教師學(xué)習(xí)以案促改警示教育心得體會集合14篇
2024-02-23
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2024-02-23
關(guān)于中小學(xué)校黨組織書記示范培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會【十篇】
2024-02-23
【628568.com--心得體會】
心得體會是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實踐后所寫的感受文字。我的公文網(wǎng)今天為大家精心準備了積極發(fā)展社會主義民主政治的學(xué)習(xí)體會三篇,希望對大家有所幫助!人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。今天,我們學(xué)習(xí)《綱要》中“發(fā)展社會主義民主政治——關(guān)于新時代中國特色社會主義政治建設(shè)”這部分內(nèi)容。
社會主義愈發(fā)展,民主也愈發(fā)展。以什么樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設(shè),在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主。”省市人大機關(guān)在“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)中感悟深刻。
省人大常委會副秘書長顧昭明:
發(fā)展社會主義民主政治,首先要從制度上保障和支持人民當家作主,使人民當家作主制度化、法律化。新中國成立70年以來,正是由于我們始終堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,才實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速發(fā)展、民生極大改善、文化繁榮、社會穩(wěn)定、國家強盛。
陽泉市人大常委會人事工委副主任王和平:
《綱要》提出,人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排,人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵就在于它深深根植于人民當中。
運城市人大常委會黨組副書記、副主任杜自立:
我們將把為民理念貫徹到人大工作的各個方面,積極推進民主立法、民主決策、民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表的主體作用和橋梁紐帶作用,認真做好代表意見的建議辦理工作,讓人民能夠充分地行使權(quán)利,共享發(fā)展成果。
習(xí)近平總書記指出:“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式”。協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力,極大地豐富了民主的形式,拓展了民主的渠道,加深了民主的內(nèi)涵。
山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授韓永紅:
習(xí)近平總書記指出,有事好商量,眾人的事情就由眾人商量,這是人民民主的真諦。社會主義協(xié)商民主是適應(yīng)我國國情和現(xiàn)實需要的民主形式,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),具有與西式民主截然不同的特征和無可比擬的優(yōu)越性。
晉城市政協(xié)調(diào)研室主任、政協(xié)委員許國勝:
作為一名政協(xié)干部和政協(xié)委員,我一定要牢固的樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入基層實際,深入界別群眾,圍繞黨政關(guān)注、界別關(guān)心和群眾關(guān)切的重大問題,加強調(diào)查研究,積極協(xié)商一致,廣泛地凝聚參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的智慧和力量,為全面建成小康社會作出更大的貢獻。
中國特色社會主義的發(fā)展,離不開民主政治的發(fā)展。習(xí)近平總書記《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》(以下簡稱《講話》)中深刻指出:“40年來,我們始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷深化政治體制改革,發(fā)展社會主義民主政治。”這既是對中國改革開放40年一個重要經(jīng)驗的總結(jié),更是對正在持續(xù)進行的全面深化改革作出的莊嚴承諾。怎樣才能更好地發(fā)展社會主義民主政治呢?《講話》以縝密的思路和明晰的要點作了透徹的論述,回答了發(fā)展社會主義民主政治的基本問題,蘊含著發(fā)展社會主義民主政治的宏旨深義,構(gòu)成了發(fā)展社會主義民主政治的根本遵循。
民主政治與黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題
黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政,是人民當家作主的堅強保障。這是因為,黨是全心全意為人民服務(wù)、代表全體人民利益的黨。只有這樣的黨,才會集中人民的利益訴求,堅決支持人民的民主權(quán)利?!吨v話》指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”
中國特色社會主義的政治建設(shè)和民主政治發(fā)展,是一項長期的工程,也是艱巨、復(fù)雜的工程,只有黨才能承擔起這樣的重任?!豆伯a(chǎn)黨宣言》早就指出,共產(chǎn)黨是最先進的政黨,在實踐方面是“最堅決的、始終起推動作用的部分”;在理論方面是最“了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果”。由于中國共產(chǎn)黨最了解中國的國情,最了解民主的重要性,最了解民主的發(fā)展步驟,因此,黨最有能力把握和運用社會主義民主政治發(fā)展的規(guī)律,善于創(chuàng)造時機、循序漸進,因勢利導(dǎo)、化解矛盾,堅韌不拔、沖破障礙,有力地引領(lǐng)和推動政治建設(shè)和民主政治發(fā)展的進程。
