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【628568.com--策劃書】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年加強平安建設(shè)提升群眾滿意度工作方案

　　為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣2021年平安建設(shè)工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

       以2020年度XX鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣2021年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前XX位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。

　　二、工作重點

　?。ㄒ唬┙∪芗m紛排查調(diào)處機制。在黨委、政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，健全糾紛告知、勸導分流、轉(zhuǎn)接辦理、歸口辦理、信息共享、情況反饋、聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。深化重大糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，完善“訴調(diào)對接”、“警調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”等聯(lián)動機制，依法、有序開展人民調(diào)解協(xié)議司法確認，確保人民調(diào)解在糾紛多元化解機制中的主動性、權(quán)威性和公信力。各村（社區(qū)）要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮調(diào)解室作用。同時，要加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對重要敏感時期，以及重點人、重點事，要加大密度重點排查。對排查出的矛盾糾紛，事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，要及時就地調(diào)解，切實把矛盾化解在一線；

　　 對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應(yīng)急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門和相關(guān)村（社區(qū)）分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。

　　（二）建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，

　　真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。

　?。ㄈ┲Ψ婪痘馓厥馊巳猴L險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機制。

　?。ㄋ模┲訌娀鶎踊A(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點加強鎮(zhèn)、街道和村（居委會）基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全

　　生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。

　　（五）群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng)，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設(shè)，確保“紅袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。

　?。┥鐣伟舱D。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。

　?。ㄆ撸﹫詻Q遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。

　　（八）真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真

　　心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。

　?。ň牛V泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。

　　（十）層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。

　　三、存在的問題及整改的方向（一）平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳，利用ＬＥＤ、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務(wù)。另一方面加強對各村（社區(qū)）平安建設(shè)工作開展的督導，確保平安建設(shè)工作措施落到實處。

　?。ǘ┢桨步ㄔO(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。

　　（三）關(guān)于“紅袖標”義務(wù)巡邏工作的開展不到位情況。一方面各村（社區(qū)）加強“紅袖標”義務(wù)巡邏隊人員力量；

　　 二是各村（社區(qū)）要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗；

　　 三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務(wù)巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無（四）關(guān)于低保、貧困戶評定不公平的問題。一是進一步加強對低保、貧困戶評定標準及相關(guān)政策的宣傳；

　　 二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結(jié)果及時進行公示公開；

　　 三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理。

　　（五）關(guān)于村社道路升級改造以及規(guī)劃便民路問題。一是加快推進村社道路升級改造在建項目建設(shè)力度，把好在建項目質(zhì)量關(guān)，督促按時按質(zhì)按量完成建設(shè)建設(shè)；

　　 二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。

　?。╆P(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村（社區(qū)）對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于沙壩街道市政設(shè)施（修建廣場）的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。

　?。ò耍╆P(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2020年１２月底前撥付到位。

　?。ň牛╆P(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、ＬＥＤ、村（社區(qū)）村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村（社區(qū)）開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。

　　（十）關(guān)于XX年、XX年老街胡同整改資金，白馬廟到糧站的公路?？顔栴}。沙壩老街位于水庫上游河邊，并未納入棚戶區(qū)改造，無整改資金，也無挪用現(xiàn)象；

　　 針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調(diào)查核實。

　?。ㄊ唬╆P(guān)于反映物價太高，豬肉價格太貴問題。一方面加強市場監(jiān)管力度，堅決打擊哄抬物價的現(xiàn)象；

　　 另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。

　?。ㄊ┩怀龅拿芪吹玫接行У亩糁?。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領(lǐng)導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領(lǐng)導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。

　　（十三）平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象，一是配合轄區(qū)派出所督促各村（社區(qū)）加大掃黑除惡工作力度，做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為XX鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負責干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”；

　　 二是強化“兩公開一監(jiān)督”，即公開辦事制度、公開辦事結(jié)果、依靠群眾監(jiān)督，這是推進廉政建設(shè)的有效措施，有利于提高政務(wù)活動的透明度和行政工作效率，有利于推動行政管理工作的民主化、規(guī)范化、制度化、有利于保障和促進治理整頓、深化改革順利地進行；

　　 三是加強干部群眾的法紀意識和廉政辦事意識，這就要求我們要加強教育，要將農(nóng)村法紀法規(guī)納入基層黨員干部廉政教育內(nèi)容，不斷提高干部群眾的廉政意識；

　　 要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制；

　　 要嚴查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實加強領(lǐng)導，制定方案，明確任務(wù)，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗ィ腥斯?，確?；顒釉鷮嶉_展。

　?。ǘ┩怀鲋黝}，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強大輿論氛圍。

　?。ㄈ娀讲榭己恕＿M一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年加強平安建設(shè)提升群眾滿意度工作方案

　　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程，根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標任務(wù)，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　二、創(chuàng)建目標

　　通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關(guān)公正司法，促進基層民主政治建設(shè)，促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。

　　三、基本原則

　　開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

　　四、主要任務(wù)

　　1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責；黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

　　2、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務(wù)員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

　　3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會公平正義。

　　4、加強制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。

　　5、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設(shè)，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

　　6、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

　　7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設(shè)，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

　　8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進法律服務(wù)健康發(fā)展。

　　9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設(shè)，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

　　五、實施步驟

　　第一階段：安排部署。2021年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃，成立領(lǐng)導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關(guān)制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。

　　第二階段：全面實施。2021年9月-2020年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結(jié)表彰。

　　第三階段：檢查驗收。2021年，逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。

　　六、保障措施

　　1、加強領(lǐng)導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

　　2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。

　　3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

　　4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究，提高工作指導水平。

　　5、強化督查，夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。

　　6、加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。

　　各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年加強平安建設(shè)提升群眾滿意度工作方案

　　為貫徹落實中央、省委、XX市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標準推進“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導小組顧問：羅擁軍組長：彭慶輝副組長：劉良平余耀東

　　成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任

　　下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

　　二、工作目標

　　按照XX市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

　　三、工作內(nèi)容

　　1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策；

　　2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果；

　　3、宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經(jīng)驗做法和突出成效；

　　4、宣傳政法系統(tǒng)在加強作風建設(shè)，促進依法行政、公正執(zhí)法、提高政法機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，保障和維護人民群眾的合法權(quán)益，推進警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等方面取得的成效；

　　5、宣傳社會各部門、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設(shè)工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創(chuàng)建內(nèi)涵的經(jīng)驗和做法；

　　6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用；

　　7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是2015年開展的“禁毒會戰(zhàn)”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果；

　　8、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力；

　　9、宣傳各級各部門在流動人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學、社會保障等公共服務(wù)均等和特特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”管理、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效；

　　10、宣傳各級各部門發(fā)揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的事（案）例；

　　11、宣傳《國家安全法》，增強全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規(guī)；

　　12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。

　　四、宣傳方式

　　1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。

　　2、發(fā)揮村群工站、網(wǎng)格站聯(lián)系基層、貼近群眾的實際作用，開展“平安進基層、綜治大走訪”活動，積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解，進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持；

　　3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。

　　五、工作步驟

　　1、宣傳發(fā)動階段（4月13日—4月17日）：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。

　　2、集中宣傳階段（4月18日—9月30日）：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情；

　　 要在領(lǐng)導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

　　3、總結(jié)提升階段（10月1日—10月30日）：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進行自查自糾、督查指導，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。

　　六、工作職責

　　各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

　　1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果；

　　 要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能；

　　 要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。

　　2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī)；

　　 要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

　　七、工作要求

　　1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

　　2、切實加強組織領(lǐng)導。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。

　　3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內(nèi)容。

　　4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，

　　4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。

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