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        臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

        更新時(shí)間:2022-08-28 來(lái)源:策劃書 投訴建議

        【628568.com--策劃書】

          應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。大家創(chuàng)業(yè)網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考選擇。

          臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

          為了切實(shí)預(yù)防xx鎮(zhèn)xx危險(xiǎn)巖體不穩(wěn)定的斜坡和半邊山危險(xiǎn)巖體不穩(wěn)定的斜坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),最大限度地減輕事故災(zāi)害,避免大眾人身安全和財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特別制定以下緊急危險(xiǎn)預(yù)案。
          1.災(zāi)害點(diǎn)的情況。
          (1)xx危巖體不穩(wěn)坡。
          xx危險(xiǎn)巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)龍山寺后山,山頂有幾處危險(xiǎn)巖體隆起,影響龍山寺人員和財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)時(shí)間下強(qiáng)雨可能會(huì)出現(xiàn)山體滑坡,長(zhǎng)時(shí)間下強(qiáng)雨通知龍山寺內(nèi)人員撤離。
          (2)半邊山危巖體不穩(wěn)坡。
          半邊山危險(xiǎn)巖體不穩(wěn)定的斜坡位于黎陽(yáng)鎮(zhèn)小龍山南側(cè),這里半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖,容易墜落,危險(xiǎn)巖附近有黃山市特警學(xué)校和民居。長(zhǎng)時(shí)間下強(qiáng)雨可能會(huì)出現(xiàn)山體滑坡。長(zhǎng)時(shí)間暴雨后立即通知附近的人撤退。
          二.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
          組長(zhǎng)::組長(zhǎng):
          副組長(zhǎng)::
          成員:成員:::
          三.應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)。
          (一)應(yīng)急人員。
          檢查員:xx。
          配置點(diǎn):xx。
          聯(lián)系方式:xxx。
          轉(zhuǎn)移人員:正在釋放中。
          (二)緊急隊(duì)伍:xxx。
          (3)緊急物質(zhì)儲(chǔ)備。
          鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有雨衣12套、頭盔12套、折疊式充電錄音4個(gè)麥克風(fēng)、鏟子10根、麻袋100根、沙子幾根。以上防汛物資存放在鎮(zhèn)上的器械室,林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
          (四)緊急反應(yīng):
          1.鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,緊急通報(bào)轄區(qū)災(zāi)害和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即向轄區(qū)災(zāi)害和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,要求區(qū)政府支持。
          2.組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話.手機(jī)短信.喊話筒等方式將汛情信息及時(shí)通知居民;特急情況或電源.通訊中斷時(shí),分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí),要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
          3.應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報(bào),要隨。
          待命,不得外出,接到集合命令時(shí),應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn),按照指揮組織救援。
          4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
          四、災(zāi)后救濟(jì)工作
          1、及時(shí)召開生產(chǎn)生活自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
          2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。
          3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。
          五、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
          1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時(shí),必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。
          2、各負(fù)責(zé)人,對(duì)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),必須保證電話24小時(shí)暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在30分鐘內(nèi)上報(bào),不得延誤搶險(xiǎn)工作。
          3、凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

          臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

          (一)編制目的與依據(jù)。
          為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
          (二)適用范圍。
          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
          (三)工作原則。
          1、以人為本,減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。
          2、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。
          3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
          4、全民動(dòng)員,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
          (一)自然地理。
          __鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中,7~9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié),臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。
          (二)防御重點(diǎn)。
          1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
          2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
          3、山體滑坡。
          4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
          (一)__鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。
          鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。
          (1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。
          (2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
          (3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國(guó)電信_(tái)_分公司、__供電所、__供水公司等。
          2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。
          在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力;下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì);動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。
          3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,編制修訂《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。
          (二)主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。
          (1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署;審查《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。
          (2)宣傳文體辦公室:①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾發(fā)布;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。
          (3)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
          (4)教育局:①編制并落實(shí)教育部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施,必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
          (5)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作;④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
          (6)人力資源和社會(huì)保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作;②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。
          (7)國(guó)土城建和水利局:
          ①組織督促有關(guān)部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,及時(shí)搶修加固;加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理,及時(shí)做好預(yù)排工作。
         ?、谪?fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。
         ?、圬?fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。
         ?、茇?fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。
          ⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
         ?、挢?fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。
          (8)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
          (9)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
          (10)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局:
          ①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
         ?、趨f(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位(人)及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。
         ?、鄱酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作,必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。
          ④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。
         ?、葚?fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。
          (11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
          (12)區(qū)公安局__分局:①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸搶活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
          (13)__醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,
          (14)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德__分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德__分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無(wú)阻;②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
          (15)__供電所:①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備
          的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。(16)__供水公司:①負(fù)責(zé)__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。
          各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí),每年汛期前(4月15日)報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。
          (一)預(yù)警。
          臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
          1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。
          根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般),III級(jí)(較重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),I級(jí)(特別嚴(yán)重)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
          (1)Ⅳ級(jí)預(yù)警:藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警;
          (2)III級(jí)預(yù)警:黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警;
          (3)Ⅱ級(jí)預(yù)警:橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警;
          (4)I級(jí)預(yù)警:紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。
          2、預(yù)警發(fā)布。
          (1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布。
          (2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;__廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
          (3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。
          (4)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括:
          國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
          區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
          區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
          農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控,并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。
          教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。
          其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。
          (二)預(yù)防。
          1、預(yù)防準(zhǔn)備。
          (1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
          (2)工程準(zhǔn)備:按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案。
          (3)預(yù)案準(zhǔn)備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn),制定《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
          (4)物料準(zhǔn)備:按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。
          (5)通信準(zhǔn)備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。
          2、防臺(tái)風(fēng)檢查。
          (1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
          (2)鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。
          3、防臺(tái)風(fēng)巡查。
          (1)國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度;加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
          (2)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
          (3)教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
          (4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位,尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
          (5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
          4、預(yù)警員落實(shí)。
          在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
          五、應(yīng)急響應(yīng)
          (一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
          應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。
         ?、艏?jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng),或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
          以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。
          (二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
          1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))。
          (1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
          (2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息發(fā)布工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
          2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))。
          (1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
          (2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村(居)。
          (3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
          (4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。
          (5)武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
          (6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
          3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))。
          (1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位
          (應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作,并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
          (3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
          (4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域,出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
          (5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
          (6)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。
          (7)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。
          (8)人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。
          (9)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。
          (10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
          4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))。
          (1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策,必要時(shí),宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          (2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          (3)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是:
          區(qū)公安局__分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。
          國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
          區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清除路障,避免發(fā)生事故;搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
          農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時(shí)搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位,確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。
          區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。
          供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
          武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。
          (三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
          應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布。
          (一)隊(duì)伍保障。
          任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
          (二)電力保障。
          供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
          (三)信息保障。
          通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施,確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情況下,優(yōu)先發(fā)布防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,有效爭(zhēng)取時(shí)間,安全轉(zhuǎn)移人員。
          (四)交通保障。
          區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時(shí),由公安交警實(shí)施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
          (五)治安保障。
          區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
          (六)物資保障。
          鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
          (七)衛(wèi)生保障。
          衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金;醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍,開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
          (八)生活保障。
          人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理,確保被安置人員的基本生活保障。
          (九)宣傳保障。
          鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
          由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
          鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類型的防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演習(xí)。
          (一)災(zāi)后救助。
          加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,鎮(zhèn)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,做出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速組織救災(zāi)工作。
          1、人力資源和社會(huì)保障局迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
          2、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理。
          3、區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
          4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。
          5、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
          6、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
          7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報(bào)區(qū)三防指揮部。
          (二)補(bǔ)償要求。
          防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了群眾的物資,應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量,由鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府對(duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
          (三)總結(jié)與評(píng)估要求。
          對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
          1、根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
          2、本預(yù)案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂,報(bào)__鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
          3、本預(yù)案由鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)解釋。
          4、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,2014年編制的《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

          臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

          做好建筑工地的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),結(jié)合我工地實(shí)際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
          一、應(yīng)急處理的基本原則
          (一)本預(yù)案為我工地在受臺(tái)風(fēng)影響時(shí),應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
          (二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
          (三)本預(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
          二、組織指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
          設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組
          組長(zhǎng):張樹全
          成員:各施工小組負(fù)責(zé)人
          主要職責(zé):
          (一)負(fù)責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案的制定和修改;
          (二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地各負(fù)責(zé)人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時(shí)工棚住宿人員;
          (三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援;
          (四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門對(duì)人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
          三、預(yù)案實(shí)施
          (一)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展,預(yù)計(jì)有可能影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí):
          1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
          2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
          (二)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
          1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
          2、做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時(shí)工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
          3、加強(qiáng)對(duì)工地的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責(zé)令施工小組立即整改處理。
          (三)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),對(duì)我區(qū)將有嚴(yán)重影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)時(shí):
          1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
          2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
          3、進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實(shí)各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
          (四)、當(dāng)臺(tái)風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對(duì)我市不再有影響,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對(duì)于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

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