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        2021年深化稅收征管改革心得體會(huì)

        更新時(shí)間:2023-10-13 來(lái)源:心得體會(huì) 投訴建議

        【628568.com--心得體會(huì)】

        改革,漢語(yǔ)詞語(yǔ),現(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年深化稅收征管改革心得體會(huì),希望對(duì)大家有所幫助!

          2021年深化稅收征管改革心得體會(huì)

          2月18日,全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動(dòng)員部署會(huì)在太原召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任駱惠寧出席并講話。各級(jí)各單位積極響應(yīng),參與了本次大討論。

           作為一名小學(xué)青年教師,在聽(tīng)了《改革創(chuàng)新奮發(fā)有為》大討論的決策部署后,我深受鼓舞、倍感激動(dòng)。我為自己身處這樣一個(gè)改革創(chuàng)新的時(shí)代而驕傲,因?qū)W校給我們青年教師奮發(fā)有為提供機(jī)會(huì)而感到幸運(yùn)。根據(jù)前期的學(xué)習(xí),我結(jié)合自身工作情況對(duì)標(biāo)對(duì)表有如下感悟。

           今年作為全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻,這就意味著我們基礎(chǔ)教育工作比以往任何時(shí)候都更需要擁有先進(jìn)的理念和體制、過(guò)硬的本領(lǐng)和作風(fēng)。

          所以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、高舉時(shí)代改革開(kāi)放的旗幟,著力解決自身創(chuàng)新精神不足,自身理念陳舊的問(wèn)題,嚴(yán)格要求自己,扎實(shí)教學(xué)功底,提升自身素質(zhì),堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

           也希望自己在教育教學(xué)工作中,始終保持踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,堅(jiān)持為人師表的師德師風(fēng),嚴(yán)格要求自己,提升自我標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)新理念、新方法。積極探索教育教學(xué)工作與創(chuàng)新教育、智慧教育的深度融合。真正把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求樹(shù)立起來(lái),深入到求真務(wù)實(shí)的工作實(shí)踐中去!

           最后希望自己在工作中堅(jiān)持不斷查找自身存在的問(wèn)題和不足,積極做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要準(zhǔn),解決問(wèn)題要實(shí),廣泛聽(tīng)取同事們的意見(jiàn)和建議,積極糾正自己在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。以擔(dān)當(dāng)為榮,以避事為恥。以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,強(qiáng)力促改,主動(dòng)求新,深入謀轉(zhuǎn),真正做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的一次創(chuàng)新革命。

          2021年深化稅收征管改革心得體會(huì)

          稅收事業(yè)作為黨百年奮斗歷程的重要組成部分,薪火相傳、生生不息,奮力譜寫(xiě)了初心不改、利國(guó)為民的稅收華章。

          百年來(lái),黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的接續(xù)奮斗中,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展,審時(shí)度勢(shì)提出了一系列稅收政策、措施和主張,對(duì)促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,發(fā)揮了重要作用。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為推動(dòng)稅收改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。國(guó)家稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,確立了以“帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)”為主要內(nèi)容的新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo),提出并不斷充實(shí)完善了“六大體系”的具體目標(biāo)內(nèi)容,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、錨定目標(biāo)不放松,堅(jiān)持不斷探索勇創(chuàng)新、埋頭苦干抓落實(shí),推動(dòng)稅收事業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展之路上奮力前行。

          黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)不斷加強(qiáng)

          黨的旗幟在引領(lǐng)發(fā)展中高高飄揚(yáng)

