2023年農(nóng)村黨支部年度工作總結(jié)【9篇】
2024-02-23
組織生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)范文(通用14篇)
2024-02-23
2024-02-23
機(jī)關(guān)單位工會(huì)換屆工作總結(jié)報(bào)告10篇
2024-02-23
公務(wù)員晉升近三年工作總結(jié)3000字(通用5篇)
2024-02-22
【628568.com--工作總結(jié)】
工作總結(jié)(JobSummary/WorkSummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究,并分析成績(jī)的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。以下是一路范文網(wǎng)分享的2022年衛(wèi)健委工作總結(jié)匯報(bào),希望能幫助到大家!一、主要工作
(一)聚焦群眾健康,做實(shí)疫情防控。堅(jiān)持不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,為了人民群眾的生命安全和身體健康,讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚(yáng)。一是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。越是危急時(shí)刻,越能體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員主動(dòng)請(qǐng)纓,參與一線防疫工作,尤其是集中留驗(yàn)站的醫(yī)務(wù)工作和發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作,涌現(xiàn)了留驗(yàn)站“臨時(shí)媽媽”、深夜的“白衣天使”等感人事跡。一個(gè)黨員一面旗幟,他們放下“小家”守護(hù)“大家”,沖鋒在X區(qū)防控疫情的第一線,用責(zé)任和熱血捍衛(wèi)著人民群眾的健康。二是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。委屬X個(gè)黨支部先后主動(dòng)請(qǐng)?jiān)竻⑴c抗戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控一線工作,簽寫請(qǐng)戰(zhàn)書,以背水一戰(zhàn)的決心,迎難而上的勇氣,無條件聽從組織安排調(diào)度,堅(jiān)決打贏防控新型冠狀病毒肺炎疫情的戰(zhàn)疫。區(qū)疾控中心黨支部無休作業(yè),保障轄區(qū)流行病調(diào)查工作及時(shí)準(zhǔn)確;區(qū)衛(wèi)監(jiān)局黨支部主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),承擔(dān)起全區(qū)X余戶的公共場(chǎng)所機(jī)構(gòu)、X余戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,以及全區(qū)肺炎疫點(diǎn)的消殺工作;X黨支部集體簽寫請(qǐng)戰(zhàn)書,服從組織安排,奔赴一線戰(zhàn)場(chǎng)。三是發(fā)揮疫情防控青年突擊隊(duì)作用。疫情發(fā)生以來,X區(qū)衛(wèi)健委第一時(shí)間組建4支青年突擊隊(duì),分別奔赴發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)、消殺等工作陣地。他們24小時(shí)候命,和疫情處置車一道隨時(shí)整裝待發(fā);他們認(rèn)真仔細(xì)地開展流行病學(xué)調(diào)查,嚴(yán)格審核每一份流調(diào)報(bào)告,確保信息準(zhǔn)確有效,為盡快隔離病毒爭(zhēng)分奪秒;他們背負(fù)沉重的消毒包,身穿厚重的防護(hù)服,不分白天黑夜。他們以“不計(jì)報(bào)酬,不顧生死”的精神沖鋒在疫情一線,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了衛(wèi)健人的使命與擔(dān)當(dāng),用犧牲與堅(jiān)守詮釋了“健康守門人”的角色。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任,履行黨建職責(zé)。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,積極統(tǒng)籌謀劃黨建工作,年初與X個(gè)黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,制定并下發(fā)了《2020年衛(wèi)健委黨建工作要點(diǎn)》,使黨建工作有計(jì)劃、有重點(diǎn),構(gòu)建起抓黨建的工作機(jī)制。二是制定《2020年基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任清單》,任務(wù)清單明目標(biāo),責(zé)任清單聚合力,問題清單明方向,進(jìn)一步夯實(shí)了各黨支部抓黨建工作責(zé)任,增強(qiáng)了黨組織的推動(dòng)力和執(zhí)行力。三是制定了委屬各黨支部書記抓基層黨建工作臺(tái)賬,明確了重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,每季度上報(bào)推進(jìn)情況,保證了各項(xiàng)黨建工作任務(wù)的有效落實(shí)。
(三)鞏固制度機(jī)制,深化主題教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆歷次精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,根據(jù)黨建工作文件要求,X區(qū)衛(wèi)健委依托新時(shí)代學(xué)習(xí)講堂,開展支部主題黨日活動(dòng),過好開放組織生活。各黨支部累計(jì)開展新時(shí)代學(xué)習(xí)講堂講習(xí)活動(dòng)X余次,組織“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)X次,采取理論宣講、案例分析、觀看視頻、專題研討等多種教育方式,引導(dǎo)黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正做到學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
(四)加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。認(rèn)真組織開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)和開放式組織生活日活動(dòng),堅(jiān)持每個(gè)月一期主題黨日,組織參觀學(xué)習(xí)6次,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個(gè)意識(shí)”教育,督促檢查了各支部落實(shí)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課教育(即“三會(huì)一課”)等黨內(nèi)生活制度、民主評(píng)議黨員及其他基層黨建工作。
(五)嚴(yán)格程序措施,做好黨員管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展工作程序,X名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,X名入黨積極分子轉(zhuǎn)為發(fā)展對(duì)象;健全完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,認(rèn)真做好黨員服務(wù)工作,在春節(jié)、七一分別對(duì)X名生活困難黨員進(jìn)行了幫扶;強(qiáng)化了黨員的網(wǎng)上電子檔案管理和流動(dòng)管理,及時(shí)轉(zhuǎn)調(diào)組織關(guān)系,確保組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員都能夠及時(shí)融入黨組織參加黨的組織生活;嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,全年及時(shí)足額上繳黨費(fèi)共計(jì)X元。
(六)堅(jiān)持先鋒模范,開展志愿服務(wù)。區(qū)衛(wèi)健委黨總支積極發(fā)揚(yáng)“做忠誠(chéng)衛(wèi)士、鑄健康盾牌”黨建品牌效應(yīng),結(jié)合業(yè)務(wù)特色,積極主動(dòng)為轄區(qū)群眾提供服務(wù)。元旦、春節(jié)期間開展“健康中原共建共享”主題宣傳,發(fā)放宣傳品X萬余份,免費(fèi)義診、測(cè)血壓、血糖X余人,接受群眾優(yōu)生優(yōu)育咨詢、科普咨詢X余人。統(tǒng)一制作準(zhǔn)媽媽課堂邀請(qǐng)手提袋X件,針對(duì)轄區(qū)育齡婦女,加強(qiáng)宣傳力度,將“準(zhǔn)媽媽課堂”邀請(qǐng)函發(fā)放到每一位來社區(qū)、辦事處辦理生育登記的育齡婦女手中,做到宣傳有力,引導(dǎo)有序,真正把實(shí)事做實(shí)。X月X日世界衛(wèi)生日,X余名醫(yī)務(wù)人員參與宣傳活動(dòng),共設(shè)咨詢臺(tái)X個(gè),懸掛宣傳橫幅X條,發(fā)放宣傳單X余張,健康咨詢達(dá)X余人,設(shè)宣傳展板X余塊,通過宣傳,使廣大居民了解國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及健康扶貧等惠民政策與“健康素養(yǎng)X條”、慢性病防治、合理膳食、科學(xué)健身、控?zé)煹榷喾N健康知識(shí),增進(jìn)居民健康。X月X日全國(guó)兒童預(yù)防接種日,發(fā)放免疫規(guī)劃宣傳折頁(yè)五種共計(jì)X余張,環(huán)保袋X個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢X多人次。協(xié)會(huì)紀(jì)念日宣傳月期間依托人口課堂開展健康知識(shí)系列講座X場(chǎng),科普優(yōu)生優(yōu)育、親子早教等健康保健知識(shí),提高群眾的健康素養(yǎng),為計(jì)劃生育特殊家庭和轄區(qū)內(nèi)困難下崗職工X人發(fā)放免費(fèi)體檢卡。X·X在轄區(qū)人流相對(duì)集中的地方設(shè)立咨詢臺(tái),接受群眾咨詢,弘揚(yáng)婚育新風(fēng),倡導(dǎo)文明健康的生活理念,累計(jì)為X余育齡群眾提供保健系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。X月X日在XX購(gòu)物中心廣場(chǎng)開展義診宣傳,提高轄區(qū)居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的知曉率,普及和宣傳傳統(tǒng)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)。X月X日,黨員干部深入X社區(qū),參與全市清潔城市行動(dòng)集中攻堅(jiān)日活動(dòng)。X月X日“全民健康生活方式行動(dòng)日”健康咨詢達(dá)X余人,發(fā)放宣傳單發(fā)放宣傳資料X種、X余份,免費(fèi)測(cè)血壓X余人次。X月X日到X社區(qū)開展X宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)宣傳單X余份,解答群眾咨詢X余人次。X月X日“世界精神衛(wèi)生日”,擺放宣傳板塊X塊,發(fā)放宣傳單X余張,健康咨詢X余人,普及心理健康知識(shí),提高社區(qū)居民的自我精神保健意識(shí),促進(jìn)精神疾病的早期發(fā)現(xiàn)及早期干預(yù),使廣大群眾對(duì)精神疾病的防治知識(shí)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。X月X日“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”,健康咨詢X余人,免費(fèi)測(cè)血壓血糖X余人次。X月-X月期間,組織黨員干部深入長(zhǎng)安路辦事處各個(gè)社區(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng),共參加X余次。
