生許可各類咨詢問題，拓展至醫(yī)務(wù)人員審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批；推動辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、場景化；對公共場所衛(wèi)生許可、集中式供水衛(wèi)生許可、二次供水設(shè)施清洗消毒單位衛(wèi)生備案等實施告知承諾制；將審批事項納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)“一個窗口對外”。

　?。?）推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)，優(yōu)化XX政務(wù)服務(wù)能力

　　開展醫(yī)師多機(jī)構(gòu)備案、取消多機(jī)構(gòu)備案、離崗備案、取消離崗備案、護(hù)士多機(jī)構(gòu)備案、取消多機(jī)構(gòu)備案的無人干預(yù)自動辦理；深化電子證照的應(yīng)用，辦事窗口凡是能夠提供電子證照的，一律免于提交實體證照，從而全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力；實現(xiàn)審批時限平均減少一半（目前衛(wèi)健委減時間的壓縮率達(dá)XX.XX%），實現(xiàn)審批提交材料平均減少一半（減材料的壓減率達(dá)XX%），通過網(wǎng)上預(yù)審+郵政快遞的模式，基本均可實現(xiàn)X跑動次數(shù)。

　　（3）全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化工作機(jī)制和保障機(jī)制

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，實現(xiàn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管閉環(huán)。衛(wèi)生各類監(jiān)管行為信息均確保在作出行政決定或發(fā)生行政效力后進(jìn)行及時歸集，歸集的監(jiān)管行為信息覆蓋本部門的所有監(jiān)管事項；基于本部門業(yè)務(wù)規(guī)則，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺上建立風(fēng)險預(yù)警模型，開展風(fēng)險預(yù)警、觸發(fā)任務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、行政處罰、納入信用體系，與其他部門形成監(jiān)管閉環(huán)；對標(biāo)XX自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)、北京、深圳等出臺的的改革創(chuàng)新文件，逐步梳理對照及統(tǒng)計區(qū)衛(wèi)健委制度現(xiàn)狀，分析適用性程度和借鑒意義。

　　12、做好衛(wèi)生健康法制宣傳

　　X月XX日在春運(yùn)返潮高峰期間，在XX火車站X廣場XX鐘樓處以外地來滬人員為重點人群，開展2020年春運(yùn)法治宣傳咨詢服務(wù)活動，旨在為來滬人員提供安全就醫(yī)、婦女兒童權(quán)益保障等的法律法規(guī)政策宣傳及法律咨詢服務(wù)。本次活動通過發(fā)放宣傳畫冊、現(xiàn)場咨詢等方式，宣傳內(nèi)容涉及“遠(yuǎn)離非法行醫(yī)確保群眾健康權(quán)益”、禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、識別生活美容和醫(yī)療美容的區(qū)別，為來滬人員提供貼心服務(wù)。

　　為保障轄區(qū)內(nèi)廣大市民安全、有序、健康的參與游泳健身鍛煉和活動，確保游泳場所的衛(wèi)生安全，2020年X月XX日區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與區(qū)體育局等X個委辦局對全區(qū)游泳場所進(jìn)行開放前公共衛(wèi)生培訓(xùn)。我所向各游泳場所宣講了《游泳場所清潔消毒衛(wèi)生管理指引》，按照《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、《公共游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》對各游泳場館的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，提出2020年游泳場所在常態(tài)化疫情防控期間的監(jiān)管重點，要求各場所嚴(yán)格按照清潔消毒衛(wèi)生管理指引，完善疫情防控措施，加強(qiáng)人員管理、做好公共場所空氣和顧客用品用具的消毒工作，每天做好水質(zhì)的管理工作，全方位進(jìn)行自查自糾，確保今年游泳場所的公共衛(wèi)生安全。

　　針對一些新建商務(wù)樓違反“控?zé)煑l例”的投訴舉報激增的現(xiàn)象，為進(jìn)一步提升商務(wù)樓公共場所控?zé)煿ぷ魉剑琗近日召集XX地區(qū)的XX廣場、XX創(chuàng)意中心等商務(wù)樓的物業(yè)管理公司和租賃戶在所會議室召開控?zé)煼ㄖ菩v會。監(jiān)督員同與會者一起學(xué)習(xí)了《XX市公共場所控制吸煙條例》，對一些重要的處罰條例作了詳細(xì)的解釋并告知物業(yè)公司和租賃戶遵守控?zé)煑l例是單位和個人義不容辭的責(zé)任。