民主政治與集中權(quán)威的問題
民主,包含著民主和集中兩個方面,怎樣理解和處理好民主與集中的關(guān)系,是發(fā)展社會主義民主政治的一道難題。民主必須形成集中,必須建立中央統(tǒng)一的權(quán)威。應(yīng)當維護“多數(shù)對少數(shù)的權(quán)威”,而如果“沒有一個作出最后決定的意志,沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),人們究竟怎樣經(jīng)營工廠,管理鐵路,駕駛輪船”,“一個哪怕只由兩個人組成的社會……又怎么可能存在”。因此,集中就是形成民主的多數(shù),就是承認統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。當前,發(fā)展社會主義民主政治既要解決發(fā)展民主的問題,更需要解決“議而不決、決而不行、行而不實”等方面存在的突出問題。
《講話》指出:“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;“黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。”民主必須維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,堅決維護黨中央的權(quán)威。這個權(quán)威就是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”的權(quán)威,就是個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的“四個服從”的權(quán)威,才有利于防止一盤散沙,保證令行禁止。
民主政治與民心民生的問題
民心,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是黨以人民為中心的實質(zhì)所在和鮮明體現(xiàn)?!吨v話》指出:“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”,“必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù),順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生”。發(fā)展社會主義民主政治,必須著眼于民心、民意、民情、民生這八個大字。
要順應(yīng)民心、贏得民心,就要了解民意、尊重民意,也要關(guān)注民情、體恤民情,更要致力民生、提升民生。“衙齋臥聽蕭蕭竹,一枝一葉總關(guān)情”,黨的工作人員和干部唯有深入群眾,踐行民主的方法,發(fā)揮民主的力量,在語言、感情、心理和“脈搏跳動”等方面都和群眾聯(lián)系在一起,才能真正感知呼喚,聽到民意,細察疾苦,掌握民情,扎實工作,博取民心。在新時代,只有依靠民主政治發(fā)展,加快政治體制改革的力度、深度,才能避免蹲在機關(guān)、坐辦公室,靠發(fā)文件、開會、作報告等脫離群眾的形式主義和官僚主義,民心才能凝聚,民生才能興旺。
民主政治與制度法治的問題
民主與制度和法治緊密相連,社會主義民主政治的發(fā)展必須走制度化、法治化的道路。
《講話》指出:“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。”“健全民主制度”和“用制度體系保證人民當家作主”兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,在制度法治上就表現(xiàn)出,“完善法治保障,確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權(quán)利”。
當前,中國特色社會主義民主政治的發(fā)展在制度化和法治化這兩個方面都還有不足之處,都應(yīng)該進一步得到加強。從制度化方面講,要使民主制度化,必須自覺地、系統(tǒng)地建立起保障人民民主權(quán)利的各項制度,并且用國家法律的制度形式予以確認固定。要完善各項具體民主制度,從制度上保證黨和國家政治生活、社會生活的民主化,并且使這樣的法律制度不因為執(zhí)政黨政策的改變而改變。執(zhí)政黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,沒有超越于憲法和法律之上的權(quán)力。要深化改革,堅決破除一切妨礙民主政治發(fā)展的體制機制障礙,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。從法治化方面講,要發(fā)展民主就要加強法治建設(shè)。沒有廣泛的民主是不行的,沒有健全的法治同樣也不行。要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要遵循法治原則解決民主中存在的政治問題、社會問題,樹立法治思維和法治權(quán)威,實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,在法律面前人人平等。法治健全了,才能保證民主在法治的軌道上有序運行。
民主政治與形式渠道的問題
中國特色社會主義民主政治的發(fā)展,要有與之相適應(yīng)的形式。《講話》指出:“拓寬民主渠道、豐富民主形式”。例如,我們可以從實行社會主義協(xié)商民主的形式和探尋高科技信息化的渠道,來探尋與中國特色社會主義民主政治的發(fā)展相適應(yīng)的形式。
發(fā)展社會主義民主政治,必須大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的最佳民主形式。只有通過協(xié)商民主,才能夠把人民最廣泛地、最大限度地涵蓋進來、包容起來。社會主義民主政治需要人民完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)各個方面、各個層級的工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。而協(xié)商民主的實質(zhì)就在于,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),真正地體現(xiàn)人民民主的真諦。
