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【628568.com--策劃書】

感染分為兩種，醫(yī)學(xué)上的感染，是指細(xì)菌、病毒、真菌、寄生蟲等病原體侵入人體所引起的局部組織和全身性炎癥反應(yīng)。心理上的感染是通過某種方式引起他人相同的情緒和行動(dòng)。它實(shí)質(zhì)上是情緒的傳遞與交流，在互動(dòng)中具有很大的作用。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案

　　為及時(shí)、高效、快速、穩(wěn)妥處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和應(yīng)對能力，本著“從最壞處著眼、向最好處努力”的原則，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，控制疫情的擴(kuò)散和傳播，保障轄區(qū)居民的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我縣啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，也可由**鎮(zhèn)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急原則

　　(一)預(yù)防為主、常備不懈原則。堅(jiān)持寧可備而不用、不能用而不備，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的指揮體系、預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和監(jiān)督管理體系，確保工作落實(shí)快節(jié)奏、高效率、全到位。

　　(二)統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)原則。在**鎮(zhèn)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各基層站(所、庭、隊(duì))根據(jù)工作職責(zé)各負(fù)其責(zé)、各盡其能，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項(xiàng)工作。

　　(三)果斷決策、快速處置原則。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，要立即響應(yīng)，快速行動(dòng)，迅速處置，第一時(shí)間按照既定程序步驟落實(shí)，做到零遲疑、零耽擱、零延誤、零停留。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：**

　　第一副組長：**

　　常務(wù)副組長：**

　　副組長：**

　　成員：**

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，各成員要聽從命令、服從調(diào)配，保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后在10分鐘之內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)，在應(yīng)急響應(yīng)解除前，各成員不得外出，確有特殊情況，須得組長批準(zhǔn)后方可出行。

　　四、職責(zé)分工

　　1.財(cái)政所負(fù)責(zé)防疫資金的撥付使用，強(qiáng)化資金監(jiān)督，確保資金使用公開透明。

　　2.武裝部負(fù)責(zé)組織民兵開展救助，并協(xié)助公安部門做好各項(xiàng)安保工作。

　　3.派出所負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖、戒嚴(yán)工作。

　　4.民政所負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶因疫情導(dǎo)致貧困的臨時(shí)救助工作。

　　5.村委會(huì)負(fù)責(zé)做好科普知識(shí)宣傳，組織動(dòng)員黨員群眾搞好衛(wèi)生清潔和消毒防疫工作。

　　五、應(yīng)急程序

　　(一)第一時(shí)間上報(bào)。突發(fā)情況發(fā)生后，要立即向上級應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，請求工作指導(dǎo)和支持。根據(jù)情況等級和變化情況，適時(shí)向上級部門續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。

　　(二)迅速果斷隔離。對疑似病例要立即安置到事先指定地點(diǎn)，實(shí)施定點(diǎn)隔離，確保與其他人員不接觸、不交流，待專業(yè)人員到達(dá)后使用專業(yè)設(shè)備、專門車輛帶離，確保疫情不傳播、不擴(kuò)散。

　　(三)實(shí)施緊急封鎖。對于重點(diǎn)區(qū)域(重點(diǎn)村、片區(qū))，立即組織人員拉起警戒線、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、劃定安全距離，做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防輸出。

　　(四)嚴(yán)格殺菌消毒。對疫區(qū)和受威脅區(qū)域?qū)嵤?qiáng)制消毒，殺滅病源。

　　(五)解除隔離封鎖。待疫情得到控制或得到上級指示后，且沒有新的情況出現(xiàn)，方可解除封鎖。

　　(六)及時(shí)總結(jié)報(bào)告。緊急疫情工作完成后，要對防控措施、責(zé)任落實(shí)、資金使用、經(jīng)驗(yàn)做法、取得效果、存在問題等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料，上報(bào)上級指揮部。