二、存在的主要問題及原因
(一)基層黨建認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別黨支部沒有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作對(duì)事業(yè)發(fā)展的重要保證作用,對(duì)黨建工作仍存在片面認(rèn)識(shí),“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”,認(rèn)為黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),導(dǎo)致履行責(zé)任制的內(nèi)在動(dòng)力不足,自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),不能按照職責(zé)要求,投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署、推動(dòng)基層黨建工作。
(二)黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新,存在流于形式的現(xiàn)象,吸引力和凝聚力不夠;部分基層黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,主要采取我教你學(xué)、我講你聽、我念你記的灌輸式方式,黨員完全處于被動(dòng)狀態(tài),缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
(三)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和生活方式多樣化的變化發(fā)展,人們的價(jià)值觀念和價(jià)值取向也隨之發(fā)生著廣泛而深刻的變化。目前部分黨員、干部的思想觀念與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求尚不完全適應(yīng),滿足于現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)基層自然條件和實(shí)際困難多,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的潛力看的不深、研究的不夠透徹,工作信心不足,對(duì)黨建工作的新要求、新規(guī)定不夠明確,工作缺乏新意。
產(chǎn)生以上問題的原因主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”,最根本的就是要凝聚人心,充分發(fā)揮出機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。由于沒有把握好基層黨建工作具體是干什么,就會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差,表現(xiàn)出以“政”帶“黨”,用行政化的手段來抓黨的建設(shè)。二是對(duì)于黨建工作研究得不夠深入,習(xí)慣于接受上級(jí)安排,完成規(guī)定動(dòng)作,思路不寬、辦法不多,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造。思想教育主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,忽視了干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次的需要,教育的針對(duì)性不強(qiáng),吸引力和凝聚力不強(qiáng)。三是黨員意識(shí)弱化。改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,黨員的思想更加開放,效率意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、民主意識(shí)、自主意識(shí)明顯增強(qiáng),西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的滲入,國(guó)內(nèi)某些封建文化的沉渣泛起,對(duì)共產(chǎn)黨員的理想、宗旨和價(jià)值觀念產(chǎn)生了巨大沖擊。部分黨員黨性意識(shí)弱化,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,有的過于看重名利權(quán)位,爭(zhēng)榮譽(yù),要職位,抱怨職務(wù)晉升慢。有的則是缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,敷衍塞責(zé),消極怠工,還自我標(biāo)榜為不爭(zhēng)權(quán)、不爭(zhēng)名、不圖利的假清高。
三、下步工作思路和主要措施
(一)轉(zhuǎn)變思想,提升認(rèn)識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)立足本職,豐富內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)和突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng),突出政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,增強(qiáng)隊(duì)伍。一要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。二要嚴(yán)肅黨的組織生活,把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、對(duì)黨員民主評(píng)議等黨的組織生活基本制度,鞏固“黨員組織生活日”活動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。三要不斷創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,按照擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性原則,推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制等方面的工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使黨組織活動(dòng)更好地融入業(yè)務(wù)工作、融入黨員需求。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)保障力度,確保基層黨組織有人管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,深入開展書記抓黨建述職工作,確?;鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層、支部、小組。
一、20xx年工作總結(jié)
為認(rèn)真謀劃落實(shí)全市衛(wèi)生健康工作,今年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二、三、四、五中全會(huì)精神,以“健康興化”建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)新冠肺炎疫情防控、衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神,突出工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓衛(wèi)生健康工作,著力全方位、全周期維護(hù)人民群眾身心健康,全市衛(wèi)生健康工作取得積極成效。
?。ㄒ唬┽尫呸D(zhuǎn)型跨越新動(dòng)力,深化改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展
1.推進(jìn)體制機(jī)制改革。以市人民醫(yī)院為龍頭,聯(lián)合23家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建市人民醫(yī)院醫(yī)共體;以市中醫(yī)院為龍頭,聯(lián)合21家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),組建市中醫(yī)院醫(yī)共體。按照醫(yī)共體成員單位名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、法人地位、人員身份、投入渠道“六不變”,逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理、健康管理、醫(yī)保支付、績(jī)效考核、后勤保障、信息管理“十統(tǒng)一”的框架,制定醫(yī)共體章程,根據(jù)章程管理內(nèi)部事務(wù)。市政府于11月30日和12月2日分別召開興化市人民醫(yī)院醫(yī)共體和興化市中醫(yī)院醫(yī)共體成立大會(huì)。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及成員單位,積極互動(dòng),在醫(yī)共體管理上,市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、三院等單位通過托管或選派院長(zhǎng)等方式,與9個(gè)市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了緊密型聯(lián)系。
2.推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)。完善二三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度,制定分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核等具體辦法。明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,建立醫(yī)共體成員單位權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制,印發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診疾病種類目錄、二三級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)疾病種類目錄、二三級(jí)醫(yī)院不輕易外轉(zhuǎn)疾病種類目錄。推進(jìn)醫(yī)院章程制定工作,全市各級(jí)各類醫(yī)院基本已按時(shí)完成醫(yī)院章程制定。
3.推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約。印發(fā)《興化市低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)攻堅(jiān)突出問題工作方案》,實(shí)現(xiàn)建檔立卡低收入人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,為每位家庭成員建立電子健康檔案,每年提供一次免費(fèi)體檢,每月開展一次上門訪視或健康管理。開展智慧家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)建設(shè),投入380萬元,為全市所有村衛(wèi)生室配備平板電腦、身份證閱讀器等設(shè)備,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),擴(kuò)大簽約覆蓋面,提高簽約服務(wù)質(zhì)量。將家庭醫(yī)生簽約納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標(biāo)考核之中,每季度考核一次。全年累計(jì)建立居民電子健康檔案97萬份,家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)與全民健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
