2024-02-23
2024-02-21
2024-02-21
2024-02-21
2024-02-20
【628568.com--策劃書】
政法,是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家專政機關(guān)及其專政職能。政法機關(guān)一般指黨委政法委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、國家審判機關(guān)、國家檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)、國家安全機關(guān)和反邪教機構(gòu)、武裝警察部隊等相關(guān)部門。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了政法隊伍教育整頓持續(xù)整改方案三篇,希望對大家有所幫助!為進(jìn)一步加強全體法官、干警思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格整肅機關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律,進(jìn)一步強化推進(jìn)法院反腐倡廉建設(shè),不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力,有力促進(jìn)機關(guān)各項工作的順利開展,按照市中院統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的XX屆X中全會精神、中紀(jì)委X次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例為反面教材,堅持問題導(dǎo)向,開展為期一個月的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),教育全院干警提高思想認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進(jìn)司法作風(fēng),嚴(yán)格依法公正行使審判執(zhí)行權(quán),著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保活動順利開展,經(jīng)院黨組研究決定,成立“XX縣人民法院紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨組書記、院長XX任組長,其他黨組成員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,由XX任辦公室主任,負(fù)責(zé)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動日常工作。
三、整頓內(nèi)容
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育。一是著力解決一些干警執(zhí)法意念不純,大局意識不強,服務(wù)意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權(quán)思想嚴(yán)重等問題。二是著力解決政治理論學(xué)習(xí)少、重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認(rèn)真查找和解決個別干警官僚作風(fēng)嚴(yán)重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。
(二)狠抓工作紀(jì)律。一是認(rèn)真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的問題。二是認(rèn)真查找和解決部門負(fù)責(zé)人不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、大部分時間忙于個人事務(wù)、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。三是認(rèn)真查找和解決部門之間缺乏團(tuán)結(jié)意識,推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認(rèn)真查找和解決審判效率不高、立案后久不開庭、合議后久不宣判,執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件但無故拖延執(zhí)行的問題。五是認(rèn)真查找和解決部分干警審判質(zhì)量意識差,責(zé)任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步的問題。六是著力解決一些干警精神萎靡、狀態(tài)低迷、紀(jì)律松弛、在崗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認(rèn)真查找解決部分干警不遵守法院規(guī)章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認(rèn)真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負(fù)面輿情問題。
(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別干警自律觀念淡薄,接受當(dāng)事人吃請或財物,以權(quán)換利、辦理人情案、關(guān)系案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認(rèn)真查找和解決少數(shù)干警在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認(rèn)真查找和解決少數(shù)干警消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行,重點解決執(zhí)行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。
本次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動分三個階段進(jìn)行,從20XX年X月X日開始,至20XX年X月X日結(jié)束。
(一)動員學(xué)習(xí)、提認(rèn)識階段(20X年X月X日-X月X日)
1、廣泛動員,統(tǒng)一思想。召開動員會,統(tǒng)一思想,提升干警對開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動的重要性認(rèn)識,明確整頓重點,提高廣大干警的積極性和主動性,務(wù)求取得實效。
2、加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。采取以部門集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的XX屆X中全會精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民法院、省高院有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。重點學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)的《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》和中央政法工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,深入學(xué)習(xí)《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》等文件,重溫最高法院“五個嚴(yán)禁”和省高院“六個不準(zhǔn)”等規(guī)定。通過深入剖析違紀(jì)違法問題的思想根源,結(jié)合學(xué)習(xí)開展紀(jì)律作風(fēng)自查自糾活動,每個干警務(wù)必寫出一篇紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓心得體會和一份紀(jì)律作風(fēng)自查報告交本院監(jiān)察室(要求各庭室隊組織學(xué)習(xí)的次數(shù)不得少于X次,并形成會議記錄)。
?。ǘφ諜z查,處理問題階段(20X年X月XX日-X月X日)
1、認(rèn)真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案例及網(wǎng)絡(luò)輿情案例等問題的基礎(chǔ)上召開專題會議,個人和部門都要認(rèn)真開展批評和自我批評,真正做到“把自己擺進(jìn)去,把問題找出來”,對查擺的問題要深刻分析原因,認(rèn)真進(jìn)行反思,列出整改時間表和臺賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經(jīng)查實,紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)情況作出相應(yīng)的處理。
