堅(jiān)決與“雙泛”思想做斗爭(zhēng)正確認(rèn)識(shí)新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
2024-02-23
2023年組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言稿(通用10篇)
2024-02-23
2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
2023年度組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱【12篇】
2024-02-23
【628568.com--演講稿】
黨課 ,是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育而開(kāi)的課。黨的各級(jí)組織,通過(guò)黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策;進(jìn)行黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)教育。以下是本站分享的2021年政法隊(duì)伍開(kāi)展教育整頓專題黨課的講稿,希望能幫助到大家!同志們:
根據(jù)教育整頓計(jì)劃安排,今天,我圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示批示精神、黨史學(xué)習(xí)教育、延安整風(fēng)精神等內(nèi)容,結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和大家進(jìn)行交流,下面我重點(diǎn)講3個(gè)方面的內(nèi)容。
一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神,確保思想行動(dòng)對(duì)表看齊
一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),多次對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示批示。在2014年1月份的中央政法工作會(huì)議上講話中:我們的政法隊(duì)伍主流是好的,是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕?tīng)奚年?duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要提高干警本領(lǐng),確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。在2016年對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示:做好黨的政法工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,一手抓突出問(wèn)題整改、一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),政法隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面發(fā)生可喜變化。新形勢(shì)下,政法隊(duì)伍肩負(fù)的任務(wù)更重,人民群眾要求更高。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位,按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警不動(dòng)搖,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。2019年的中央政法工作會(huì)議上的講話:要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)決清除害群之馬。也就是從這次講話后,中央就開(kāi)始準(zhǔn)備在政法系統(tǒng)中開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓了,去年先在5個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),今年全面展開(kāi)。在今年的2月8日,中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門審議《中共中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的意見(jiàn)(送審稿)》,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話:再次闡明了開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的重要性和緊迫性。開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,是堅(jiān)持政治建警、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治檢驗(yàn),我們區(qū)委政法委必須要在政治站位、政治方向、政治覺(jué)悟上走在前列,高質(zhì)量完成教育整頓任務(wù),為全區(qū)政法各單位作出表率。
二是準(zhǔn)確理解政法隊(duì)伍教育整頓歷史沿革。新中國(guó)成立以來(lái),黨中央先后3次專門部署開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,首要任務(wù)都是確保政法隊(duì)伍忠誠(chéng)純潔可靠。1953年針對(duì)新中國(guó)成立初期大量司法人員從舊社會(huì)留用、成分不純問(wèn)題,開(kāi)展司法改革運(yùn)動(dòng),著力加強(qiáng)黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo),固新中國(guó)人民民主專政政權(quán)。1982年針對(duì)“文革”結(jié)東后政法機(jī)關(guān)百?gòu)U待興的局面,黨中央作出“擴(kuò)大、充實(shí)、整頓和提高政法隊(duì)伍”的決策部署,著力肅清林彪、“四人幫”等遺毒,推進(jìn)政法隊(duì)伍草命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)。1998年針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消極因素影響下一些政法干警理想信念動(dòng)搖、特權(quán)思想嚴(yán)重等問(wèn)題,開(kāi)展政法隊(duì)伍集中教育整頓,促進(jìn)做到清正廉潔、嚴(yán)肅執(zhí)法。可以說(shuō),堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是黨和人民對(duì)政法隊(duì)伍的一貫要求,在新的歷史條件下必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)。時(shí)隔23年,中央再次部署開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,全體機(jī)關(guān)干部必須充分認(rèn)識(shí)這次教育整頓的現(xiàn)實(shí)緊迫性和極端重要性,自覺(jué)參與教育整頓中。
三是清醒認(rèn)識(shí)雙流政法隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)。近年來(lái),全區(qū)政法隊(duì)伍堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,牢記“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,服從大局,鐵軍擔(dān)當(dāng),在平安建設(shè)、法治建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)。近3年,雙流區(qū)先后被評(píng)為“創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安綜合治理‘長(zhǎng)安杯’工作先進(jìn)區(qū)”“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范區(qū)”等,也涌出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。但同時(shí),政法系統(tǒng)也是風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域。近3年全市公安系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件共X件、X人,法院系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件X件、X人,檢察系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件共X件、X人;同時(shí),還發(fā)生了個(gè)別嚴(yán)重影響XXX形象的“典型案件”(比如,)。這些充分說(shuō)明個(gè)別政法干警政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)仍然十分淡薄,思想麻痹、知法犯法。害群之馬雖是少數(shù),但破壞力強(qiáng)、波及面廣,影響政法隊(duì)伍正面形象,影響黨委政府公信力,影響雙流政法隊(duì)伍形象,必須下大力氣教育整頓。