4.推進(jìn)智慧醫(yī)療服務(wù)。建立以居民健康檔案和電子病歷為基礎(chǔ)的全民健康信息數(shù)據(jù)庫(kù),開展雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等醫(yī)共體協(xié)同應(yīng)用,推動(dòng)市人民醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)體化運(yùn)作。加快推進(jìn)衛(wèi)生健康信息化建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。投入3000萬元建設(shè)全民健康信息平臺(tái),建成區(qū)域影像、心電、檢驗(yàn)、病理診斷四大中心,累計(jì)完成心電和影像遠(yuǎn)程診斷7000余例,檢驗(yàn)和病理區(qū)域診斷系統(tǒng)已在33家衛(wèi)生院上線。與興化農(nóng)商行合作開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“銀醫(yī)通”項(xiàng)目建設(shè),投入300萬元,為全市40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備多功能自助服務(wù)機(jī),提供自助掛號(hào)、自助查詢、自助打印檢查檢驗(yàn)報(bào)告、預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)。
(二)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),業(yè)務(wù)工作邁上新臺(tái)階
1.適應(yīng)疫情防控新常態(tài)。新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)健委切實(shí)履行工作職責(zé),第一時(shí)間成立中心新冠肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)疫情處置、信息核實(shí)、電話值班、健康教育、后勤保障等工作小組,按照“五有三嚴(yán)”工作要求,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)快捷、扎實(shí)有效的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。累計(jì)發(fā)放《新冠肺炎疫情防控倡議書》等防控折頁(yè)70多萬份,提高居民自我防護(hù)意識(shí)。對(duì)返興人員核酸檢測(cè)5203人次,血檢1580人次,進(jìn)口冷凍食品647份,工作環(huán)境場(chǎng)所檢測(cè)400份;接聽來電12253次,均在第一時(shí)間妥善處理;蘇康碼信息系統(tǒng)主動(dòng)申報(bào)282933人,蘇康碼累計(jì)核查數(shù)2298人,其中紅碼754人,黃碼1544人,送醫(yī)10人,集中隔離203人,居家隔離370人。累計(jì)對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察117人(含我市首例病人的密切接觸者),到期解除醫(yī)學(xué)觀察117人。及時(shí)規(guī)范處置1起新冠肺炎疫情。
2.適應(yīng)應(yīng)急保障新常態(tài)。重點(diǎn)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援以及開展重大活動(dòng)醫(yī)療保障。實(shí)施全民自救互救素養(yǎng)提升工程。每周開展日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全力防范公共衛(wèi)生事件發(fā)生,降低危害。市120及5個(gè)農(nóng)村急救分站救治、轉(zhuǎn)運(yùn)7709車次,病人7223人次;重大活動(dòng)醫(yī)療保障17次,出動(dòng)救護(hù)車53輛次、醫(yī)護(hù)人員316人次。
3.適應(yīng)婦幼衛(wèi)生新常態(tài)。有序推進(jìn)0-3歲嬰幼兒托育服務(wù),全市11家托育服務(wù)機(jī)構(gòu)全部注冊(cè),昭陽鎮(zhèn)中心幼兒園符合備案條件并完成備案,有序推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)復(fù)學(xué)。加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。落實(shí)出生缺陷干預(yù)三級(jí)預(yù)防措施,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,全面實(shí)行艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷。完成兩癌篩查2.5萬人,發(fā)放葉酸3746人,共為3400多對(duì)育齡夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%,婚前醫(yī)學(xué)檢查4258人,婚前醫(yī)學(xué)檢查率94.06%。加強(qiáng)專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管,對(duì)全市38家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)換發(fā)評(píng)審。與市檔案館溝通,穩(wěn)步推進(jìn)《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)館保存。
4.適應(yīng)老年保健新常態(tài)。認(rèn)真抓好65歲以上老年人健康體檢工作,共為168494位老年人進(jìn)行了免費(fèi)體檢,任務(wù)完成率為105.44%。舉辦興化市“中國(guó)人壽杯”老年文藝會(huì)演,開展125場(chǎng)的“老年健康大講堂”活動(dòng)。推進(jìn)“安康關(guān)愛行動(dòng)”。共為190682名老年人辦理了意外傷害綜合保險(xiǎn)。推進(jìn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院深度合作,提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平,滿足老人醫(yī)療康復(fù)需求。
?。ㄈ┞鋵?shí)規(guī)范服務(wù)新要求,發(fā)展質(zhì)量得到新提升
1.認(rèn)真落實(shí)醫(yī)政醫(yī)管要求。落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,圍繞改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃工作方案,對(duì)12項(xiàng)創(chuàng)新舉措進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任,改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)取得明顯成效。完成我市“十三五”護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃終期自評(píng),加強(qiáng)??谱o(hù)理人才培養(yǎng),提升年輕護(hù)士臨床護(hù)理能力,在泰州市組織的護(hù)理競(jìng)賽中,我市參賽人員取得重癥組第一名,急救組第二名的好成績(jī)。加大院感工作管理,組織專家組按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)感染治理的督查和監(jiān)控。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物的分類、暫存及處理工作督查,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染,杜絕感染事件的發(fā)生。在二級(jí)及以上醫(yī)院推進(jìn)醫(yī)療廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),全市8家醫(yī)院全部完成建設(shè)任務(wù)。組織全市醫(yī)務(wù)人員參加線上院感知識(shí)培訓(xùn),廣大醫(yī)務(wù)人員院感意識(shí)持續(xù)提高。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建,按時(shí)完成投訴答復(fù),及時(shí)引導(dǎo)醫(yī)療糾紛在第三方調(diào)解中心調(diào)解。開展藍(lán)盾衛(wèi)健四號(hào)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好預(yù)檢分診、門診管理、住院人員管理、院感防控等工作,限制類醫(yī)療技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查工作質(zhì)量逐步提高,違規(guī)收治病人行為得到遏制。
2.認(rèn)真落實(shí)中醫(yī)服務(wù)要求。組織開展中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。舉辦第九屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)8次,與《興化日?qǐng)?bào)》合作創(chuàng)辦《興化中醫(yī)》專版,挖掘興化中醫(yī)深厚的文化底蘊(yùn),宣傳中醫(yī)藥文化。組織開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)護(hù)理技能培訓(xùn),擴(kuò)大中醫(yī)在基層護(hù)理工作中的運(yùn)用,市中醫(yī)院在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名中醫(yī)流動(dòng)工作室定期宣講中醫(yī)坐診帶教,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平。完成興化市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃終期評(píng)估的自評(píng)上報(bào)工作。開發(fā)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生個(gè)性化服務(wù)包,探索提供差異化服務(wù),量身定制各類中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù),為老年人群、慢性病人群提供上門服務(wù),努力讓居民獲得便利的中醫(yī)藥服務(wù)。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生,中醫(yī)、臨床類別醫(yī)師,開展為期1年的基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),共159人參加。
3.認(rèn)真落實(shí)人才建設(shè)要求。加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)一批有較高知名度和影響力的醫(yī)學(xué)專家,放大名醫(yī)效應(yīng),通過建立“名醫(yī)工作室”,吸引優(yōu)秀人才加入,進(jìn)行科研項(xiàng)目和難題攻關(guān),開展疑難病會(huì)診,推廣新技術(shù)和新項(xiàng)目,幫帶培養(yǎng)學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才梯隊(duì)。多層次全方位招引衛(wèi)技人才,年內(nèi)共組織實(shí)施公開招聘活動(dòng)8次,采取郵箱報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等更加靈活的方式,吸引各地考生參加報(bào)名,有利于招引優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生人才。共招引衛(wèi)生高層次人才23名,其他衛(wèi)生技術(shù)人員251名。
