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        地區(qū)地震應(yīng)急預案

        更新時間:2024-02-24 來源:策劃書 投訴建議

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        地震(英文:earthquake),又稱地動、地振動,是地殼快速釋放能量過程中造成的振動,期間會產(chǎn)生地震波的一種自然現(xiàn)象。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了地區(qū)地震應(yīng)急預案,希望對大家有所幫助!

          地區(qū)地震應(yīng)急預案

          大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持鎮(zhèn)定,采取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭遇災(zāi)害的損失。下面告訴你在各種環(huán)境下怎樣防護的辦法:

          一、發(fā)生大地震時不要急。

          破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內(nèi)你應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。

          二、人多先找藏身處。

          學校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。

          三、遠離危險區(qū)。

          如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

          四、被埋要保存體力。

          如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應(yīng)積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設(shè)法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。

          五、手機和充足點的電池放在身邊備用。

          六、地震時在家的應(yīng)急處理方案。

          1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間1、書房、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。

          2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的空隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。

          3、家庭成員進行地震應(yīng)急任務(wù)的分工:爸爸負責關(guān)閉水、電、煤氣開關(guān),誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必需品。

          4、地震引發(fā)火災(zāi)、天然氣泄露情況的應(yīng)對措施:立即離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內(nèi)牢固物上,然后沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。

          5、震后家人疏散、聚會的地點和聯(lián)絡(luò)方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。

          家人一時走散聯(lián)絡(luò)方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信形式聯(lián)絡(luò),短信應(yīng)說明人員安全情況、位置,應(yīng)牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領(lǐng)取應(yīng)急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現(xiàn)傳染病。

          七、地震時避驗和自救互救方法。

          (一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護?

          當你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機靈的躲避。

          1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)。可選擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內(nèi)避震,要注意遠離窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。

          2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時間,如有可能,要立即拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。

          3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。

          (二)地震時,室外的人員如何進行個人防護?

          1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。

          2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。

          3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。

          4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要遠離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。

          5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。

          (三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護?

          一旦地震發(fā)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,首先應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當機立斷迅速避震。

          1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。

          2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立即關(guān)閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設(shè)備下,絕不要慌忙亂跑。

          3、井下作業(yè)工人,地震時,應(yīng)立即停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。

          4、一些生命線工程中的在崗人員,應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關(guān)停各種閘門和電源,關(guān)閉運轉(zhuǎn)設(shè)備,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

          (四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護?

          在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。

          1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當場內(nèi)斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。

          2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應(yīng)選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。

          3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。

          4、正在進行比賽的體育場,應(yīng)立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。

          八、地震后的個人自救方法

          一次大震發(fā)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前,自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命,從歷次大地震的經(jīng)驗得知,地震發(fā)生后,一天內(nèi)扒出的人,救活率可達80%,第二吞們有30-40%,時間越長,存活率越低。地震對人身的傷害,大部分是倒塌的房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到:

          1、被埋壓在廢墟下時,至關(guān)重要的是不能在精神上發(fā)生崩潰,要有勇氣和毅力。強烈的求生欲望和充滿信心的樂觀精神,是自救過程中創(chuàng)造奇跡的強大動力。

          2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶發(fā)生窒息及意外事故,盡量活動手和腳,消除壓在身上的各種物體,用周圍可搬動的物品支撐身體上面的重物,避免塌落,擴大安全活動空間,保障有足夠的空氣。條件允許時,應(yīng)盡量設(shè)法逃避險境,朝更安全寬敞、有光亮的地方移動。

          3、被埋壓后,要注意觀察周圍環(huán)境,尋找通道,設(shè)法爬出去,無法爬出去時,不要大聲呼喊,當聽到外面有人時,再呼叫,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。

          4、無力脫險時,盡量減少體力消耗,尋找食物和水,并計劃使用,樂觀等待時機,想辦法與外面援救人員取得聯(lián)系。

          九、地震后的群眾互救方法

          地震后救人,時間就是生命。因此,救人應(yīng)當先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭取時間,減少傷亡。震后救人的原則是:

          1、在互救過程中,要有組織,講究方法,避免盲目圖快而增加不應(yīng)有的傷亡。首先通過偵聽、呼叫、詢問及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點,判斷被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開挖施救中,最好用手一點點撥,不可用利器刨挖。

          2、如傷勢嚴重,不能自行出來的,不得強拉硬拖,應(yīng)設(shè)法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。