2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發(fā)現(xiàn)問題,取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀(jì)律作風(fēng)問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀(jì)行為,取組織談心、開展批評和自我批評、紀(jì)律處分等方式予以解決,積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警,除嚴(yán)重違法違紀(jì)的之外,可以免予處分;對嚴(yán)重違法違紀(jì)的干警,要認(rèn)真調(diào)查落實,通報批評、調(diào)整工作崗位、紀(jì)律處分;對于嚴(yán)重違法違紀(jì),隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負(fù)面輿情)一經(jīng)組織查實,嚴(yán)肅處理,給予紀(jì)律處分。在查處相關(guān)人員的同時,追究部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進(jìn)行表彰,樹立正面典型,加強正面引導(dǎo),提升活動成效。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高,檢查驗收階段(20XX年X月X日-X月X日)
各庭室隊要對紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動進(jìn)行全面總結(jié),針對三個方面的突出問題,認(rèn)真調(diào)查研究,針對干警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真總結(jié),總結(jié)報告于X月X日前交監(jiān)察室(報告不少于3000字)。對查出和整改的問題要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度,促進(jìn)隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進(jìn)行查漏補缺,取有效措施抓好整改。
五、工作要求
為確保集中整治活動扎實開展,順利推進(jìn),全體干警要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。
1、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。全院干警要充分認(rèn)識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態(tài)的重中之重,要堅持問題導(dǎo)向推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。對于故意隱瞞、弄作假、活動流于形式走過場的,要同時追究相關(guān)責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立法院紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動實施活動領(lǐng)導(dǎo)組,各部門要結(jié)合本部門實際,在原有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深挖細(xì)查,迅速研究謀劃,細(xì)化整治方案,切實形成“一把手”負(fù)總責(zé),其他院領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好牽頭和監(jiān)督責(zé)任,抓好督查和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
3、嚴(yán)密組織,狠抓落實。全體干警要主動作為,協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在“準(zhǔn)”字上下功夫,在“實”字上做文章,既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導(dǎo)。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓干警受到警示。
4、統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。這次活動時間短、任務(wù)重,要正確處理好集中專項整治活動與干警隊伍教育管理和各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,尤其要把集中專項整治活動與學(xué)習(xí)討論落實活動、審判中心工作緊密結(jié)合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展專項整治活動的成果。
根據(jù)中共xx省紀(jì)委機關(guān)、中共xx省委組織部,省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子于x月x日召開了“xx”專題民主生活會。民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子按照“四個對照”“四個找一找”要求,堅持
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,直奔問題,以刮骨療傷的勇氣、堅韌不拔的韌勁檢視問題,重點分析問題癥結(jié),剖析根源,認(rèn)真制定和修改完善整改措施,明確整改目標(biāo)及完成時限。為確實將整改工作落實落細(xì),結(jié)合委領(lǐng)導(dǎo)班子工作實際,制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察xx。重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅決貫徹落實中央政法工作會議精神和習(xí)近平同志重要講話精神,認(rèn)真落實省委政法工作安排部署,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題,緊密結(jié)合民主生活會上檢視和相互提出的問題,緊密結(jié)合政法工作實際,突出問題導(dǎo)向、突出整改實效,全面加強委領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),從嚴(yán)從實抓好整改落實,切實以整改成效提升委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)全省政法工作的質(zhì)量和水平。
二、整改措施及具體任務(wù)
(一)強化理論武裝,把融會貫通、學(xué)以致用、全面覆蓋提升到新水平
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)。主要措施:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、視察xx重要講話和對政法工作指示批示精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示和文章,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué),增強集中學(xué)習(xí)與深度自學(xué)的針對性實效性。推進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)規(guī)則,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,細(xì)化學(xué)習(xí)安排,圍繞重大理論和實踐問題進(jìn)行深入研討,不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解。堅持
融匯貫通、學(xué)以致用,學(xué)思踐悟結(jié)合,進(jìn)一步提升運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委宣傳教育處辦公室完成時限:即行即改,長期堅持
推動政法系統(tǒng)學(xué)用工作的全面覆蓋。主要措施:認(rèn)真抓好各級黨委政法委和政法各單位黨委(黨組)集中學(xué)習(xí)研討。落實好“三會一課”、主題黨日等制度,用好“學(xué)習(xí)強國”“好干部在線”等平臺。年底前推動選樹一批學(xué)用典型,引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超。推動理論學(xué)習(xí)向基層延伸,創(chuàng)新“七進(jìn)”方式方法,深入開展“綱要”進(jìn)基層宣講活動。切實做到學(xué)以致用、以用促學(xué),每出臺一個政策、每謀劃一項舉措、每推動一項工作、每解決一個問題,都要運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐,自覺對標(biāo)一流,推動工作取得明顯成效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)各處室完成時限:即行即改,長期堅持
