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方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作方案，希望對(duì)大家有所幫助!

　　開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作方案

 

　　全體鄉(xiāng)干部：

　　為為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨建突出問(wèn)題集中整治，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，經(jīng)研究，決定在機(jī)關(guān)支部開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)就集中整治工作制定如下方案：

　　一、工作目標(biāo) 

　　通過(guò)開(kāi)展集中整治，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的“燈下黑”問(wèn)題，全面發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。

　　二、整治內(nèi)容

　　1、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建責(zé)任不落地的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨委重業(yè)務(wù)、輕黨建，被動(dòng)應(yīng)付黨建工作多，解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題力度不夠，定期研究部署黨建工作少；黨委班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作擺位不準(zhǔn)，心力和精力投入少;黨務(wù)工作力量薄弱等問(wèn)題。

　　2、切實(shí)解決黨內(nèi)議事決策不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)解決以業(yè)務(wù)工作布置會(huì)代替黨內(nèi)議事決策；民主集中制執(zhí)行不夠到位，黨內(nèi)議事決策有時(shí)搞“一言堂”現(xiàn)象,議事決策記錄不夠規(guī)范等問(wèn)題。

　　3、切實(shí)解決機(jī)關(guān)支部書記履職不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)支部書記政治站位不高、思想認(rèn)真不深，認(rèn)為黨建工作“空、軟、虛”，干好干壞作用不大、無(wú)關(guān)緊要；業(yè)務(wù)鉆不進(jìn)去，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，視野不開(kāi)闊，工作辦法和措施不多，不知道基層黨建是什么、抓什么、怎么抓，缺乏抓黨建的底氣；精力專不下來(lái)，當(dāng)“掛名書記”，或者以工作繁忙為由，對(duì)本職任務(wù)打折扣甚至不落實(shí)；抓黨建畏首畏尾、縮手縮腳，不向黨委匯報(bào)工作，不敢理直氣壯抓基層黨建工作等問(wèn)題。

　　4、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織黨性教育不入心的問(wèn)題。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不落地，黨性教育走過(guò)場(chǎng)；學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬，把學(xué)習(xí)等同于讀讀文件、念念報(bào)紙，有學(xué)習(xí)無(wú)討論、只學(xué)不思、只查不改，精神實(shí)質(zhì)不入心入腦；“三會(huì)一課”開(kāi)展不經(jīng)常，落實(shí)“黨員活動(dòng)日”走形式；機(jī)關(guān)黨支部把學(xué)習(xí)教育和組織生活當(dāng)作一種任務(wù)，只求數(shù)量不求質(zhì)量，在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和組織生活時(shí)活動(dòng)時(shí)間偏短，對(duì)黨員教育作用收效甚微；學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，不聯(lián)系改革發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，特別是不聯(lián)系黨員的思想工作實(shí)際，黨組織生活與實(shí)際生活“兩張皮”等問(wèn)題。

　　5、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決看齊意識(shí)混淆不清，把中央強(qiáng)調(diào)的“向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊”混淆為“層層看齊”；上下級(jí)關(guān)系不清爽，少數(shù)黨員干職工對(duì)上級(jí)以“老板”、“老大”相稱；黨員意識(shí)不強(qiáng)，談忘第一身份是黨員，把自己混同于普通群眾，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在黨不言黨、在黨不護(hù)黨，思想消極落后，大是大非面前立場(chǎng)搖擺、態(tài)度含糊，對(duì)壞人壞事不制止不揭發(fā)，甚至帶頭散布有損黨的形象的言論，對(duì)黨沒(méi)有感恩之心；組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題。

　　6、切實(shí)解決機(jī)關(guān)組織生活不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨委班子成員、黨支部書記不認(rèn)真講黨課，不落實(shí)談心談話制度，不帶頭執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議；民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)和自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)、辣味不濃，越往基層越不嚴(yán)肅；部分機(jī)關(guān)黨員把組織生活會(huì)等同于一般工作會(huì)，可有可無(wú)的思想比較嚴(yán)重，甚至把參加參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　1、動(dòng)員部署（2017年8月20日前）。鄉(xiāng)黨委要高度重視機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主抓機(jī)構(gòu)，狠抓工作落實(shí)。機(jī)關(guān)支部要召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)整治工作進(jìn)行部署，并采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成良好的工作氛圍，引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)參與。