          3、在互救中,應(yīng)利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。

          4、挖掘時要分清哪些是支撐物,哪些是壓埋阻擋物,應(yīng)保護支撐物,清除埋壓物,才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。

          5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時,有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。

          6、對暫時無力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護通風,遞送食品,靜等時機再進行營救。

          十、地震時需要的防震用品

          準備避難和營救物品在有地震預報的情況下,家庭成員每個人都應(yīng)準備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內(nèi)容,便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立即拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。

          室內(nèi)家俱布設(shè)要合理大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。

          室外環(huán)境要清楚自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生地震,應(yīng)如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物,以防地震來了影響暢通。

          每個家庭都該有個應(yīng)急包,應(yīng)急包主要應(yīng)急準備三類物品:防震包應(yīng)采取就近原則放在床頭柜,夜間手機放在床頭柜,不備時即可成為求救工具。另外,大震過后間隙逃生時,可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。

          1、逃生:繩子刀具繃帶

          2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風打火機,有條件的情況下可以準備一個收音機

          3、維生:水、壓縮餅干、巧克力,可以準備3天的量

          4、身份證件復印件,注意防水。

          5、少量人民幣、防災(zāi)應(yīng)急手冊等。

          6、其他防震用品

          十一、地震應(yīng)急包的使用和注意事項

          (一)

          1、使用前應(yīng)拆裝袋放置于合理位置并確保其他場所人員都清楚其擺放位置;

          2、安全帽不宜放置于高強度便攜中若放置其中撤離時將不方便拿出并帶上;

          3、不宜另行配置過多其他物品致使應(yīng)急包過重不利于及時撤離;

          4、定期檢查并更換配件。

         ?。ǘ┘彝ヅ鋫涞卣饝?yīng)急包的必要性:當?shù)卣稹⒒馂?zāi)、車禍或戶外極限運動中,身邊有一個地震應(yīng)急包,將會大大延長等待救援時間及存活機會合理進行自救互救具有很強的實用功能。

         ?。ㄈ┑卣饝?yīng)急包內(nèi)應(yīng)急用特殊蠟燭的特點:地震應(yīng)急包中的蠟燭可以不怕潮濕影響,品質(zhì)可靠,蠟燭燃燒完全,具有燃燒時間長的特點,可以連續(xù)燃燒4、5個小時,比大多數(shù)應(yīng)急燈能夠提供的照明時間都要長。

          (四)地震應(yīng)急包中的發(fā)熱袋的作用:主要作用是突發(fā)事件被埋壓以后,人體的損傷比較大,需要保溫,增加生存的機會。

         ?。ㄎ澹┘本劝鷳?yīng)注意:應(yīng)當按時檢查,繃帶不能過緊,如果四肢有發(fā)青跡象要當心,這表明血液循環(huán)受阻。繃帶應(yīng)繞過患者身體凹陷部位如頸,腕,襠部及膝蓋。

          (六)地震應(yīng)急高頻哨子的特點:這種哨子的特殊設(shè)計在于它能發(fā)出容易被人聽到的3000赫茲頻的聲音,在突發(fā)事件發(fā)生后可以吹哨來求助。

          (七)地震應(yīng)急包中的反光安全帽的作用:主要起保護作用,以防砸傷,其次其反光性能夠使受困者更容易被發(fā)現(xiàn),及時得到救援。

         ?。ò耍┦謸u發(fā)光燈的特點:1采用機械發(fā)電,結(jié)構(gòu)精密,工作效率高,內(nèi)置高效發(fā)電儲能裝置;2采用進口超亮LED作照明光源,高亮度紅色警報LED,壽命長達1萬小時以上,高效節(jié)能;3免電池,綠色環(huán)保,適合在艱難環(huán)境、緊急情況下使用,只要使勁反復捏握把手就可完成充電和發(fā)光。這種燈使用的發(fā)光二極管燈泡壽命長,無需干電池。充電1分鐘,可照明約8分鐘。

         ?。ň牛┏”赜瓴嫉脑O(shè)計原理及在自救中作用:保溫雨衣是高科技產(chǎn)品,整件雨衣折疊后和一條手帕的體積不相上下,重量極輕,卻可以連頭包裹一個壯年大漢。這種雨衣采用了類似美國阿波羅飛船宇航員太空服的材料,可以有效隔熱并有較好的韌性。在遭遇災(zāi)害時,很多人在等待救援時面臨體溫下降的問題,這種雨衣可以有效地保存體溫,增加生存的希望。必要時也可用它制成簡易的儲水器,來保存雨水以供飲用。

