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        2021年上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)三篇

        更新時(shí)間:2024-03-05 來源:工作總結(jié) 投訴建議

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          2021年上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)一篇

          我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市、區(qū)的工作要求,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為目標(biāo),全鎮(zhèn)各相關(guān)單位大力整合各職能部門的力量,齊心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作,鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

          一、工作開展情況

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)工作機(jī)制,各部門力量整合。

          我鎮(zhèn)高度重視,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作列為鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)狠抓落實(shí),并建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,鎮(zhèn)人大主席為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員,確保工作落實(shí)。二是落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),工作組駐村的工作制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系各村,并落實(shí)了鎮(zhèn)工作組包片駐村開展工作,指導(dǎo)和督促各村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作機(jī)制。三是指導(dǎo)各村成立村民理事會(huì)參與村場建設(shè)。目前,我鎮(zhèn)20戶以上44條自然村全部按照要求成立了村民理事會(huì),并充分發(fā)揮其在村務(wù)管理、組織鄉(xiāng)賢、村民積極參與村場建設(shè)的作用。

          (二)扎實(shí)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。

          我鎮(zhèn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的自然村共59條。目前,20戶以上的44條自然村都成立了村民理事會(huì),制定了村規(guī)民約、組建了新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)工作小組、配備了保潔隊(duì)伍、制定保潔制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”。村理事會(huì)利用鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)祭祖、回鄉(xiāng)節(jié)慶等活動(dòng),組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。

          按照“三清理”、“三整治”、“三拆除”的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲水安全、村場臟亂差等。通過廣泛宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民群眾積極參與,讓群眾在參與整治中感受環(huán)境的變化和帶來的好處。形成了人人動(dòng)手,戶戶整治,村村文明的良好氛圍。2020年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復(fù)綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村道巷道硬底化83公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)46.8公里,建設(shè)公廁39座,污水處理池24座。通過全面綜合整治,村容整潔,各村面貌日新月異,村莊的人居環(huán)境得到較好的改善,村民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

          (三)扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。

          我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的大力支持下,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,并取得了階段性成效。

          我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至2020年,我鎮(zhèn)預(yù)脫貧人口共有363戶748人(其中2020年172戶227人;2020年127戶338人;2020年64戶183人)。

          2020年我鎮(zhèn)危房改造戶21戶,現(xiàn)有19戶已動(dòng)工,還有2戶未動(dòng)工。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困學(xué)生100%落實(shí)了就讀小學(xué)、初中、高中(中職技校)、全日制高等院校(大專)生活費(fèi)補(bǔ)助及學(xué)雜費(fèi)減免。全鎮(zhèn)貧困人口100%參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),100%納入了重特大疾病救助范圍。全部或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困戶100%納入了低保和五保保障。貧困戶60周歲以上老人100%享受了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老

          落實(shí)幫扶資金使用。2020年以來,我鎮(zhèn)共收到專項(xiàng)扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.1975萬元,資金使用率達(dá)99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶措施落實(shí),以及入股豐多采果蔬基地、牛大力種植、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入。

          扎實(shí)推進(jìn)貧困村村集體項(xiàng)目。一是改善村中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進(jìn)村路由3.5米拓寬到5米,同時(shí)增設(shè)了太陽能路燈,解決村民出行難問題;新建了上瓦村與新村的機(jī)耕路555米,改善村中農(nóng)業(yè)耕作條件;新建了村委會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,解決了村民看病難問題;開展了全村自來水改造工程,解決了村民飲用水安全問題;加快推進(jìn)上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁建設(shè),現(xiàn)正在建設(shè)施工;建設(shè)約300平方米的瓦北村居家養(yǎng)老活動(dòng)中心,現(xiàn)已竣工;村委會(huì)旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已建設(shè)完成。二是增加貧困村村集體收入。投資26萬元,為村集體購置了1臺(tái)拖拉機(jī)和1臺(tái)收割機(jī),并出租,每年為村集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村委會(huì)樓頂安裝12KW光伏,每年為村增加集體收入1萬元。

