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【628568.com--策劃書】

　　 黨支部結(jié)對(duì)共建實(shí)施方案一篇

　　為深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，促進(jìn)縣直單位和機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，現(xiàn)根據(jù)《雙聯(lián)系督查評(píng)議考核辦法》，制定本實(shí)施方案。

　　一、時(shí)間地點(diǎn)

　　民主評(píng)議活動(dòng)原則上每半年組織開(kāi)展一次，計(jì)劃安排3-4月份、10-11月份分兩次進(jìn)行，評(píng)議地點(diǎn)在全縣6個(gè)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取。

　　二、組織形式

　　1.評(píng)議座談。主要在評(píng)議活動(dòng)所在鎮(zhèn)選取部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及聯(lián)系村（社區(qū)）干部和部分村民代表，采取座談形式對(duì)縣直單位和機(jī)關(guān)干部“雙聯(lián)系”工作進(jìn)行評(píng)議?？h“雙聯(lián)系”辦公室主要負(fù)責(zé)人、所在鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣直單位負(fù)責(zé)人參加座談。

　　2.問(wèn)卷調(diào)查。由縣“雙聯(lián)系”督查評(píng)議考核組制定《縣“雙聯(lián)系”工作民主評(píng)議問(wèn)卷調(diào)查表》，主要對(duì)評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，在評(píng)議座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，采取無(wú)記名方式，書面征求與會(huì)人員意見(jiàn)和建議。

　　3.意見(jiàn)反饋。實(shí)行評(píng)議結(jié)果反饋制度，在評(píng)議座談和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)束后，縣“雙聯(lián)系”辦公室對(duì)收集的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行書面反饋，并嚴(yán)格監(jiān)督整改到位。

　　三、評(píng)議內(nèi)容

　　1.縣直單位和機(jī)關(guān)干部是否到聯(lián)系村（社區(qū)）、聯(lián)系戶經(jīng)常開(kāi)展走訪幫扶活動(dòng)。

　　2.縣直單位在聯(lián)系過(guò)程中，是否為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧社區(qū)出謀劃策，理清發(fā)展思路；是否盡力為聯(lián)系村（社區(qū)）興辦公益事業(yè)，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件；是否指導(dǎo)和幫助聯(lián)系村（社區(qū)）加強(qiáng)班子、隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善各項(xiàng)工作管理制度。

　　3.機(jī)關(guān)干部在走訪幫扶過(guò)程中，是否及時(shí)宣傳黨委、政府的惠民政策，解答群眾疑問(wèn)；是否能夠聽(tīng)取、收集、梳理群眾的信訪訴求，及時(shí)化解矛盾；是否能幫助群眾解決生產(chǎn)生活等方面的困難和問(wèn)題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事。

　　4.縣直單位和機(jī)關(guān)干部“雙聯(lián)系”工作中存在的不足以及相關(guān)建議和意見(jiàn)。

　　黨支部結(jié)對(duì)共建實(shí)施方案二篇

　　為深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，促進(jìn)縣直單位和機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，現(xiàn)根據(jù)《雙聯(lián)系督查評(píng)議考核辦法》，制定本實(shí)施方案。

　　一、組織形式

　　1.開(kāi)展時(shí)間地點(diǎn)。每逢單月下旬，選取1個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展民情問(wèn)詢和滿意度測(cè)評(píng)。問(wèn)詢測(cè)評(píng)地點(diǎn)為所在鎮(zhèn)政府會(huì)議室。

　　2.問(wèn)詢測(cè)評(píng)對(duì)象。在該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系村（社區(qū)）、群眾的機(jī)關(guān)干部中，隨機(jī)抽取15名（在聯(lián)系該鎮(zhèn)村的縣直單位中至少有1名聯(lián)系干部被抽?。?。

　　3.參加評(píng)議人員。參加民情問(wèn)詢和滿意度測(cè)評(píng)會(huì)議的人員包括：縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村（社區(qū)）的分片干部，聯(lián)系村（社區(qū)）“兩委”干部（每村選取2名村干部）、聯(lián)系戶所在村村民小組長(zhǎng)，聯(lián)系群眾或親屬1名。

　　二、程序方法

　　1.個(gè)人發(fā)言。由聯(lián)系干部介紹在“雙聯(lián)系”活動(dòng)中具體所做的工作，在幫扶基層發(fā)展、走訪聯(lián)系群眾過(guò)程中感到最滿意的成效是什么，最不滿意的地方有哪些，最感動(dòng)的是什么事，以及自己體會(huì)和下步打算等內(nèi)容。發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)。

　　2.開(kāi)展問(wèn)詢。由督查評(píng)議考核組成員及與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)對(duì)聯(lián)系干部就村情民情、解決問(wèn)題、政策法規(guī)等情況進(jìn)行問(wèn)詢，聯(lián)系干部當(dāng)場(chǎng)給予解答。

　　3.工作測(cè)評(píng)。督查評(píng)議考核組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放“雙聯(lián)系”工作滿意度測(cè)評(píng)表，分滿意（100分）、比較滿意（80分）、基本滿意（60分）、不滿意（40分）4個(gè)層次，對(duì)聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣直單位和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為“雙聯(lián)系”年度考核重要組成部分。

　　黨支部結(jié)對(duì)共建實(shí)施方案三篇

　　為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，特制定如下活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共建共享、協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作有機(jī)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)共建村級(jí)班子與黨員隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有新增強(qiáng)、化解社會(huì)矛盾有新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建有新突破、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)基層能力有新提升。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙M織共建謀發(fā)展