　　六、保障措施

　　一是堅(jiān)持目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向。要以正確的觀念和科學(xué)的理念對待疫情，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，全面履行各自責(zé)任、做好各自工作。

　　二是親力親為抓好落實(shí)。要聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，層層壓實(shí)責(zé)任，各責(zé)任人員要親自到一線指導(dǎo)，親自到一線落實(shí)，認(rèn)真履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)防控措施落早落細(xì)、落地見效，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　三是嚴(yán)明職責(zé)推動(dòng)工作。堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、精心安排、組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)防控措施，按照機(jī)制流程做好救治和防控處置工作，堅(jiān)決做到聯(lián)防聯(lián)控、令行禁止、執(zhí)行有力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案

　　為做好全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，最大限度控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群，切實(shí)保障全鎮(zhèn)廣大人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。

　　    一、工作目標(biāo)

　　在縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統(tǒng)一指揮下，科學(xué)、依法、有序調(diào)度，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入，切實(shí)做到武漢返鄉(xiāng)人員應(yīng)排盡排、黨員干部包聯(lián)到位，疫情防控宣傳到院到戶、不留死角，發(fā)熱病人及時(shí)篩查、及時(shí)留觀，疑似病人及時(shí)診斷、及時(shí)轉(zhuǎn)診，與確診對象密切接觸人員迅速排查、迅速隔離，醫(yī)護(hù)人員和一線工作人員防護(hù)到位、不出問題，重點(diǎn)場所管控到位、消殺到位，黨員干部和群眾充分發(fā)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控，疫情防控物資、資金保障到位，指令信息上下聯(lián)動(dòng)、保持暢通，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)馬安力量。

　　    二、分工安排

　　    （一）成立馬安鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部。

　　組成人員如下：

　　指揮長:嚴(yán)慈理    黨委書記

　　              黃永海    黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　    副指揮長: 何進(jìn)先    黨委副書記

　　              王太政    黨委副書記

　　              冷運(yùn)良    人大主席

　　              薛莉莉    紀(jì)委書記

　　              徐盛波    組織委員

　　              李 濤    武裝部長

　　              劉 瓊    副鎮(zhèn)長

　　    成員:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各村委會(huì)書記、主任。

　　    指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)會(huì)商研判疫情發(fā)展趨勢,研究確定疫情防控策略,商定防控工作相關(guān)政策、應(yīng)對預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各相關(guān)部門和村“兩委”落實(shí)各項(xiàng)防控措施,并組織對防控工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,承擔(dān)指揮部日常工作,徐光元同志兼任指揮部辦公室主任。

　?。ǘ┲笓]部下設(shè)三個(gè)工作組。

　　具體分工如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組 長:黃永海

　　副組長:王太政 薛莉莉

　　成 員:陳 釗 黃思琦 金良均 白 杰 井秀娟 

　　職 責(zé)：

　?。?）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各工作組協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；

　?。?）負(fù)責(zé)做好值班值守、文電、上傳下達(dá)等辦公室日常工作，做好防控知識(shí)宣傳和輿情引導(dǎo)工作；

　　（3）負(fù)責(zé)籌措口罩、消殺藥品等應(yīng)急防控物資，統(tǒng)籌物資監(jiān)管，保障疫情防控所需經(jīng)費(fèi)；

　　    （4）督導(dǎo)檢查各村、鎮(zhèn)直各單位疫情防控措施落實(shí)情況，對失職瀆職行為及時(shí)問責(zé)；

　　（5）完成指揮部辦公室交辦的其它工作。

　　    2、防控救治組    組  長:劉  瓊    副組長:徐光元

　　  成  員:陳緒貴  呂尚朝  李登峰 張和平 胡青山

　　         宋文俊 葉傳飛 楊耀軍

　　  職 責(zé)：

　　    （1）負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定的醫(yī)療救治方案開展救治工作，制定和完善我鎮(zhèn)防控方案、疾控技術(shù)方案