          扎實(shí)推進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)區(qū)考評(píng)定檔,瓦北村地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村選定為陽東區(qū)新農(nóng)村示范村,上級(jí)支持示范村建設(shè)資金1032萬元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10個(gè)示范村共確定工程建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)(分為188個(gè)子項(xiàng)目),主要是圍繞村道及巷道硬底化、村場建設(shè)、文化室、環(huán)村路、墻面美化等創(chuàng)建項(xiàng)目全面推進(jìn)示范村建設(shè)工作。目前,40個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部動(dòng)工,其中,已竣工項(xiàng)目35個(gè),已驗(yàn)收項(xiàng)目34個(gè),已送財(cái)審項(xiàng)目15個(gè),已結(jié)算項(xiàng)目3個(gè),共支付建設(shè)資金1030.03萬元,資金使用率達(dá)99.81%。

          (四)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)初顯成效。

          扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)村宜居水平。目前,我鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村示范片一期工程共228個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村),工程已全部完工。第二期共75個(gè)建設(shè)項(xiàng)目也基本完成。4條村文化標(biāo)項(xiàng)目已全部完工。示范片建設(shè)中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。

          科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請(qǐng)省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點(diǎn)。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以XX旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī),培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗(yàn)園”。在建設(shè)中,我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時(shí),深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,共計(jì)劃投入資金1500多萬元,用于古商會(huì)、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客服務(wù)中心等的修繕保護(hù)與建設(shè)。

          加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng),凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會(huì)風(fēng)氣,提升農(nóng)民文明素質(zhì),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點(diǎn),深入挖掘其中的文化內(nèi)涵,建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題,我們邀請(qǐng)了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌,并邀請(qǐng)歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個(gè)和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識(shí)融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項(xiàng)目已建設(shè)完工。

          (五)引導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色文明發(fā)展,創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村。

          XX鎮(zhèn)不斷落實(shí)綠色發(fā)展理念,立足于保護(hù)環(huán)境及人文資源,著力打造生態(tài)美鎮(zhèn),把XX建設(shè)成為有山有水、天藍(lán)水清,人與自然和諧共處的浪漫小鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)不斷鞏固抓好市、區(qū)級(jí)文明村創(chuàng)建成果,全方位宣傳XX推進(jìn)省新農(nóng)村示范片和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及成果,為XX鎮(zhèn)構(gòu)建“綠色、和諧、宜居、美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)造先進(jìn)的典范。大澳漁村、瓦北村獲得“陽江市文明村”稱號(hào),大澳漁村、瓦北村、北環(huán)村、良洞村和口洋村獲得“陽江市陽東區(qū)文明村”稱號(hào),現(xiàn)瓦北村正申報(bào)“廣東省文明村”稱號(hào)。

          (六)建立長效管護(hù)機(jī)制。 建立相應(yīng)的管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。從制度和組織上建立長效機(jī)制,形成“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村管理、農(nóng)戶管護(hù)”的管理格局。做到“四有”,即:(1)有一個(gè)管護(hù)工作小組。各村要成立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)工作小組,制訂明確具體的管護(hù)實(shí)施辦法,明確工作責(zé)任人。(2)有一支固定的保潔隊(duì)伍。村中的垃圾有專人收集、專人清掃、專人運(yùn)輸。(3)有一套有效的生活垃圾收集處理機(jī)制。全鎮(zhèn)推行“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的運(yùn)作模式,保證村中垃圾做到“日清日運(yùn)”。同時(shí),各村要與農(nóng)戶簽訂門前屋后“三包”(包清掃、包綠化、包秩序)責(zé)任書,確保村場整潔。(4)有一筆管理經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)來源采用“區(qū)鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、社會(huì)籌集一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)”等多種渠道籌集資金,保障農(nóng)村垃圾收集處理日常工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

          (七)農(nóng)村基層黨建和基層治理得到加強(qiáng)。

          在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實(shí)施“頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動(dòng)局面。我們?cè)鷮?shí)開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動(dòng),通過實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、村級(jí)黨組織陣地強(qiáng)化工程、實(shí)施村級(jí)黨組織活動(dòng)載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動(dòng),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí),持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動(dòng),大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等行動(dòng),農(nóng)村基層治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。

          二、存在問題和不足

          總體來說,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展較好,也取得了一定的成效,但對(duì)照中央、省、市、區(qū)的要求和人民群眾的期盼,還有不小差距,不足和問題明顯存在。一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進(jìn)力度不同,工作成效有差別;二是部分村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱或根本沒有收入,資金投入上存在“等、靠、要”思想;四是農(nóng)村人力資源短缺與專業(yè)人才匱乏并存,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。

          三、下一步工作思路

          鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)得民心、順民意的工作。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、艱巨性和復(fù)雜性的工程,我們將繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走在全區(qū)乃至全市前列。

