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【628568.com--演講稿】

　　關(guān)于班子分工的講話

　　年前，市上對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子予以配齊加強(qiáng)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我局工作的高度重視和關(guān)心支持。按照新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成，結(jié)合整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況，今天我們對(duì)分工進(jìn)行了調(diào)整。新的分工意味著新的責(zé)任，新的起點(diǎn)要有新的作為，大家要以這次業(yè)務(wù)分工調(diào)整為契機(jī)，“干”字當(dāng)頭，攻堅(jiān)克難，凝心聚力，繼續(xù)前進(jìn)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，用發(fā)展的辦法解決現(xiàn)實(shí)的問題，下面我以“干”字為題談五個(gè)方面意見，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，真正落到實(shí)處。

　　一、激發(fā)激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前進(jìn)的動(dòng)力，保持干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，不僅反映一個(gè)人的工作態(tài)度，更折射出一個(gè)人的生活態(tài)度，在坐的大家作為全局上下的“核心力量”，一定要充滿激情，提振精神。

　　一是對(duì)事業(yè)要有真情。事業(yè)是立身之本，真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點(diǎn)工資，而是靠不忘初心的信念和內(nèi)心不滅的熱情，組織既然把我們派到這里，就要帶著感情，帶著真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的“急先鋒”，開拓創(chuàng)新的“實(shí)踐者”，把更多的心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部的本領(lǐng)施展在推進(jìn)落實(shí)上，做出最大的貢獻(xiàn)，留下無悔的政績(jī)。

　　二是對(duì)工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺豁然開朗，激情瞬間激發(fā)；有的領(lǐng)導(dǎo)，下屬看到他，就感覺思想蜷縮，毫無干事熱情，其中原因就在于領(lǐng)導(dǎo)有沒有激情。目前我們的工作任務(wù)很重，許多工作需要在探索中推進(jìn)，如果我們這些“帶頭人”缺乏激情，下面肯定更不動(dòng)彈。因此，大家要始終保持高漲的工作激情，對(duì)待工作，不做則已，要做就做最好；不講則已，要講就講精辟，影響和帶動(dòng)全局上下激情干事、奮發(fā)有為。

　　三是對(duì)干部要有感情。XX工作很艱苦，XX干部很辛苦，長(zhǎng)年奔波在田間地頭，風(fēng)吹日曬，風(fēng)雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長(zhǎng)”，一定要帶著感情、重心下沉，同廣大干部職工打成一片，工作上商量著干，生活上關(guān)心幫助，齊心協(xié)心推動(dòng)工作落實(shí)。年老干部要“敬”。林業(yè)老干部為全市林業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水，他們是全市林業(yè)發(fā)展的“功臣”，是我們加快林業(yè)改革創(chuàng)新的寶貴精神財(cái)富。凡是老干部來單位辦事情，大家一定要笑臉相迎、熱情接待，在逢年過節(jié)時(shí)要多走動(dòng)、多看望，絕對(duì)不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業(yè)工作專業(yè)性較強(qiáng)，中層骨干以專業(yè)技術(shù)干部居多，專業(yè)技術(shù)干部有個(gè)明顯特點(diǎn)，就是希望得到尊重、肯定和夸獎(jiǎng)，大家要結(jié)合各自分管的下屬單位、科室情況，盡量少用“管”的措施，多用“引”的辦法，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點(diǎn)強(qiáng)烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，經(jīng)受挫折的抗壓力差，大家要像關(guān)心自己的子女一樣真心關(guān)愛干部，多用點(diǎn)贊的方式肯定他們的優(yōu)秀特點(diǎn)，多用發(fā)展的眼光包容他們的缺點(diǎn)不足，調(diào)動(dòng)他們的積極性，保護(hù)他們的上進(jìn)心，讓他們感受到組織的溫暖。

