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【628568.com--策劃書】

　　 廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》(國(guó)家發(fā)展［20xx］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦公室［20xx］181市水利工程管理單位的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　1、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性

　　目前，我市有2個(gè)水利工程管理單位和1個(gè)抗旱服務(wù)團(tuán)隊(duì)。即大塘灌區(qū)管理辦公室、大王灘灌區(qū)管理辦公室和城市抗旱服務(wù)團(tuán)隊(duì)均屬于自收自支機(jī)構(gòu)。兩個(gè)灌區(qū)的總灌溉面積為19萬畝和2000畝xx年實(shí)際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。

　　xx該區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共有五個(gè)鎮(zhèn)。該地區(qū)水利設(shè)施相對(duì)完善，初步形成了防洪、灌溉、飲酒、排水等水利工程體系。長(zhǎng)期以來，水利工程｀對(duì)抗旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，保障人民生活生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，水利工程管理體系中存在的問題日益突出，主要體現(xiàn)在：

　　(一)水利工程管理體制不順暢，水利工程管理單位機(jī)制不活躍。表現(xiàn)為:1.水管單位屬于自收自支機(jī)構(gòu)，資金來源單一，資金來源少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，得不到國(guó)家相應(yīng)的配套政策和財(cái)政支持，無法很好地維護(hù)水利設(shè)施；2.水利工程設(shè)施老化，漏水嚴(yán)重，供水成本增加，導(dǎo)致農(nóng)民用水成本高。.供水價(jià)格低，低于供水成本，無法補(bǔ)償資金來源；雖然水法明確規(guī)定了水

　　商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費(fèi)片收困難；4.水管單位沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對(duì)農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

　　(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

　　1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費(fèi)，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

　　2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收，單位無法拿出資金對(duì)機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級(jí)部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但數(shù)額有限，所需維修項(xiàng)目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國(guó)營(yíng)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。

　　(三)供水價(jià)格形成機(jī)制不合理

　　隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。

　　1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)［1996］24號(hào)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計(jì)，每方水的價(jià)格僅為0.03元，這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。

　　2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費(fèi)的得不到水，得到水的拒繳水費(fèi)。

　　這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢(shì)在必行。

　　二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)

　　(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)［20__］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào))精神，力爭(zhēng)在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制：

　　──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；

　　──建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；

　　──建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；

　　──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法；

　　──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；

　　──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

　　(二)通過體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。

　　三、水利工程管理體制改革的范圍及對(duì)象

　　xx區(qū)2個(gè)國(guó)有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。

　　四、改革內(nèi)容、辦法及措施

　　(一)優(yōu)化組合、合理定性

　　目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營(yíng)性的雙重功能。根據(jù)國(guó)辦發(fā)［20xx］45號(hào)和桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財(cái)政扶持外，收入甚少；經(jīng)營(yíng)部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財(cái)政以經(jīng)營(yíng)性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測(cè)算與每年單位總收入情況來確定補(bǔ)貼比例，(具體補(bǔ)貼額見《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費(fèi)定額測(cè)算情況表》)。根據(jù)《測(cè)算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測(cè)算三項(xiàng)總額為83.27萬元，需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬元，補(bǔ)差率為48.25％。財(cái)政補(bǔ)貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì)效益變化進(jìn)行測(cè)算，并提出補(bǔ)貼意見報(bào)x區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營(yíng)性部分逐步推向企業(yè)化管理。

　　(二)明確責(zé)任，分級(jí)管理

　　為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。__區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對(duì)投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。

　　x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對(duì)水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的.責(zé)任。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級(jí)用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。

　　水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計(jì)劃，履行供水合同。

　　村級(jí)用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同，按合同代收水費(fèi)，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對(duì)支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。

　　用水戶的職責(zé)：愛護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時(shí)交納水費(fèi)，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。

　　(三)核定編制

　　原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè)，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時(shí)工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測(cè)算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ恕＜从删幹撇块T以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況，核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè)，具體分配如下：

　　單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30

　　(四)推行水管單位人事制度改革

　　1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。

　　2.制訂《崗位說明書》。

　　3.競(jìng)爭(zhēng)上崗。遵循“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；

　　4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。

　　5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。

　　6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績(jī)、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。

　　7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營(yíng)性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。

　　8.做好改革后配套管理工作。

　　五、時(shí)間安排

　　根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：

　　7月31日前完成水管單位定性、測(cè)算定編、實(shí)施方案工作；

　　8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競(jìng)爭(zhēng)上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由城區(qū)水利局局長(zhǎng)、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng)、人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長(zhǎng)兼任，工作人員從財(cái)政、水利、編制、人事勞動(dòng)等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。

　　 廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)編辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、水利廳：

　　我區(qū)2003年開展水利工程管理體制改革工作以來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門大力配合，積極推進(jìn)，取得了良好的成效，全區(qū)水利工程管理體制改革主要工作已基本完成，初步解決了水利工程管理經(jīng)費(fèi)難、管理不到位的問題，為水利工程充分發(fā)揮效益，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2003〕181號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快水利工程管理體制改革的通知》（桂政辦電〔2007〕107號(hào)）精神，為全面檢查全區(qū)水利工程管理體制改革成效，決定組織開展全區(qū)水利工程管理體制改革驗(yàn)收工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、精心組織，認(rèn)真開展驗(yàn)收工作

　　水利工程管理體制改革驗(yàn)收是檢查各地改革成效的基本途徑，各市要認(rèn)真組織開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收分市級(jí)驗(yàn)收和自治區(qū)驗(yàn)收兩個(gè)階段。