          圍繞構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于稅收工作全過(guò)程。始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,在總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)同步部署開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記就稅收工作作出的重要指示批示,堅(jiān)決迅速加以落實(shí),并建立專門(mén)臺(tái)賬緊盯不放,每年組織開(kāi)展“回頭看”,確保件件落到實(shí)處。建立健全涵蓋7個(gè)維度35個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的政治生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,著力在全系統(tǒng)塑造良好的政治生態(tài)。始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),建立和落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度,每次黨委會(huì)議都首先傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記近期重要講話、重要指示批示精神以及重要文章,深入研究貫徹落實(shí)措施,并對(duì)各級(jí)稅務(wù)局黨委均提出相應(yīng)要求,在全系統(tǒng)形成制度性安排。始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)稅收改革發(fā)展,接續(xù)推出130余項(xiàng)黨建制度規(guī)范,持續(xù)構(gòu)建完善具有稅務(wù)特色的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系,不斷推動(dòng)稅務(wù)黨建高質(zhì)量發(fā)展。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),堅(jiān)決支持駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組工作,深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn),探索構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系,著力構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局。

          稅收法治體系建設(shè)不斷深化

          依法治稅在日漸精進(jìn)中持續(xù)顯效

          圍繞構(gòu)建科學(xué)完備的稅收法治體系,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)稅收法治建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)稅收法定原則,18個(gè)稅種中已制定法律的有12個(gè),其他稅種立法工作和稅收征管法的修訂工作正在有序推進(jìn)。持續(xù)深化稅制改革,完善稅收基本制度,增值稅改革分十步順利實(shí)施,具有中國(guó)特色的現(xiàn)代增值稅制度基本建立;個(gè)人所得稅改革分三步平穩(wěn)落地,歷時(shí)25年的綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度成功建立;以環(huán)保稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”及以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構(gòu)建形成。持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)高信用低風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)事不擾,對(duì)低信用高風(fēng)險(xiǎn)的分類應(yīng)對(duì),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新業(yè)態(tài)新情況新問(wèn)題跟進(jìn)監(jiān)管,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的偷逃稅多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域依法嚴(yán)查,對(duì)“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”露頭就打。2018年8月以來(lái),聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行開(kāi)展打虛打騙專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)37.83萬(wàn)戶,近5000名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。

          稅費(fèi)服務(wù)體系建設(shè)不斷升級(jí)

          服務(wù)理念在主動(dòng)作為中深入踐行

          圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的稅費(fèi)服務(wù)體系,通過(guò)“年年遞進(jìn)升級(jí)、線上線下并舉、內(nèi)外協(xié)同發(fā)力”,不斷提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效。連續(xù)8年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,國(guó)家稅務(wù)總局累計(jì)推出49類418條創(chuàng)新服務(wù)舉措,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化推出4萬(wàn)余條配套措施,打造了具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革,稅務(wù)行政審批事項(xiàng)減少93%,納稅人報(bào)稅資料壓減50%。以抗疫情、促發(fā)展為契機(jī),大力推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi),近90%的涉稅事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)可網(wǎng)上辦理。持續(xù)深化部門(mén)協(xié)作,拓展便民惠民范圍,聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)推進(jìn)“稅銀互動(dòng)”,為守信小微企業(yè)紓困解難、輸血添力。世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我國(guó)納稅指標(biāo)排名不斷上升。納稅人繳費(fèi)人滿意度第三方調(diào)查得分穩(wěn)步提高。與此同時(shí),充分發(fā)揮稅收職能作用,傾力服務(wù)打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化稅收分析工作機(jī)制,每年形成數(shù)萬(wàn)篇次的稅收分析報(bào)告,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