　　二、勤學(xué)善思，融入角色干。業(yè)務(wù)分工的轉(zhuǎn)換，實(shí)際上是職責(zé)的轉(zhuǎn)換，大家一定不能放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，干出新業(yè)績(jī)。

　　一要與學(xué)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)如同人需要每天飲食一樣，是一項(xiàng)持續(xù)不斷的“基本建設(shè)”，大家要緊跟時(shí)代發(fā)展，把學(xué)習(xí)看作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界，看作行權(quán)履職之根本，安身立命之要?jiǎng)?wù)，做到“生命不息，學(xué)習(xí)不止”。要擴(kuò)大“內(nèi)存”。林業(yè)工作的特殊性，決定了必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、廣博的知識(shí)才能。因此，大家不僅要學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素養(yǎng)，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高綜合素質(zhì)；不僅要學(xué)習(xí)管理知識(shí)，還要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，成為林業(yè)工作的行家里手。要更新“軟件”。知識(shí)更新日新月異，大家要學(xué)習(xí)最新知識(shí)，不斷提高謀劃發(fā)展能力、科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，既要向理論學(xué)、書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)；既要讀有字書，又要讀無字書，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，工學(xué)互促。

　　二要善于思考。研究新情況，解決新問題，既是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是一個(gè)理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對(duì)分管的各項(xiàng)工作認(rèn)真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透實(shí)情，全面了解各項(xiàng)工作的始終，從中把握規(guī)律性，確保工作延續(xù)性。要善于“橫向思考”。主動(dòng)加強(qiáng)與周邊市縣和兄弟部門的聯(lián)系溝通，橫向?qū)Ρ龋瑔l(fā)思路，找準(zhǔn)坐標(biāo)，減少工作指導(dǎo)的盲目性。要善于“逆向思考”。對(duì)事物的逆向思考更能啟發(fā)創(chuàng)造性，有助于在從平淡中看出新奇，于一般中發(fā)現(xiàn)特殊，進(jìn)而由思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題，通曉事理，把握規(guī)律。比如，面對(duì)一個(gè)需要解決的問題，既要從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考，又要從普通干部的角度思考；既要從宏觀大局上思考，又要從微觀層面上思考；既要從現(xiàn)實(shí)的角度思考，又要從歷史的角度思考。

　　三要擺正位置。業(yè)務(wù)分工調(diào)整以后，工作性質(zhì)和接觸的范圍、對(duì)象都發(fā)生了相應(yīng)的變化，需要及時(shí)掌握新情況，開創(chuàng)新的局面。要做到這一點(diǎn)，必須把情緒調(diào)到“冰點(diǎn)”上，理清思路。保持謙遜謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，深入實(shí)際開展調(diào)研，了解業(yè)務(wù)開展情況，在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，打開工作局面。必須把目標(biāo)調(diào)到“沸點(diǎn)”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解決問題的科學(xué)方法，分析找準(zhǔn)矛盾的主要方面，牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，為打開工作局面奠定良好基礎(chǔ)。必須把力量調(diào)到“燃點(diǎn)”上，創(chuàng)立新功。理出了思路，穩(wěn)住了陣腳，積蓄了后勁，就有了打開局面的工作基礎(chǔ)，要正確處理好“遠(yuǎn)”與“近”、“虛”與“實(shí)”、“大”與“小”的關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓大事，創(chuàng)新功，推動(dòng)工作上臺(tái)階。

　　三、履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)高效干。推動(dòng)工作的方法有很多種，如何花費(fèi)最小的代價(jià)、走最少的彎路取得最大的效益，就需要大家發(fā)揮智慧優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

　　一是慮事要高站位。古語說：“為一身謀則愚，為天下謀則智。”站位高，則看得深、想得全。下棋講究謀勢(shì)，要通觀全盤，全局在胸。做事也是一樣，必須站在是否有利于全局發(fā)展的高度，在科學(xué)分析、邏輯推理的基礎(chǔ)上，通盤謀劃，全局考慮，才能對(duì)事態(tài)的發(fā)展及走向作出準(zhǔn)確預(yù)斷、判斷和推斷。