　?。ㄒ唬┦屑?jí)驗(yàn)收由市級(jí)人民政府組織各有關(guān)部門開展，各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)人員積極配合，確保驗(yàn)收工作的順利完成。市級(jí)驗(yàn)收工作要求在2008年9月底完成，并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　?。ǘ┳灾螀^(qū)驗(yàn)收由自治區(qū)人民政府辦公廳、自治區(qū)編辦、自治區(qū)發(fā)展和改革委、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、自治區(qū)水利廳組織開展。請(qǐng)以上各個(gè)部門落實(shí)一名專家參加驗(yàn)收工作，其中自治區(qū)編辦、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、自治區(qū)水利廳要派出一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并于2008年8月底前將名單報(bào)至自治區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系電話：0771—2185213傳真電話：0771—5622020聯(lián)系人：韋松益）

　　自治區(qū)驗(yàn)收采取抽查驗(yàn)收的辦法，驗(yàn)收工作由自治區(qū)水利廳作出安排，具體驗(yàn)收時(shí)間待自治區(qū)水利廳通知，驗(yàn)收完成后要及時(shí)將驗(yàn)收情況形成書面報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府。

　?。ㄈ?yàn)收工作按照自治區(qū)水利廳制定的《廣西水利工程管理體制改革驗(yàn)收辦法》（桂水水管〔2007〕26號(hào)）進(jìn)行。自治區(qū)水利廳要對(duì)驗(yàn)收辦法及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善，加強(qiáng)對(duì)各市驗(yàn)收的指導(dǎo)工作。

　　二、嚴(yán)格把關(guān)，確保改革質(zhì)量

　　各地在開展驗(yàn)收過程中要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府有關(guān)水利工程管理體制改革精神，把好驗(yàn)收關(guān)，確保各項(xiàng)改革工作確實(shí)落實(shí)到位，特別是人員基本支出經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等要足額落實(shí)到位，保證改革工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。有下列情況之一的一般不能通過驗(yàn)收：

　?。ㄒ唬┪窗匆笸瓿伤軉挝恢匦露ㄐ远ň帲蚨ㄐ晕大w現(xiàn)水管單位公益性特性的；

　　（二）未完成定編到人；

　　（三）公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)未全額落實(shí)，又沒有政府分期到位的計(jì)劃和承諾的；

　?。ㄋ模┚S修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未全額落實(shí)，又沒有政府分期到位的計(jì)劃和承諾的。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，全面完成水利工程管理體制改革

　　各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門密切配合，抓緊深化和完善水利工程管理體制改革工作。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、編委、人事、社保、水利等部門要各司其責(zé)，將水利工程管理體制改革各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位。已完成驗(yàn)收的市、縣（市、區(qū)）也要按照本驗(yàn)收要求及時(shí)糾正和完善當(dāng)?shù)厮こ坦芾眢w制改革工作，完成后要補(bǔ)充上報(bào)有關(guān)材料。對(duì)于工作拖拉、推諉而影響改革進(jìn)展，不能按時(shí)完成改革任務(wù)、不能通過驗(yàn)收的市、縣（市、區(qū)），自治區(qū)人民政府將追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　 廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案

　　 3月10日，廣西召開廣西壯族自治區(qū)水利工程管理工作會(huì)議?！秶?guó)務(wù)院水利工程管理體制改革實(shí)施意見》頒布實(shí)施5年，廣西水利改革取得關(guān)鍵性突破，廣西壯族自治區(qū)水管體制改革工作已基本完成，水利工程管理正逐步走上良性運(yùn)行的軌道。

　　    截至去年底，廣西壯族自治區(qū)列為水管體制改革的562個(gè)單位全部重新定性定編，共核定編制13715名。有改革任務(wù)的97個(gè)縣均已把公益性人員支出經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，2008年廣西壯族自治區(qū)共落實(shí)公益性管理人員基本支出1.38億元，所有核定財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)已全部到位，廣西壯族自治區(qū)落實(shí)工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1億元，占應(yīng)落實(shí)的85%。大部分單位通過了自治區(qū)組織的抽查驗(yàn)收。

　　    2008年，廣西加大了水利工程管理體制改革的力度，加快推進(jìn)改革各項(xiàng)工作的落實(shí)，廣西壯族自治區(qū)水利工程管理工作取得明顯成效：共完成了中央規(guī)劃內(nèi)548座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固前期工作，完成了827座水庫大壩安全鑒定工作；去年廣西共爭(zhēng)取到位中央水利資金32.52億元，創(chuàng)歷史最高水平，特別是2008年第四季度新增投資中，爭(zhēng)取到中央水利資金11.16億元，比全國(guó)的平均數(shù)多近1倍，列各省區(qū)前茅；廣西壯族自治區(qū)共完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固投資12.59億元，完成任務(wù)的105%；完成河海堤防建設(shè)44公里，完成投資4.12億元。

　　    2009年廣西將進(jìn)一步完善國(guó)營(yíng)水管單位改革，全力實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、海河堤防建設(shè)及江河治理，完成堤防水利固定資產(chǎn)投資8億元，新建標(biāo)準(zhǔn)海河堤防52公里；建成標(biāo)準(zhǔn)海堤17公里，標(biāo)準(zhǔn)河堤17公里；開展農(nóng)村小型水利體制改革試點(diǎn)工作，抓好2-3個(gè)試點(diǎn)縣的農(nóng)村小型水庫體制改革試點(diǎn)工作；大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，從根本上扭轉(zhuǎn)水管單位收不抵支、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的局面，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，行業(yè)初步脫貧。

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