         ?。ㄊ┤绾问褂镁壬K:救生繩適合縱向和橫向移動救助??梢岳美K子往下跳、往外爬,還可以從瓦礫縫隙中將人拖出來。

         ?。ㄊ唬┯龅酵话l(fā)事件,聞到有煤氣味時怎么辦:用濕衣服等物捂住口、鼻,逆風逃離,注意不要使用明火,要盡量改善自己所處環(huán)境。

         ?。ㄊ┤绻诒谎诼竦那闆r下,沒有水或準備的水喝沒了怎么辦:人在饑餓狀態(tài)下的生命極限最多7天,如果能獲得飲水,則可以延長至7-14天。而3天不進食或者7天不喝水,就會使人面臨死亡的威脅。在各種緊急危險的狀況下,獲得水分是自救的重要手段。如果被困于山野,有些植物本身就可以提供水分。此外,還可以通過塑料布收集露水,也可以用自己的尿液來維持生命。

         ?。ㄊ┑卣鹦畔⒖ㄉ嫌涊d的內(nèi)容:寫上聯(lián)系方式、工作單位、自己的血型等,便于地震時用于救護。

         ?。ㄊ模┑卣饝?yīng)急包準備妥當之后,平時放置在哪里:可放置在地震發(fā)生時的躲避處(如家庭可放在洗手間),或放在臥室等便于拿到的地方,也可以放在車上。

         ?。ㄊ澹┑卣饝?yīng)急包準備妥當之后,還應(yīng)注意的問題:包內(nèi)的物品應(yīng)定時檢查,定時更換。

          十二、地震應(yīng)急避難時應(yīng)以結(jié)實的背囊或手提旅行袋作為地震應(yīng)急包,內(nèi)裝(包括但不限于)以下物品:

          (一)飲用水、食品:包括鋁制水壺、干糧(如餅干、巧克力)等。

          (二)照明工具:手電筒(含備用電池)或手搖充電式電筒、小型便攜式照明燈(最好帶報警器)、熒光棒之類的發(fā)光體。

          (三)通信工具:收音機(含備用電池)。

          (四)自救及求救工具:毛巾或防毒面具或口罩(必須是防疫口罩)、手套(麻/棉線/帆布手套可以搬運石頭,橡膠手套防病毒)、結(jié)實的繩索、多用軍刀、榔頭或鐵錘、收音機(含備用電池)、哨子、熒光棒之類的發(fā)光體、塑料袋……

          (五)身份證明:身份證、戶口本復印件及其它個人重要文件復印件(銀行卡、醫(yī)療卡等)或者含有個人詳細身份資料的防水牌(如過塑牌),包括有姓名、出生日期、性別、血型身份證號碼、聯(lián)系的親戚或朋友的電話號碼,家庭住址,家庭電話號碼等等,作用是萬一不幸真的遇難或是重傷昏迷,起碼可以根據(jù)以上資料快速營救或辨認。

          (六)備用服裝鞋襪帽子等:防水、防風的外套、耐磨的鞋子襪子等。

          (七)外傷藥品(如創(chuàng)可貼、止血繃帶、紗布、棉花、酒精、消毒藥水)及其它個人常用藥品(如急性心血管疾病、呼吸道疾病等藥品)

          (八)個人衛(wèi)生用品:廁紙、衛(wèi)生巾、紙巾、成人及嬰兒紙尿褲……

          (九)適量現(xiàn)金

          (十)其它:洗臉用具(香皂、肥皂、牙刷、牙膏、剃須刀、梳子等)。

          總的原則是:實用、便攜。帶多了害處不少,一是行動不便,在非常時期不能靈活應(yīng)變;二是容易使人精疲力倦,招致疾病和災(zāi)難的打擊;三是阻塞交通,給救災(zāi)工作帶來諸多麻煩,同時容易招惹火災(zāi)。一定要結(jié)合本人或本家庭的實際,考慮本地區(qū)震情的頻度和強度等因素。

          地區(qū)地震應(yīng)急預案

          為了加強對地震應(yīng)急工作的領(lǐng)導和管理,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、高效、有序進行,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟損失和社會影響。依據(jù)《石家莊市地震應(yīng)急預案》、《長安區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,制定本預案。