　?。?）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診及隔離病區(qū)管理，指導(dǎo)各村及衛(wèi)生室科學(xué)開展防控工作；

　?。?）負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、接報(bào)、分析、整理、匯總、上報(bào),提出衛(wèi)生學(xué)建議；

　　（4）負(fù)責(zé)對重點(diǎn)區(qū)域、公共場所進(jìn)行全面消殺；

　?。?）完成指揮部辦公室交辦的其它工作。

　　3、社會(huì)穩(wěn)控組

　　組  長:李  濤

　　副組長:劉先海 黃 濤（綜治辦）

　　成  員:程書金 張忠美 楊家華 黃 濤（派出所）

　　 柯昌英  趙 山 王 勇 柯希慶 吳昌羿 

　　    職 責(zé)：

　?。?）負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品的市場供應(yīng)，做好藥品零售藥店的管理、藥品供應(yīng)、儲(chǔ)備工作；

　?。?）維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)監(jiān)管，打擊違法行為；

　?。?）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)措施；

　?。?）負(fù)責(zé)主干道路的交通管制，做好交通卡口人員、車輛信息登記及體溫檢測工作；交通卡口專人值守，保障指揮、應(yīng)急、救援、醫(yī)療、貨物運(yùn)輸車輛通行；

　?。?）完成指揮部辦公室交辦的其他工作。

　　各工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌安排好各組人員調(diào)配、值班、防護(hù)，確保工作到位、人員安全，不出現(xiàn)非戰(zhàn)斗性減員，始終以飽滿的精力、高效的工作堅(jiān)守在疫情防控第一線。

　　三、工作制度

　?。ㄒ唬┞?lián)動(dòng)會(huì)商制度。建立疫情防控指揮部成員不定期會(huì)商制度，由指揮長主持或授權(quán)副指揮長主持，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在問題，有效推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)防控工作。

　?。ǘ┬畔⑼▓?bào)制度。各工作組根據(jù)職責(zé)分工，由陳釗同志負(fù)責(zé)每日收集、整理、匯總、分析工作信息和最新工作進(jìn)展情況，每天中午12點(diǎn)前，經(jīng)劉瓊同志審定后，以書面形式將信息和工作情況報(bào)縣指揮部辦公室。

　?。ㄈ┒睫k檢查制度。各工作組要建立督辦檢查制度，定期自查、檢查日常工作開展情況，并以書面形式報(bào)辦公室，由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)通報(bào)存在的不足和整改要求。

　　四、應(yīng)急處理

　　根據(jù)以下不同情況采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

　?。ㄒ唬┍炬?zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例疫情，采取以下措施：

　　1、各村調(diào)配口罩50個(gè)，發(fā)放給在防疫一線的村組干部、黨員、村民代表手中，切實(shí)做好防護(hù)工作，最大限度避免非戰(zhàn)斗性減員。

　　責(zé)任人：劉瓊，電話：13636360660，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　2、加大宣傳力度，到組到戶無死角。確保武漢返鄉(xiāng)人員老老實(shí)實(shí)呆在家里，左鄰右舍、家人親人主動(dòng)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隨意外出立即舉報(bào)，切實(shí)控制人員流動(dòng)，切斷病毒傳播途徑。

　　責(zé)任人：薛莉莉，電話：13872290291，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，黨政辦、中心學(xué)校、文化站、廣電網(wǎng)絡(luò)公司配合。

　　3、加緊排查武漢返鄉(xiāng)人員以及與其密切接觸者，并做到黨員干部包聯(lián)到戶到人，對發(fā)熱對象第一時(shí)間報(bào)告，村醫(yī)在搞好防護(hù)的前提下上門就診，發(fā)熱對象也可戴口罩到村衛(wèi)室就診。村醫(yī)不能排除一般發(fā)熱原因的，要及時(shí)送鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診就診。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工與武漢返鄉(xiāng)人員密切接觸的，不得返崗，居家觀察。