二、深刻領(lǐng)悟黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和政治優(yōu)勢(shì),確保政法隊(duì)伍忠誠(chéng)純潔可靠
開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是黨的政治生活中的一件大事,我們學(xué)習(xí)百年黨史,最重要的目的是尋根溯源、感悟初心、牢記使命,不僅要震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子,而且要銘記一輩子、影響一輩子。要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。
一要科學(xué)把握黨史的主題和主線、主流和本質(zhì)。在學(xué)習(xí)中,要注重黨的光輝歷程和偉大貢獻(xiàn)學(xué)習(xí),把握黨史的主流和本質(zhì)。一百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的政治本色,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷從勝利走向勝利,積累了彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn),充分彰顯了我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。特別是這次抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭(zhēng),進(jìn)一步彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)各族人民的信心信念。當(dāng)今世界,要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話,那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民是最有理由自信的!但當(dāng)前我們政法隊(duì)伍還存在一些突出問(wèn)題,大家要從黨史學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信仰之心、忠誠(chéng)之心、赤子之心,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因,堅(jiān)持政治建警方針,全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警,確保政法隊(duì)伍忠誠(chéng)純潔可靠。
二要黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊(duì)伍教育整頓結(jié)合起來(lái)。政法隊(duì)伍在革命烽火中誕生,在新中國(guó)建設(shè)發(fā)展中成長(zhǎng)。一代又一代政法干警把紅色基因熔鑄進(jìn)血液、銘記在靈魂,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。政法隊(duì)伍也是一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是一支英雄輩出、正氣浩然的隊(duì)伍,但政法隊(duì)伍還存在不少問(wèn)題,全面從嚴(yán)管黨治警的任務(wù)永遠(yuǎn)在路上。要把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊(duì)伍教育整頓有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨史學(xué)習(xí)教育作為教育整頓的突出任務(wù)來(lái)抓,作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)安排,強(qiáng)化理論武裝,深化思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)黨性鍛煉,傳承紅色基因,夯實(shí)忠誠(chéng)純潔可靠的思想根基,努力打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。
三要在政法工作實(shí)施中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)黨史的效果怎么樣,最終要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要對(duì)照黨的歷史定力來(lái)檢驗(yàn)法治自信強(qiáng)不強(qiáng),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。對(duì)照黨的人民立場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)對(duì)待群眾親不親,積極開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),解決好人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾新需要,在人民群眾最痛恨的“黃賭毒”問(wèn)題整治、關(guān)系人民群眾切身利益的電信詐騙案件打擊、治安重點(diǎn)地區(qū)整治、基層社會(huì)智慧治理、矛盾糾紛化解等方面要有新舉措、新作為,尤其是要推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化,加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,提升執(zhí)法司法制約監(jiān)督能力,切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)延安整風(fēng)精神確保教育整頓走深走實(shí)
首先,我就和大家一起回顧一下我黨歷史上的“延安整風(fēng)”:
1935年1月召開(kāi)的遵義會(huì)議雖然結(jié)束了王明“左”傾路線在黨內(nèi)的統(tǒng)治,但黨內(nèi)歷次“左”、右傾錯(cuò)誤思想尚未肅清,仍然存在著黨風(fēng)不正、學(xué)風(fēng)不正和文風(fēng)不正的問(wèn)題。黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1941年5月19日,毛澤東作了《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要理論聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)肅地提出了黨內(nèi)反對(duì)主觀主義的斗爭(zhēng)任務(wù)。同年七八月間,黨中央號(hào)召全黨加強(qiáng)調(diào)查研究,克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,加強(qiáng)黨性鍛煉。這是全黨整風(fēng)的預(yù)備階段。1942年2月,毛澤東在延安作了《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的報(bào)告,明確提出了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容、方針、任務(wù)和方法。6月,中共中央宣傳部又發(fā)出在全黨進(jìn)行整風(fēng)的指示:《關(guān)于在黨內(nèi)進(jìn)行整頓三風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的決定》。這是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的第二階段。1943年10月至1945年4月為第三階段。高級(jí)干部重新學(xué)習(xí)黨的歷史,研究、討論、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),弄清路線是非。1944年4月12日,毛澤東作了《學(xué)習(xí)與時(shí)局》的報(bào)告。1945年4月,中共六屆七中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》。至此,延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)勝利結(jié)束。
第二,延安整風(fēng)精神實(shí)質(zhì)是什么?