3、加強督促指導(dǎo)。主要措施:將學(xué)用工作納入黨建工作和宣傳思想工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好落實。加強對學(xué)用工作的督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭對分管領(lǐng)域?qū)W用工作進(jìn)行督導(dǎo),強化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,推動各級把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動xx政法工作全面進(jìn)步的強大力量和生動實踐。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委機關(guān)紀(jì)委宣傳教育處完成時限:即行即改,長期堅持
?。ǘ娀h性錘煉,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”提升到新水平4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。主要措施:認(rèn)真貫徹黨章和準(zhǔn)則、黨組工作條例等黨內(nèi)法規(guī),落實好中央新修訂的“黨內(nèi)法規(guī)制定條例”,嚴(yán)格執(zhí)行“備案審查規(guī)定”,切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)。行請示報告制度,加強對黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督,堅決反對和嚴(yán)肅查處“七個有之”等行為,確保黨中央政令暢通、令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定,著力提高組織生活質(zhì)量和效果。廣泛開展談心談話活動。深入落實我省加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的意見,大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,用革命精神滋養(yǎng)激勵黨員干部,發(fā)揮傳統(tǒng)廉政文化資源作用,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委機關(guān)紀(jì)委辦公室宣傳教育處完成時限:即行即改,長期堅持
5、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示。主要措施:就貫徹落實情況進(jìn)行“回頭看”,用好建立臺賬、專人盯辦,會議傳達(dá)、研究部署,調(diào)研督查、現(xiàn)場核查的工作閉環(huán)。要重點看習(xí)近平總書記重要指示批示精神有沒有落實,問題有沒有解決,現(xiàn)狀有沒有改變。把貫徹落實工作納入政治監(jiān)督和巡視巡察重要內(nèi)容,確保件件有著落、事事有回音。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委機關(guān)紀(jì)委辦公室完成時限:即行即改,長期堅持
6、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化政法領(lǐng)域改革重要論述,落實改革事項。主要措施:加快形成全方位深層次政法領(lǐng)域改革新格局,切實提高法治保障和服務(wù)水平。深化法治保障機制建設(shè),積極支持發(fā)展大局;深化政法機構(gòu)改革,優(yōu)化政法機關(guān)職權(quán)配置;全面深化司法體制綜合配套改革,確保司法責(zé)任制全面落地見效;深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),切實提高執(zhí)法司法公信力;積極推進(jìn)政法公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步增強人民群眾的獲得感。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx責(zé)任處室:執(zhí)法檢查處法官檢察官遴選懲戒工作處完成時限:即行即改,長期堅持
7、牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。主要措施:堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,強化意識形態(tài)陣地管理,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢。深入落實我省關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)條件下工作能力建設(shè)的意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),提高輿論引導(dǎo)和輿情管控能力。加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查,著力提升長安網(wǎng)的安全防護(hù)能力。創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容和形式,重點抓好青年一代的工作,既要“面對面”,也要“鍵對鍵”,提升工作針對性和實效性。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委宣傳教育處政法宣傳中心完成時限:即行即改,長期堅持
8、堅決防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險。主要措施:貫徹落實黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項要求,加強有針對性的防范打擊,堅決消除一切影響政治安全的隱患,確保執(zhí)政安全和制度安全。緊盯各種敵對勢力借助重大時間節(jié)點和涉我敏感熱點事件策劃、煽動滋事動向,及時預(yù)警有關(guān)重大敵情動向,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。統(tǒng)籌各方面力量,提高體系作戰(zhàn)能力,有力打擊敵對勢力在我省的滲透破壞活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)各處室完成時限:即行即改,長期堅持
(三)強化為民服務(wù),把作風(fēng)建設(shè)提升到新水平9、加強自身作風(fēng)建設(shè)。主要措施:進(jìn)一步夯實班子管黨治黨的主體責(zé)任,書記辦公會議要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處,帶頭踐行“五倡導(dǎo)、五反對”,堅持
求真務(wù)實,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對口號式、機械式傳達(dá)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,注重家庭、家教、家風(fēng),管好親戚和身邊工作人員,自覺在監(jiān)督下開展工作。深化服務(wù)基層、服務(wù)地方、服務(wù)群眾“三服務(wù)”活動,持續(xù)推動解決群眾關(guān)注度高、事關(guān)民生保障和改善、基層有強烈訴求的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)各處室完成時限:即行即改,長期堅持
10、馳而不息糾治“四風(fēng)”。主要措施:嚴(yán)格落實中央和省委加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的有關(guān)要求和指示,扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,針對。
11、10個方面的突出問題,注重從政治立場、思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、明措施、抓整改。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,突出上下聯(lián)動,開展形式主義、官僚主義問題大排查。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,針對目前執(zhí)行中的一些“模糊地帶”進(jìn)一步制定細(xì)則,列出負(fù)面清單、明確政策邊界。繼續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格控制會議活動次數(shù)、規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)基層調(diào)研制度,把調(diào)研作為深入基層、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾的過程。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)各處室完成時限:即行即改,長期堅持