4.認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生要求。制定下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案、資金補(bǔ)助、考核方案等文件,將項(xiàng)目工作列入目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目平臺(tái),按照管理職責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù),確保服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。從重點(diǎn)人群入手,構(gòu)建新型綜合防治管理模式,突出激勵(lì)機(jī)制建設(shè)和項(xiàng)目服務(wù)實(shí)際效果。有序開展衛(wèi)生防病工作,傳染病總發(fā)病率較去年同期下降,規(guī)范完成學(xué)生常見病、飲用水、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、血吸蟲病、傷寒/副傷寒、艾滋病哨點(diǎn)等省、國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)。全市免疫規(guī)劃、慢性病防治、健康教育等工作穩(wěn)步開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)我市陳堡鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)、昭陽街道等13個(gè)抽樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查,全年共調(diào)查職業(yè)病危害企業(yè)869家,通過省級(jí)審核838家,共完成職業(yè)病危害申報(bào)993家。開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查企業(yè)475家,對(duì)21家企業(yè)提出整改意見,對(duì)6家企業(yè)做出行政處罰。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室責(zé)任,組建204個(gè)健康服務(wù)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室之間人員、技術(shù)、服務(wù)的聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化“六統(tǒng)一”一體化管理。
?。ㄋ模╉槕?yīng)人民群眾新期盼,改善民生取得新成效
1.改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。啟動(dòng)安豐鎮(zhèn)老圩衛(wèi)生院病房樓、茅山鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)竹泓鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目,完成城中、開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷址裝修工程,完成陳堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓、第四人民醫(yī)院精防樓建設(shè)項(xiàng)目。市中醫(yī)院南亭路分院建設(shè)項(xiàng)目完成土建、裝修、水電、道路管網(wǎng)及景觀、亮化工程施工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,2020年底前驗(yàn)收進(jìn)行試運(yùn)行。投入2000多萬元,在市三院、四院、五院、戴南人民醫(yī)院,戴窯、沙溝、周莊中心衛(wèi)生院新建規(guī)范化發(fā)熱門診,滿足常態(tài)化疫情防控需要。財(cái)政投入資金3億元,新建公共衛(wèi)生醫(yī)療中心,項(xiàng)目征地60畝,設(shè)置床位300張;財(cái)政投入資金6億元,新建婦女兒童健康中心,項(xiàng)目征地100畝,設(shè)置床位500張,目前已完成立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作。加快農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),沙溝鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成泰州市級(jí)農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心創(chuàng)建任務(wù),戴南人民醫(yī)院、戴窯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成為首批省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。
2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶幫扶政策。嚴(yán)格按照規(guī)范程序,認(rèn)真組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金5996.88萬元,獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助金2521.88萬元,三級(jí)并發(fā)癥特扶金553.68萬元,非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)金104萬元,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金56.14萬元。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶助,落實(shí)“雙崗”聯(lián)系人制度。發(fā)放慰問物資和慰問金約50萬元。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭就醫(yī)“綠色通道”,為2874名計(jì)生特殊人員辦理了住院護(hù)理及大病補(bǔ)助保險(xiǎn),投??偨痤~41.673萬元,賠付552人,賠付金額44.27萬元
3.開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),購(gòu)置除四害藥物13.5噸,合計(jì)約55萬元,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),指導(dǎo)各單位集中開展滅殺和專業(yè)消殺,清除四害孳生地。舉行“防疫有我、愛衛(wèi)同行”為主題的第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月,以及第33個(gè)世界無煙日宣傳活動(dòng)。全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,全方位開展督查巡查,及時(shí)交辦督辦發(fā)現(xiàn)的問題。開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造,全面完成2020年改廁任務(wù)1萬座,全市累計(jì)無害化戶廁覆蓋率為99.07%。
4.實(shí)施精準(zhǔn)健康扶貧。落實(shí)健康扶貧“先診療后付費(fèi)”一站式服務(wù)工作要求,加強(qiáng)扶貧對(duì)象住院費(fèi)用控制,確保費(fèi)用自付比例不超過10%,自費(fèi)比例不超過8%,費(fèi)用超標(biāo)的,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助。開展低收入人口30種大病專項(xiàng)救治工作宣傳,落實(shí)定點(diǎn)收治醫(yī)院,30075人次享受“先診療后付費(fèi)”一站式服務(wù),醫(yī)院救助金額4.24萬元。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持職業(yè)操守新理念,管理水平獲得新突破
1.狠抓行業(yè)黨建監(jiān)察。扎實(shí)開展全系統(tǒng)黨員輪訓(xùn)工作,首期培訓(xùn)124名黨員。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),共發(fā)展黨員11人。嚴(yán)格干部選拔任用管理,調(diào)整使用干部20人,實(shí)施年輕干部“百燕筑巢”計(jì)劃6人。黨員自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共計(jì)捐款59480元。認(rèn)真抓好結(jié)對(duì)幫扶工作,全年累計(jì)落實(shí)幫扶資金近18萬元。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)活躍率始終保持96%以上,人均積分達(dá)38.5。在省、市等各級(jí)媒體共發(fā)布宣傳報(bào)道260篇,收集抗疫工作優(yōu)秀攝影作品110幅,制作的《風(fēng)雨彩虹》獲江蘇省社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題微視頻三等獎(jiǎng),泰州市一等獎(jiǎng)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決懲治“微腐敗”,475人次上交“紅包”共計(jì)382350元。
2.狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管。研究制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作實(shí)行清單化管理。組織開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任“春風(fēng)行動(dòng)”集中宣講以及“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講會(huì),確?;鶎訂挝恢饕?fù)責(zé)人、安全管理人員、關(guān)鍵崗位人員接受宣講“全覆蓋”。在全系統(tǒng)全面開展打通“生命通道”集中治理和微型消防站建設(shè)兩項(xiàng)行動(dòng),排查治理3大類8種典型危險(xiǎn)化學(xué)品,建立危險(xiǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖。深入開展安全生產(chǎn)巡查檢查,年內(nèi)共組織各類督促18次。采取掛牌督辦、限期整改等方式,消除市第二人民醫(yī)院及第五人民醫(yī)院易燃夾芯板房問題、市皮防所大樓外墻瓷磚剝落等重大安全隱患。
3.狠抓藥事檢驗(yàn)管理。做好短缺藥品信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格落實(shí)“每月零報(bào)告”制度,不斷提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物、抗腫瘤藥物、高值醫(yī)用耗材的臨床應(yīng)用管理,對(duì)相關(guān)藥品使用目錄、醫(yī)用耗材分級(jí)進(jìn)行備案管理,二級(jí)以上醫(yī)院全部上報(bào)泰州市衛(wèi)健委備案。組織開展全市一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥事管理人員抗菌藥物培訓(xùn),600余人參訓(xùn)。