　　二是謀事要多聯(lián)想。凡事按規(guī)矩去做，當(dāng)然不會(huì)出問題，但也不會(huì)出亮點(diǎn)。提高謀事的水平，要有豐富的想象力，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，能夠理清“腦子”經(jīng)常思考，沉下“身子”多做調(diào)研，鋪開“墊子”廣開言路，善于在工作實(shí)踐中融會(huì)貫通，把上級(jí)決策與工作實(shí)際情況相結(jié)合，將上級(jí)決策轉(zhuǎn)化成適合實(shí)際的工作思路，促使各項(xiàng)工作生機(jī)勃勃，日新月異。

　　三是辦事要快節(jié)奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”。“手快”，就是要及時(shí)做好“上情下達(dá)、下情上達(dá)”，確保上級(jí)政策傳達(dá)、落實(shí)的時(shí)效性和有效性。“腳快”，就是要多深入基層，深入調(diào)研，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。“腦快”，就是要結(jié)合工作勤于思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考應(yīng)該提供什么信息，提出什么建議，作出什么部署；從下屬的角度思考他們有什么困難，需要什么樣的幫助，把握落實(shí)的“著力點(diǎn)”，找準(zhǔn)落實(shí)的“切入點(diǎn)”。

　　四、凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作干。團(tuán)結(jié)是班子的靈魂，團(tuán)結(jié)溝通感情、凝聚力量、增進(jìn)和諧。要把促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為一種責(zé)任，一種胸懷，一種素質(zhì)，努力使我們的班子成為團(tuán)結(jié)向上、一心干事、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　一要在通力協(xié)作上要有分有合。“有分”就是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)每位同志的積極性，防止責(zé)任不清，導(dǎo)致無人管事、無人做事。“有合”就是分工不分家，出門一把抓，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，事業(yè)同干。剛才會(huì)上宣布的分工調(diào)整方案，是在綜合考慮單位重點(diǎn)工作、個(gè)人資歷經(jīng)歷、任務(wù)基本均衡、業(yè)務(wù)互相關(guān)聯(lián)等各方面因素作出的決定，大家要按照分工不分家的原則，在各司其職管好各自分管工作的同時(shí)，積極支持、主動(dòng)配合其他班子成員的工作，鞏固提升“心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處做”的良好局面。

　　二要在致力發(fā)展上要服從大局。“不謀全局者，不足以謀一域。”習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí)，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念，自覺執(zhí)行集體決定，珍惜集體榮譽(yù)，維護(hù)集體權(quán)威，自覺執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織原則，做到下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項(xiàng)，都要在事先充分醞釀、協(xié)商的基礎(chǔ)上，由會(huì)議集體討論決定，堅(jiān)決不能亂開口子，私下表態(tài)。

　　三要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上要形成合力。班子能否團(tuán)結(jié)協(xié)作，是一個(gè)單位能不能順利推進(jìn)事業(yè)的先決條件。大家平時(shí)要多通氣、多交流、多交換意見，大事講原則，小事講風(fēng)格，做人要大度，做事要大氣，真正做到優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，工作互相補(bǔ)臺(tái)，在合作中加深了解，在共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，對(duì)一些暫時(shí)現(xiàn)象，不是原則性問題，不要去頂真，不要去糾纏一些細(xì)枝末節(jié)。在為人處世上要確立一個(gè)原則：只要是為了工作，都要想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得通一點(diǎn)，想得開一點(diǎn)。對(duì)自己要多一點(diǎn)大氣、正氣，對(duì)別人要多一點(diǎn)大度、寬容。