　　為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，切實保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于開展2020年<；職業(yè)病防治法>；宣傳周活動的通知》（國衛(wèi)辦職健函[2020]XXX號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<；關(guān)于開展2020年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動的通知>；的通知》（X衛(wèi)辦職健[2020]X號），我所在區(qū)衛(wèi)生健康委的領(lǐng)導(dǎo)下于X月XX日至X月X日開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，宣傳主題為“職業(yè)健康保護(hù)•我行動”。宣傳周期間，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員XX人次，通過走訪和約談的形式對多家已申報企業(yè)，普及《職業(yè)病防治法》，并為各企業(yè)發(fā)放《2020版職業(yè)病防治法律法規(guī)匯編》。一方面，通過為企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動者講解職業(yè)健康相關(guān)知識、解答職業(yè)病防治相關(guān)問題，讓員工了解到面對危害因素的注意事項和防護(hù)要求；另一方面，通過細(xì)致解答勞動者所關(guān)心的職業(yè)病合法權(quán)益和維權(quán)途徑，明確了用人單位在職業(yè)病防治工作中的主體責(zé)任，為廣大勞動者指清了方向。

　　國慶前夕，在XX市第十人民醫(yī)院的急診大樓前開展醫(yī)療急救知識的科普宣傳。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，推動轄區(qū)內(nèi)急救工作健康發(fā)展，讓就醫(yī)者體會到“安全感”。

　　區(qū)衛(wèi)健委監(jiān)督所借“衛(wèi)生監(jiān)督宣傳周”的契機(jī)開展監(jiān)督所首次開放日活動，采用座談會的形式，將監(jiān)督所的職能介紹給居民同志，同時也接受居民同志的咨詢與“吐槽”。我們的監(jiān)督工作得到了居民同志的認(rèn)可，同時居民同志也給我們提出了不少問題和挑戰(zhàn)。

　　13、創(chuàng)新普法方式

　　2020年區(qū)衛(wèi)健委的普法工作，除了沿用現(xiàn)場咨詢、擺攤、發(fā)放宣傳資料等形式外，更是在方式方法上有了新的拓展。

　　區(qū)衛(wèi)監(jiān)所通過微信公眾號推出系列衛(wèi)生監(jiān)督小課堂，針對學(xué)生居家防疫、二次供水衛(wèi)生要求、游泳場館衛(wèi)生管理等內(nèi)容開展普法宣傳。針對不同主題和監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行宣傳，開設(shè)健康科普專欄介紹相關(guān)科普知識，開設(shè)文化建設(shè)專欄。向市衛(wèi)健委推送衛(wèi)監(jiān)小故事，其中一篇被選中刊登在《大眾衛(wèi)生報》。向《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺推送專題信息，錄用X篇。

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　　1、法制宣傳不夠深入。

　　2、衛(wèi)生法律宣傳的針對性、有效性仍需加強(qiáng)，市民的健康法律意識有待進(jìn)一步提升。

　　3、普法宣傳的責(zé)任意識和能力水平有待提高。

　　4、行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升。

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　　1、拓展宣傳途徑，確保取得實效

　　開拓宣傳思路，突出行業(yè)特色，增加技術(shù)運(yùn)用，充分利用全媒體、“融媒體”資源，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生法律宣傳的針對性和實效性，提升法治宣傳的吸引力和感染力，要切實發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，運(yùn)用好微博、微信、微視頻等普法平臺，增強(qiáng)衛(wèi)生法律宣傳的傳播力和社會影響力，同時主動與新聞媒體聯(lián)系溝通，廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的相關(guān)活動情況與取得的成效，營造濃厚的宣傳氛圍。