          一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成人員

          指揮長:區(qū)長

          副指揮長:主管副區(qū)長及武裝部、政府辦、發(fā)改局、民政局、公安分局、科技局等有關(guān)部門負責同志。

          成員:宣傳部、財政局、城管局、人防辦、衛(wèi)生局、機關(guān)事務(wù)管理局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、商務(wù)局、安監(jiān)局、教育局、團區(qū)委、土地分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局、質(zhì)監(jiān)分局、消防科等有關(guān)部門負責同志,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責同志。

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部主要職責是:分析、判斷地震趨勢和確定應(yīng)急工作方案;部署和組織區(qū)有關(guān)部門和單位對受災(zāi)地區(qū)進行緊急救援;密切注視震情發(fā)展變化,及時向上級指揮部報告;承擔其它有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)科技局。辦公室主任由區(qū)科技局局長擔任,辦公室成員由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位的負責同志組成。指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情信息、災(zāi)情信息、新聞宣傳、條件保障等組。辦公室主要職責是:匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況;提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議;貫徹區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;掌握震情監(jiān)視和分析會商情況;研究制定新聞工作方案,指導抗震救災(zāi)宣傳,組織新聞會,對有關(guān)新聞稿進行審核;起草指揮部文件、簡報,負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔區(qū)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

          二、監(jiān)測和預警

         ?。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

          依托市地震局專業(yè)監(jiān)測機構(gòu),構(gòu)建由社會監(jiān)測點、區(qū)值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體、覆蓋全區(qū)的地震信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。

         ?。ǘ┬畔蟾?/p>

          區(qū)科技局加強與市地震局的聯(lián)系,密切關(guān)注地震信息,及時上報震情和趨勢判斷意見。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門要增強防震減災(zāi)意識,在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已發(fā)生的地震信息后,應(yīng)立即做出分析判斷,及時上報。

         ?。ㄈ╊A警預防行動

          上級防震減災(zāi)主管部門劃定我區(qū)為地震重點危險區(qū),我區(qū)進入臨震應(yīng)急期。政府采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容是:防震減災(zāi)主管部門加強震情監(jiān)視,隨時將震情變化報告當?shù)卣褪械卣鹁?;根?jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,避震通知,必要時組織避震疏散;要求有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施;督促檢查搶險救災(zāi)的準備工作;平息地震謠言,保持社會安定。

         ?。ㄋ模┑卣痤A警級別及

          依據(jù)地震的緊迫程度,分為3級:“地震重點危險區(qū)劃分”,是指對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域作出劃分;“地震短期預報”,是指對3個月內(nèi)將發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預報;“臨震預報”,是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預報。依據(jù)地震的嚴重程度,分為3級:“5級至6級地震”;“6級至7級地震”;“7級以上地震”。

          全國性的地震重點危險區(qū)劃分,以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文件的方式;省行政區(qū)域內(nèi)的地震預報,由省人民政府;我市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)地震短期預報,如發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,市人民政府可以48小時之內(nèi)的臨震預報,并同時向省人民政府及省地震局和中國地震局報告。

          三、應(yīng)急響應(yīng)

         ?。ㄒ唬┑卣馂?zāi)害事件分級

          特別重大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡300人以上,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。

          重大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡50人以上、300人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5—7.0級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。

          較大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡20人以上、50人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0—6.5級地震,可初判為較大地震災(zāi)害。

          一般地震災(zāi)害,是指造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5—6.0級地震,可初判為一般地震災(zāi)害。

          (二)地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件

          應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動I級響應(yīng)。由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,負責人為區(qū)長。

          應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,負責人為區(qū)長。

          應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,負責人為區(qū)長。

          應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,負責人為區(qū)長。

         ?。ㄈ┬畔笏秃吞幚?/p>

          1、地震系統(tǒng)的災(zāi)情速報

          地震災(zāi)情速報指地震系統(tǒng)內(nèi)對地震災(zāi)情和地震影響情況的速報。地震災(zāi)情速報內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社會影響等。

          區(qū)防震減災(zāi)主管部門負責迅速啟動當?shù)氐牡卣馂?zāi)情速報網(wǎng),收集地震災(zāi)情,并迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息,向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門收集災(zāi)害損失情況,匯總上報區(qū)政府和市地震局。