　　2、深入查擺（2017年8月21日至8月31日）。機(jī)關(guān)黨支部和全體機(jī)關(guān)黨員要對(duì)照整治內(nèi)容，采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、同事幫、下級(jí)提等方式，深入查擺、深刻反思，認(rèn)真查找本人本單位查找的突出問(wèn)題，并列出問(wèn)題清單。鄉(xiāng)黨委班子及其班子成員的問(wèn)題清單要報(bào)鄉(xiāng)黨委，其他黨員的問(wèn)題清單報(bào)機(jī)關(guān)黨支部，逐級(jí)建立整改臺(tái)賬。

　　3、整改落實(shí)（2017年9月1日至10月10日）。鄉(xiāng)黨委班子和黨員個(gè)人要根據(jù)問(wèn)題清單，對(duì)梳理出的問(wèn)題，做到即知即改。機(jī)關(guān)黨支部和黨支部書記要對(duì)照整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并將整改措施和進(jìn)展情況，通過(guò)適當(dāng)形式在本單位進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督。針對(duì)黨員個(gè)人存在的問(wèn)題，黨支部要進(jìn)行幫扶教育，采取有效措施，確保整改到位。

　　4、鞏固提高（2017年10月11日至10月21日）。要認(rèn)真總結(jié)集中整治工作的情況，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、改建并舉的原則，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建中容易發(fā)生、普遍存在的不足和漏洞，建立完善有效管用的工作制度或具體方案，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部黨的建設(shè)。要抓好制度落實(shí)，通過(guò)制度管人管事，形成不斷改進(jìn)基層黨建工作的內(nèi)生力量，推動(dòng)集中整治工作取得實(shí)效。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署整治工作；鄉(xiāng)黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，抽調(diào)專門力量，細(xì)化工作任務(wù)，使整治工作有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　2、強(qiáng)化督促檢查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)整治工作情況進(jìn)行督查，確保鄉(xiāng)黨委班子及班子成員全面深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，取得整治實(shí)效。在督查過(guò)程中對(duì)整改不力、態(tài)度敷衍、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、督促整改。

　　開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作方案

　　依據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于展開(kāi)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我中心工作實(shí)際，制定工作方案如下：

　　一、總體要求

　　為仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范黨的建設(shè)工作步驟，推進(jìn)基層黨組織組織生活制度化時(shí)常化，機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。

　　二、整治重點(diǎn)

　　1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng)，學(xué)習(xí)流于形式，不扎實(shí)、不深化，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問(wèn)題。

　　2、切實(shí)解決民主集合制落實(shí)不到位，存在“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究，會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題。

　　3、切實(shí)解決對(duì)創(chuàng)立“模范機(jī)關(guān)”安排部署不準(zhǔn)時(shí)、措施不具體;對(duì)精神文明建設(shè)不重視、長(zhǎng)期不展開(kāi)創(chuàng)立活動(dòng)的問(wèn)題。

　　4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未準(zhǔn)時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)選的問(wèn)題。

　　5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對(duì)一些違反黨紀(jì)的行為長(zhǎng)期不實(shí)行組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問(wèn)題。

　　6、切實(shí)解決對(duì)黨員和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)不夠的問(wèn)題。

　　7、切實(shí)解決“三會(huì)一課”不規(guī)范、質(zhì)量不高，主題黨日長(zhǎng)期不展開(kāi)、活動(dòng)主題不鮮亮，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活的問(wèn)題。

　　8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問(wèn)題。

　　三、實(shí)施步驟

　　本次專項(xiàng)整治自7月份開(kāi)頭，12月底基本完成，具體分為三個(gè)步驟。

　　(一)檢視問(wèn)題(8月底前)。聚焦整治重點(diǎn)，找準(zhǔn)查實(shí)存在問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題不遮掩、不回避，建立問(wèn)題清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。

　　(二)整改落實(shí)(10月底前)。對(duì)照問(wèn)題清單，全面展開(kāi)自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和發(fā)展情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督，切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新轉(zhuǎn)變。

　　(三)建章立制(12月底前)。準(zhǔn)時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，完善制度措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四、整治要求專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi)，黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，仔細(xì)組織查擺問(wèn)題，主持制定整改措施，全力推動(dòng)整改落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

　　開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作方案

　　依據(jù)縣委“不忘初心、切記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案，對(duì)黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”問(wèn)題展開(kāi)進(jìn)一步專項(xiàng)整治：