4.狠抓財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。規(guī)范資金管理,完善績(jī)效考核制度,調(diào)整財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核撥付辦法。統(tǒng)籌使用衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),將工作數(shù)量和質(zhì)量等績(jī)效考核結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。組織資產(chǎn)使用管理情況清理核查,清產(chǎn)核資,重點(diǎn)核查房屋等資產(chǎn)出租情況、在建工程結(jié)轉(zhuǎn)等突出問題,列出問題清單,制定整改措施,抓好整改落實(shí)。對(duì)長(zhǎng)期掛賬的在建工程,按要求進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、存在不足
全市衛(wèi)生健康工作雖然取得了一些成績(jī),但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)相比,與廣大人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求相比,還存在一些不足。一是深化醫(yī)改總體成效明顯,但改革的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立,適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度正在探索,分級(jí)診療制度建設(shè)還需加快推進(jìn)。二是人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求與服務(wù)供給不足的矛盾仍然存在,醫(yī)療資源總量不足與結(jié)構(gòu)不合理并存。三是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高,人才短缺,后備人才儲(chǔ)備不足。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低,老齡化問題比較突出,村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。五是人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還有一些不滿意的地方等等。這些問題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取切?shí)有效的措施,逐步加以解決。
三、20xx年工作打算
20xx年實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年。2021年全市衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作的基本方針,緊緊圍繞“健康興化”的總體目標(biāo),不忘初心,矢志奮斗,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),推動(dòng)重心下移和資源下沉,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,精?zhǔn)對(duì)接人民群眾的健康需求,努力為人民群眾提供全方位全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民的健康差距,為實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┚劢勾俎D(zhuǎn)型,主動(dòng)加壓,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
一是激發(fā)體制機(jī)制動(dòng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)“一西一中”(人民醫(yī)院、中醫(yī)院)兩個(gè)牽頭醫(yī)院建設(shè);農(nóng)村以中心衛(wèi)生院為基礎(chǔ),重點(diǎn)打造五個(gè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,全部創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)院;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達(dá)到一級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全市構(gòu)建“三二一”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局,確保上級(jí)醫(yī)院“帶得動(dòng)”、基層醫(yī)院“接得住”。積極推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)一體化,探索構(gòu)建行政、業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、后勤、信息同質(zhì)化管理的制度框架,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“市強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn),上下聯(lián)、信息通”。以緊密型醫(yī)共體建設(shè)為載體,逐步健全分級(jí)診療制度,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局,來滿足群眾的就醫(yī)需求。二是激發(fā)簽約服務(wù)動(dòng)力。鞏固建檔立卡低收入人口等特殊人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)成果,推動(dòng)健康管理團(tuán)隊(duì)深入村衛(wèi)生室開展簽約服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高簽約服務(wù)質(zhì)量,讓廣大群眾從簽約服務(wù)中得到實(shí)惠,通過多種形式大力宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的好處,提高群眾的認(rèn)知度和參與度。三是激發(fā)績(jī)效考核動(dòng)力。建立醫(yī)共體績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,將績(jī)效考核作為醫(yī)共體試運(yùn)行的有效抓手,促進(jìn)醫(yī)共體各成員單位全面落實(shí)醫(yī)共體試點(diǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,為人民群眾提供便捷高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。四是激發(fā)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)動(dòng)力。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)、家庭延伸,加快推進(jìn)“安康關(guān)愛行動(dòng)”系列活動(dòng)。為老年人提供健康檢查、護(hù)理等服務(wù)。推進(jìn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院深度合作,提高醫(yī)養(yǎng)融合水平,滿足老人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)需求。推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)向健康養(yǎng)生領(lǐng)域延伸,打造保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)生一體化健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)老齡醫(yī)學(xué)科建設(shè),力爭(zhēng)二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院老齡醫(yī)學(xué)科建設(shè)達(dá)到60%。
?。ǘ┲铝χ\質(zhì)效,主動(dòng)進(jìn)位,持續(xù)提升醫(yī)療水平
一是提升疫情防控水平。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作。對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行排查,逐人逐戶走訪登記,測(cè)量體溫,下發(fā)宣傳資料,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行居家隔離,為精準(zhǔn)防控贏得時(shí)間。研判涉疫數(shù)據(jù),篩選信息,及時(shí)將數(shù)據(jù)推送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,確保各類重點(diǎn)場(chǎng)所在通風(fēng)、消毒、人流控制、洗手設(shè)施、個(gè)人防護(hù)等方面防控措施落實(shí)到位。加大健康教育和健康促進(jìn)力度,重點(diǎn)宣傳傳染病防控的核心知識(shí),引導(dǎo)公眾從自我做起,科學(xué)佩戴口罩、保持手衛(wèi)生、減少人員聚集、加強(qiáng)通風(fēng)消毒、使用公筷公勺、不隨地吐痰、提高健康素養(yǎng),讓健康生活習(xí)慣常態(tài)化,全面提升自我防護(hù)意識(shí)和能力。二是提升職業(yè)健康水平。摸清重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害基本情況,開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),非煤礦山、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)新增建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施率達(dá)95%以上,用人單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)95%以上,職業(yè)健康違法違規(guī)行為明顯減少。落實(shí)粉塵危害專項(xiàng)治理工作舉措,塵肺病、易發(fā)高發(fā)行業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理取得明顯成效,納入治理范圍的用人單位職業(yè)病危害申報(bào)率、作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)率、勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率均達(dá)95%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率達(dá)95%以上,塵肺病患者救治救助水平明顯提高。三是提高中醫(yī)服務(wù)水平。優(yōu)化中醫(yī)中藥服務(wù)。發(fā)揮市中醫(yī)院中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地作用,對(duì)在職在崗以西醫(yī)藥知識(shí)為主的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生、臨床類別醫(yī)師等基層衛(wèi)技人員,加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。對(duì)管理人員和中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)專題培訓(xùn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館以及村衛(wèi)生室中醫(yī)閣的示范作用,營(yíng)造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。加大適宜技術(shù)推廣力度,提升基層單位中醫(yī)藥服務(wù)能力,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范開展6類15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。四是提高公共衛(wèi)生水平。深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,以及國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范,掌握服務(wù)要求,提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,年內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防治,強(qiáng)化重點(diǎn)人群的艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、傷寒監(jiān)測(cè)以及免疫規(guī)劃,提高疾病預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