　　同志們，國(guó)家森林城市創(chuàng)建進(jìn)入沖刺階段，果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，大家一定要按照既定的工作思路，再鼓干勁，實(shí)干攻堅(jiān)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，特別是果品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建要深入研究深層次問題，積極主動(dòng)對(duì)接，加快組建進(jìn)度；生態(tài)扶貧和儲(chǔ)備林建設(shè)以及涇河水系項(xiàng)目是我們當(dāng)前的重中之重，時(shí)限要求十分緊迫，我們?cè)谶@方面也缺少經(jīng)驗(yàn)，壓力很大，但是組織已經(jīng)把任務(wù)交給我們，沒有任何推拖的余地，目前正值逆水行舟、滾石上山的攻堅(jiān)階段，不進(jìn)則退，非進(jìn)不可，我們必須提高站位講擔(dān)當(dāng)，全力實(shí)干攻堅(jiān)。我堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的大力支持和不懈努力下，只要我們領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取，就一定能把XX建設(shè)各項(xiàng)工作推上新的臺(tái)階，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

　　關(guān)于班子分工的講話

　　同志們：

　　前段時(shí)間，中央、省委召開一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。

　　一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

　　今年的組織工作會(huì)議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。“一把手”作為第一責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

　　從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

　　二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

　　干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

　　1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。

　　2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

　　3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

　　4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

　　5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。

　　6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

　　各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒有做到，從20xx年開始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

　　三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

　　前段時(shí)間，全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

　　3、加強(qiáng)違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門書面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰就動(dòng)誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

　　現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象。”市委根據(jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《武器法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

　　今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

　　停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

　　4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。

　　關(guān)于班子分工的講話

　　根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制的通知》(組通字22號(hào))文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，確保國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀管理，黨中央對(duì)市、縣國(guó)土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組(黨委)管理為主，地方黨委協(xié)助管理的體制，這是加強(qiáng)地方國(guó)土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

　　按照有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序的要求，我縣國(guó)土資源局實(shí)行雙重管理后的新領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)上級(jí)國(guó)土資源主管部門黨組的嚴(yán)格考核，在充分征求縣委的意見后，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已正式產(chǎn)生。市國(guó)土資源主管部門對(duì)我縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，充分結(jié)合我縣實(shí)際情況，體現(xiàn)了縣委和全體干部群眾的意志。剛才，市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)已宣讀了任命文件，在此，我代表縣委向市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝，同時(shí)對(duì)國(guó)土資源局新領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職表示熱烈的祝賀!

　　黨中央調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門干部管理體制，目的是通過改革，形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的國(guó)土資源管理體制，建設(shè)一支政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平，不斷增強(qiáng)五種能力

　　黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)五種能力。即一是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力;三是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力;四是堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;五是堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這給我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高、更新的要求。要適應(yīng)這些新要求，我們無論工作再忙，事情再多，也要千方百計(jì)擠時(shí)間多學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、尤其是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，用以分析和解決現(xiàn)實(shí)工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流，避免在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)以及做好工作所必須的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力。要按照馬克思主義政治家素質(zhì)的要求鍛煉自己，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問題、作出決策，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。在事關(guān)全局、事關(guān)根本方向和原則的問題上，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，旗幟鮮明，態(tài)度明朗，當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人;嚴(yán)格政治紀(jì)律，增強(qiáng)全局觀念，在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，服從和維護(hù)國(guó)家的利益和全局利益，保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威。

　　二、要解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓發(fā)展

　　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是黨在新的歷史時(shí)期的根本任務(wù)。我們新一屆班子成員肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。要肩負(fù)起繁重而艱巨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，使我們的思想觀念和工作方法適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，各項(xiàng)決策符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。當(dāng)前尤其要充分認(rèn)識(shí)縣委提出的“富民強(qiáng)縣”新跨越和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性、緊迫性，并把其落實(shí)到實(shí)際工作中去。要善于把中央、自治區(qū)、市、縣委的指示精神與本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作。要有開拓進(jìn)取的精神和敢于負(fù)責(zé)的勇氣，有闖出一條新路的膽略和爭(zhēng)創(chuàng)一流的魄力。要堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、反對(duì)言行不一致，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，反對(duì)辦事拖拉;大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)求真，反對(duì)弄虛作假。班子成員不僅要做解放思想，求實(shí)創(chuàng)新的帶頭人，還要滿腔熱情地支持勇于求實(shí)創(chuàng)新的同志，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)，給予肯定;碰到困難，幫助排除;發(fā)生失誤，加以引導(dǎo)糾正?？傊迅刹咳罕姼母锖徒ㄔO(shè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