　　責(zé)任人：王太政，電話：13597869125，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配合。

　　4、嚴(yán)禁人員聚集。全鎮(zhèn)所有賓館、酒店、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)暫停營業(yè)，學(xué)校一律推遲開學(xué)，居民小區(qū)盡量減少人員進(jìn)出，必須召開的鎮(zhèn)村會(huì)議控制人員規(guī)模，超市購物要戴口罩進(jìn)入。重點(diǎn)部位設(shè)置勸導(dǎo)站?；榧?、過生日等活動(dòng)一律停辦。辦喪事一律從簡，不過客，只能停一夜，上山時(shí)所有幫忙人員全部帶口罩。對打牌、下棋、聊天、跳廣場舞等人員聚集的，及時(shí)勸導(dǎo)、驅(qū)散。違反規(guī)定，勸導(dǎo)無效，由派出所及時(shí)跟進(jìn)打擊。

　　責(zé)任人：王太政，電話：13597869125，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，派出所、食藥所、法庭配合。

　　5、對村與村、組與組之間道路進(jìn)行封堵，禁止永久性、破壞性封路。封路之后，要保障指揮、應(yīng)急、救援、醫(yī)療、貨物運(yùn)輸車輛通行。主要卡口要有專人值守，由派出所黃濤同志（18986907356）統(tǒng)一調(diào)度。

　　責(zé)任人：王太政，電話：13597869125，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，派出所、集鎮(zhèn)辦配合。

　　6、及時(shí)調(diào)配消毒藥品，對公共場所（包括安置區(qū)、衛(wèi)生室、公廁）定期進(jìn)行消殺處理。機(jī)關(guān)辦公場所配備肥皂、洗衣液等用品。發(fā)動(dòng)所有農(nóng)戶清理房前屋后垃圾，特別是過年燃放的煙花爆竹，有條件的搞好消毒、殺菌處理，防止天晴氣溫升高后，其他病菌滋生蔓延，引發(fā)疾病。設(shè)置一次性口罩回收桶，防止廢棄口罩成為新的病毒傳播物。

　　責(zé)任人：李濤，電話：15997800879，到村工作由各村支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，派出所、食藥所、法庭、衛(wèi)生院、各村村醫(yī)配合。

　　7、建設(shè)疑似病人集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。選定車站賓館作為正式集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，騰達(dá)賓館作為備用觀察點(diǎn)。設(shè)置規(guī)模：能容納不少于20人的單間隔離房間(每人1間，能供食宿等)；人員配備:指定一名政府班子成員具體負(fù)責(zé)，配備公安干警2名，醫(yī)務(wù)人員2名，后勤人員2名以上。所有人員按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求做好防護(hù)，并定期進(jìn)行消殺處理，做好隨時(shí)啟用準(zhǔn)備。

　　責(zé)任人：劉瓊，電話：13636260662，鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　8、動(dòng)員社會(huì)力量支持疫情防控工作，對捐贈(zèng)的物品發(fā)放、用途做好登記，嚴(yán)格管理，結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

　　責(zé)任人：張遠(yuǎn)貴，電話,13997813675，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)具體工作。

　　9、保障市場供應(yīng)，確保居民基本生活用品供應(yīng)不出現(xiàn)短缺。

　　責(zé)任人：趙山，電話：13997810502，鎮(zhèn)市場監(jiān)控所負(fù)責(zé)具體工作。

　　10、發(fā)動(dòng)所有黨員包括滯留在當(dāng)?shù)氐狞h員充分發(fā)揮先鋒模范作用，亮身份、站出來、沖在前、作表率。

　　責(zé)任人：徐盛波，電話：15172257879，由各村（社區(qū)）支部書記負(fù)責(zé)落實(shí)，鎮(zhèn)黨政辦配合。

　?。ǘ┍炬?zhèn)出現(xiàn)疑似癥狀發(fā)熱病人，采取以下措施：

　　1、由村衛(wèi)生室或鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)對發(fā)熱病人進(jìn)行診斷，確定鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診留觀、治療或居家醫(yī)學(xué)觀察。