延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為全黨樹(shù)立了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),為奪取抗戰(zhàn)勝利和民主革命的勝利,奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中形成了以求知、求實(shí)、求真、求新等為主要內(nèi)涵的整風(fēng)精神,為我們留下了寶貴的精神財(cái)富。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),要借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn),“以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)”,“以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活”。延安整風(fēng)精神就是一種“是就是,非就非”的求真精神,通過(guò)思想教育運(yùn)動(dòng)來(lái)解決黨內(nèi)的是非問(wèn)題,即在精讀文件、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每個(gè)人都要深思熟慮,反省自己的工作及思想,反思自己的全部歷史,“把文件中的道理當(dāng)作尺碼,來(lái)量一量自己、來(lái)稱一稱自己”,從而進(jìn)行恰如其分的批評(píng)和自我批評(píng),找出改正錯(cuò)誤的實(shí)際辦法。在堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤推動(dòng)下的“是就是,非就非”的精神是延安時(shí)期黨的事業(yè)“轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)敗為勝”的根本動(dòng)因,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范。
第三,教育整頓是政法系統(tǒng)新時(shí)代激濁揚(yáng)清式“延安整風(fēng)”
近年來(lái),政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度,特別是持續(xù)掀起掃黑除惡及“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大攻勢(shì),一些典型案件背后潛藏著的執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不義、不廉等深層次問(wèn)題得以暴露,濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問(wèn)題浮出水面。這此問(wèn)題在政法委機(jī)關(guān)不易發(fā)生,但我們機(jī)關(guān)干部中仍存在持續(xù)深入反“四風(fēng)”,整肅政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)中以案促改、以案說(shuō)法還不夠,警示教育還不充分等問(wèn)題。為此,要在教育整頓中需要激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”,堅(jiān)決清除積存多年的頑瘴痼疾,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化源頭治理。“激濁”,就是要清除害群之馬、整治頑瘴痼疾。一方面,要在教育整頓中查到人,清查對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面人”,徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,深查執(zhí)法司法腐敗;另一方面,也要在教育整頓中查準(zhǔn)事,尤其是干預(yù)司法、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸、違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。“揚(yáng)清”,就是要弘揚(yáng)英模精神、提升能力素質(zhì)。一方面,要在教育整頓中大力弘揚(yáng)政法英模精神,激勵(lì)和引領(lǐng)廣大政法干警忠誠(chéng)履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為,在全社會(huì)展現(xiàn)政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采;另一方面,要在教育整頓中用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全員,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育、宗旨教育、法治教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)政法隊(duì)伍始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“激濁”與“揚(yáng)清”,是“破”與“立”的結(jié)合,是嚴(yán)管與厚愛(ài)的統(tǒng)一,是政法隊(duì)伍進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)的必然舉措。無(wú)論是“激濁”還是“揚(yáng)清”,都應(yīng)當(dāng)以“嚴(yán)”字立標(biāo),用“實(shí)”字正行,把“延安整風(fēng)”精神貫穿到教育整頓中,拿出實(shí)際行動(dòng),主動(dòng)動(dòng)真碰硬,教育整頓要下“實(shí)功”,政法工作才能出“實(shí)績(jī)”。
同志們:
開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,是黨中央提出的重大政治要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的有力工作舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一殷切期待,意義重大、影響深遠(yuǎn)??倳浱岢龅奈搴酶刹繕?biāo)準(zhǔn),是新時(shí)期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時(shí)代政法戰(zhàn)線黨員干部,要堅(jiān)定不移以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為行動(dòng)指南,踐行恪守“五好干部”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“五個(gè)始終”堅(jiān)持,以刮骨療毒式自我革命和激濁揚(yáng)清式“延安整風(fēng)”的政治姿態(tài),牢固樹(shù)立政法干警忠誠(chéng)履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的良好形象,不斷推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。目前,我市作為試點(diǎn)正在開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待,意義重大、影響深遠(yuǎn)。政法機(jī)關(guān)是“國(guó)之重器”,是維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢(shì)必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力,嚴(yán)重踐踏社會(huì)公平正義底線,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是嚴(yán)的。同時(shí),也要看到,政法隊(duì)伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻復(fù)雜的。十八大以來(lái),我市共查處政法系統(tǒng)案件()件,其中縣處級(jí)干部()人,教訓(xùn)極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課統(tǒng)一安排,下面,結(jié)合我縣政法工作實(shí)際,我圍繞總書記提出的“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)(堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔),跟大家分享一下自己的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),與大家共勉。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)