          (一)明確思路,找準(zhǔn)定位。根據(jù)XX的資源狀況、人文歷史情況,做到“四個(gè)”結(jié)合,結(jié)合省定貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)、結(jié)合省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)、結(jié)合全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、結(jié)合河長制的治理工作,拉動(dòng)鄉(xiāng)村新一輪振興,盤活鄉(xiāng)村資源,構(gòu)建連線連片美麗宜居鄉(xiāng)村示范片,我鎮(zhèn)將打造山海漁韻,游龍串珠的海上絲綢之路,構(gòu)建濱海文化觀光旅游帶。

          (二)發(fā)揮多方力量參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)增強(qiáng)群眾的主體意識(shí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,動(dòng)員群眾力量投入到鄉(xiāng)村振興工作中來。發(fā)揮理事會(huì)作用,通過理事會(huì)成員鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與,群策群力,民主協(xié)商確定村莊規(guī)劃,真正讓新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)參與,動(dòng)員外出鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng),激勵(lì)企業(yè)利用政策優(yōu)惠向新農(nóng)村進(jìn)軍,通過企業(yè)化運(yùn)作有效解決新農(nóng)村建設(shè)的資金問題,從而達(dá)到共贏的局面。

          (三)加大力度推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是站在全鎮(zhèn)一盤棋的高度對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先在貧困村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。二是繼續(xù)加快落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目落地,特別是村道硬底化、雨污分流、污水處理和飲水工程等民生工程的落地建設(shè)。三是建立有效管理機(jī)制,跟蹤管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金使用情況,確保專項(xiàng)資金的使用安全有效。

          (四)進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。一方面要培育和發(fā)掘鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育和發(fā)展本土的特色種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型人才,發(fā)掘鄉(xiāng)村工匠、文化能人等農(nóng)村各類實(shí)用人才和傳統(tǒng)文化人才,延續(xù)鄉(xiāng)土人脈。另一方面要引導(dǎo)鼓勵(lì)各方人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),通過政府引導(dǎo),村莊自主洽談人才引進(jìn)和人才合作的方式,促使農(nóng)業(yè)科技教育人才進(jìn)駐并服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,通過構(gòu)建優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,吸引城市精英進(jìn)入農(nóng)村和外出打工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展人力資本的整體提升。

          (五)進(jìn)一步創(chuàng)新基層管理體制。一是加大力度對(duì)鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進(jìn)行全方位監(jiān)督,杜絕權(quán)力濫用,防止權(quán)力腐敗。二是完善依法治村的制度體系,增強(qiáng)基層干部的法律意識(shí)和法治精神,同時(shí)對(duì)廣大村民普及法制教育,引導(dǎo)農(nóng)民遵法守法并能夠以法律為武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮村民自治作用,通過強(qiáng)化基層組織尤其是村民組織建設(shè),不斷創(chuàng)新組織方式,暢通村民訴求表達(dá)通道,營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍,實(shí)現(xiàn)村民自治組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

          2021年上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)二篇

          1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,強(qiáng)化組織保障。

          聘請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境科學(xué)院,高起點(diǎn)編制《縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2022)》《縣2020年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》等文件,強(qiáng)化政策支撐。制發(fā)《縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建2020年實(shí)施方案》《縣鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案》,牽頭制定《縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作,保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

          2.推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山基地”創(chuàng)建。

          制發(fā)《縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》。推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建,實(shí)踐方案順利通過專家組審查,并通過評(píng)審系統(tǒng)向省級(jí)和中央提交創(chuàng)建材料。積極協(xié)助開展生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”優(yōu)化完善工作。

          3.完成2020年上半年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

          完成2020年上半年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核資料收集并上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。完成縣城環(huán)境質(zhì)量空氣1-7月實(shí)時(shí)監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。完成縣大渡河出入境(鴛鴦壩、大崗山)斷面開展23項(xiàng)指標(biāo)1-7月監(jiān)測,2個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,達(dá)標(biāo)率為100%。完成城市污水處理廠、橋水泥廠、山盛水泥公司3個(gè)重點(diǎn)污染源環(huán)境現(xiàn)狀上半年監(jiān)測,污染源和聲環(huán)境符合相關(guān)行業(yè)污染源排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。完成2個(gè)城市集中式水源地(羊圈溝、木角溝)61項(xiàng)常規(guī)水質(zhì)上半年監(jiān)測,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式水源地28項(xiàng)水環(huán)境指標(biāo)上半年監(jiān)測,各水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上,達(dá)標(biāo)率為100%。