　　2、居家醫(yī)學(xué)觀察的，及時(shí)通知村（社區(qū)）黨支部，由包聯(lián)的黨員干部和村醫(yī)及時(shí)掌握病情變化。

　　3、居家醫(yī)學(xué)觀察及鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診留觀病情惡化的，要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)請求縣專家組會(huì)診。

　　責(zé)任人：劉瓊，電話：13636260662

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院專家組成員：徐光元  宋文俊 王可玲  

　　                    劉光霞  李登峰 張和平 

　?。ㄈ┙?jīng)縣專家組成員確定為疑似病人，迅速采取以下措施：

　　1、醫(yī)護(hù)、安保、后勤服務(wù)人員接到通知后30分鐘內(nèi)全部到位，根據(jù)分工進(jìn)場開展工作。

　　（1）醫(yī)護(hù)組：

　　    組長：劉 瓊 

　　    成員：徐光元 宋文俊 王可玲 李登峰

　　      張和平 柯妮娜 劉光霞

　　    （2）安保組：

　　    組長：黃 濤（派出所）

　　    成員：楊雨晨 沈 森

　　    （3）后勤服務(wù)組：

　　    組長：張遠(yuǎn)貴

　　    成員：陳陽嬋 陳忠明

　　   2、將疑似病人送到鄖西縣馬安鎮(zhèn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)進(jìn)行隔離，做好醫(yī)學(xué)觀察。

　　3、迅速排查密切接觸人員，按要求及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　4、所有工作人員要做到二級防護(hù)。

　　5、對疑似病人和密切接觸人員居所、運(yùn)輸車輛按規(guī)范進(jìn)行消殺處理。

　?。ㄋ模┙?jīng)縣專家組成員確定為確診病人，迅速采取以下措施

　　1、立即開展密切接觸者追蹤調(diào)查，并按要求迅速隔離，做好醫(yī)學(xué)觀察，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

　　2、按照職責(zé)分工，做好疫點(diǎn)內(nèi)住戶和公共場所的消毒處理。

　　3、根據(jù)授權(quán)，及時(shí)公布相關(guān)信息，消除公眾恐慌。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要指示批示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議以及黨中央、國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)部署安排，真正把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感，決不能麻痹大意，決不能有任何松懈，決不能有任何僥幸心理。全體黨員干部特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，靠前指揮，在防控疫情斗爭中經(jīng)受考驗(yàn)，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng)，及時(shí)跟蹤落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各工作組要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，合力做好疫情防控工作。強(qiáng)化物資和經(jīng)費(fèi)保障，確保疫情防控工作有效推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化對武漢返鄉(xiāng)人員、發(fā)熱病人、密切接觸者、重點(diǎn)人群、重要活動(dòng)（如紅白喜事）、重要場所（衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、超市、安置區(qū)、大院、廣場等）的管理，加大重點(diǎn)交通卡口管控力度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，做到依法科學(xué)有序管控。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，要求所有醫(yī)療衛(wèi)生人員掌握新型冠狀病毒感染的肺炎防控診療、預(yù)防控制和流行病學(xué)調(diào)查的相關(guān)知識(shí)，提高衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和村醫(yī)早期發(fā)現(xiàn)病人的意識(shí)、能力和診療水平。加強(qiáng)一線工作人員培訓(xùn)，掌握口罩、消毒用品使用方法和基本防護(hù)知識(shí)，確保不出現(xiàn)非戰(zhàn)斗性減員。