黨的十九大報告在第六部分以“健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”為題,闡釋了社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主,發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力;提出了在全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史交匯期,發(fā)展社會主義民主政治的主要措施,強調(diào)了要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強人民當家作主的制度保障,充滿了深刻的內(nèi)涵意蘊。
一、發(fā)展民主政治必須堅持人民主體地位。
黨的十九大報告指出,中國共產(chǎn)黨進行了二十八年的浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,一九四九年建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了中國從數(shù)千年封建專制政治向人民主的偉大飛躍。人民主要以人民為中心,這是政治學(xué)的基本命題。堅持人民主體地位,更是發(fā)展社會主義民主政治的基本問題,是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,構(gòu)成核心的政治理念。
第一,人民群眾是中國特色社會主義各項事業(yè)的創(chuàng)造主體。在全面深化改革新時期,人民群眾在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮初心,開拓進取,不斷創(chuàng)新,在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域,取得了舉世矚目的偉大成就,使中國特色社會主義道路越來越廣闊,理論體系越來越豐富,制度建設(shè)越來越完善。
第二,人民群眾是中國特色社會主義各項事業(yè)的發(fā)展主體。沒有人民主體地位的發(fā)揮,就不能持續(xù)發(fā)展中國特色社會主義各項事業(yè)。從中國特色社會主義的發(fā)展進程來看,人民群眾切實承擔著國家主人的責任,人民或親自或依法通過民主選舉選出自己的代表,積極參與國家事務(wù)的。
理,充分行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),同時對經(jīng)濟政治文化社會各項活動進行民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第三,人民群眾是中國特色社會主義各項事業(yè)的治理主體。中國特色社會主義堅持依法治國,人民是國家治理的主人,在依法治國中處于主體地位,起著主體作用。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度,人民通過法治的方式實現(xiàn)當家作主,人民以法治的方式治理國家,必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,承擔應(yīng)盡的義務(wù),維護社會公平正義,促進共同富裕。
堅持人民主體地位,是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。作為“不忘初心,牢記使命”的共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部,無論何時都必須認識到,人民群眾是黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基,也是實現(xiàn)中國夢的根本力量。堅持人民主體地位,發(fā)展社會主義民主政治,就要充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力。必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,積極營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)、幫助人們干好事業(yè)的社會氛圍。要廣泛集中人民群眾的智慧,要把群眾路線貫穿于決策和工作的全過程,問政于民、問需于民、問計于民,做到認真聽取群眾意見呼聲,并在群眾的實踐活動中接受檢驗。
二、發(fā)展民主政治必須走中國自己的道路
黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果,是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。”發(fā)展社會主義民主政治,必須走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第一,發(fā)展必須是基于馬克思主義哲學(xué)原理意義上的發(fā)展。發(fā)展是關(guān)于事物向前運動所表現(xiàn)出來的漸進與突變、連續(xù)與中斷、平穩(wěn)與跳躍等諸多形態(tài),這樣的發(fā)展始終在進行著。在政治領(lǐng)域,政治發(fā)展同樣在不停地發(fā)生著。不能把政治發(fā)展束定在某一階段,似乎在其他時期、其他階段,就不存在發(fā)展了。
第二,政治發(fā)展不可能只有一個固定的模式,多樣性和多模式是各國政治發(fā)展的基本趨勢。不能認為西方發(fā)達國家的政治制度和價值觀就是最優(yōu)越的,發(fā)展中國家只有照搬西方國家的政治制度模式才能發(fā)展。實踐已經(jīng)證明,經(jīng)濟社會較落后的國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要實現(xiàn)政治發(fā)展,照搬照抄西方國家的經(jīng)驗和模式是完全行不通的。在中國,無論是直接選舉還是間接選舉,都不搞兩黨制或多黨制的競爭選舉,實行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,各民主黨派是參政黨,和共產(chǎn)黨形成了“肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系,和共產(chǎn)黨一道為中國式民主的發(fā)展建言獻策、出力使勁,絕不像西方國家的多黨制或兩黨制那樣,為了爭奪執(zhí)政地位,為了各自的政治利益而彼此對立,互相傾軋,從而有力地保持了社會的穩(wěn)定。