　　2、提升法治能力，維護(hù)法律權(quán)威

　　進(jìn)一步深入實際、深入基層、深入群眾，將依法治區(qū)情況納入衛(wèi)生健康委員會的目標(biāo)責(zé)任制考核，將依法行政與衛(wèi)生健康工作同安排、同部署，確保系統(tǒng)內(nèi)各單位以憲法為準(zhǔn)則，以法律為準(zhǔn)繩，全面提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理的能力水平，為XX衛(wèi)生健康事業(yè)的安全穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)好和諧繁榮、尊法守法的“新XX”營造良好環(huán)境。

　　3、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康法治工作隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升法治工作能力。

　　二、2021年法治工作計劃

　　1、繼續(xù)規(guī)范落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，針對疑難案件和復(fù)雜舉報投訴加強(qiáng)法制審核，必要時邀請專業(yè)律師對案件進(jìn)行專題討論。

　　2、加強(qiáng)法治宣傳教育，廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。

　　3、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評查工作。

　　4、進(jìn)一步強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)。全面深化放管服改革各項工作，強(qiáng)化工作機(jī)制和保障機(jī)制。

　　5、全面推進(jìn)政務(wù)公開工作。堅持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的政府信息公開工作原則，向社會全面公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的透明度，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)。

　　6、進(jìn)一步貫徹落實《XX區(qū)關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見》，推動“誰執(zhí)法誰普法”向“誰服務(wù)誰普法”、“誰主管誰普法”延伸。

　　市衛(wèi)健委2021年黨建工作要點

　　一、主要工作

　　（一）聚焦群眾健康，做實疫情防控。堅持不畏艱險、沖鋒在前，為了人民群眾的生命安全和身體健康，讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚(yáng)。一是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。越是危急時刻，越能體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員主動請纓，參與一線防疫工作，尤其是集中留驗站的醫(yī)務(wù)工作和發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作，涌現(xiàn)了留驗站“臨時媽媽”、深夜的“白衣天使”等感人事跡。一個黨員一面旗幟，他們放下“小家”守護(hù)“大家”，沖鋒在X區(qū)防控疫情的第一線，用責(zé)任和熱血捍衛(wèi)著人民群眾的健康。二是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。委屬X個黨支部先后主動請愿參與抗戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控一線工作，簽寫請戰(zhàn)書，以背水一戰(zhàn)的決心，迎難而上的勇氣，無條件聽從組織安排調(diào)度，堅決打贏防控新型冠狀病毒肺炎疫情的戰(zhàn)疫。區(qū)疾控中心黨支部無休作業(yè)，保障轄區(qū)流行病調(diào)查工作及時準(zhǔn)確；區(qū)衛(wèi)監(jiān)局黨支部主動請戰(zhàn)，承擔(dān)起全區(qū)X余戶的公共場所機(jī)構(gòu)、X余戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，以及全區(qū)肺炎疫點的消殺工作；X黨支部集體簽寫請戰(zhàn)書，服從組織安排，奔赴一線戰(zhàn)場。三是發(fā)揮疫情防控青年突擊隊作用。疫情發(fā)生以來，X區(qū)衛(wèi)健委第一時間組建4支青年突擊隊，分別奔赴發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗、消殺等工作陣地。他們24小時候命，和疫情處置車一道隨時整裝待發(fā)；他們認(rèn)真仔細(xì)地開展流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)格審核每一份流調(diào)報告，確保信息準(zhǔn)確有效，為盡快隔離病毒爭分奪秒；他們背負(fù)沉重的消毒包，身穿厚重的防護(hù)服，不分白天黑夜。他們以“不計報酬，不顧生死”的精神沖鋒在疫情一線，用實際行動詮釋了衛(wèi)健人的使命與擔(dān)當(dāng)，用犧牲與堅守詮釋了“健康守門人”的角色。

　?。ǘ┟鞔_目標(biāo)責(zé)任，履行黨建職責(zé)。一是實行目標(biāo)責(zé)任管理，積極統(tǒng)籌謀劃黨建工作，年初與X個黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，制定并下發(fā)了《2020年衛(wèi)健委黨建工作要點》，使黨建工作有計劃、有重點，構(gòu)建起抓黨建的工作機(jī)制。二是制定《2020年基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任清單》，任務(wù)清單明目標(biāo)，責(zé)任清單聚合力，問題清單明方向，進(jìn)一步夯實了各黨支部抓黨建工作責(zé)任，增強(qiáng)了黨組織的推動力和執(zhí)行力。三是制定了委屬各黨支部書記抓基層黨建工作臺賬，明確了重點工作、目標(biāo)任務(wù)和完成時限，每季度上報推進(jìn)情況，保證了各項黨建工作任務(wù)的有效落實。