11、解決好群眾反映突出的問題。主要措施:認(rèn)真組織開展漠視侵害群眾利益專項整治,聚焦扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域等重點問題持續(xù)發(fā)力,注重健全長效機制。以推進(jìn)黑。
12、惡積案清零、問題線索清零、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”線索清零等9項重點任務(wù)為抓手,認(rèn)真開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項整治。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx責(zé)任處室:綜治督導(dǎo)處完成時限:即行即改,長期堅持
12、扎實做好社會治理工作。主要措施:全面完善社會矛盾糾紛多元化解機制,做實做細(xì)各類利益訴求群體的信訪維穩(wěn)工作。嚴(yán)防群體性事件、突發(fā)環(huán)境事件、重大食品藥品安全事故、重大交通事故等公共安全事件。切實提高平安xx建設(shè)水平,堅持
黨建引領(lǐng),加快推進(jìn)社會治理機制創(chuàng)新;堅持
“三治融合”,加快推進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新;堅持
社會參與,加快推進(jìn)社會治理格局創(chuàng)新。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任處室:基層社會。
13、治理處維穩(wěn)指導(dǎo)處完成時限:即行即改,長期堅持
13、落實中國共產(chǎn)黨政法工作條例。主要措施:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,集中開展專題培訓(xùn),采取多種方式加大宣傳力度,使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面掌握條例精神、主要內(nèi)容和工作要求,切實履行好職責(zé)任務(wù),推動新時代政法工作不斷前進(jìn)。組織工作專班,結(jié)合我省工作實際起草貫徹條例實施細(xì)則。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx責(zé)任處室:隊伍建設(shè)指導(dǎo)處政策研究室宣傳教育處完成時限:即行即改,長期堅持
14、堅決落實“大討論”兩個清單整改措施。主要措施:在深化司法體制改革、創(chuàng)新平安xx法治xx建設(shè)體制機制下功夫,不折不扣完成“兩個清單”整改任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任處室:法官檢察官遴選懲。
1、戒工作處綜治督導(dǎo)處基層社會治理處完成時限:即行即改,長期堅持
?。ㄋ模娀黧w責(zé)任,把管黨治黨提升到新水平15、持續(xù)推動主題教育高質(zhì)量開展。主要措施:按照中央和省委關(guān)于鞏固深化第一批主題教育成果的要求,下力氣抓好整改落實,11月份一項一項進(jìn)行“回頭看”,確保整治整改質(zhì)量,兌現(xiàn)整改承諾。抓好典型宣傳、建章立制等任務(wù),建立健全長效機制,確保善作善成。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任處室:機關(guān)黨委及相關(guān)處室完成時限:11月底16、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。主要措施:組織開展深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”工作,堅持
打漏見底、打財斷血、打傘破網(wǎng),堅持
依法懲治、重點整治、源頭根治,再掀新攻勢,再獲新戰(zhàn)果。深入開展。
15、理想信念教育、紀(jì)律教育、警示教育。認(rèn)真落實省委關(guān)于結(jié)合張茂才嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展警示教育的通知要求,堅持
以案為鑒、警鐘長鳴,用身邊事教育身邊人,切實取得查辦一案、警示一批、教育一片的效果。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx責(zé)任處室:機關(guān)紀(jì)委綜治督導(dǎo)處干部處完成時限:即行即改,長期堅持
17、按照政治過硬、本領(lǐng)高強的要求,抓住關(guān)鍵少數(shù)強素質(zhì)。主要措施:加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),強化班子成員戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,不斷增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),全面提高履職盡責(zé)能力素質(zhì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員責(zé)任處室:機關(guān)黨委完。
16、成時限:即行即改,長期堅持
18、進(jìn)一步加強高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。主要措施:鮮明樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,扎實推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項整治,把擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)與守廉干凈貫穿于干部選育管用全過程,大力選拔使用心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部。從戰(zhàn)略高度做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,實施好優(yōu)秀年輕干部“兩大行動”“三年計劃”。結(jié)合年度考核,持續(xù)推出擔(dān)當(dāng)作為典型,帶動更多干部立足崗位奮發(fā)努力。落實好“三個區(qū)分開來”有關(guān)規(guī)定,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。正確看待犯過錯誤的干部,對受到處分后表現(xiàn)突出的干部,符合條件的可繼續(xù)使用。大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃,鼓勵干部爭當(dāng)改革創(chuàng)新先鋒,引導(dǎo)干部善于運用法治思維。
17、和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行集中規(guī)范,健全干部日常管理監(jiān)督機制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxxx責(zé)任處室:干部處機關(guān)紀(jì)委完成時限:即行即改,長期堅持
19、推動形成長管嚴(yán)管的機制和合力。主要措施:加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履職情況的督查考核,以問責(zé)加壓力,切實維護(hù)問責(zé)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決防止不敢問責(zé)和問責(zé)泛化。著力深化政治巡視,健全巡視巡察聯(lián)動網(wǎng),繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋,更好發(fā)揮利劍作用。持續(xù)加大整治軟弱渙散黨組織的力度,狠抓健全組織、配好班子、完善制度等重點任務(wù),重拳出擊、應(yīng)整盡整,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。落實好近期出臺的關(guān)于深化“三基建。
18、設(shè)”進(jìn)一步加強基層工作的若干意見。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx責(zé)任處室:隊建處干部處機關(guān)黨委機關(guān)紀(jì)委完成時限:即行即改,長期堅持
三、整改要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),以上率下。委班子成員要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對政法工作重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊,圍繞委領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查時查擺出的問題,制定有針對性的整改措施,動真碰硬、真改實改,堅決杜絕口頭整改和紙上整改。整改落實工作由委書記辦公會議集體負(fù)責(zé),班子成員按照職責(zé)分工落實好分管的相關(guān)工作。委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和班子成員整改措施,要適時在一定范圍內(nèi)通報,接受廣泛監(jiān)督。