　　(四)加強(qiáng)服務(wù)保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極爭取縣衛(wèi)健局支持，保障基本防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑、健康教育材料等物資的供應(yīng)；要積極爭取縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院的技術(shù)和人才支持，確保基本診療服務(wù)不出問題。鎮(zhèn)政府要提供必要經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)采購口罩、消毒劑，保障一線工作人員、重要活動(dòng)防護(hù)和公共場所消殺需求。要廣泛動(dòng)員市場和社會(huì)的力量，最大限度滿足廣大群眾基本防護(hù)需要和生活需求。

　　(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一口徑，切實(shí)有序做好宣傳工作。所有宣傳報(bào)道，均由徐盛波同志把關(guān)，報(bào)嚴(yán)慈理同志審定，由黨政辦統(tǒng)一對外發(fā)布，嚴(yán)禁未經(jīng)審核隨意報(bào)道。通過循環(huán)播放廣播、“福地馬安”微信公眾號、編印宣傳資料、公開信、倡議書、電話、微信、馬安“三句半”等多種方式，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾健康意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方方式，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，確保廣大群眾不信謠、不傳謠、不造謠。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除社會(huì)恐慌，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別是對重點(diǎn)人員的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對玩忽職守的人員嚴(yán)肅處理。

　　本預(yù)案適用全鎮(zhèn)開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作，并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整。請各村、鎮(zhèn)直各單位參照執(zhí)行。  

　

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作應(yīng)急預(yù)案

　　為全面做好我鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，全力維護(hù)好廣大人民群眾的身體健康和生命安全，減輕疫情造成的危害，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)編制目的。有效預(yù)防、快速應(yīng)對*及時(shí)控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生和流行，指導(dǎo)和規(guī)范疫情應(yīng)急處置工作，最大限度地減輕疫情造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(二)編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國傳染病防治法》《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《****市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《****新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案。

　　(三)工作原則。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置工作要堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主;政府負(fù)責(zé)，部門配合;依法防控，科學(xué)應(yīng)對;聯(lián)防聯(lián)控，防治結(jié)合;快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé);社會(huì)參與、廣泛宣傳的原則。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　(一)成立****新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記***、鄉(xiāng)長***任組長，主任科員**、副書記***、紀(jì)委書記****任副組長。負(fù)責(zé)對全市疫情應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，做出處理疫情重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，辦公室主任由***兼任，常務(wù)副主任***，辦公室成員：***、***、***。相應(yīng)職責(zé)如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)調(diào)度;傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神和交辦的工作，負(fù)責(zé)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料的擬定;負(fù)責(zé)對重點(diǎn)工作進(jìn)行跟進(jìn)落實(shí);編寫工作簡報(bào);負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)。

　　2、醫(yī)療處置組職責(zé)：對鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好重癥病例救治;加強(qiáng)各村衛(wèi)生室感染控制，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。

　　3、疫情處置組職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作;組織開展疫情監(jiān)測、報(bào)告、分析和預(yù)警，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài);落實(shí)疫情報(bào)告制度;組織對密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察;加大衛(wèi)生整治力度，創(chuàng)建健康干凈衛(wèi)生環(huán)境。

　　4、交通監(jiān)管組職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村主要道口進(jìn)鄉(xiāng)人員、乘務(wù)人員體溫檢測;落實(shí)公共交通工具通風(fēng)消毒，確保衛(wèi)生清潔。

　　5、市場監(jiān)管組職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)集市監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)打非法販運(yùn)、售賣各類野生動(dòng)物的行為;關(guān)閉活禽市場。

　　6、社會(huì)穩(wěn)定組職責(zé)：強(qiáng)化社會(huì)管控，嚴(yán)厲打擊破壞疫情防控、造謠滋事、擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)對患者、患者家屬及死者家屬進(jìn)行人道安撫，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定情緒;負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)病例遺體處理和其他善后工作;維護(hù)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作秩序。

　　7、宣傳組職責(zé)：普及疫情防治知識(shí)，引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)。制作宣傳標(biāo)語、村級影像錄音資料、收集防控工作圖片、編制工作信息。