　?。ㄈ╈柟讨贫葯C(jī)制，深化主題教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆歷次精神和xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓，根據(jù)黨建工作文件要求，X區(qū)衛(wèi)健委依托新時代學(xué)習(xí)講堂，開展支部主題黨日活動，過好開放組織生活。各黨支部累計開展新時代學(xué)習(xí)講堂講習(xí)活動X余次，組織“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動X次，采取理論宣講、案例分析、觀看視頻、專題研討等多種教育方式，引導(dǎo)黨員聯(lián)系實際學(xué)，真正做到學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。

　　（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。認(rèn)真組織開展“黨員活動日”活動和開放式組織生活日活動，堅持每個月一期主題黨日，組織參觀學(xué)習(xí)5次，加強(qiáng)對黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個意識”教育，督促檢查了各支部落實支部黨員大會、支委會、黨小組會、黨課教育（即“三會一課”）等黨內(nèi)生活制度、民主評議黨員及其他基層黨建工作。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格程序措施，做好黨員管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展工作程序，X名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，X名入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對象；健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，認(rèn)真做好黨員服務(wù)工作，在春節(jié)、七一分別對X名生活困難黨員進(jìn)行了幫扶；強(qiáng)化了黨員的網(wǎng)上電子檔案管理和流動管理，及時轉(zhuǎn)調(diào)組織關(guān)系，確保組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員都能夠及時融入黨組織參加黨的組織生活；嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，全年及時足額上繳黨費(fèi)共計X元。

　?。﹫猿窒蠕h模范，開展志愿服務(wù)。區(qū)衛(wèi)健委黨總支積極發(fā)揚(yáng)“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”黨建品牌效應(yīng)，結(jié)合業(yè)務(wù)特色，積極主動為轄區(qū)群眾提供服務(wù)。元旦、春節(jié)期間開展“健康中原共建共享”主題宣傳，發(fā)放宣傳品X萬余份，免費(fèi)義診、測血壓、血糖X余人，接受群眾優(yōu)生優(yōu)育咨詢、科普咨詢X余人。統(tǒng)一制作準(zhǔn)媽媽課堂邀請手提袋X件，針對轄區(qū)育齡婦女，加強(qiáng)宣傳力度，將“準(zhǔn)媽媽課堂”邀請函發(fā)放到每一位來社區(qū)、辦事處辦理生育登記的育齡婦女手中，做到宣傳有力，引導(dǎo)有序，真正把實事做實。X月X日世界衛(wèi)生日，X余名醫(yī)務(wù)人員參與宣傳活動，共設(shè)咨詢臺X個，懸掛宣傳橫幅X條，發(fā)放宣傳單X余張，健康咨詢達(dá)X余人，設(shè)宣傳展板X余塊，通過宣傳，使廣大居民了解國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及健康扶貧等惠民政策與“健康素養(yǎng)X條”、慢性病防治、合理膳食、科學(xué)健身、控?zé)煹榷喾N健康知識，增進(jìn)居民健康。X月X日全國兒童預(yù)防接種日，發(fā)放免疫規(guī)劃宣傳折頁五種共計X余張，環(huán)保袋X個，現(xiàn)場接受群眾咨詢X多人次。協(xié)會紀(jì)念日宣傳月期間依托人口課堂開展健康知識系列講座X場，科普優(yōu)生優(yōu)育、親子早教等健康保健知識，提高群眾的健康素養(yǎng)，為計劃生育特殊家庭和轄區(qū)內(nèi)困難下崗職工X人發(fā)放免費(fèi)體檢卡。X·X在轄區(qū)人流相對集中的地方設(shè)立咨詢臺，接受群眾咨詢，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)文明健康的生活理念，累計為X余育齡群眾提供保健系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。X月X日在XX購物中心廣場開展義診宣傳，提高轄區(qū)居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的知曉率，普及和宣傳傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康文化知識。X月X日，黨員干部深入X社區(qū)，參與全市清潔城市行動集中攻堅日活動。X月X日“全民健康生活方式行動日”健康咨詢達(dá)X余人，發(fā)放宣傳單發(fā)放宣傳資料X種、X余份，免費(fèi)測血壓X余人次。X月X日到X社區(qū)開展X宣傳咨詢活動，發(fā)宣傳單X余份，解答群眾咨詢X余人次。X月X日“世界精神衛(wèi)生日”，擺放宣傳板塊X塊，發(fā)放宣傳單X余張，健康咨詢X余人，普及心理健康知識，提高社區(qū)居民的自我精神保健意識，促進(jìn)精神疾病的早期發(fā)現(xiàn)及早期干預(yù)，使廣大群眾對精神疾病的防治知識有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。X月X日“聯(lián)合國糖尿病日”，健康咨詢X余人，免費(fèi)測血壓血糖X余人次。X月-X月期間，組織黨員干部深入長安路辦事處各個社區(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動，共參加X余次。