?。ǘ?biāo)本兼治,從嚴(yán)從實。要以釘釘子的精神抓整改落實。對具體問題建立臺賬,解決一個銷號一個。要堅持
問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實效導(dǎo)向,進(jìn)一步增強制度建設(shè)的針對性和可操作性,做到成龍配套、務(wù)實管用。要提升制度執(zhí)行力度,加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
?。ㄈ┘訌姸酱贆z查,務(wù)求實效。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室要制定具體整改的任務(wù)書、路線圖和時間表,一件一件抓好落實。有條件近期解決的,要立說立行,抓緊整改落實;需要長期努力整改的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強對整改工作的督促指導(dǎo),對解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果全程跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時研究解決,全面推動工作落實,務(wù)求取得實效。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識其極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以最堅決態(tài)度、最嚴(yán)明紀(jì)律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務(wù),全方位提升機關(guān)干部素質(zhì)能力與核心戰(zhàn)斗力的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確保”。一是進(jìn)一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。
三、重點整治內(nèi)容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內(nèi)容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采??;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
?。?)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。
?。?)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
2.工作措施:
?。?)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
?。?)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
?。ǘ┚o盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
?。?)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。
?。?)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強。
?。?)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
2.工作措施:
?。?)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
?。?)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
?。ㄈ┚o盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題,
1.整治內(nèi)容:
(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
?。?)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
?。?)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。
?。?)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
?。?)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。
2.整治措施:
?。?)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。
(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。
?。ㄋ模┚o盯嚴(yán)格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。
1.整治內(nèi)容:
?。?)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。
(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>
?。?)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
?。?)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
?。?)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查xxxx年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
?。ㄎ澹┚o盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。
?。?)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。
?。?)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
?。?)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
?。?)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
?。?)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
?。┚o盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
1.整治內(nèi)容:
?。?)不嚴(yán)格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
?。?)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
?。?)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。
?。?)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。
6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。
?。?)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。
?。?)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
?。?)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。
組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年10月30日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為xxxx年11月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為xxxx年12月底)。
?。ǘ┘m錯整改,強化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(xxxx年12月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。
六、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。在全旗公安機關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。
?。ㄈ﹫猿终w推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門要
?。ㄋ模娀綄?dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
?。ㄎ澹┬纬砷L效機制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強長效機制建設(shè),鞏固和深化整改成果。