政法機(jī)關(guān)是專政機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍,其中80%是黨員。與其他黨政機(jī)關(guān)相比,政法機(jī)關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。在政治原則、政治方向問(wèn)題上,政法機(jī)關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家前途堅(jiān)信不疑,始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”:一是必須維護(hù)中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價(jià)還價(jià)、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽(tīng)黨指揮,是政法機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的核心一條。
在政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個(gè)根本性問(wèn)題。實(shí)際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)是非常激烈的。社會(huì)上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨(dú)立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開(kāi)放以來(lái)一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說(shuō)西方都沒(méi)有這兩個(gè)字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對(duì)不能含糊的。還有人總認(rèn)為,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨(dú)立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路,文化大革命中打破公、檢、法,踢開(kāi)黨委鬧革命。還有一個(gè)時(shí)期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的?,F(xiàn)在是依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來(lái)走。但是在思想上政治上組織上,政法機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來(lái)決定,政法工作必須為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)黨忠誠(chéng),不是抽象的。落實(shí)到行動(dòng)中,就是要踐行黨的宗旨,實(shí)施黨的主張,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨忠誠(chéng),聽(tīng)黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像總書記要求的那樣,“讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持法律至上,維護(hù)法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。那種“黨大還是法大”的問(wèn)題本身就是偽命題。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打招呼、說(shuō)情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響”的,要給予處分。政法機(jī)關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng),不阿權(quán)勢(shì)、不徇私情,堅(jiān)持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅(jiān)持挺紀(jì)在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀(jì)律作風(fēng)上,政法機(jī)關(guān)和政法干部歷來(lái)就有更高的要求。公安干警有“()條禁令”,法官有“()個(gè)不準(zhǔn)”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,政法干部就更要時(shí)刻保持警醒,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。
一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。政法機(jī)關(guān)掌握著生殺予奪的國(guó)家權(quán)力。總書記曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀(jì)依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來(lái)牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來(lái)看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;
有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;
有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對(duì)于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因?yàn)檫@些人損害的是司法公平正義的形象。
二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會(huì)上各種各樣的人千方百計(jì)拉攏“圍獵”的對(duì)象,必須時(shí)刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。
比如,收受紅包的問(wèn)題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等”,要給予處分。()縣公安局副局長(zhǎng)()交代,收受紅包禮金幾百萬(wàn)。這些紅包打著人情往來(lái)的幌子,實(shí)際上都是有求于他。沒(méi)見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部倒過(guò)來(lái)給下級(jí)送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級(jí)向上級(jí)送的。收了這些東西后,就很難公正地評(píng)價(jià)干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對(duì)行賄行為的打擊力度的。