　　二、存在的主要問題及原因

　?。ㄒ唬┗鶎狱h建認(rèn)識不到位。個別黨支部沒有充分認(rèn)識到基層黨建工作對事業(yè)發(fā)展的重要保證作用，對黨建工作仍存在片面認(rèn)識，“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”，認(rèn)為黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，導(dǎo)致履行責(zé)任制的內(nèi)在動力不足，自覺性、主動性不強(qiáng)，不能按照職責(zé)要求，投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署、推動基層黨建工作。

　?。ǘh建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠；部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，主要采取我教你學(xué)、我講你聽、我念你記的灌輸式方式，黨員完全處于被動狀態(tài)，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

　　（三）黨員干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和生活方式多樣化的變化發(fā)展，人們的價值觀念和價值取向也隨之發(fā)生著廣泛而深刻的變化。目前部分黨員、干部的思想觀念與新形勢、新任務(wù)的要求尚不完全適應(yīng)，滿足于現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)基層自然條件和實際困難多，對自身的優(yōu)勢和發(fā)展的潛力看的不深、研究的不夠透徹，工作信心不足，對黨建工作的新要求、新規(guī)定不夠明確，工作缺乏新意。

　　產(chǎn)生以上問題的原因主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”，最根本的就是要凝聚人心，充分發(fā)揮出機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。由于沒有把握好基層黨建工作具體是干什么，就會出現(xiàn)認(rèn)識偏差，表現(xiàn)出以“政”帶“黨”，用行政化的手段來抓黨的建設(shè)。二是對于黨建工作研究得不夠深入，習(xí)慣于接受上級安排，完成規(guī)定動作，思路不寬、辦法不多，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造。思想教育主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了干部成長進(jìn)步的多方面和多層次的需要，教育的針對性不強(qiáng)，吸引力和凝聚力不強(qiáng)。三是黨員意識弱化。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，黨員的思想更加開放，效率意識、進(jìn)取意識、民主意識、自主意識明顯增強(qiáng)，西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)的滲入，國內(nèi)某些封建文化的沉渣泛起，對共產(chǎn)黨員的理想、宗旨和價值觀念產(chǎn)生了巨大沖擊。部分黨員黨性意識弱化，人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，有的過于看重名利權(quán)位，爭榮譽(yù)，要職位，抱怨職務(wù)晉升慢。有的則是缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，敷衍塞責(zé)，消極怠工，還自我標(biāo)榜為不爭權(quán)、不爭名、不圖利的假清高。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　（一）轉(zhuǎn)變思想，提升認(rèn)識。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛，業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　?。ǘ┝⒆惚韭殻S富內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)各項工作發(fā)展作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)和突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出政治性、針對性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

　　（三）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)隊伍。一要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，著力提高黨員隊伍素質(zhì)。二要嚴(yán)肅黨的組織生活，把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員民主評議等黨的組織生活基本制度，鞏固“黨員組織生活日”活動，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。三要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動方式，按照擴(kuò)大黨員參與面、提高實效性原則，推動基層黨組織活動載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨組織活動更好地融入業(yè)務(wù)工作、融入黨員需求。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)保障力度，確保基層黨組織有人管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場所議事、有制度理事。同時，認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，深入開展書記抓黨建述職工作，確?；鶎狱h建各項任務(wù)落實到基層、支部、小組。

