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申論熱點(diǎn)：“舌尖安全” 莫忘農(nóng)村

　　|背景鏈接*

　　2018年3月，西部某市發(fā)布的一項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告顯示：農(nóng)村商超假貨問(wèn)題嚴(yán)重。這份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市有66%的用戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)線下超市買過(guò)假貨，其中食品占一半以上?；速I“正品”的錢，買到的卻是“雜牌貨”，破財(cái)生氣不說(shuō)，還有的過(guò)期食品翻新登場(chǎng)，或是“三無(wú)”食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重威脅農(nóng)村群眾的身體健康。

　　|解讀*

　　近年來(lái)，我國(guó)食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，可是，隨著城市食品安全監(jiān)管力度的加大，一些不法商販動(dòng)起了問(wèn)題食品“上山下鄉(xiāng)”的歪腦筋，鋌而走險(xiǎn)把假酒、假保健品等以低價(jià)銷售到農(nóng)村市場(chǎng)，致使一些農(nóng)村地區(qū)成為“消廢市場(chǎng)”。在一些農(nóng)村超市，還出現(xiàn)了大量“山寨”貨，比如，冒充“可比克薯片”的“樂(lè)比克薯?xiàng)l”、模仿“奧利奧”餅干的“澳麗澳”餅干，甚至出現(xiàn)了冒充“大白兔”奶糖的“小白兔”奶糖，可謂五花八門、無(wú)奇不有。

　　農(nóng)村食品銷售有“三多三少”的特殊性：食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，農(nóng)畜產(chǎn)品多;邊遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)范管理少，證件齊全的少，主動(dòng)檢疫的少。面對(duì)“點(diǎn)多面廣”的客觀現(xiàn)實(shí)，食品監(jiān)管單位人手不足，檢測(cè)投入大，不同程度存在著成本高、力量弱、處罰難等問(wèn)題。另外，有些農(nóng)村地區(qū)不少小作坊、小商販還在進(jìn)行無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽的“五無(wú)”食品及“山寨食品”的生產(chǎn)和銷售。

　　目前，不少農(nóng)村群眾還沒(méi)有養(yǎng)成購(gòu)買食品索要發(fā)票或者憑證的習(xí)慣。即便遇到食品安全問(wèn)題，也很少有人主動(dòng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。另外，很多村民購(gòu)買食品時(shí)通常首先考慮價(jià)格，貪圖便宜，對(duì)食品安全和質(zhì)量關(guān)注不夠，再加上對(duì)問(wèn)題食品鑒別力差，一定程度上也給假冒偽劣食品提供了生存空間。

　　[對(duì)策措施]

　　農(nóng)村食品安全關(guān)系到農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，不能讓假冒偽劣食品成為其中的一塊絆腳石。

　　一方面，捍衛(wèi)農(nóng)村“舌尖上的安全”，應(yīng)重點(diǎn)提高基層監(jiān)管能力，把力量下沉，圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓監(jiān)管關(guān)口下移。對(duì)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村村鎮(zhèn)、校園及其周邊等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)涉及農(nóng)村群眾的日常大宗消費(fèi)食品、低價(jià)食品、小作坊食品等重點(diǎn)品種，開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，打通“監(jiān)管毛細(xì)血管”，建立全方位覆蓋和城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管體系。同時(shí)，企業(yè)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，也是責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)其強(qiáng)化過(guò)程控制和日常管理，確保銷售食品來(lái)源可查、去向可追。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題食品的地方，要深挖產(chǎn)業(yè)鏈，將相關(guān)違法犯罪分子繩之以法。

　　另一方面，捍衛(wèi)農(nóng)村“舌尖上的安全”，必須擴(kuò)大“朋友圈”，形成合力。農(nóng)村食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、科技、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合。比如，構(gòu)建完整順暢的農(nóng)村商貿(mào)流通體系，打通商品從廠家到農(nóng)村的“最后一公里”，大力發(fā)展農(nóng)村電商等現(xiàn)代流通新形式、新業(yè)態(tài)，讓正牌商品更便捷地進(jìn)入農(nóng)民家中;加強(qiáng)農(nóng)村食品安全宣傳，通過(guò)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，讓村民參與到打擊“假冒偽劣食品”的行動(dòng)中來(lái)。多方共同發(fā)力，筑牢農(nóng)村食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，讓農(nóng)村食品市場(chǎng)更安全，讓農(nóng)村消費(fèi)者吃得更安心。

　　資料來(lái)源：

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