再比如,公款吃喝的問(wèn)題。政法干部有幾種飯是堅(jiān)決不能吃的。第一種是涉案對(duì)象親屬,吃了就是違紀(jì)。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個(gè)要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機(jī)關(guān)也有部隊(duì)的作風(fēng),上面來(lái)人陪下子,辦了個(gè)大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個(gè)戰(zhàn)斗力就上來(lái)了。這方面,政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。
再比如,慎交朋友的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個(gè)“孤獨(dú)”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對(duì)這些問(wèn)題我們未必都有免疫力,千萬(wàn)不要對(duì)自己的免疫力估計(jì)過(guò)高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處?kù)乓蠹叶紩?huì)知道,他們也決不會(huì)保守秘密,有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專門在外面攬活。
再比如,個(gè)人情趣愛(ài)好的問(wèn)題。有個(gè)人愛(ài)好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計(jì)之多,算計(jì)之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺(jué),“溫水煮青蛙”。即使健康的愛(ài)好也不能超越法紀(jì)底線。
再比如,管好親屬和身邊工作人員的問(wèn)題。首先對(duì)配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴(yán)格按照中央要求來(lái)。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題,就是被人從家人身上打開(kāi)缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國(guó)法,政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機(jī)關(guān)出臺(tái)了若干規(guī)定;
對(duì)涉案款物管理,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;
對(duì)違法審判、辦案過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問(wèn)責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對(duì)這些制度,要嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保制度嚴(yán)到實(shí)處、管到實(shí)處、落到實(shí)處,決不能把制度當(dāng)作“稻草人”,要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。
三、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍嚴(yán)格管理
總書記強(qiáng)調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊(duì)伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛(ài)這個(gè)道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛(ài),而是嚴(yán)管就是厚愛(ài)。從廣義角度來(lái)說(shuō),反腐敗也是政法隊(duì)伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來(lái),真正把政法隊(duì)伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。
第一,必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)指出來(lái),要敢于批評(píng)、敢于斗爭(zhēng),特別從平時(shí)的一點(diǎn)一滴,從各種小事抓起。紀(jì)委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是運(yùn)用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽(tīng)到對(duì)一個(gè)同志的說(shuō)法很多了,怎么辦?有的時(shí)候要找他提醒一下,讓他警醒起來(lái)。作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實(shí)到隊(duì)伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實(shí)嚴(yán)管責(zé)任。要摸清底數(shù),對(duì)本機(jī)關(guān)本單位干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制,層層把責(zé)任壓實(shí)壓緊,層層傳導(dǎo)壓力。“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍,管思想管作風(fēng),堅(jiān)決把管黨治黨的責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)下去。
第三,必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對(duì)反映政法干部的問(wèn)題線索要認(rèn)真核查,不護(hù)短、不遮丑,對(duì)執(zhí)法違法、以案謀私的堅(jiān)決查處,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)防“燈下黑”。同時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時(shí)澄清正名,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們:
目前,我市作為試點(diǎn)正在開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,這是黨中央提出的新要求,是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一新期待,意義重大、影響深遠(yuǎn)。政法機(jī)關(guān)是“國(guó)之重器”,是維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的基本力量,是黨和人民的“刀把子”。多次強(qiáng)調(diào),“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率”。如果,政法系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍不純、不公、不力,甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)害群之馬,影響惡劣、危害極大,人民群眾深惡痛絕,勢(shì)必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力,嚴(yán)重踐踏社會(huì)公平正義底線,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上是嚴(yán)的。同時(shí),也要看到,政法隊(duì)伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻復(fù)雜的。十八大以來(lái),我市共查處政法系統(tǒng)案件件,其中縣處級(jí)干部人,教訓(xùn)極其慘痛。下面,結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓工作,我以黨課這一形式,向全市政法干部隊(duì)伍談幾點(diǎn)體會(huì)和感悟:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)