　　三、要堅(jiān)持民主集中制，增加班子的團(tuán)結(jié)，搞好各項(xiàng)工作

　　團(tuán)結(jié)是我們黨的生命，是我們事業(yè)取得勝利的重要保證。增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，用黨的基本理論、基本路線和基本方針統(tǒng)一思想，維護(hù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。黨組成員和班子成員要互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解;平時(shí)多談心，工作多商量，遇事多通氣，不同意見多交換;大事講原則，小事講風(fēng)格，善于排除干擾。要堅(jiān)持民主集中制，正確處理正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)與中層領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大問題集體討論決定，集中大家的智慧，做到民主決策、科學(xué)決策。決策之后，黨組和班子成員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，有不同意見允許保留，但行動(dòng)上不得各行其是。實(shí)現(xiàn)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，黨組和班子成員在職權(quán)范圍內(nèi)要大膽工作、敢于負(fù)責(zé)，保證集體決策能夠得到迅速地貫徹執(zhí)行，提高工作效率。

　　體制的調(diào)整，目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)土資源管理工作。實(shí)行雙重管理后，領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，盡快轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)方向，在市主管部門的強(qiáng)有力指導(dǎo)下，認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類開發(fā)區(qū)的土地管理。要認(rèn)真做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理，對(duì)土地的管理利用，要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和審批管理體制，按照國(guó)家國(guó)土資源管理的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政、確保政令暢通。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，做好國(guó)土資源的監(jiān)察工作，為縣委、政府的決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀和助手，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

　　四、要帶頭廉潔自律，抓好反斗爭(zhēng)

　　同志在黨的十七屆五中全會(huì)的講話中，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。這既是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，又是深切的關(guān)懷和希望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個(gè)干部一定要堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治社會(huì)準(zhǔn)則來規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格要求自己，約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢、美色的考驗(yàn)。要模范遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清廉為政，勤政為民，不謀私利，一身正氣。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持原則，排除一切干擾，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持不懈地抓好反斗爭(zhēng)，筑牢拒腐防變的長(zhǎng)堤。

　　五、要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

　　黨中央作出決定，從今年起，要用一年半時(shí)間，分三批在全體黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，以實(shí)際行動(dòng)投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，充分發(fā)揮局黨組和廣大黨員同志的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部，在開展“先教”活動(dòng)中，要取得“四個(gè)新進(jìn)步”：即機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有新進(jìn)步，黨組織凝聚力的增強(qiáng)有新進(jìn)步;在成為“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上有新進(jìn)步;黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)和保持先進(jìn)性的機(jī)制健全有新進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群和干群關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;提高“四個(gè)水平”：即提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的水平，提高機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平，提高服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺在改造客觀世界的同時(shí)，改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺把個(gè)人生活的目的、價(jià)值和意義與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來。要牢記黨的根本宗旨，自覺把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為思想和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“當(dāng)官為什么”、“用權(quán)干什么”、“工作圖什么”的問題，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。堅(jiān)持黨的群眾路線，要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。要深入基層，調(diào)查研究，為基層為群眾排憂解難。要繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，弘楊艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，抵制鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，奢侈享樂之風(fēng)。

　　總之，在新的管理體制下，在市主管部門的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們有充分的理由相信，縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全體干部職工不斷再創(chuàng)佳績(jī)!

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