第三,中國特色社會主義政治發(fā)展是一種嶄新的模式,具有鮮明的社會主義性質(zhì)。政治發(fā)展建立在社會主義基本經(jīng)濟制度和政治制度的基礎(chǔ)之上,政治發(fā)展的核心力量是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治發(fā)展要有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高,有利于人民當家作主。
要走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,就要從中國的基本國情出發(fā),堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義基本政治制度,同時借鑒和吸收世界上一切政治發(fā)展的成果和經(jīng)驗,創(chuàng)造出適合我國社會主義民主和法治建設(shè)不斷發(fā)展、完善,使人民群眾當家作主的權(quán)利不斷充實、擴大的政治內(nèi)容和形式。
三、發(fā)展民主政治必須大力推進協(xié)商民主
黨的十九大報告指出:“發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。”發(fā)展社會主義民主政治,通過協(xié)商民主的形式,才能夠把人民最廣泛地、最大限度地涵蓋進來、包容起來。
發(fā)展社會主義民主政治,需要借重協(xié)商民主形式。中國實行民主政治,當然包含著選舉民主、協(xié)商民主。社會主義民主政治沒有也不能排斥選舉民主,選舉民主是不可或缺的。選舉民主和協(xié)商民主,即人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,這是中國社會主義民主政治的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補充、相得益彰的。但是,若對這兩種民主政治形式進行比較的話,顯而易見,協(xié)商民主更為重要。正如習(xí)近平總書記指出:“社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實踐。人民當家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)各個方面、各個層級的工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。”
四、發(fā)展民主政治必須推進政治體制改革
黨的十九大報告指出:“要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。”發(fā)展社會主義民主政治要營造這樣的政治局面,必須堅定不移地推進政治體制改革。
政治體制改革針對的不是國家的根本政治制度和基本政治制度,而是存在著很大弊端的具體政治制度。國家的根本政治制度是人民代表大會制度,基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不能否定,而是要完善。當前,政治體制改革針對的具體政治制度有以下幾個主要方面。
第一,進行干部人事制度改革。國家公共事務(wù)歸根到底要通過公職人員貫徹執(zhí)行。為政之道,首在用人,要能夠行之有效地選拔、培養(yǎng)和使用公務(wù)人員。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。要堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。杜絕跑官要官、買官賣官的惡劣現(xiàn)象,建設(shè)一支清正廉潔的高素質(zhì)的干部隊伍。
第二,進行決策體制改革。在現(xiàn)實政治生活實踐中,一些“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)者拍板定案,幾乎成為一種不成文的決策模式。有的地方?jīng)Q策在很大程度上還存在著“唯上論”的傾向,主要表現(xiàn)為圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)批示開展決策。必須深化改革,建立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的體制機制。黨的十八屆四中全會通過的《依法治國若干重大問題決定》規(guī)定了重大決策的法定程序,包括“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”等,同時要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤的責任者依法追究責任。
第三,進行權(quán)力制約和監(jiān)督體制改革。傳統(tǒng)政治體制在權(quán)力制約監(jiān)督方面,實際上使各級一把手以及主要干部成了“特殊人物”,處于“虛監(jiān)”“失監(jiān)”狀態(tài)??朔@樣的缺陷,就要形成嚴密的權(quán)力制約監(jiān)督體制,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。實行權(quán)力清單制度和責任清單制度,公開權(quán)力運行過程和結(jié)果,健全不當用權(quán)問責機制,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,讓權(quán)力在陽光下運行。
第四,進行基層治理體制改革。傳統(tǒng)政治體制缺乏基層民主自治。社會主義民主政治建設(shè)的一個重要層面是發(fā)展基層民主。必須建立城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,健全民主治理制度,實行群眾參與討論和決定基層公共事務(wù)的自治方法,對干部實行民主選舉,民主監(jiān)督。企業(yè)職代會、城鎮(zhèn)社區(qū)自治委員會以及其他群眾團體,都要在社會民主政治活動中起到積極作用。