政法機(jī)關(guān)是專政機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍,其中80%是黨員。與其他黨政機(jī)關(guān)相比,政法機(jī)關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位,通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。在政治原則、政治方向問(wèn)題上,政法機(jī)關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家前途堅(jiān)信不疑,始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”:
一是必須維護(hù)中央權(quán)威,決不允許背離黨中央另搞一套。
二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許跟組織討價(jià)還價(jià)、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽(tīng)黨指揮,是政法機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的核心一條。在政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個(gè)根本性問(wèn)題。實(shí)際上,司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)是非常激烈的。社會(huì)上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨(dú)立”、三權(quán)分立等等,這些聲音改革開(kāi)放以來(lái)一直不斷。在近些年的司法體制改革中,就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字,說(shuō)西方都沒(méi)有這兩個(gè)字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性,這是絕對(duì)不能含糊的。還有人總認(rèn)為,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨(dú)立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路,中打破公、檢、法,踢開(kāi)黨委鬧革命。還有一個(gè)時(shí)期,公、檢、法不健全,黨委去判案子。這也是不正確的。現(xiàn)在是依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),按照法律程序來(lái)走。但是在思想上政治上組織上,政法機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來(lái)決定,政法工作必須為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),這些不能有絲毫含糊。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)黨忠誠(chéng),不是抽象的。落實(shí)到行動(dòng)中,就是要踐行黨的宗旨,實(shí)施黨的主張,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后,實(shí)施法律就是貫徹黨的意志,依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨忠誠(chéng),聽(tīng)黨指揮,最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法,就是要像要求的那樣,“讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持法律至上,維護(hù)法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律,黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。那種“黨大還是法大”的問(wèn)題本身就是偽命題。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上,不是包辦具體事務(wù),不是越俎代庖,更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打招呼、說(shuō)情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響”的,要給予處分。政法機(jī)關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng),不阿權(quán)勢(shì)、不徇私情,堅(jiān)持職業(yè)操守,守住公正正義的防線。
二、堅(jiān)持挺紀(jì)在前,確保執(zhí)法為民、公正司法
在紀(jì)律作風(fēng)上,政法機(jī)關(guān)和政法干部歷來(lái)就有更高的要求。公安干警有“xx條禁令”,法官有“xx個(gè)不準(zhǔn)”,與普通黨員干部相比,這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,政法干部就更要時(shí)刻保持警醒,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,防止觸碰帶電的“高壓線”。一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。政法機(jī)關(guān)掌握著生殺予奪的國(guó)家權(quán)力。曾告誡廣大政法干警:“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎,“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),依紀(jì)依法執(zhí)法辦案,防止執(zhí)法不公,更不得把權(quán)力作為私器,用來(lái)牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來(lái)看,一些政法干部濫用手中的權(quán)力,粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,有的有案不立、有罪不究,有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄;
有的刑訊逼供、濫用警械、濫用強(qiáng)制措施,侵犯公民的合法權(quán)益;
有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案,徇私舞弊、貪贓枉法等等。對(duì)于執(zhí)法人員知法犯法的,要從重處理,因?yàn)檫@些人損害的是司法公平正義的形象。二要守住清廉底線,把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會(huì)上各種各樣的人千方百計(jì)拉攏“圍獵”的對(duì)象,必須時(shí)刻保持警醒,繃緊拒腐防變這根弦。比如,收受紅包的問(wèn)題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等”,要給予處分??h公安局副局長(zhǎng)交代,收受紅包禮金幾百萬(wàn)。這些紅包打著人情往來(lái)的幌子,實(shí)際上都是有求于他。沒(méi)見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部倒過(guò)來(lái)給下級(jí)送紅包的,都是管轄范圍內(nèi)的下級(jí)向上級(jí)送的。收了這些東西后,就很難公正地評(píng)價(jià)干部,公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后,中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”,刑法也是加大對(duì)行賄行為的打擊力度的。再比如,公款吃喝的問(wèn)題。政法干部有幾種飯是堅(jiān)決不能吃的。