　　機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，建立新型黨組織體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　1、組織共建。機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織成立城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、經(jīng)濟(jì)共謀。機(jī)關(guān)支部將根據(jù)村情民意，為聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路、找出門路、選定項(xiàng)目、增加收入。結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中全力幫助陽(yáng)沖村健全完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)謀劃發(fā)展思路；幫助戴店村黨組織優(yōu)化資源配置，盤活集體資產(chǎn)，興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村級(jí)集體收入渠道，增加集體收入總量；并結(jié)合工作實(shí)際需要，在聯(lián)系村創(chuàng)建機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層群眾的平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)工作，不斷總結(jié)完善，形成典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作開(kāi)展。

　　3、發(fā)展共育。緊緊圍繞“加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富”目標(biāo)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建資源，充分發(fā)揮項(xiàng)目、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，因地制宜幫助陽(yáng)沖村創(chuàng)辦帶動(dòng)力強(qiáng)、群眾致富快的生產(chǎn)項(xiàng)目，利用聯(lián)系村自然資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)科技扶貧，注重引導(dǎo)能人大戶、專業(yè)合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設(shè)協(xié)會(huì)，引資金，上項(xiàng)目，辦市場(chǎng)，共同發(fā)展。

　?。ǘ└刹窟M(jìn)村惠民生

　　機(jī)關(guān)支部將分期組織黨員干部，深入聯(lián)系村一線，進(jìn)村入戶訪民情，聽(tīng)民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實(shí)事惠民生，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)與基層百姓的血肉聯(lián)系，努力把黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。

　　1、實(shí)事共為。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每季度一次深入結(jié)對(duì)村，與村“兩委”共同研究涉及民生發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找對(duì)策、想辦法，幫助解決問(wèn)題。相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持每月一次，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)技專家為農(nóng)戶提供實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)、政策科普宣傳，幫助扶持對(duì)象理思路、謀發(fā)展提供有力的服務(wù)。聯(lián)系干部分村民組包干，結(jié)合自身特長(zhǎng)和實(shí)際，采取多種形式，主動(dòng)深入，圍繞特定服務(wù)對(duì)象，有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。結(jié)對(duì)幫扶期間，堅(jiān)持“三個(gè)注重”：即注重組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍培養(yǎng)并重，注重物質(zhì)幫扶和精神教育并重，注重明確責(zé)任和志愿服務(wù)并重。

　　2、設(shè)施共建。加大支持力度，幫助聯(lián)系村黨組織加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，改善辦公環(huán)境，發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)群眾、服務(wù)黨員功能作用。支持聯(lián)系村道路、橋梁、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。著重圍繞改善楊橋群眾生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村公共服務(wù)等方面，辦幾件老百姓看得見(jiàn)，摸得著實(shí)事好事。

　　3、資源共享。結(jié)對(duì)共建期間，將努力發(fā)揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與村“兩委”工作的溝通和聯(lián)動(dòng)，把黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、法規(guī)以及農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)貿(mào)易、勞務(wù)用工等方面的信息，及時(shí)宣傳和傳遞到基層，積極為農(nóng)村黨組織提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等多方面服務(wù)，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

　　（三）黨員幫扶促和諧

　　機(jī)關(guān)支部安排黨員進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進(jìn)基層發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

　　1、困難共幫。結(jié)對(duì)共建將結(jié)合開(kāi)展“黨內(nèi)溫暖工程、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制和黨員志愿者服務(wù)”等工作，落實(shí)黨員干部與聯(lián)系村的困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，按照結(jié)對(duì)群眾所需，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。所有黨員每人要結(jié)交一名普通群眾朋友。重點(diǎn)是有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困黨員，低收入家庭成員，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行業(yè)一線的普通群眾。通過(guò)困難共幫活動(dòng)，積極為他們的提供信息，幫助技術(shù)、找準(zhǔn)路子、扶正志氣，不斷增強(qiáng)困難群眾自身發(fā)展能力。

　　2、難題共排。協(xié)調(diào)配合有關(guān)職能部門幫助解決群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、五保低保等惠民政策落實(shí)情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農(nóng)村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。

　　3、矛盾共解。全體黨員結(jié)合走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，積極幫助聯(lián)系村摸排矛盾糾紛，協(xié)助做好群眾的思想政治和疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的法制意識(shí)，主動(dòng)參與聯(lián)系村開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。

　　四、保障措施

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作擺上重要議事日程，委局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)；機(jī)關(guān)支部書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和實(shí)施抓落實(shí)，積極主動(dòng)對(duì)接，定期將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展情況向上級(jí)黨組織匯報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間雙向互動(dòng)、互惠雙贏的良好工作格局。

　　2、健全工作機(jī)制。一是建立結(jié)對(duì)共建工作聯(lián)席會(huì)議制度。由機(jī)關(guān)支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯(lián)系村支部負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究、安排部署結(jié)對(duì)共建工作；二是建立結(jié)對(duì)共建活動(dòng)日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動(dòng)日，雙方黨員交流學(xué)習(xí)匯報(bào)思想，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)；三是建立集體組織生活會(huì)制度。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、黨委會(huì)、民主生活會(huì)、上黨課等形式共過(guò)黨員組織生活；四是建立結(jié)對(duì)共建聯(lián)絡(luò)員制度。結(jié)對(duì)共建單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，全權(quán)負(fù)責(zé)雙方黨組織共建具體事宜，如，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議時(shí)間，年度工作計(jì)劃制定，城鄉(xiāng)互動(dòng)上黨課人選落實(shí)以及為民志愿服務(wù)，結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)的具體安排，切實(shí)做到共建工作常態(tài)化。

　　3、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律。黨員干部到聯(lián)系村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建要力戒形式，不得走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)和生活。在結(jié)對(duì)共建期間所有發(fā)生的工作費(fèi)用由派出單位解決，不得增加結(jié)對(duì)共建村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。全體黨員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，維護(hù)村規(guī)民約，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。

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