          稅費(fèi)征管體系建設(shè)不斷優(yōu)化

          征管效能在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步提升

          圍繞構(gòu)建嚴(yán)密規(guī)范的稅費(fèi)征管體系,全面落實(shí)稅收征管體制改革任務(wù),取得了好于預(yù)期的明顯成效。黨的十八大以來(lái),稅收征管體制先后經(jīng)歷了以“三合”為主要內(nèi)容的三次大的變革。第一次是“合作”,認(rèn)真落實(shí)2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,聚焦服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的改革要求,全面深化國(guó)稅、地稅合作。第二次是“合并”,認(rèn)真落實(shí)2018年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,圓滿完成了省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并,社保費(fèi)和非稅收入征收職責(zé)按要求順利劃轉(zhuǎn),初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系。第三次是“合成”,認(rèn)真落實(shí)今年3月中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治,加快建設(shè)智慧稅務(wù),實(shí)現(xiàn)以“合”促“成”的化學(xué)反應(yīng)和管理效果。與此同時(shí),不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,建立并不斷完善“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。“十三五”時(shí)期,全國(guó)新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過(guò)7.6萬(wàn)億元。堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”,連年較好完成預(yù)算收入任務(wù)。2013年至2020年,稅務(wù)部門(mén)累計(jì)組織稅收收入(已扣減出口退稅)96.7萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)6.1%。在減稅降費(fèi)等宏觀政策和“放管服”改革綜合作用下,黨的十八大以來(lái)至去年年底,全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)7989萬(wàn)戶,年均增加近千萬(wàn)戶,為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展并提高在世界經(jīng)濟(jì)增量中的占比作出了積極貢獻(xiàn)。

          國(guó)際稅收體系建設(shè)不斷推進(jìn)

          大國(guó)稅務(wù)在開(kāi)放合作中展現(xiàn)風(fēng)范

          圍繞構(gòu)建合作共贏的國(guó)際稅收體系,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,在推動(dòng)全球稅收治理變革中展現(xiàn)中國(guó)稅務(wù)治理之智。主動(dòng)發(fā)起建立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,這是首個(gè)由中國(guó)發(fā)起的準(zhǔn)政府部門(mén)間多邊國(guó)際稅收合作機(jī)制和平臺(tái),目前理事會(huì)成員已增加至36個(gè),觀察員增加至30個(gè),并在北京、揚(yáng)州設(shè)立“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,深入推進(jìn)合作機(jī)制常態(tài)化建設(shè)。全力服務(wù)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋111個(gè)國(guó)家和地區(qū),居全球第四位,先后更新發(fā)布覆蓋104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資稅收指南,累計(jì)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館、國(guó)際組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)派出84名稅務(wù)官員,覆蓋世界主要經(jīng)濟(jì)體。配合相關(guān)部門(mén)積極參與OECD數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅規(guī)則以及防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移等國(guó)際稅收規(guī)則的制定,較好地維護(hù)了我國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家利益。

          隊(duì)伍組織體系建設(shè)不斷加力

          稅務(wù)鐵軍在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)

          圍繞構(gòu)建高效清廉的隊(duì)伍組織體系,傾力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍,為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供組織保障。以實(shí)施國(guó)稅地稅征管體制改革為契機(jī),按要求精簡(jiǎn)各級(jí)稅務(wù)局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位3萬(wàn)多個(gè),并不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),深入推進(jìn)干部隊(duì)伍事合、人合、力合、心合。以持續(xù)樹(shù)立和鞏固正確的用人導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo),堅(jiān)持秉公心、行大道、建機(jī)制、重長(zhǎng)遠(yuǎn),著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行,統(tǒng)籌解決了國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并帶來(lái)的干部超配難題。近年來(lái),中組部開(kāi)展的國(guó)家稅務(wù)總局黨委干部選任“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果顯示,滿意率始終保持較高水平。不斷探索構(gòu)建“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度體系,每年升級(jí)完善提升,建立了“任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的稅務(wù)績(jī)效管理和數(shù)字人事制度體系;深入推進(jìn)“1115”素質(zhì)提升工程,稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)“頭雁效應(yīng)”不斷顯現(xiàn),“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”扎實(shí)開(kāi)展,學(xué)習(xí)興稅平臺(tái)加快建設(shè)和應(yīng)用;陸續(xù)推出為基層減負(fù)系列舉措,大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅務(wù)精神,持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、匯聚擔(dān)當(dāng)作為的正能量。

          我們深知,近年來(lái)稅務(wù)部門(mén)工作雖取得了一些成效,但與中央要求相比,與納稅人繳費(fèi)人的期待相比,與各地區(qū)各部門(mén)的先進(jìn)做法相比,還存在不少問(wèn)題和差距。邁入新階段,開(kāi)啟新征程。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷從黨的百年光輝歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧和精神力量,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。