?。ㄈ┲墼龌盍?,主動(dòng)發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化辦醫(yī)環(huán)境
一是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。以提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法自查管理辦法》工作要求,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)信息化在二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè),豐富監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療活動(dòng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心制度落實(shí)、院感防控取得的成效、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。二是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量提高。緊抓《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,完善和落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量核心制度。落實(shí)“合理檢查、合理用藥、合理治療”三項(xiàng)核心制度,建立健全處方點(diǎn)評(píng)審核制度和不合理通報(bào)制度,查處大處方和不合理診療行為,嚴(yán)防過度診療。三是強(qiáng)化院感專項(xiàng)整治。開展院感專項(xiàng)培訓(xùn),督促各血液透析醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改存在問題,規(guī)范做好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作。圍繞火災(zāi)防控、?;饭芾?、后勤管理等開展整治,壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。四是強(qiáng)化人才環(huán)境營(yíng)造。圍繞暢通醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生人才上下流動(dòng),在機(jī)構(gòu)、編制、人員身份不變的情況下,在醫(yī)共體內(nèi)部逐步實(shí)行人員,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一崗位管理。促進(jìn)人員合理有序流動(dòng),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才資源下沉,加強(qiáng)重點(diǎn)特色??平ㄔO(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向延伸,提升醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
?。ㄋ模┩怀龌菝裆?,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),持續(xù)服從服務(wù)大局
一是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,更新添置基本設(shè)備,對(duì)房屋建筑面積低于2000平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予重點(diǎn)扶持,分步實(shí)施危舊房屋改造。啟動(dòng)昌榮鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)項(xiàng)目,完成竹泓鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷、茅山鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房5000平方米。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,督促公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、婦女兒童健康中心兩個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目主體工程按期開工建設(shè)。二是推動(dòng)托育服務(wù)建設(shè)。建立政府指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管一體化工作機(jī)制,健全嬰幼兒健康管理制度,推進(jìn)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管和服務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)全市托育機(jī)構(gòu)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三是推動(dòng)老年健康服務(wù)。做好走訪慰問送溫暖、為老志愿服務(wù)、老年法律維權(quán)、老年文體藝術(shù)、敬老宣傳教育等活動(dòng),切實(shí)為老年人獻(xiàn)愛心、解難事、辦實(shí)事。做實(shí)老年人健康體檢項(xiàng)目,加強(qiáng)老年人健康管理,確保65周歲以上老年人健康管理率達(dá)70%。開展老年健康教育培訓(xùn),倡導(dǎo)積極健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量。加強(qiáng)老年人自救、互救衛(wèi)生應(yīng)急訓(xùn)練,做好老年健康管理服務(wù)。四是推動(dòng)健康扶貧服務(wù)。聚焦農(nóng)村低收入人口大病專項(xiàng)救治,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策整合,有序組織大病專項(xiàng)救治,全面實(shí)行“先診療后付費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。規(guī)范30種大病救治程序,加大個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用控制力度,降低患者就醫(yī)費(fèi)用。
?。ㄎ澹┳⒅刈ソy(tǒng)籌,主動(dòng)作為,持續(xù)強(qiáng)化綜合管理
一是注重統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究機(jī)制。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和醫(yī)務(wù)人員等不同對(duì)象,開展不同內(nèi)容和形式的崗位廉政教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。集中力量履行好行業(yè)監(jiān)管和過程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,塑造良好作風(fēng)。二是注重統(tǒng)籌醫(yī)用耗材整治。嚴(yán)格執(zhí)行高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理實(shí)施方案,開展高值醫(yī)用耗材采購(gòu)使用督查,保障患者健康權(quán)益。推動(dòng)優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu),每月通報(bào)基本藥物配備使用情況,提高基本藥物合理使用和管理水平。三是注重統(tǒng)籌村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的通知》和《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作的通知》文件精神,強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理,規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為,規(guī)范村衛(wèi)生室門診即時(shí)結(jié)算。四是注重統(tǒng)籌衛(wèi)生應(yīng)急保障。開展衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民自救互救培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),全年培訓(xùn)率達(dá)到常住人口的5%。完善衛(wèi)生應(yīng)急管理制度,調(diào)整充實(shí)各級(jí)各類衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,專家?guī)旌途仍藛T實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,為高效做好應(yīng)急處置創(chuàng)造條件。強(qiáng)化農(nóng)村120急救分站管理,全面提升提高院前急救能力。
今年,全縣各級(jí)基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神,按照中組部的部署和省市委組織部的安排,聚焦重點(diǎn)任務(wù),解決突出問題,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,有效保障了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦政治和思想重點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化基層組織政治功能
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為基層黨組織的首要政治任務(wù)和一項(xiàng)基本職責(zé),融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到底、行動(dòng)跟不上的問題。重點(diǎn)抓了以下三項(xiàng)工作:
一是開展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于分層次分領(lǐng)域抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)行動(dòng)的實(shí)施方案》,建立以縣委黨校為主陣地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校為輔助、部門行業(yè)系統(tǒng)黨校為補(bǔ)充的線下培訓(xùn)基地,網(wǎng)上黨校為依托的線上培訓(xùn)基地,實(shí)行線上線下同頻培訓(xùn)黨組織書記,確保全縣*名黨組織書記每人每年至少參加1次培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;總結(jié)運(yùn)用疫情防控經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn);黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例和農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)行輔導(dǎo)解讀、政策答疑。目前,舉辦線上培訓(xùn)班*期,培訓(xùn)黨組織書記*名;舉辦線下培訓(xùn)班*期,培訓(xùn)黨組織書記*名。總培訓(xùn)率占全縣黨組織書記的*。
