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　　三個規(guī)定的重要性和意義一篇

　　全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

　　“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。

　　截至今年3月，全國檢察機(jī)關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預(yù)插手的占3.5%。

　　全國人大代表、廣東德愛教育集團(tuán)有限公司董事長繆國樂說：“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé)，更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。”

　　最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;

　　既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

　　全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開，向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”

　　落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為，一方面，檢察機(jī)關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子，我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

　　全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠(yuǎn)。”夏吾卓瑪代表說。

　　“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機(jī)關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

　　三個規(guī)定的重要性和意義二篇

　　“為政之要，首在得人；方案既定，重在落實”。3月24日，省高院召開全省法院對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署會議，把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后，臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”熱潮，全院上下深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì)，將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前，堅決筑牢思想防線。

　　 “三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障

　　《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情，要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情，為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等，定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動，并要求辦案人員全面、如實記錄，司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即：司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼；辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情，對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕，對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護(hù)，也作出了明確規(guī)定?！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮，向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具，在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等，并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行，為把權(quán)力切實關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

　　“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障

　　“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策，把“嚴(yán)”的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護(hù)司法公正，提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項整治工作，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機(jī)制，扎實補(bǔ)齊短板。同時，通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為，加強(qiáng)制度設(shè)計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵機(jī)制，確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度，從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

　　“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護(hù)”的重要基石

　　通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護(hù)”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護(hù)”就要嚴(yán)格落實記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監(jiān)督干警如實記錄、及時報告，確保法官依法履行審判職責(zé)，堅持嚴(yán)查重處，對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件，不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的，通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。

　　“三個規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?，形成全方位立體式保障司法機(jī)關(guān)獨立公正司法的制度體系，對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　三個規(guī)定的重要性和意義三篇

　　“五一”假期剛過，最高人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機(jī)關(guān)深化落實“三個規(guī)定”，開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況，并通報相關(guān)典型案例，真誠歡迎人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個規(guī)定”進(jìn)行監(jiān)督。

　　“三個規(guī)定”作為保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、促進(jìn)公正廉潔司法的制度安排，是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容，可稱得上是純潔司法環(huán)境的“凈化器”、保障公平正義的“安全閥”、保護(hù)檢察人員的“護(hù)身符”。持續(xù)抓好“三個規(guī)定”執(zhí)行，是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺，是嚴(yán)格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺，是深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革的檢察自覺，是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)帶頭做好這項工作，是職責(zé)所在、使命所系。

　　檢察人員，特別是檢察機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”，將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼，甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，要堅持司法責(zé)任底線思維，堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示，無論什么人，無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近，都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑向檢察人員打探案情。這樣做，不僅自己可能會被填報登記，還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機(jī)關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護(hù)者，客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場，“找不找人”“托不托關(guān)系”結(jié)果都是一樣的，過問或者不過問，檢察機(jī)關(guān)都會依法辦案。

　　當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”，并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實“三個規(guī)定”的同時，要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當(dāng)渠道反映問題，了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機(jī)關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議，檢察機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認(rèn)真落實。

　　持續(xù)深入抓好“三個規(guī)定”落實，需要檢察人員的擔(dān)當(dāng)作為，更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”，在人民群眾監(jiān)督下始終嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量，堅持司法公正，人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治，整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

　　當(dāng)前，執(zhí)行“三個規(guī)定”已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識，但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機(jī)關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續(xù)抓好抓實“三個規(guī)定”的執(zhí)行，堅守公平正義、司法為民的初心，努力實現(xiàn)法治昌明、“海晏河清”。

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