　　一、展開(kāi)黃賭毒、黑惡案件背后“珍惜傘”線索逐案排查

　　1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量仔細(xì)對(duì)照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“珍惜傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬，通過(guò)組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評(píng)查等措施，逐案深挖“珍惜傘”線索，將察覺(jué)的“珍惜傘”線索準(zhǔn)時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并建立復(fù)查復(fù)核及察覺(jué)移交“珍惜傘”情況臺(tái)賬?？h紀(jì)委監(jiān)委要組織力量對(duì)未察覺(jué)“珍惜傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度，深挖背后“珍惜傘”問(wèn)題，督促各有關(guān)辦案單位準(zhǔn)時(shí)察覺(jué)移交黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”線索，對(duì)受理的“珍惜傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求，并建立查處“珍惜傘”臺(tái)賬。

　　2。對(duì)照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“珍惜傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬》，組織縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)建立工作專班逐案展開(kāi)工作，對(duì)未察覺(jué)移交“珍惜傘”線索的案件，通過(guò)組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評(píng)查等措施，逐案深挖“珍惜傘”線索，并將察覺(jué)的“珍惜傘”線索準(zhǔn)時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，未察覺(jué)“珍惜傘”線索的案件要分別說(shuō)明情況，并對(duì)相關(guān)資料存檔備查，同時(shí)建立察覺(jué)移交“珍惜傘”線索合賬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)未察覺(jué)“珍惜傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度，深挖背后“珍惜傘”問(wèn)題，督促各有關(guān)辦案單位準(zhǔn)時(shí)察覺(jué)移交黃賭毒、黑惡案件“珍惜傘”線索對(duì)受理的“珍惜傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求，并建立查處“珍惜傘”臺(tái)賬。

　　二、展開(kāi)行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“珍惜傘”案件逐案整改

　　1、縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治工作中，要針對(duì)排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“珍惜傘”案件進(jìn)行個(gè)案或者類案分析，提出增強(qiáng)監(jiān)管和制度機(jī)制建設(shè)等方面的觀點(diǎn)建議，準(zhǔn)時(shí)向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。

　　2、縣各級(jí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門收到有關(guān)“三書一函”建議后，要逐條對(duì)照分析，組織展開(kāi)逐案整改，進(jìn)一步完善體制機(jī)制補(bǔ)齊制度短板、閉塞制度漏洞，將整治工作中行之有效的做法準(zhǔn)時(shí)上升為可操作、能執(zhí)行的制度，確保問(wèn)題整改不反彈、成長(zhǎng)效。整改結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向建議機(jī)關(guān)反饋，同時(shí)組織力量對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)爭(zhēng)斗展開(kāi)以來(lái)，本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進(jìn)行一次集合“回頭看”，確保全部整改到位。

　　3、對(duì)發(fā)生在縣域內(nèi)的黃賭毒、黑惡犯罪案件，依據(jù)行業(yè)領(lǐng)域隸屬進(jìn)行梳理分類，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域主管部門展開(kāi)逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎(chǔ)上，要舉一反三，仔細(xì)查擺行業(yè)領(lǐng)域?qū)S賭毒和黑惡勢(shì)力監(jiān)管不到位，聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，致使黃賭毒和黑惡勢(shì)力滋生散開(kāi)等問(wèn)題，并進(jìn)行重點(diǎn)整改，確保監(jiān)管漏洞獲得有效封堵，滋生士壤獲得徹底拔除。在查擺中如察覺(jué)“珍惜傘”線索，準(zhǔn)時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　三、展開(kāi)專項(xiàng)整治落實(shí)情況督促指導(dǎo)

　　1、增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的督促指導(dǎo)力度，全面掌握工作情況，從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)督導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)察覺(jué)訂正突出問(wèn)題，對(duì)專項(xiàng)整治不力或搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)格批評(píng)、堅(jiān)定訂正，確保專項(xiàng)整治不做表面文章、不搞花拳繡腿，動(dòng)真格、見(jiàn)真章，真刀真槍地解決實(shí)際問(wèn)題。

　　2、適時(shí)對(duì)各地打擊黃賭毒、黑惡勢(shì)力及“珍惜傘”情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。針對(duì)工作起色不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，組織督導(dǎo)專員深化調(diào)查研究，深挖根源，分析研判工作落后癥結(jié)，幫助當(dāng)?shù)刂贫ㄡ槍?duì)性措施，爭(zhēng)取迎頭趕上，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面;針對(duì)排查出的疑難案件，組織案件專家?guī)椭嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門解決案件偵辦難題，合力展開(kāi)專案攻堅(jiān)。

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