　　市衛(wèi)健委2021年黨建工作要點

　　一、落實責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

　　一是抓好黨的建設(shè)。履行黨組責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子恪守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。多次召開委黨組會，專題研究黨建工作。與堅持周例會制度，班子成員帶頭參加黨組織生活。二是嚴(yán)格“三會一課”制度。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織黨員干部上黨課，激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮黨員模范作用的積極性和主動性。三是繼續(xù)開展主題教育。委班子成員帶頭把學(xué)習(xí)教育放在首位、貫穿始終，通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、專題培訓(xùn)班、理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)以及革命傳統(tǒng)教育、警示教育、集中交流研討等系列活動，促進(jìn)主題教育取得實效。四是加強(qiáng)廉政教育。舉辦“以案促改”教育會，聆聽重要案例，接受思想洗禮。將反腐倡廉教育、黨員干部培訓(xùn)與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，真正做到教育不斷，常抓不懈，警鐘長鳴。

　　二、開拓創(chuàng)新，各項工作進(jìn)展順利

　?。ㄒ唬┮咔榉揽夭凰尚?。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們堅持把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的指揮部，注重精準(zhǔn)施策，高效科學(xué)防控，實行24小時值班。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，全力做好醫(yī)療救治，確定2家定點救治醫(yī)院，組成醫(yī)療專家小組，實施精準(zhǔn)救治，發(fā)放中藥預(yù)防湯劑45000余袋。加強(qiáng)健康教育，提高健康意識。印發(fā)疫情防控手冊3萬余冊，宣傳單10萬余份，大力宣傳疫情防控知識。黨員干部沖鋒在前，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨員遞交“請戰(zhàn)書”587份，宣誓356人次，14名醫(yī)務(wù)人員“火線”入黨，5名醫(yī)務(wù)人員收到市級以上獎勵。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，縣衛(wèi)健委作為“主力軍”，全力做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，疫情防控取得了階段性勝利。

　　（二）健康扶貧工作扎實開展。一是持續(xù)開展“先診療、后付費(fèi)”、“三免一減”、“一站式結(jié)算”，今年，1-9月份“先診療、后付費(fèi)”優(yōu)惠8960人次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付資金4497余萬元；“三免一減”人員5945人次，優(yōu)惠金額37137元。二是全力做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，縣中醫(yī)院為993名農(nóng)村貧困人口30種大病患者建立重大疾病救治臺賬，確保困難群眾大病得到救治。三是做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，注重提高簽約質(zhì)量。對貧困人口家庭簽約服務(wù)協(xié)議14351戶，44109人，簽約率100%。家庭醫(yī)生履約每月不少于1次，對罹患大病和慢性病的人員有針對性的開展服務(wù)。

　?。ㄋ模┥罨t(yī)改創(chuàng)新推進(jìn)。一是公立醫(yī)院綜合改革順利進(jìn)行。縣委、政府高度重視醫(yī)改工作，及時調(diào)整以縣委書記為組長的縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和職責(zé)。制定了《清豐縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合實施方案》等一系列配套文件。二是推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。制定了《清豐縣推進(jìn)城鄉(xiāng)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實施方案》，明確到2020年底，所有縣級公立醫(yī)院、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部參與醫(yī)共體建設(shè)，實現(xiàn)縣域全覆蓋。三是藥品全部實行零差價銷售。我縣中醫(yī)院和縣二院、縣三院、縣婦幼保健院四家縣級公立醫(yī)院取消了藥品加成，破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。