　　8、資金保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)保障并落實(shí)防控工作經(jīng)費(fèi)。

　　9、物資儲(chǔ)備組職責(zé)：負(fù)責(zé)防治新型冠狀病毒感染的肺炎藥物、器械、設(shè)備的調(diào)度、儲(chǔ)備、購買、供應(yīng)。

　　10、督導(dǎo)檢查組職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)防控工作落實(shí)，對失職人員進(jìn)行問責(zé)。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：***、**、**、*****及各村黨支部書記。

　　主要成員部門職責(zé)：

　　1、各村黨支部書記要對轄區(qū)內(nèi)所有居民開展全面摸底排查，重點(diǎn)了解是否有發(fā)熱癥狀、是否有到過武漢等發(fā)生疫情的的地區(qū)情況，確保不漏一人。實(shí)行嚴(yán)格報(bào)告制度和日報(bào)零報(bào)制度。每天上午9點(diǎn)前將排查情況上報(bào)至****新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2、各班子成員負(fù)責(zé)分包武漢返鄉(xiāng)人員，做好其居家隔離，密切關(guān)注其身體情況，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)疫情監(jiān)測報(bào)告，組織各村村醫(yī)開展流感樣病例和不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和報(bào)告工作，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療結(jié)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，做好發(fā)熱病人預(yù)檢分診、登記報(bào)告工作。要第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)，同步跟進(jìn)事件處置、原因調(diào)查等，做好醫(yī)療用品及設(shè)備等應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似病例要及時(shí)管控、上報(bào)，全力做好疫情防控和醫(yī)療救治工作;要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防醫(yī)護(hù)人員感染事件發(fā)生，做好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作。

　　4、鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)提供資金支持，保證防控工作經(jīng)費(fèi)和購買各種物資的采購資金。

　　5、鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。

　　6、鄉(xiāng)宣傳部門負(fù)責(zé)把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以正面宣傳為主，普及疫情防控知識(shí)，提升群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力;密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，做好輿情引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意炒作、散布謠言等行為。

　　7、鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)飯店餐飲業(yè)的管理防控;關(guān)閉各類集市和劉守廟會(huì)活動(dòng);嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械行為;依法打擊非法虛假廣告。

　　8、鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)督促清掃各類垃圾并入箱入桶、及時(shí)清運(yùn);防止垃圾堆積，保持農(nóng)村環(huán)境干凈整潔，預(yù)防新型冠狀病毒肺炎通過農(nóng)村垃圾傳播;深入養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶，做好新型冠狀病毒感染的肺炎宣傳工作。

　　9、鄉(xiāng)武裝部門必要時(shí)組織民兵協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

　　10、各村黨支部書記負(fù)責(zé)組織人力加強(qiáng)進(jìn)村路口管控，把好自家門，嚴(yán)禁外來不明人員入村。識(shí)別“鄂”牌車輛，發(fā)現(xiàn)并攔截勸返，詢問其是否從武漢回來，去誰家，跟你共同乘車的還有誰，聯(lián)系電話，車牌號碼等，發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府。

　　(三)疫情處置流程

　　報(bào)告外省返鄉(xiāng)人員在家發(fā)燒的情形有關(guān)處置。一是通知鄉(xiāng)衛(wèi)生院，指派村醫(yī)前往檢查(增強(qiáng)個(gè)人防護(hù))，將檢查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)防控辦;二是通知村支部書記，前往了解核情況(從何處返回、何時(shí)返回、乘坐交通方式、去過何處，與何人近距離接觸、體溫是否正常)，將核實(shí)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)防控辦。

　　1、如果體溫正常，返回在家不滿兩周。處置：在家隔離，不外出，戴口罩，每天上下午自測體溫1次并作好記錄，每天體溫情況報(bào)村組織。增派專人盯守，在其家門口張貼明顯標(biāo)識(shí)。