第一種是涉案對(duì)象親屬,吃了就是違紀(jì)。不只是公款,私款也不能吃,不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個(gè)要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機(jī)關(guān)也有部隊(duì)的作風(fēng),上面來(lái)人陪下子,辦了個(gè)大案喝一頓,好好慶祝。酒一喝,這個(gè)戰(zhàn)斗力就上來(lái)了。這方面,政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。再比如,慎交朋友的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)干部掌握著政法權(quán)力,特別要交好朋友。我勸大家也做個(gè)“孤獨(dú)”的人,做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板,八桿子打不著的人跟你稱兄道弟,那么頭腦要特別清醒。面對(duì)這些問(wèn)題我們未必都有免疫力,千萬(wàn)不要對(duì)自己的免疫力估計(jì)過(guò)高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處?kù)乓?,大家都?huì)知道,他們也決不會(huì)保守秘密,有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專門在外面攬活。再比如,個(gè)人情趣愛(ài)好的問(wèn)題。有個(gè)人愛(ài)好并不奇怪,但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好了如指掌,甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人,陰謀詭計(jì)之多,算計(jì)之深,超出我們正常的想象力,往往不知不覺(jué),“溫水煮青蛙”。即使健康的愛(ài)好也不能超越法紀(jì)底線。再比如,管好親屬和身邊工作人員的問(wèn)題。首先對(duì)配偶和子女從業(yè)的情況,要嚴(yán)格按照中央要求來(lái)。中央要求從業(yè)回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題,就是被人從家人身上打開(kāi)缺口的。
三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國(guó)法,政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如,對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往,最高人民法院等機(jī)關(guān)出臺(tái)了若干規(guī)定;
對(duì)涉案款物管理,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的管理規(guī)定;
對(duì)違法審判、辦案過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題,政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問(wèn)責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對(duì)這些制度,要嚴(yán)格執(zhí)行到位,確保制度嚴(yán)到實(shí)處、管到實(shí)處、落到實(shí)處,決不能把制度當(dāng)作“稻草人”,要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。
三、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍嚴(yán)格管理
強(qiáng)調(diào):打鐵必須自身硬,“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊(duì)伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛(ài)這個(gè)道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛(ài),而是嚴(yán)管就是厚愛(ài)。從廣義角度來(lái)說(shuō),反腐敗也是政法隊(duì)伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來(lái),真正把政法隊(duì)伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。第一,必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)指出來(lái),要敢于批評(píng)、敢于斗爭(zhēng),特別從平時(shí)的一點(diǎn)一滴,從各種小事抓起。紀(jì)委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是運(yùn)用“四種形態(tài)”,第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如,聽(tīng)到對(duì)一個(gè)同志的說(shuō)法很多了,怎么辦?有的時(shí)候要找他提醒一下,讓他警醒起來(lái)。作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān),也要把第一種形態(tài)的要求落實(shí)到隊(duì)伍的日常教育和管理監(jiān)督中。
第二,必須落實(shí)嚴(yán)管責(zé)任。要摸清底數(shù),對(duì)本機(jī)關(guān)本單位干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究分析,找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制,層層把責(zé)任壓實(shí)壓緊,層層傳導(dǎo)壓力。“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”,要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍,管思想管作風(fēng),堅(jiān)決把管黨治黨的責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)下去。
第三,必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。保持清理門戶的力度不松、尺度不減,對(duì)反映政法干部的問(wèn)題線索要認(rèn)真核查,不護(hù)短、不遮丑,對(duì)執(zhí)法違法、以案謀私的堅(jiān)決查處,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)防“燈下黑”。同時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大政法干部輕裝上陣、擼起袖子加油干,嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為,為政法干部及時(shí)澄清正名,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部,讓我們高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記堅(jiān)持人民至上的殷殷囑托,、牢記使命,不斷提升全市政法隊(duì)伍教育整頓工作實(shí)效。
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