          4、推進(jìn)農(nóng)村生活污水及環(huán)境治理。

          一是完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)范性建設(shè)整治,切實(shí)保障群眾飲水安全。對(duì)7個(gè)集中式水源地保護(hù)區(qū)開展防護(hù)欄、界標(biāo)、界樁、宣傳牌、警示牌等建設(shè),對(duì)4個(gè)水源地開展保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整,整治情況通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。二是積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,加快開展廁污共治。按照鄉(xiāng)村振興考核關(guān)于生活污水有效處理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),近年,通過農(nóng)村環(huán)境治理、廁所革命、沼氣、五改三建及污水廠(站)覆蓋等,行政村建制調(diào)整后全縣90個(gè)行政村中已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村達(dá)67個(gè),生活污水得到有效處理的村占比達(dá)74%。

          2021年上半年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作總結(jié)三篇

          今年以來,會(huì)昌縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以富民增收為主要目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升農(nóng)村人居環(huán)境為重要載體,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作“短板”,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:

          一、主要做法和成效

          (一)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量攻堅(jiān)

          1.全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。一是強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,以“不獲全勝,決不收兵”的決心狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),在脫貧摘帽后嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷加大對(duì)貧困人口幫扶力度,持續(xù)鞏固脫貧成果。建立了調(diào)度督促、定期報(bào)送、跟蹤問效機(jī)制,定期跟蹤進(jìn)展情況,以務(wù)實(shí)舉措狠抓整改落實(shí),兩不愁三保障”和飲水安全等“十一項(xiàng)內(nèi)容”以及受疫情影響收入減少的貧困戶清零等“十一個(gè)清零”已全部完成。全縣剩余未脫貧人口213戶777人收入和“兩不愁三保障”情況已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是開展扶貧扶志感恩行動(dòng)。開展了“機(jī)關(guān)干部下基層,連心連情促脫貧”活動(dòng),組織全縣132個(gè)縣派結(jié)對(duì)幫扶單位和19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全體干部,深入幫扶村與貧困戶同吃同住同勞動(dòng),宣講扶貧政策,推進(jìn)感恩自立教育;組織扶貧先進(jìn)典型和脫貧先進(jìn)典型分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展新時(shí)代文明實(shí)踐“話脫貧,頌黨恩”基層巡回宣講,推動(dòng)感恩自強(qiáng)培育;開展了“最美”系列評(píng)選表彰,選樹自主脫貧典型開展宣傳教育活動(dòng),營造感恩自力激勵(lì)和自尊治理氛圍。三是狠抓整改落實(shí),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)效提升。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性問題和個(gè)性問題進(jìn)行分類梳理,建立了相應(yīng)的問題整改臺(tái)賬。截至6月底,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的28個(gè)問題已完成整改22個(gè),“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的3個(gè)問題已完成整改1個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的26個(gè)問題已完成整改26個(gè),舉一反三做好脫貧攻堅(jiān)共性問題查找的20個(gè)問題已完成整改20個(gè);省對(duì)市、縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問題已完成整改15個(gè)。