          2021年深化稅收征管改革心得體會(huì)

          為貫徹落實(shí)好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

          一、充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的重大意義

          黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升,但與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比、與納稅人繳費(fèi)人的期待相比仍有一定差距?!兑庖?jiàn)》立足于解決當(dāng)前稅收征管中存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)進(jìn)一步深化稅收征管改革作出全面部署,具有多方面重大意義。

         ?。ㄒ唬┻@是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的重要制度安排。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化稅收征管改革。2020年12月30日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、深化稅收征管改革進(jìn)行研究。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)深化稅收征管制度改革提出了明確要求。李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要深化財(cái)稅金融體制改革,縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力?!兑庖?jiàn)》充分體現(xiàn)黨的十九屆五中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,提出了進(jìn)一步深化稅收征管改革的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),集成推出一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的服務(wù)征管舉措,不僅將有力推動(dòng)稅收征管改革不斷走向深入,而且為“十四五”時(shí)期稅收工作確立了總體規(guī)劃和藍(lán)圖框架。

         ?。ǘ┻@是體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心關(guān)懷、順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程。今年是建黨100周年,中央部署在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨?!兑庖?jiàn)》體現(xiàn)“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于堅(jiān)持共同富裕方向、不斷滿足人民對(duì)美好生活向往的要求,順應(yīng)人民群眾期待,堅(jiān)持為民便民,聚焦解決納稅人繳費(fèi)人的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,推出一系列優(yōu)質(zhì)高效智能、利企便民惠民的措施,以更好滿足納稅人繳費(fèi)人合理需求,必將指導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)在提升納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)中不斷提高社會(huì)滿意度,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感。

         ?。ㄈ┻@是指導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期“帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)”、更好服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。黨的十八大以來(lái),稅務(wù)部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述,確立了以“帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)”為主要內(nèi)容的新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo),有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。《意見(jiàn)》提出深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治,為稅務(wù)部門(mén)持續(xù)深入“干好稅務(wù)”指明了方向;《意見(jiàn)》就堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)高素質(zhì)稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、績(jī)效考評(píng)等作出系列部署,對(duì)稅務(wù)部門(mén)持續(xù)深入“帶好隊(duì)伍”提出了明確要求,必將有力促進(jìn)構(gòu)建稅務(wù)部門(mén)全面從嚴(yán)治黨新格局,引領(lǐng)保障高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化不斷取得新成績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面,更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供有力支撐。

          各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部要充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院重大部署上來(lái),結(jié)合深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)以及落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要,認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹,確保落地見(jiàn)效。

          二、準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容

          《意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步深化稅收征管改革的6個(gè)方面24類重點(diǎn)任務(wù),涉及稅收工作的各個(gè)方面。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握,積極推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)部署安排落實(shí)落地。

         ?。ㄒ唬?shù)據(jù)賦能更有效。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧稅務(wù),實(shí)現(xiàn)從信息化到數(shù)字化再到智慧化是稅收征管發(fā)展趨勢(shì)。要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》聚焦發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新引擎作用,把“以數(shù)治稅”理念貫穿稅收征管全過(guò)程的部署安排,穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革,深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,著力建設(shè)具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造。

         ?。ǘ┒悇?wù)執(zhí)法更精確。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求,是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措。要深刻理解《意見(jiàn)》健全執(zhí)法制度機(jī)制、把握稅務(wù)執(zhí)法時(shí)度效的核心要義,運(yùn)用法治思維,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

          (三)稅費(fèi)服務(wù)更精細(xì)。不斷滿足納稅人繳費(fèi)人的服務(wù)需求,是稅務(wù)部門(mén)踐行以人民為中心的發(fā)展思想的直接體現(xiàn),是構(gòu)建一流稅收營(yíng)商環(huán)境的具體行動(dòng)。要深刻認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)的重要意義,切實(shí)做到稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,有效減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān),全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人獲得感。