二是開展黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于開展黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,著力推進(jìn)黨員教育信息化平臺(tái)一體化建設(shè),打造“智慧教育”新模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”、信息“一張網(wǎng)”,每年分期分批對(duì)全縣*黨員全部輪訓(xùn)一遍。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育培訓(xùn)的“必修課”;把脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,作為教育培訓(xùn)的“活教材”,深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)。加大師資、教材、陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障力度,推動(dòng)教育培訓(xùn)向重點(diǎn)難點(diǎn)群體覆蓋、向基層一線傾斜。目前,全縣已培訓(xùn)黨員*名,占*%三是推進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。制定《全縣黨的組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》,進(jìn)一步完善規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等七項(xiàng)組織生活基本制度,開展“黨課開講啦”活動(dòng),推動(dòng)基層黨委負(fù)起具體指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)責(zé)任,著力解決黨支部年度組織生活計(jì)劃不切實(shí)際、上下一般粗等問題;組織黨組織書記、黨員專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物等積極參與講黨課,增強(qiáng)黨課吸引力和感染力。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活的全過程各方面,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在所在支部組織生活中發(fā)揮表率作用,提高組織生活嚴(yán)肅性實(shí)效性。結(jié)合鞏固主題教育成果,把落實(shí)組織生活基本制度情況作為縣巡察的重點(diǎn),解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真等問題。2020年以來來,全縣各級(jí)黨組織的組織生活正常開展,頻次符合規(guī)定要求,質(zhì)量不斷提升。
二、聚焦建設(shè)過硬基層組織重點(diǎn),持續(xù)提長(zhǎng)基層組織組織力
堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化”的要求,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。研究制定《關(guān)于在全縣持續(xù)開展集中整頓軟弱渙散村黨組織的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”整頓措施,按照“一村一組”的要求,對(duì)去年集中整頓情況開展一次“回頭看”,重點(diǎn)看限期整改的問題是否得到解決,對(duì)需要持續(xù)深入解決問題的要納入今年整頓范圍,滾動(dòng)整頓、查缺補(bǔ)漏、鞏固提高。充分運(yùn)用集中整頓的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“村村到”,定期抓好拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整,特別是對(duì)未出列貧困村,實(shí)行“一村一策”落實(shí)整頓措施。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),常態(tài)化落實(shí)村“兩委”成員縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,及時(shí)清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部。全縣共排查出軟弱渙散村黨組織*個(gè),已銷號(hào)*個(gè),占整頓總村數(shù)的*%以上。清理“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部*個(gè)。
二是選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人。聚焦掛牌督戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)村黨組織書記不勝任不盡職的進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整,本村沒有合適人選的從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派。認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度,做到每個(gè)村至少要儲(chǔ)備1至2名后備力量,做好換屆人選準(zhǔn)備工作。大力推進(jìn)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。保持貧困村第一書記穩(wěn)定,今年原則上不輪換,已經(jīng)脫貧的村第一書記不能撤。2020年以來來,新選和調(diào)整充實(shí)村黨組織書記*名,儲(chǔ)備村黨組織書記*名。
三是大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照中央扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作安排,研究確定了發(fā)展壯大大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)第二批扶持村,制定了《全縣發(fā)展壯大大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)第二批扶持村工作方案》,全面推行發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資源、經(jīng)營(yíng)資金、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)電商、健全保障制度的“五經(jīng)營(yíng)一保障”機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保群眾受益。到目前,第二扶持的*個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以下村,己有*村集體收入達(dá)*萬元以上。
四是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更好發(fā)揮龍頭作用。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)放在基層組織建設(shè)的突出位置來抓,特別是選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。注重從優(yōu)秀村黨組織書記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭建設(shè)得無比堅(jiān)強(qiáng)。,共新選配黨委書記*名,選拔干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部*名。
三、聚焦基層治理現(xiàn)代化重點(diǎn),持續(xù)構(gòu)建共建共享治理格局
總結(jié)運(yùn)用城市基層黨組織在疫情防控中發(fā)揮作用的好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)加強(qiáng)城市基層黨建工作意見明確的重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。主要抓了以下三個(gè)重點(diǎn):
一是全面深化社區(qū)網(wǎng)格化管理??偨Y(jié)運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)格化管理在疫情防控斗爭(zhēng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,制定《全面深化社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,把基層各類網(wǎng)格整合成治理“一張網(wǎng)”,推動(dòng)服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚,提升社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾的能力。健全完善社區(qū)工作者職業(yè)體系,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,落實(shí)管理監(jiān)督和考核激勵(lì)措施,提高社區(qū)工作者受社會(huì)尊敬、令人羨慕的職業(yè)地位。,完成了22個(gè)城市社區(qū)的網(wǎng)格整合工作,新選配社區(qū)黨組織書記8名。
二是強(qiáng)化各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)縣、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織互聯(lián)互動(dòng)、形成合力、共克時(shí)艱的力量“主軸”運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建融合發(fā)展。建立紅色物業(yè)黨建示范點(diǎn),用黨建引領(lǐng)破解城市基層治理和服務(wù)群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),提升基層治理能力和水平。
三是加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)。借鑒各經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)建設(shè)集“黨組織辦公、黨建指導(dǎo)、黨務(wù)服務(wù)、教育管理、社區(qū)文化、志愿服務(wù)、辦公樓走廊和大廳及大院紅色氛圍營(yíng)造等多個(gè)功能區(qū)于一體的面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)的社區(qū)黨群服務(wù)中心,達(dá)到有鮮明的政治功能、有“15分鐘服務(wù)圈”的合理布局、有明確的功能職責(zé)、有規(guī)范的工作流程、有常態(tài)的活動(dòng)開展、有多方參與的工作模式、有長(zhǎng)效的管理機(jī)制、有基本的運(yùn)行保障“八個(gè)有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理、服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。把加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)黨建、政務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“多網(wǎng)合一”,把分散的信息系統(tǒng)整合起來,做到問題訴求及時(shí)上報(bào)、信息平臺(tái)有序分辦、相關(guān)部門限時(shí)辦結(jié)反饋,實(shí)現(xiàn)接訴即辦、民呼必應(yīng),讓群眾享受便捷高效的線上線下服務(wù)。目前,已建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心5個(gè)。