          2.緊抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在突出位置,積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,上半年已完成早稻種植面積18.04萬畝,占市政府下達(dá)我縣早稻目標(biāo)任務(wù)17.3萬畝的104.28%,完成中稻種植面積3.89萬畝,占任務(wù)3.69萬畝的105.42%;全縣耕地翻耕率99.73%,翻耕面積達(dá)到到30.1萬畝,全縣撂荒地面積7.46萬畝,撂荒復(fù)耕率95.56%,完成撂荒地翻耕7.41萬畝。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻(蓮)蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。按照“一枝獨(dú)秀、百花齊放”思路,加速發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),主推貝貝小南瓜品種,兼顧發(fā)展其他蔬菜,已完成大棚搭建1168畝,種植貝貝小南瓜6740畝;2020年4月中旬,國家標(biāo)準(zhǔn)委公布了第十批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),會(huì)昌縣貝貝小南瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批,成為全市唯一獲批的項(xiàng)目;以西江鎮(zhèn)、莊口鎮(zhèn)、小密鄉(xiāng)、白鵝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點(diǎn),全力唱響富硒蔬菜品牌。完成煙葉移栽1.88萬畝,約定煙葉收購量4.69萬擔(dān)。生豬存欄19.5萬頭,出欄20.1萬頭;肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了5.43萬頭,出欄1.42萬頭。稻(蓮)蝦共作生態(tài)綜合種養(yǎng)總面積已達(dá)6000畝以上,其中今年已投產(chǎn)的約5000畝以上。完成低質(zhì)低效林改造4.8519萬畝,占市計(jì)劃任務(wù)5.82萬畝的83%;完成新造高產(chǎn)油茶0.4萬畝、新造森林藥材與香精香料林0.98萬畝以及建設(shè)筍用和筍材兼用毛竹林0.1萬畝。繼續(xù)打擊非法育苗和市場無證苗木銷售,嚴(yán)格苗木調(diào)運(yùn)程序,扶持網(wǎng)棚假植大苗。加大招商力度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。上半年共引進(jìn)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃投資達(dá)20億元。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),清溪鄉(xiāng)盤古嶂、周田鎮(zhèn)紫云山漂流、文武壩鎮(zhèn)古坊村、洞頭鄉(xiāng)畬族村、筠門嶺鎮(zhèn)營坊村等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)已初步成型。全縣共發(fā)展農(nóng)家旅館、農(nóng)家樂43家。

          3.把握生態(tài)振興這個(gè)關(guān)鍵

          一是突出“三個(gè)重點(diǎn)”:首先是突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”區(qū)域,即緊盯村莊屋場整治各類亂象。緊盯農(nóng)貿(mào)市場,消除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店。緊盯景區(qū)景點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)此次承辦全省旅發(fā)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)周邊環(huán)境亂堆亂放、亂搭亂建等不良現(xiàn)象整治,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化。緊盯交通干線,對(duì)鐵路、高速公路、國省公路、縣鄉(xiāng)道路沿線的違法鐵皮棚進(jìn)行依法拆除,全面清理沿線可視范圍內(nèi)存量垃圾、雜物。今年1至6月份,共清理垃圾40706噸,清理村內(nèi)水塘1206口,清理村內(nèi)溝渠638公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物553噸,清理亂堆亂放7465處,規(guī)范畜禽散養(yǎng)3319戶,整治亂搭亂建7881平方米。

          二是是突出解決“四個(gè)難點(diǎn)”問題。即解決“臟”的問題,全面清理村莊垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。解決“亂”的問題,全面整治亂搭亂建、“線亂拉”等行為。解決“差”的問題,加快完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水處理廠網(wǎng)一體化(總投資7.9億元)等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)村,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣;規(guī)范家禽家畜散養(yǎng)行為。解決長效機(jī)制建立難的問題,加強(qiáng)保潔員的日常管理,加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)公司的日??己耍ㄟ^制度的有效執(zhí)行倒逼工作落實(shí)。

          三是突出抓好“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作。以衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等系列先進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在全社會(huì)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”的浪潮,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身環(huán)境衛(wèi)生綜合大整治行動(dòng),通過全社會(huì)的參與,不斷提高群眾的文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。

          四是強(qiáng)化三個(gè)保障。強(qiáng)化資金支持,縣財(cái)政安排環(huán)境大整治資金5000萬元,其中:為全縣265個(gè)村(居)每個(gè)村安排5萬元村莊環(huán)境長效管護(hù)資金;對(duì)衛(wèi)生圩鎮(zhèn)、衛(wèi)生社區(qū)評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)資金430萬元(一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬元、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),重點(diǎn)整治項(xiàng)目資金1540萬元;對(duì)獲得市級(jí)清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)8千元、縣級(jí)清潔衛(wèi)生單位的獎(jiǎng)勵(lì)5千元,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),按服務(wù)人口的4.2‰要求足額配備保潔員,全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔員1907名,月平均工資800元由縣財(cái)政保障到位,加強(qiáng)了對(duì)保潔隊(duì)伍的考核管理。強(qiáng)化督查考核,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全縣重點(diǎn)工作考評(píng)和績效考評(píng)內(nèi)容,采取督促檢查、暗訪和第三方檢查評(píng)估等方式,對(duì)存量垃圾處置不到位、群眾反映強(qiáng)烈以及列入整治清單的“三線”沿線鐵皮棚拆除不及時(shí)、不到位等問題,實(shí)行“一票否決制”,每月通報(bào)考評(píng)審核結(jié)果,對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位進(jìn)行約談,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