         ?。ㄋ模┒悇?wù)監(jiān)管更精準(zhǔn)。實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)的稅務(wù)監(jiān)管,維護(hù)經(jīng)濟(jì)稅收秩序,是稅務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。要深刻把握《意見(jiàn)》對(duì)管出公平、管出質(zhì)量的部署要求,建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,監(jiān)管效能最大化。

         ?。ㄎ澹┒愂展仓胃\(chéng)。稅收工作深度融入國(guó)家治理,與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和民生等各領(lǐng)域息息相關(guān),深化稅收征管改革需要各方面的支持、配合和保障。要深刻認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》進(jìn)一步拓展稅收共治格局的重要作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),突出制度化、機(jī)制化、信息化,進(jìn)一步做實(shí)做精部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、稅收司法保障和國(guó)際稅收合作,凝聚更大合力為稅收工作提供強(qiáng)大支撐。

         ?。┙M織保障更有力。加強(qiáng)組織體系建設(shè),是稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要深刻理解《意見(jiàn)》進(jìn)一步激發(fā)稅務(wù)干部活力動(dòng)力的精神實(shí)質(zhì),著眼新使命新職責(zé),優(yōu)化征管職責(zé)和力量,加強(qiáng)征管能力建設(shè),改進(jìn)提升績(jī)效考評(píng),提高干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)和依法履職能力,為進(jìn)一步深化稅收征管改革提供強(qiáng)有力的組織保障。

          三、堅(jiān)決抓好《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。稅務(wù)總局成立《意見(jiàn)》落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各省稅務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地。

          (二)細(xì)化任務(wù)分工,分步有序?qū)嵤6悇?wù)總局制定貫徹落實(shí)工作方案,明確階段工作安排,分步推進(jìn)《意見(jiàn)》實(shí)施;細(xì)化路線圖時(shí)間表責(zé)任人,分類推進(jìn)任務(wù)落地。各相關(guān)司局要按照任務(wù)分工,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和對(duì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。各省稅務(wù)局既要按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署抓好貫徹落實(shí),確保全國(guó)“一盤(pán)棋”;又要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),推動(dòng)制定本地實(shí)施方案,將深化稅收征管改革納入當(dāng)?shù)?ldquo;十四五”改革發(fā)展規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排,凝聚條塊協(xié)同推進(jìn)的合力。

         ?。ㄈ?qiáng)化統(tǒng)籌集成,持續(xù)優(yōu)化提升。《意見(jiàn)》涉及征管服務(wù)理念、業(yè)務(wù)制度、崗責(zé)體系和信息系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,不僅要把正在開(kāi)展的發(fā)票電子化改革、金稅四期建設(shè)、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作作為落實(shí)《意見(jiàn)》的重要舉措,而且要把今后一段時(shí)期“帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)”的系列改革,都納入《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)中統(tǒng)籌謀劃、集成貫通、一體推進(jìn),務(wù)求取得系統(tǒng)性、開(kāi)創(chuàng)性成效。

         ?。ㄋ模┳龊眯麄鹘庾x,嚴(yán)格督查考評(píng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引導(dǎo)稅務(wù)干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)融入改革大局。要突出讓納稅人繳費(fèi)人更有獲得感,加強(qiáng)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的宣傳工作,深入解讀《意見(jiàn)》促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)管公平公正公開(kāi)、辦稅繳費(fèi)服務(wù)便民利民惠民的舉措,積極宣傳改革經(jīng)驗(yàn)做法和成效。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)各界理解和支持稅收工作。要注重工作實(shí)效,力戒形式主義、官僚主義。要將《意見(jiàn)》貫徹實(shí)施工作納入督查督辦和績(jī)效考評(píng),定期開(kāi)展評(píng)估總結(jié)、跟蹤問(wèn)效。要健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的要依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

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