四、聚焦“兩個(gè)覆蓋”重點(diǎn),持續(xù)完善兩新組織黨組織體系
針對(duì)兩新組織黨組織容易出現(xiàn)重建輕管、“建了散散了建”的問題,開展“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng),推動(dòng)有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓了三點(diǎn)一是精準(zhǔn)施策促覆蓋。組織街道社區(qū)、園區(qū)和市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理等部門力量組成工作組,逐戶上門排查,摸清兩新組織運(yùn)行及黨組織組建情況。選聘*名黨建工作組織員、選派*名黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)幫建,具備條件的推動(dòng)單獨(dú)組建,園區(qū)、樓宇、商圈等集聚區(qū)實(shí)行區(qū)域聯(lián)建,行業(yè)特征明顯的歸口統(tǒng)建,大量分散的“小個(gè)專”由市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門“小個(gè)專”黨委分類管理。2020年以來來,新建黨組織*個(gè),有黨員的基本實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋,沒黨員的基本實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。
二是達(dá)標(biāo)建設(shè)促規(guī)范。推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定兩新組織黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在組織設(shè)置、組織生活等8個(gè)方面細(xì)化要求,對(duì)標(biāo)自查、考核驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)管理。2020年以來,集中整頓形同虛設(shè)的兩新組織黨組織*個(gè),調(diào)整優(yōu)化聯(lián)合黨組織*個(gè)。
三是示范引領(lǐng)促提升。堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌、各級(jí)培育、競(jìng)爭(zhēng)晉級(jí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,縣、街道按照黨組織總數(shù)1%、3%的目標(biāo),分級(jí)培育打造兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。目前已建成二級(jí)示范點(diǎn)*個(gè),通過抓點(diǎn)連線帶片,促進(jìn)整體提升。發(fā)揮社會(huì)影響力大、資源動(dòng)員能力強(qiáng)的社會(huì)組織示范帶動(dòng)作用,穩(wěn)步推進(jìn)黨建入章、社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人兼任書記、黨組織對(duì)重大事項(xiàng)政治把關(guān)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估等行業(yè)黨建工作,率先做到組織健全、責(zé)任明晰、信息精準(zhǔn)、制度完善。
五、聚焦解決“中梗阻”重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織充分發(fā)揮作用
針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少‘中梗阻’”問題,在推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織充分發(fā)揮作用上,重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:
一是在抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建上持續(xù)用力。聚焦解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、“兩張皮”問題,推動(dòng)部門黨組(黨委)履行主體責(zé)任,定期聽取匯報(bào)、研究部署機(jī)關(guān)黨建工作,每年通報(bào)抓黨建情況;推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委書記由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任,結(jié)合換屆工作落實(shí)黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的要求;督促落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部、黨小組組織生活,為黨員講黨課等制度。
二是在抓實(shí)學(xué)校黨建上持續(xù)用力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮縣教育工委的作用,研究制定全縣學(xué)校黨建工作示范文本,推行黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”,健全黨組織書記工作例會(huì)、定期督促檢查黨建工作等制度,把黨建工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作中,防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度,組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對(duì)子。
實(shí)施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,開展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨組織活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)影響力吸引力。
三是在抓實(shí)公立醫(yī)院黨建上持續(xù)用力。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見,理順縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,完善議事規(guī)則。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)院黨組織和廣大醫(yī)務(wù)工作者在疫情防控中沖鋒在前的精神,總結(jié)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提升醫(yī)院黨建工作質(zhì)量。,共評(píng)選表?yè)P(yáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)抗疫先鋒黨員*名,黨務(wù)工作者*名,抗疫先進(jìn)黨組織*個(gè)。
六、聚焦過硬支部建設(shè)重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
落到每個(gè)支部每名黨員堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“把全面從嚴(yán)治黨落到每個(gè)支部、每名黨員”的要求,突出抓好黨支部工作條例的落實(shí),切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。工作中,做到了三個(gè)著力:
一是著力推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行抓支部的政治責(zé)任。把重視黨支部、善抓黨支部作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。進(jìn)一步明確了縣委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作;督促黨委(黨組)書記和班子成員年內(nèi)全部建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),注重聯(lián)系后進(jìn)黨支部,深入基層推動(dòng)工作;充分運(yùn)用縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督成果,加強(qiáng)村、社區(qū)黨支部建設(shè),在述職評(píng)議考核中突出抓支部建設(shè)的情況。
二是著力夯實(shí)黨支部工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),確保每個(gè)支部能夠有效開展工作、發(fā)揮作用。對(duì)照黨支部工作條例各項(xiàng)規(guī)定,主要看基本組織是否健全、基本隊(duì)伍是否合格、基本制度是否落實(shí)、基本活動(dòng)是否正常、基本保障是否到位。對(duì)已達(dá)標(biāo)的,鞏固成果、督促提高;對(duì)未達(dá)標(biāo)的,精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),牢牢把握簡(jiǎn)便易行、務(wù)求實(shí)效這個(gè)關(guān)鍵,防止編制名目繁雜的指標(biāo)體系、搞資料達(dá)標(biāo)。
三是著力發(fā)揮黨支部和黨小組管到人頭的作用。推動(dòng)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員的重要職責(zé),把黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)黨支部、黨小組。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作,著力解決“帶病入黨”、弄虛作假和嚴(yán)重違反入黨程序等問題。有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理,著力破解流動(dòng)黨員管理難題,嚴(yán)格落實(shí)政治理論教育、黨員流動(dòng)外出向黨組織報(bào)告、向流入地黨組織報(bào)到、黨組織明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系等基本制度,指導(dǎo)流出地和流入地黨組織加強(qiáng)銜接配合,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)接必接,確保組織關(guān)系落地,防止出現(xiàn)“口袋”黨員、“隱形”黨員。對(duì)暫不具備轉(zhuǎn)移組織關(guān)系條件的流動(dòng)黨員,通過建立流動(dòng)黨員黨組織和引導(dǎo)黨員參加流入地黨組織生活,將其納入黨組織管理。
通過2020年以來的努力工作,雖然取得一定成績(jī),但有很多工作是需要全年堅(jiān)持不懈地工作,才能出色完成。2021年,要以抓基層黨建工作的成績(jī)?yōu)樾缕瘘c(diǎn),只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華,擼起袖子加油干,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)優(yōu),以新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為,為保障常態(tài)化疫情防控下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。