          區(qū)防震減災(zāi)主管部門盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,震后1小時內(nèi)(夜晚延長至2小時)將初步了解到的情況報市人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室。及時了解和掌握災(zāi)情發(fā)展動態(tài),按1、2、6、6、6、…小時間隔向市地震局報告或傳真動態(tài)信息。如有新的突發(fā)災(zāi)情,應(yīng)隨時報告。

          區(qū)防震減災(zāi)主管部門要做到“有災(zāi)報震災(zāi),無災(zāi)報平安”。

          2、各級政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報送

          震區(qū)各鎮(zhèn)政府和街道辦事處迅速調(diào)查了解災(zāi)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告;重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級報告。

          區(qū)民政、公安、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、城管、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門迅速了解震情災(zāi)情,及時報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。

          發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外國國籍人員,有關(guān)部門、邀請單位要迅速核實并上報市外辦和區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。

          3、震情災(zāi)情公告

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室及時公布震情和災(zāi)情信息。時應(yīng)符合保密工作規(guī)定。

         ?。ㄋ模┚o急處置

          地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、防震減災(zāi)主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體系。

          現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)民自救互救成果、緊急救援行動進展情況;分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅;組織力量消除次生災(zāi)害后果;組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配;組織建筑物安全鑒定工作;組織災(zāi)害損失評估工作。

          各級各類救援隊伍要服從現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍實力,了解災(zāi)情與救援行動進展;由現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū),部署救援任務(wù);必要時向現(xiàn)場指揮部請求大型機械等條件支援;在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題;與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。實施救援行動時,要執(zhí)行黨對少數(shù)民族的政策,尊重少數(shù)民族的風俗習慣,體現(xiàn)黨和國家對少數(shù)民族的關(guān)懷。

         ?。ㄎ澹┤藛T搶救與工程搶險

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部請求上級地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作。

          在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤,F(xiàn)場快速展開:現(xiàn)場快速勘察,設(shè)置警戒線,建立救援基地;搜索行動:展開人工搜索,盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者,進行犬搜索,找尋被掩埋于廢墟下的受難者,對重點部位進行儀器搜索以精確定位;營救行動:采用起重、支撐、破拆及狹窄場地營救,高空營救等方式,使受難者脫離險境;醫(yī)療救護行動:由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)醫(yī)護人員,對受難者進行救護,并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。

          軍隊負責搶救被壓埋人員,進行工程搶險。

          區(qū)公安分局組織調(diào)動公安消防部隊趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。

          區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍搶救傷員,消除疫情。

          不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。

         ?。?yīng)急人員的安全防護

          對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度;評估危險品泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險,及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。

         ?。ㄆ撸┤罕姷陌踩雷o

          區(qū)民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

          區(qū)政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。

          (八)次生災(zāi)害防御

          商務(wù)、安監(jiān)、國土資源、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、城管、發(fā)改、教育、技術(shù)監(jiān)督、消防等部門,對處在災(zāi)區(qū)的易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。

          (九)地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估

          區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室會同市地震局及有關(guān)部門開展地震災(zāi)害調(diào)查,進行損失評估,及時上報評估結(jié)果。

          (十)應(yīng)急結(jié)束

          應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件,由宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期的原機關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機關(guān)宣布。

          四、后期處置

         ?。ㄒ唬┥坪筇幹?/p>

          因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)法律、法規(guī)給予適當補償或者作其他處理。

         ?。ǘ┥鐣戎?/p>

          區(qū)民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。

         ?。ㄈ┍kU賠付

          協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時核實受災(zāi)和損失情況,并按照有關(guān)規(guī)定給予保險賠付。

         ?。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)

          由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室負責對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進建議,上報市抗震救災(zāi)指揮部。

          五、保障措施

         ?。ㄒ唬┩ㄐ疟U?/p>

          各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員,確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

          (二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

          有關(guān)部門和單位應(yīng)按規(guī)定要求具備必要的地震救援和工程搶險裝備,擁有云梯車、挖掘機械、起重機械、頂升設(shè)備等特種救援設(shè)備,配備現(xiàn)場地震應(yīng)急指揮車,并報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

         ?。ㄈ?yīng)急隊伍保障

          建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應(yīng)急分隊、預備役部隊、企事業(yè)單位專項應(yīng)急隊伍為基本力量,以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的地震應(yīng)急隊伍體系,并組織開展培訓和演練。

          各鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量,建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊伍。