          4.強(qiáng)化文化振興這個(gè)保障

          扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)村民的思想道德教育及科技文化培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。堅(jiān)持文化下鄉(xiāng)活動(dòng),組織開展送戲、送電影、送圖書進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動(dòng)。廣播電視信號(hào)全覆蓋,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、233個(gè)行政村(占95.9%)已通有線電視,通有線電視戶數(shù)4.36萬戶,通直播衛(wèi)星戶戶通用戶4.08萬戶,直播衛(wèi)星無線電視已全部覆蓋。將“農(nóng)耕文化、民俗文化、紅色文化”融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中,打造一批“歷史文化名鎮(zhèn)名村”“傳統(tǒng)村落”“特色村莊”“生態(tài)旅游村”“生態(tài)文化村”,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。全域旅游格局加速成型。6月12日下午,2020年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)與會(huì)代表和嘉賓分兩組觀摩考察了我縣和君小鎮(zhèn)、中國花谷·小密花鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目,與會(huì)代表嘉賓對(duì)我縣打造以“教育、文化、旅游及它們的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“生態(tài)文明、宜居宜業(yè)、人才聚集、天人合一”為生產(chǎn)生活形態(tài)的特色小鎮(zhèn)的做法給予贊賞;以景區(qū)堅(jiān)持以花為媒,依托花卉產(chǎn)業(yè),做足“花樣”文章,發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、協(xié)同推進(jìn),探索“旅游+鄉(xiāng)村振興”新路徑給以了充分肯定,其中成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。獨(dú)好園紅色旅游項(xiàng)目加快實(shí)施,正如火如荼推進(jìn)漢仙巖國家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣北、中、南三大板塊構(gòu)成的全域旅游格局逐步形成。

          5.夯實(shí)治理有效這個(gè)基礎(chǔ)

          強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。在麻州鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)工作,在洞頭鄉(xiāng)上東坑村和河頭村開展村小組撤并試點(diǎn)工作,目前各試點(diǎn)工作按要求穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)自治、法治、德治相結(jié)合的多村治理體系建設(shè),在周田鎮(zhèn)下營村、筠門嶺鎮(zhèn)大照村開展了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,在文武壩鎮(zhèn)塔豐村、莊埠鄉(xiāng)下基村開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理,同時(shí)制定完善了自治章程、村規(guī)民約、居民公約等,充分發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的規(guī)范引導(dǎo)作用,積極弘揚(yáng)了公序良俗,促進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合,建立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)275個(gè)。印發(fā)了《會(huì)昌縣村(居)紅白理事會(huì)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》的通知,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)黨的基層陣地資源有效整合。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),整治大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明婚喪禮俗新風(fēng)。扎實(shí)開展道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè),深化“普法”教育、社會(huì)治安綜合治理等工作,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,群眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。

          6.筑牢生活富裕這個(gè)根本

          依托農(nóng)產(chǎn)品增收、引導(dǎo)就近創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民的收入渠道,促進(jìn)農(nóng)民致富增收;實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧政策和整村推進(jìn),加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度。舉辦了7場大型針對(duì)滯銷縣域產(chǎn)品的網(wǎng)銷活動(dòng),累計(jì)銷售超過200萬元;整合四通一達(dá)等物流快遞公司7家,建成郵政便民驛站59家,開通配送線路4條,引進(jìn)小密千鮮匯冷鏈物流和同城配送服務(wù),全縣布點(diǎn)近400個(gè)社區(qū)(村組)團(tuán)購點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)),實(shí)現(xiàn)了定期、定時(shí)配送。加大創(chuàng)貸扶持力度,發(fā)揮促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)作用。截止6月底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款6664萬元,占全年發(fā)放任務(wù)的67%,直接扶持576人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1500多人就業(yè);鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2908萬元,較好地推動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平。243個(gè)行政村均已通客車,全面實(shí)現(xiàn)了通客車率達(dá)100%的目標(biāo),全縣25戶以上自然村公路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%;農(nóng)村飲水安全已全面解決到位;新建108所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室已全部竣工并投入使用;投入3000余萬元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),投入3908.98萬元實(shí)施校建項(xiàng)目18個(gè),改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教學(xué)和生活條件,消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額。全縣243個(gè)行政村村委會(huì)所在地4G網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民生保障力度進(jìn)一步加大,真正讓群眾生活生產(chǎn)更加便利,更有獲得感和幸福感。農(nóng)民人均可支配收入節(jié)節(jié)攀升。