　　（五）疾病防控成效明顯。加大疫情管控，確保不發(fā)生重大傳染病的暴發(fā)流行。截至10月31日，全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類和丙類傳染病報告共計2032例，死亡病例4例報告。加強(qiáng)結(jié)核病防治防控工作。對確診的242例活動性結(jié)核病人，進(jìn)行了科學(xué)、規(guī)范化治療和管理工作。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測，各項指標(biāo)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　?。┟裆鷮嵤聹嘏诵摹Ｒ延?0月15日提前完成農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）篩查，年度目標(biāo)，其中，宮頸癌篩查12012人，完成年度目標(biāo)的100.10%；乳腺癌篩查12124人，完成年度目標(biāo)的101.03%。截止到9月底，產(chǎn)前四維超聲篩查2992人；產(chǎn)前血清學(xué)篩查3049人；新生兒兩病篩查4167人；新生兒聽力篩查4146人。截止10月底，全縣共為1251對計劃生育懷孕對象免費(fèi)實施了優(yōu)生健康檢查。

　?。ㄆ撸┗竟残l(wèi)生服務(wù)均等化。全縣建立健康檔案631600人份，開展健康教育講座及接受健康教育咨詢54106人次。全縣建立119個家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊。其中，縣級指導(dǎo)團(tuán)隊14個，鄉(xiāng)級簽約團(tuán)隊105個。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率87%，重點人群及建檔立卡貧困人口簽約率100%。

　?。ò耍┘哟笠婪▓?zhí)業(yè)監(jiān)督力度。一是在全縣開展“藍(lán)盾護(hù)航行動”。止目前共監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1161戶次，對違法執(zhí)業(yè)行為均進(jìn)行了行政處罰。二是開展醫(yī)療廢物專項整治行動。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理的檢查，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)334家，下達(dá)整改意見書281份，對在檢查過程中存在問題比較嚴(yán)重的12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰。

　?。ň牛┤媛鋵嵱嬌鷥?yōu)惠政策。嚴(yán)格按照工作程序，對全縣往年已確認(rèn)的獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)獨生子女獎勵扶助、手術(shù)并發(fā)癥對象進(jìn)行了年審，經(jīng)年審獎勵扶助退出135人、特別扶助退出4人、城鎮(zhèn)獨生子女獎勵扶助退出34人，2020年度全縣確認(rèn)新增獎勵扶助對象170人、特別扶助22人、城鎮(zhèn)獨生子女獎勵扶助92人。

　?。ㄊ┓e極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。一是積極探索居家養(yǎng)老模式:即以“家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)為基礎(chǔ)，由衛(wèi)生院調(diào)配鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、勞動服務(wù)人員為生活不便的居家養(yǎng)老人員提供上門服務(wù)的工作模式。二是設(shè)立安定療護(hù)中心試點，老年病醫(yī)院在三院掛牌。加大力度全面推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，切實解決老年人看病難的問題。

　　三、強(qiáng)力推進(jìn)，重點項目建設(shè)有序推進(jìn)

　?。ㄒ唬┣遑S縣人民醫(yī)院項目。項目于2020年3月立項，該項目位于安康路與誠睦路交叉口東南角，占地133.2畝，概算投資5.03億元，設(shè)計病床800張，建筑面積10.4萬平方米，共建設(shè)一棟門診醫(yī)技樓，兩棟病房樓，一棟傳染病病房樓，以及餐廳、后勤、保障系統(tǒng)用房。該項目已完成招投標(biāo)工作，預(yù)計2023年建成使用。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。項目總投資850萬元，主要用于17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)哨點已開工建設(shè)。儀器設(shè)備購置已完成招投標(biāo)工作，預(yù)計11月底前全部投入使用。

　　（三）清豐縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目。項目總投資400萬元，主要用于紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、高堡鄉(xiāng)、鞏營鄉(xiāng)發(fā)熱門診建設(shè)及設(shè)備購置。該項目已開始施工建設(shè)，預(yù)計11月底完工。

　?。ㄋ模╆柹坻?zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。項目資金為800萬元，項目選址在清豐縣陽邵鎮(zhèn)陽邵集，項目總建筑面積3000平方米，建筑物占地面積1350平方米，主要建設(shè)綜合樓、生活輔助用房、醫(yī)療廢物暫存處及配套設(shè)施等。已完成招投標(biāo)工作，目前做施工前的準(zhǔn)備，預(yù)計2021年6月底完工。

　　（五）149個村衛(wèi)生室建設(shè)項目。項目資金為2235萬元，目前該項目已完成招投標(biāo)工作，正在施工建設(shè)，預(yù)計11月底左右完工。

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