　　2、如果發(fā)燒，且是從非武漢返回的。處置：通知其本人前去市醫(yī)院發(fā)熱門診診治。不得乘坐公交客車，減少陪同人員。(體溫達(dá)到或超出37.4℃為發(fā)燒)

　　3、如果發(fā)燒，且是從武漢返回的。處置：①通知衛(wèi)生院按應(yīng)急處置程序采取措施;②報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記同意后通知市醫(yī)院120接走;③啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，召集應(yīng)隊(duì)伍，全面開展防控。

　　(四)根據(jù)本市疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。****、****市、****啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照相關(guān)等級進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　1、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例。

　　(1)鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)防控工作會(huì)議，成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)防控措施。

　　(2)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)行疫情“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。

　　(3)按規(guī)定做好密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。

　　(4)按照職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)居所和聚集場所的防控工作。

　　(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好發(fā)熱病人的監(jiān)測和報(bào)告工作，出現(xiàn)武漢疫區(qū)返村發(fā)熱的撥打****醫(yī)院120，接走病人，組織醫(yī)護(hù)人員協(xié)助市疾控中心的流調(diào)工作。

　　(6)做好參與疫情調(diào)查處置等工作人員的個(gè)人防護(hù)。

　　(7)關(guān)閉活禽市場，取締活禽交易，停止大型公眾活動(dòng)，取消**廟廟會(huì)，取消**鄉(xiāng)集市，加強(qiáng)紅白事管理，責(zé)令農(nóng)村飯店停業(yè)，取消農(nóng)村祝壽活動(dòng)。

　　(8)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、村主要出口設(shè)立檢查站，開展出入村人員登記和體溫監(jiān)測，排查外來車輛和人員。

　　2、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：本市出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的措施的基礎(chǔ)上，增加：

　　(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)發(fā)熱病人的篩查，尤其是武漢疫區(qū)接觸人員及本市確診病例的接觸人員，做好信息報(bào)告工作。

　　(2)做好參與疫情調(diào)查處置、醫(yī)療救治、排查篩查等工作人員的個(gè)人防護(hù)。

　　(3)進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人防護(hù)意識(shí)，做好公眾心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌。

　　(4)根據(jù)市級劃定的疫點(diǎn)疫區(qū)范圍，采取學(xué)校停課、部分行業(yè)停業(yè)。

　　(5)在主要道口和村主要入口設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，對進(jìn)出和運(yùn)行中的交通工具、乘坐人員及運(yùn)輸物資進(jìn)行排查。

　　3、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：分別由國務(wù)院和省政府發(fā)布。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在上級應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，在Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，按照要求嚴(yán)格履行職責(zé)，全面落實(shí)防控措施。

　　各工作組在鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職，密切配合，共同做好疫情防控工作。

　　三、信息管理與報(bào)告

　　鄉(xiāng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)疫情相關(guān)信息收集、處理、分析，并及時(shí)上報(bào)****防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;村醫(yī)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例定義的患者時(shí)，應(yīng)立即向鄉(xiāng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上級衛(wèi)生部門、疾控中心報(bào)告。

　　四、分級應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，采取相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。****、****市、****啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，我鄉(xiāng)按照相關(guān)等級進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　五、保障措施

　　(一)技術(shù)保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院要開展村醫(yī)疫情防治知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)疫情防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?，通過培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和水平。

　　(二)物資、經(jīng)費(fèi)保障

　　1、物資儲(chǔ)備：鄉(xiāng)政府根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(點(diǎn))，根據(jù)需要調(diào)用儲(chǔ)備物資，并對應(yīng)急儲(chǔ)備物資及時(shí)補(bǔ)充，對短時(shí)效和過期物品及時(shí)更換。

　　2、經(jīng)費(fèi)保障：鄉(xiāng)政府全力保障疫情防治基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)防治和疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，確保疫情防治和應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　六、預(yù)案的制訂

　　本預(yù)案由****新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)疫情形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

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