          7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

          已完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三改合一”示范村確定,制定了試點(diǎn)內(nèi)容與推進(jìn)計(jì)劃,確定了試點(diǎn)村名單。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員界定數(shù)量、股權(quán)設(shè)置、成立股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn),全縣累計(jì)發(fā)放農(nóng)村房地一體《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》15367本。

          (二)積極實(shí)踐探索,努力開拓創(chuàng)新

          按照中央鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建設(shè)會(huì)昌小密鄉(xiāng)村振興發(fā)展試驗(yàn)區(qū),探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展之路。該項(xiàng)目規(guī)劃范圍約4.7萬畝,涉及小密鄉(xiāng)石背、杉背、半逕、蓮塘、小密等5個(gè)行政村,項(xiàng)目總投資27.5億元,試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式,培育“一帶產(chǎn)業(yè)”,打造“一路風(fēng)光”,建設(shè)“十四大項(xiàng)目”,著力打造以花卉為特色的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考察后,均對(duì)該項(xiàng)目積極探索鄉(xiāng)村振興和農(nóng)旅融合發(fā)展的做法表示肯定。

          (三)夯實(shí)保障措施,確保三農(nóng)工作成效

          1.高位推進(jìn),保障有力。成立了由縣委書記任組長的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局,出臺(tái)系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件,以會(huì)議、督查等形式層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村變美、農(nóng)民致富。

          2.部門聯(lián)動(dòng),匯聚合力。出臺(tái)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,明確目標(biāo)任務(wù),要求各部門按照職責(zé),細(xì)化詳實(shí)操作規(guī)程,強(qiáng)化資源聚集,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,匯聚推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。

          3.健全機(jī)制,構(gòu)建多元化投入格局。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,促進(jìn)各類資金資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)力保障機(jī)制,統(tǒng)籌更多財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜。統(tǒng)籌債券資金用于支持符合條件的易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”等政策性涉農(nóng)貸款投放。充分運(yùn)用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等政策,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有地保障。夯實(shí)人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層一線流動(dòng),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才力度,加大激勵(lì)關(guān)懷力度。形成了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入保障機(jī)制。

          二、存在的問題

          雖然我縣全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,縣級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。

          三、下步工作打算

          一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,圍繞“兩不愁三保障”,不斷排查發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅(jiān)存在的問題,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效,確保脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富,探索建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

          二是大力發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,把貝貝小南瓜培育發(fā)展成為首位產(chǎn)業(yè)和全市標(biāo)桿,打響“貝貝小南瓜”品牌。加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),強(qiáng)化柑橘黃龍病防控,徹底清除病樹;高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建園,全面提升生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平,促進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上量質(zhì)提升。抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn),推動(dòng)會(huì)昌桔柚、肉牛、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流園、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等市場平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,讓廣大農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益和就業(yè)崗位。

          三是完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為主攻方向,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。抓實(shí)“戶”為基礎(chǔ),以動(dòng)員群眾、組織群眾為著力點(diǎn),以結(jié)果運(yùn)用、利益聯(lián)動(dòng)為抓手,常態(tài)化開展農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)星活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)建設(shè),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。按照《會(huì)昌縣村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)工作方案》要求,健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)場所、環(huán)境衛(wèi)生等長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)維護(hù)好新村新貌。

          四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、供水、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。圍繞“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的目標(biāo),全面提升農(nóng)村公路服務(wù)能力和品質(zhì),爭創(chuàng)國家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。全力推進(jìn)中小河流治理湘水系統(tǒng)治理工程,抓好應(yīng)急備用水源工程。

          五是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學(xué)前教育。制定和完善應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,開展應(yīng)急醫(yī)療救援演練;補(bǔ)齊衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系的短板,堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)施。

          六是全面深化農(nóng)村改革。著力盤活土地,積極開展農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點(diǎn),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場平臺(tái)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,喚醒農(nóng)村“沉睡資源”。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè),保障村級(jí)集體資產(chǎn)有效利用和保值增值。著力盤活機(jī)制。大力培育新型經(jīng)營主體,完善社會(huì)化服務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,重點(diǎn)培育以新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場為代表的小農(nóng)戶類職業(yè)主體,依托產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)化服務(wù)組織,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)短板問題。

          七是完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,深入推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)婚喪禮俗、不孝敬老人、賭博等陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

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