         ?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

          城管、交管等部門負責交通工具、運輸設(shè)施和運輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作,并按規(guī)定確定儲備標準。

          (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

          區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,明確醫(yī)療救護隊伍、醫(yī)療設(shè)施和物資調(diào)度等;對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警并采取有效措施防止和控制暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品、疫情等。

         ?。┲伟脖U?/p>

          長安公安分局要加強對重要目標的警戒,對災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

         ?。ㄆ撸┪镔Y保障

          區(qū)發(fā)改局會同商務(wù)局、財政局等單位,制定應(yīng)急救援物資儲備方案。

          區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急救援物資保障數(shù)據(jù)庫。

         ?。ò耍┙?jīng)費保障

          財政部門:積極爭取上級的資金支持,做好區(qū)政府應(yīng)急資金準備及應(yīng)急撥款。

          民政部門:積極爭取上級的救濟物資和資金支持,做好區(qū)政府應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作;做好接受、調(diào)配社會各界捐款、捐物工作。

         ?。ň牛┥鐣訂T保障

          區(qū)民政局要會同工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織,制定社會動員方案,建立應(yīng)急社會動員的長效機制。組織動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓練和演習,提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

         ?。ㄊ┚o急避難場所保障

          區(qū)有關(guān)部門要規(guī)劃設(shè)計具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難場所,利用公園、綠地、廣場、停車場、體育場、學校操場和其它空地設(shè)立緊急避難場所。

         ?。ㄊ唬┬麄鳌⑴嘤柡脱萘?/p>

          宣傳:教育、科技、文體、衛(wèi)生、共青團等相關(guān)部門通力協(xié)作,開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育,提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動。利用學校、企業(yè)、臺站的基地建設(shè),最大程度宣傳和解釋防震減災(zāi)法律、法規(guī)、防震減災(zāi)科普知識,增強社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。

          培訓:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓。將培訓經(jīng)費列入本年度財政預算。

          演習:各有關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照預案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習。

          六、附則

         ?。ㄒ唬┆剳团c責任

          依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,對本預案實施中的行為進行獎懲。

         ?。ǘ╊A案的與解釋

          本預案由區(qū)政府,由區(qū)科技局負責解釋。

          (三)預案實施時間

          本預案自印發(fā)之日起實施。

          地區(qū)地震應(yīng)急預案

          我市地處山西地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點防御區(qū)和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區(qū)。為做好地震的防預工作,保護我校師生的生命和學校財產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練,確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災(zāi)知識,堅決避免僥幸心理,開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應(yīng)急預案及保障方案)。

          一、地震應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

          地震應(yīng)急領(lǐng)導小組:

          組長:呂欽平

          副組長:張水蓮、米惠珍

          成員:全體教師

          地震應(yīng)急速報小組:

          (1)指揮組與向上級匯報組:校長及校委會

          (2)疏散組:教導處

          二、緊急疏散原則

          指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

          三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)

          (一)緊急避震

          1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。

          2、在教室內(nèi)的學生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

          3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

          4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

          5、在走廊的同學,也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。

          6、在教室外的同學,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

          7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。

          (二)緊急疏散:根據(jù)學校各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:

          1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學校再次吹響哨聲,各班級應(yīng)馬上按照學校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

          2、撤離順序:前后樓各按預設(shè)好的路線撤離。

          在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

          要求:

          1、做到不驚慌、采取就近避險。

          2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。

          3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

         ?。?、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W生撤離到操常

         ?。怠翘菘谝薪處熤笓]。

          樓梯口具體負責疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學教師——負責自己班級。

          6、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。

          7、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。

          8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

          9、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向校長報告。

          到達集中地后,要蹲下,清點人數(shù)

          (三)自救互救

          疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。

          (一)災(zāi)情速報

          災(zāi)情速報對象:災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導匯報。震后,每天要進行零匯報。

          (二)災(zāi)情速報的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響等情況。

          (三)速報程序:

          1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導報告。

          2、學校應(yīng)急疏散領(lǐng)導小組立即啟動相應(yīng)的地震應(yīng)急預案,在1小時內(nèi)了解下列情況:

          (1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。

          (2)人口影響:指人員傷亡情況。

          (3)經(jīng)濟影響:指地震對建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況,對學校財產(chǎn)的損失等。

          3、地震災(zāi)情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

          四、本實施細則依據(jù)于(國家地震應(yīng)急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員及全體教師認真履行。

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